為廣泛宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項方針政策，增強全社會的安全生產(chǎn)意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍，按照國家有關(guān)文件精神以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX年全區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案的通知》(桂政辦發(fā)[XX]47號)的工作部署和要求，柳州市人民政府辦公室印發(fā)XX年柳州市“安全生產(chǎn)月”活動方案，市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組辦公室按照“安全生產(chǎn)月”活動方案的各項工作內(nèi)容，精心組織、分步實施，各項活動得以順利實施，“安全生產(chǎn)月”活動開展如下：
    一、配合自治區(qū)赴柳州安全生產(chǎn)基層服務隊的工作情況
    由區(qū)衛(wèi)生廳韋波副廳長任隊長、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)交通廳、柳州市安監(jiān)局、柳州市衛(wèi)生局、鹿寨縣安監(jiān)局、柳北區(qū)安監(jiān)局等單位的有關(guān)人員組成的自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊第十三隊，于XX年6月5日至6月20日，在我市開展了安全生產(chǎn)下基層服務活動。針對性地選擇鹿寨縣人民政府、柳北區(qū)人民政府、柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門;鹿寨化肥總廠、鹿寨化肥有限責任公司、柳江縣百朋水泥廠、柳州市綽豐內(nèi)燃機廠、柳州市順行汽配廠、柳北區(qū)長塘采石場等企業(yè)作為本次的服務對象。
    (一)服務內(nèi)容
    1.舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)講座
    分別在鹿寨縣和柳北區(qū)舉辦了兩期安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)知識講座，參加講座人員近200人，主要來自城區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門領導、企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)管理人員。
    2.幫助基層和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
    通過查看服務對象有關(guān)的檔案資料，發(fā)現(xiàn)了一些單位在安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定方面制訂得不夠完善，針對性地提出了幾十條整改意見。并隨機對一個企業(yè)進行現(xiàn)場檢查后的再回訪，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已經(jīng)按要求落實了整改意見，真正達到開展這次服務活動的目的。
    3.采用現(xiàn)場實地排查，共發(fā)現(xiàn)在危險物品管理、設備安全防護、個人防護、防塵防毒等方面存在的安全事故隱患數(shù)十處，并幫助企業(yè)制定出整改方案和措施。
    (二)服務縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
    安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度基本建立。6個對象建立了安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)各項管理制度，企業(yè)建立了崗位安全操作規(guī)程。
    安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制度基本落實。鹿寨化肥總廠、鹿寨化肥有限責任公司、柳江縣百朋水泥廠、柳州市綽豐內(nèi)燃機廠、柳州市順行汽配廠、柳北區(qū)長塘采石場等企業(yè)大部分員工均參加過安全生產(chǎn)培訓教育，并有考試記錄;大部分企業(yè)的作業(yè)場所安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程均上墻公示，都掛有安全警示標識;存在安全生產(chǎn)隱患的場所大多都設置防護設施。鹿寨化肥總廠、鹿寨化肥有限責任公司所有作業(yè)人員能夠按規(guī)定佩帶有個人防護用品，定期進行安全生產(chǎn)的檢查，并有相應的檢查記錄，堅持開展“三級安全教育”。柳州綽豐內(nèi)燃機公司、柳州順行汽配廠能將安全生產(chǎn)的管理納入企業(yè)質(zhì)量管理體系中并要求全員參與，使安全生產(chǎn)的理念和實踐融入企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，使安全生產(chǎn)的管理制度與國際接軌。
    二、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏幕顒忧闆r
    6月13日是全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，市安委辦在人民廣場西角舉辦了聲勢浩大的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒觾?nèi)容多姿多彩，整個人民廣場頓時成為安全生產(chǎn)宣傳教育的大課堂。
    全國百城百萬人安全生產(chǎn)簽名儀式吸引了前來參加咨詢?nèi)盏纳锨鹘缛耸?、市領導鄭俊康、盛大新與市民一起，踴躍地對安全生產(chǎn)作出自己的承諾，揮筆疾書、簽名作證。
    市經(jīng)委、安監(jiān)局、交通局、建委、衛(wèi)生局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、農(nóng)機中心、供電局、總工會、團市委、交警支隊、消防支隊、城中區(qū)安委會、車主協(xié)會和人保公司設立咨詢服務臺，共有200多名咨詢?nèi)藛T熱情地為市民解答關(guān)心的安全生產(chǎn)問題、發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳品60余種，共計10萬份。
    由市中百勞保分公司、白瑩勞保公司、伊曲服飾和滬柳服裝廠組成的勞動防護用品展示臺為咨詢?nèi)栈顒釉錾簧伲故镜膭趧臃雷o用品50余種，吸引了眾多人的目光。
    安全生產(chǎn)文藝演出將咨詢?nèi)栈顒油葡蚋叱保蓪I(yè)文藝團體和企業(yè)文藝隊伍演出的歌舞、小品精彩紛層，不時傳來陣陣掌聲。文藝節(jié)目中間還穿插了安全生產(chǎn)知識搶答，活躍了現(xiàn)場的氣氛。
    三、柳州安全生產(chǎn)十日行的開展情況
    市安委辦圍繞安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，針對負有安全生產(chǎn)職責的10個行政執(zhí)法部門在工作中遇到的難點、熱點問題，設計“十日行”活動專題：市衛(wèi)生局的職業(yè)病防治;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的特種設備安全監(jiān)察;市國土資源局的打擊非法開采專項整治;市交通局的危險化學品運輸安全管理;柳州海事局的水上交通運輸管理;消防支隊的村寨消防安全;市農(nóng)機管理中心的農(nóng)機安全監(jiān)督管理;市安監(jiān)局的非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;市交警支隊的道路交通安全;市建委的建筑施工安全監(jiān)督管理。每個部門用一天時間，到縣(區(qū))開展專題宣傳行政執(zhí)法活動。
    6月8日市衛(wèi)生局與自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊聯(lián)合在鹿寨化肥總廠開展的職業(yè)病防治宣傳咨詢和檢查活動拉開了“安全生產(chǎn)柳州十日行”活動的帷幕。接著，各牽頭單位分赴選定的活動點開展宣傳咨詢活動。 6月28日下午，在市公交公司小禮堂里高潮迭起的建筑行業(yè)“桂海杯”安全生產(chǎn)知識競賽給我市今年的“安全生產(chǎn)柳州十日行”活動劃下了一個圓滿的句號。每個專題組在活動現(xiàn)場都組織開展“全國百城百萬人簽名活動”儀式，讓每位參加活動者在簽名布留下對安全生產(chǎn)的承諾。
    6月10日，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對市區(qū)的主要液化氣充裝站開展現(xiàn)場檢查，一查管理模式是否符合規(guī)范，二宣傳液化石油氣鋼瓶的法規(guī)和安全使用液化石油氣的常識，以及開展氣瓶普查整治工作的目的和意義。
    柳州海事局的“十日行”活動矛頭直指私造船舶、客渡船超載。6月11日，他們牽頭在柳城縣龍頭鎮(zhèn)渡口組織開展了宣傳與執(zhí)法活動，柳城縣內(nèi)11個有船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對活動十分重視，不僅自己前來參加活動，還把自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的業(yè)主也帶來了，他們在宣傳咨詢活動現(xiàn)場通過宣傳資料、圖片了解水上運輸安全的知識，在與市縣政府有關(guān)部門面對面的座談會上學習有關(guān)法律法規(guī)。聲勢浩大的現(xiàn)場執(zhí)法檢查給合法業(yè)主上了一堂生動的教育課，上緊了他們腦子里的安全意識這根弦，同時嚇得非法船舶不敢露頭。
    市交通局以危險化學品運輸安全管理為專題的“十日行活動”，把所有從事危險品運輸單位的領導和相關(guān)責任人找來，在柳北區(qū)市二運危險品運輸車隊里以咨詢會的形式，分析現(xiàn)狀、學習法規(guī)、針對問題搞提出整改方案，還舉行一次危險化學品硫酸運輸泄漏救援演練。
    6月22日至23日消防支隊以村寨消防安全為專題，在三江縣林溪鄉(xiāng)平巖村平寨屯進行村寨消防檢查和演練。平寨屯是自治區(qū)消防總隊確定的村寨防火試點，在檢查中，檢查人員看到，經(jīng)過一年的試點扶持、指導，這個有218戶人家，1168人的村屯建起了18個消火栓、兩個面積分別為60立方米和80立方米的消防水池，配備了消防泵、消防水帶等器材，建立了12項消防安全制度，成立了一支由青壯年組成的30人義務消防隊。屯里的義務消防隊在市消防隊人員的指導下學會了消防水帶的鋪設和消防手動泵的操作，于是，當場演練起利用室外消火栓接水帶出水和用手抬機動泵抽水出水。平寨屯作為試點確實是全市村寨消防安全工作學習的榜樣。
    6月21日市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局選擇非公小企業(yè)較多的柳南區(qū)為“十日行”活動點，與總工會、工商局等單位一起給60多名非公小企業(yè)負責人作安全法律法規(guī)知識輔導，到西龍鋼廠實地檢查指導安全生產(chǎn)，使參加活動的人員基本明白自己企業(yè)的安全生產(chǎn)工作該怎么做。
    市農(nóng)機管理中心和市交警支隊分別在18日和22日在融水縣和融安縣采取縣鄉(xiāng)群眾喜聞樂見的廣場宣傳咨詢方式，宣傳農(nóng)機安全監(jiān)督管理和道路交通安全法律知識，用一個個觸目驚心的事故案例教育群眾：關(guān)注安全，關(guān)愛生命。市農(nóng)機管理中心和市交警支隊帶去的宣傳資料成為參加活動群眾爭搶的對象，特別市交警支隊帶去的刊載了新出臺的《道路交通安全法》全文的雜志是所有資料中的“香餑餑”。
    市國土資源局的“十日行”活動是不折不扣的鐵腕執(zhí)法。6月24日國土資源局在市安監(jiān)局、 融水縣有關(guān)部門的配合下，組成了180人的行動小組，一大早就來到融水縣101礦區(qū)，對今年4月份以來一直做過勸告工作依然不肯撤離的“釘子”非法非法采礦者進行了最后一次勸說。在人員全部撤離后，伴著“轟!隆隆!┄┄”的爆破聲，101礦區(qū)內(nèi)8個無證礦窿被徹底炸毀;同時被爆毀的還有壞磨機2臺，浮選槽7臺，搖床面10臺，搖床腳6個，搖床頭11個，破碎機2臺等非法采礦用具。本次行動還搗毀非法選廠12家，燒拆工棚20間，切斷電源變壓器9臺。這一強制措施徹底清除了101礦區(qū)的無證采選礦窩點，對非法采礦者起到了強大的震懾作用。一些賴到最后希望能僥幸逃過整治的非法采礦者最后只好垂下頭說，政府這回是動真格了。
    再造一個工業(yè)柳州，城市建設步伐提速，市區(qū)內(nèi)的建筑工程增多，建筑施工安全更引起人們 的關(guān)注。市建委以建筑施工安全監(jiān)督管理為專題，把“十日行”活動搞得是異彩紛呈，他們先是在原籃球訓練基地的廣場上搞了一個有81個單位參加的84塊板報展，然后兵分七路對市區(qū)100多個建筑工地和部分液化石油氣供應點、公交公司、自來水廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。接著又組織了包括6縣建設行業(yè)單位在內(nèi)的31個隊伍開展知識競賽。在競賽、監(jiān)督檢查中宣傳普及安全生產(chǎn)知識。
    四、柳州市組織開展的各項宣傳教育活動的情況
    (一)舉辦“安全生產(chǎn)月”板報競賽
    安全生產(chǎn)宣傳板報竟賽于6月11日至21日，在江濱公園科技長廊舉行，共有34個單位參加比賽。經(jīng)過市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組辦公室組織的評比，獲得一等獎的單位有：市交警支隊魚峰大隊、魚峰區(qū)教育局、市鋼圈廠;中國聯(lián)通柳州分公司等5個單位獲得二等獎;柳州鋼鐵集團等8個單位獲得三等獎。板報展覽期間，吸引了大批市民駐足觀看。市交警支隊魚峰大隊展出的板面達8塊，對《道路交通安全法》有關(guān)條款進行圖文并茂地注解，成為江濱公園一道亮麗的風景線。
    (二)舉辦《安全生產(chǎn)許可證條例》及實施辦法的講座
    為全面貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，幫助礦山企業(yè)、建筑施工單位、危險化學品企業(yè)和民用爆破器材企業(yè)了解許可證的申辦程序，6月23日市安監(jiān)局邀請自治區(qū)安監(jiān)局陳福慶處長來柳，舉辦了《安全生產(chǎn)許可證條例》及實施辦法的專題講座，參加講座的人員達461人，取得了預期的效果。市安監(jiān)局為每位與會人員贈送《安全生產(chǎn)許可證條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法》(國家局8-11號令)小冊子。
    (三)協(xié)助國家局安科中心舉辦“危險評價與事故應急救援預案”培訓班
    為提高我市安委會成員單位、市應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故預案編制和應急救援的能力，于6月28日至30日，市安委辦協(xié)助國家局安科中心舉辦“危險評價與事故應急救援預案”培訓班，邀請國家“十五”攻關(guān)項目——“應急救援體系”的課題組成員來柳講學，參加學習培訓的學員212人，為推動我市應急救援體系的建立和不斷完善，具有十分重要的意義。
    五、各縣(區(qū))開展“安全生產(chǎn)月”活動情況
    六縣四區(qū)人民政府認真按照市政府“安全生產(chǎn)月”活動的工作布置，除積極參加自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊和市里的各項活動外，將“安全生產(chǎn)月”活動開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)和街道。鹿寨、柳城、融安、融水縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員近250人參加安全生產(chǎn)監(jiān)管資格培訓;魚峰區(qū)6月23日晚在白云社區(qū)組織舉辦安全生產(chǎn)文藝晚會，社區(qū)群眾約XX人觀看安全生產(chǎn)文藝演出;魚峰區(qū)還組織轄區(qū)80所中小學100多名負責人參加消防安全知識講座。
    六、企事業(yè)單位開展“安全生產(chǎn)月”活動情況
    全市企事業(yè)單位按照自治區(qū)、市人民政府的工作部署，認真組織開展“六個一”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語8200多條、出版安全生產(chǎn)黑板報4300塊;訂購自治區(qū)安全生產(chǎn)月指導委員會的指定讀物“平安忠告”11000冊、“痛定思痛”教育光盤200余套。除開展“六個一”活動，大多數(shù)企業(yè)結(jié)合全國“安康杯”競賽，開展各種安全生產(chǎn)知識競賽活動和事故應急演練。柳機的“安全生產(chǎn)月”活動富有特色：在6月1日8時各分廠、車間安全生產(chǎn)第一責任人組織全體員工進行安全宣誓，使活動貼近工作、貼近生活實際;還舉辦班組建設征文比賽，發(fā)揮員工的參與安全合理化建議的積極性。柳工股份公司開展了《道路交通安全法》的漫畫比賽;柳州大源化工公司舉辦事故應急救援與自救的安全培訓和演練等有針對性的活動。
    在為期一個月的“安全生產(chǎn)月”活動開展過程中，市委宣傳部組織指導市屬新聞媒體柳州日報、柳州晚報、柳州電視臺和柳州電臺積極參與“安全生產(chǎn)月”的各項活動，各新聞媒體都派有專人負責采訪報道活動的開展情況。據(jù)統(tǒng)計，柳州日報、柳州晚報“安全生產(chǎn)月”活動的文章17篇、新聞圖片10幅;柳州電視臺播出與安全生產(chǎn)有關(guān)的專題新聞11個、22次。今年“安全生產(chǎn)月”活動得到了新聞媒體的廣泛支持，“以人為本，安全第一”的活動主題，各級政府、各部門、各企事業(yè)單位和廣大人民群眾的心目中得到了深化和加強，為全面開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面奠定了廣泛的思想基礎。今年的六月驕陽似火，今年我市“安全生產(chǎn)月”活動開展得紅紅火火，富有成效，達到了預期的目的。
    柳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室
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