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        廣東公務(wù)員考試《申論》答案

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            2014廣東公務(wù)員考試真題已經(jīng)公布,出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為了方便考生們查詢考試題目,特為此整理了廣東公務(wù)員考試申論真題及答案解析,希望本網(wǎng)站能為您提供更多的信息,考生們也可以加入出國(guó)留學(xué)網(wǎng)掌握更多的公考信息。
            給定材料
            引言 黨的十八大報(bào)告指出:建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
            3月6日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,走綠色發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅盤。
            材料1
            改革開放30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡可以看出,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴,還是能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束都越來越明顯。
            截止2011年,我國(guó)煤炭剩余探明可采儲(chǔ)量1145億噸,約占世界的11.5%,居世界第4位;石油剩余探明可采儲(chǔ)量24.3億噸,居世界第14位;天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量2.9萬(wàn)億立方米,居世界第14位,但我國(guó)人均能源資源遠(yuǎn)低于世界平均水平,煤炭、石油、天然氣的人均占有量?jī)H分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。
            從2000年到2011年,我國(guó)能源消費(fèi)總量從15.61億噸標(biāo)準(zhǔn)猛增到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居世界第一,占世界能源的20%,2011年,我國(guó)消費(fèi)石油4.7億噸,成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó);消費(fèi)天然氣1305億立方米,已成為世界第四大天然氣消費(fèi)國(guó)。2011年油氣消費(fèi)的增長(zhǎng),相當(dāng)于當(dāng)年世界油氣新增產(chǎn)量的25%,新增石油進(jìn)口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%,2012年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量已達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤,但能源利用率并不高,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國(guó)的4倍、日本的4.4倍,也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。
            全國(guó)一次能源凈進(jìn)口5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)12.9% 。石油凈進(jìn)口2.66億噸,對(duì)外依存度達(dá)到56.7% 。天然氣凈進(jìn)口量為281.8億立方米,對(duì)外依存度21.56% 。有專家預(yù)測(cè),到2030年,石油對(duì)外依存度可能接近70% ,天然氣可能接近40% 。
            目前,我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)以化石能源為主的格局,不僅是第一大能源消費(fèi)國(guó),也是最大的二氧化碳排放國(guó)。有數(shù)據(jù)表明,空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費(fèi)活動(dòng)造成的,我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放,相當(dāng)?shù)谋戎囟荚从诿禾?。全?guó)20多個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況,環(huán)境壓力比世界任何國(guó)家都大。
            未來,我國(guó)靠高耗能支撐快速發(fā)展的路子已經(jīng)走不下去了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大課題,就是必須走綠色發(fā)展之路,真正構(gòu)建生態(tài)文明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)能源的永續(xù)利用。
            材料2
            主體功能區(qū)規(guī)劃就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城市化布局,確定不同區(qū)域的主體功能。
            根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和廣東實(shí)際,歷時(shí)六年編制的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省17.98萬(wàn)平方公里的陸地面積劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展(即限制開發(fā))和禁止開發(fā)”四類區(qū)域,具體為:
            ◆優(yōu)化開發(fā)區(qū)域——包括屬于國(guó)家級(jí)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的珠三角核心區(qū),含廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地級(jí)以上市的全部縣(市、區(qū)),以及惠州市、江門市、肇慶市的城區(qū)。
            ◆重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域——包括屬于國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)粵東部分(即汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾四市)和北部灣地區(qū)湛江部分(即湛江市)以及屬于省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的粵西沿海片區(qū)、珠三角外圍片區(qū)和粵北山區(qū)點(diǎn)狀片區(qū)三個(gè)區(qū)域,共40個(gè)縣(市、區(qū))。
            u 生態(tài)發(fā)展區(qū)域——包括屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)粵北部分11個(gè)縣(市),省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)共15個(gè)縣(市、區(qū)),以及分布在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域胡7個(gè)山區(qū)縣的29個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)。
            u 禁止開發(fā)區(qū)域——包括依法設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)有情各種需要保護(hù)的區(qū)域,呈點(diǎn)狀分布于全省各地。截止目前,全省共有911個(gè)禁止開發(fā)區(qū)域。今后新批準(zhǔn)設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重要濕地及世界文化自然遺產(chǎn)等,也將納入禁止開發(fā)區(qū)范圍。
            另?yè)?jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》,廣東管理區(qū)域?qū)澐譃?4個(gè)區(qū)域,以各自胡定位進(jìn)行開發(fā)管理,同時(shí)明確了海洋功能分區(qū),包括22表農(nóng)漁業(yè)區(qū)、43個(gè)港口航運(yùn)區(qū)、46個(gè)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、3個(gè)礦產(chǎn)與能源區(qū)、47個(gè)旅游休閑娛樂區(qū)、59個(gè)海洋保護(hù)區(qū)、16個(gè)特殊利用區(qū)及22個(gè)保留區(qū)。
            材料3
            今年全國(guó)“兩會(huì)”上,霧霾天氣牽出胡環(huán)保議題備受關(guān)注,除引出重拳出擊防止污染的思考外,能源消耗方式也引發(fā)人們的反思。
            作為佛山的綠色屏障,三水一直通過新能源的應(yīng)用為佛山乃至全省探索綠色發(fā)展新路。自2009年引入首家太陽(yáng)能企業(yè)開始,三水已形成一條從晶硅生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,并深耕終端應(yīng)用領(lǐng)域撬動(dòng)新能源胡規(guī)?;茝V。
            去年,三水入選全國(guó)首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū),預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成130兆瓦的裝機(jī)容量,位列全國(guó)第六,目前,已建成13.6兆瓦,其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬(wàn)度,節(jié)省電費(fèi)達(dá)80萬(wàn)元。
            “向污染宣戰(zhàn),新能源是把利器。”光伏發(fā)電站建設(shè)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目建成后,年均發(fā)電量約1.3億度,25年內(nèi)能將減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用102萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放265.3萬(wàn)噸、二氧化硫29萬(wàn)噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。
            該負(fù)責(zé)人表示,光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱,預(yù)計(jì)到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前,三水的分布式光伏項(xiàng)目已走在全國(guó)前列,具有較好的示范作用。
            “三水在新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ),政府提出打造廣佛肇綠芯,一直非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”一家太陽(yáng)能科技公司的負(fù)責(zé)人表示,三水無論是城市規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)布局,都按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展來做,真正是“既要金山銀山,也要青山綠水。”
            作為三水區(qū)大塘工業(yè)園的環(huán)保經(jīng)營(yíng)方,某企業(yè)的環(huán)保版圖不斷擴(kuò)張,園區(qū)運(yùn)營(yíng)、污處理之外,近期更是開始瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)能源的高校利用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保有著自己的看法:“無論是新能源還是傳統(tǒng)能源,最重要的就是充分利用,最大限度地減小污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。”
            
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