很多人可能都認(rèn)為公務(wù)員是個十分輕松的工作,上班時間不是十分嚴(yán)謹(jǐn)。其實這是種錯誤的理解,公務(wù)員也大多數(shù)工作一樣,有著嚴(yán)明的制度,那么我們來看看古代公務(wù)員是如何上班的吧。下面是《古代公務(wù)員上班二三事》,由出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員資訊欄目為您提供。

比“朝九晚五”要早
古代的上班下班時間,和現(xiàn)代相似,也是晨聚昏散,但具體時辰上又比現(xiàn)代一般機關(guān)之朝九晚五的通例要提前,與農(nóng) 業(yè)社會中大多數(shù)人的作息習(xí)慣相適應(yīng)。
由中國傳統(tǒng)的行政體制所決定,古代公務(wù)員的所屬機關(guān),可分中央和地方兩類。凡在中央各機關(guān)供職的官員,一定品 秩以上,或有職務(wù)所規(guī)定,必須參加由君主親自主持的最高國務(wù)會議,通稱朝會,故京官上班的第一道程序,便是“上朝”, 亦稱“朝參”。朝會有大朝、常朝等區(qū)分?!读簳?武帝紀(jì)》里有一篇梁武帝的詔書,道是一切國務(wù),必須先在朝會上咨詢大 家的意見,所以百官應(yīng)該“旦旦上朝,以議時事,前共籌懷,然后奏聞”。也就是說,除法定的節(jié)假日外,這種具有實際內(nèi)容 的常朝,幾乎每天都要舉行。倘是君主生病或怠政,所謂“從此君王不早朝”,那便是例外了。
清代《欽定六部處分則例》上,載有京朝官統(tǒng)一的下班(稱“散值”)時間,規(guī)定是春分后于申正(約四時)散值, 秋分后于申初(約三時)散值。我推度,早晨六至七時報到,下午三至四時回家,從秦漢到明清,古代公務(wù)人員每日上下班的 時間大抵如此。至于白居易筆下的“退衙歸逼夜,拜表出侵晨”(《晚歸早出》),則可解釋為當(dāng)時的京朝機關(guān)多集中在皇城 區(qū)域,與百官居住的生活區(qū)相隔頗遠(yuǎn),所以回到家時,照例是“逼夜”了。
“借光”是這么來的
上朝規(guī)矩,除一二品大員年高者,特賞可以騎馬或坐轎外,其余人一律步行入宮;又因隨從不得跟入,沒人給你舉燈 照明。說是黎明開會,但若是把從宮門步行到朝殿(開會的大殿)這段距離算上,加上御史整隊、等候傳呼,得提前一些時間 抵達(dá)。官員提前到達(dá),適值黎明前的黑暗,進(jìn)宮之后,叫人如何擇路而行?清朝紫禁城內(nèi),除朝房及各門外,絕無燈火,理由 為消弭火患。結(jié)果便是百官“戊夜趨朝,皆暗行而入,相遇非審視不辨”。因為無燈照明,還發(fā)生過有人在雨夜趨朝時因路滑 ,失足跌入御河溺死的意外,如按現(xiàn)在的制度,當(dāng)視為工傷死亡,應(yīng)予撫恤。
當(dāng)然,這種上班時的犧牲絕不會發(fā)生在王公大臣身上。清制,凡親王與部堂長官上朝,皆有專人打燈引至景運、隆宗 二門;軍機大臣則有角燈導(dǎo)入內(nèi)右門。還有,奏事處官員、各部院衙門遞奏官和各省提塘官,因為他們提前送到的各種文件和 報告或許會成為皇帝在朝會上提出討論的議程,因而也特許給燈。上述這些燈火,就是廣大“無光”上班族防備工傷的借光之 源。大體辦法,各自趕早,如等早班車似的站在東華門外,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見有燈過來,便蜂擁而上,亦步亦趨。沒趕上這趟的,只好 再翹首以盼下一個“有光”上班族到來。
可惜,導(dǎo)演們拍了這么多清宮題材的影視劇,從未落實過這個“借光上班”的真實細(xì)節(jié)。
官員遲到要打屁股
古代官箴以“清、慎、勤”為基本原則,“勤”的起碼要求,便是按時上班下班,歷代典章制度中,多有規(guī)定。如《 唐律疏議?職制五》有一條“官人無故不上(班)”的法令說,內(nèi)外官員應(yīng)上班而不到的,缺勤一天處笞20小板,每再滿3 天加一等,滿天處杖打100大板,滿35天判處徒刑一年。倘是軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)供職的“邊要之官”,還要罪加一等。
類似的懲罰辦法,又為五代宋元所沿襲。愛好書畫的讀者,大多知道趙孟頫。此人就因為上班遲到,被打過屁股。時 為元世祖至元后期,他在尚書省任兵部郎中,放在現(xiàn)在就是正司級干部。當(dāng)時任丞相的桑哥抓考勤很嚴(yán),規(guī)定上班鐘聲響過, 都須到省,有后至者就打屁股,由斷事官(即札魯忽赤,掌刑獄)執(zhí)法。
某日,趙孟頫遲到,沒想到當(dāng)真被不講情面的斷事官打了屁股。出身趙宋皇室的他還從未受過這等委屈,旋捂臀忍痛 ,去找副丞相葉李哭訴,說是“古者,刑不上大夫,所以養(yǎng)其廉恥,教之節(jié)義。且辱士大夫,是辱朝廷也”。想到趙孟頫正受 皇上寵信,桑哥頗悔,馬上去慰問,并送其回家養(yǎng)傷。其后,尚書省的處分辦法改為曹史以下遲到缺勤者打屁股(《元史》卷 一七二)。后來的許多企事業(yè)單位,索性將做頭頭腦腦的都列在簽到考勤的對象之外,自然更無處分之虞。其中道理,倒是可以用趙孟頫之言作詮釋的。
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