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        【申論范文】高分申論范文:打造誠(chéng)信政府,構(gòu)建和諧社會(huì)

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        2014年05月,《【申論范文】高分申論范文:打造誠(chéng)信政府,構(gòu)建和諧社會(huì)》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
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            中共中央十六屆六中全會(huì)作出了關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的決定,指出:我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在這五個(gè)方面,誠(chéng)信友愛(ài)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,誠(chéng)信就是要求社會(huì)成員自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事,而社會(huì)成員又能普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守這些社會(huì)規(guī)則,這就有了誠(chéng)信,也就有利于形成和諧的氛圍。應(yīng)該說(shuō),構(gòu)建和諧社會(huì)需要解決的問(wèn)題是很多的,以本人之見(jiàn),當(dāng)前,構(gòu)建和諧社會(huì)首先是要建設(shè)誠(chéng)信政府。
            一、建設(shè)誠(chéng)信政府的重要意義
            1、政府誠(chéng)信是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。人無(wú)信不立,事無(wú)信不成。政府是人民意志的產(chǎn)物,其權(quán)力來(lái)自人民。因此,政府的誠(chéng)信與否就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的一般信用的問(wèn)題,而是一個(gè)政治信用問(wèn)題。政治信用關(guān)系到社會(huì)信用甚至社會(huì)穩(wěn)定。只有政府在誠(chéng)信上做到了楷模,才能帶動(dòng)公民、企業(yè)的誠(chéng)信,也才能提高整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信,如政府失去誠(chéng)信,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾信心不足、信任喪失,從而導(dǎo)致社會(huì)的普遍失信。
            2、建設(shè)誠(chéng)信政府是我縣發(fā)展思路的創(chuàng)新選擇。吳堡是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,在資金、技術(shù)、人才等要素方面都處于劣勢(shì),總是跟在別人后面亦步亦趨,差距只會(huì)越拉越大。要走出經(jīng)濟(jì)“洼地”,在榆林南部縣中率先崛起,就必須對(duì)吳堡的發(fā)展作出前瞻性、戰(zhàn)略性思考,努力創(chuàng)新思維,尋找一條具有吳堡特色的發(fā)展道路。在當(dāng)前誠(chéng)信資源缺失、誠(chéng)信環(huán)境惡化的情況下,建設(shè)誠(chéng)信吳堡,打造吳堡的誠(chéng)信品牌,正是低投入、高回報(bào)的一種戰(zhàn)略選擇。如果我們搶抓機(jī)遇,率先在信用建設(shè)上有所作為,就能創(chuàng)造出源源不斷的信用資源,就能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、率先發(fā)展。
            3、建設(shè)誠(chéng)信政府是吳堡經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。伴隨著GZ35高速公路和太中銀鐵路的建成,橫溝煤田、吳堡古城的開(kāi)發(fā),吳堡正進(jìn)入高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在此期間,必將有大批的投資商進(jìn)入?yún)潜?,投資商需要一個(gè)公平有序、誠(chéng)實(shí)守信的投資軟環(huán)境,需要一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的政府來(lái)保障他們的投資利益。
            二、建設(shè)誠(chéng)信政府的建議
            1、增強(qiáng)公務(wù)人員的責(zé)任觀念。官員信用行為是其信用觀念的外化,故理想的信用教化是設(shè)法使信用觀念內(nèi)化為官員的心理潛質(zhì),使守信成為官員的自然需求和行為準(zhǔn)則。為此,必須通過(guò)富有成效的教育活動(dòng),夯實(shí)政府信用的道德基礎(chǔ),為信用與責(zé)任制度提供精神支柱。
            2、建立控制性的責(zé)任制度。經(jīng)驗(yàn)表明,同為公仆,其“信用自覺(jué)”會(huì)大相徑庭,對(duì)信用自覺(jué)性差的官員而言,良性的制度規(guī)則是必不可少的“法鎖”。這就需要建立起清晰的代理人激勵(lì)與約束機(jī)制,為政府信用確立起堅(jiān)實(shí)的法治和制度基礎(chǔ)。因此,政府的權(quán)力必須接受來(lái)自政府內(nèi)部和外部的監(jiān)督以確保行政責(zé)任的忠實(shí)履行。
            3、建立起信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一個(gè)社會(huì)如果失信行為得不到懲罰,守信行為得不到獎(jiǎng)勵(lì),那就會(huì)誤導(dǎo)人們的行為。政府信用是一種代理信用,與市場(chǎng)信用相比,它是一種非利潤(rùn)刺激信用,故存在信用動(dòng)力不足問(wèn)題。為此,要優(yōu)化信用動(dòng)力機(jī)制,對(duì)于守信明禮、群眾滿意的官員和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于敷衍塞責(zé)、表里不一等政府部門和官員的信用缺失行為要予以懲罰。
            4、政府的法規(guī)和政策,不能隨意更改、政策多變,不能法出多家、政出多門。只有言行一致、說(shuō)話算數(shù)和政策穩(wěn)定的政府,在群眾中才有威信和號(hào)召力。如果今天是這樣一種法律和政策,明天又是另一種法律和政策,政府必然在社會(huì)生活中失去信譽(yù)。
            5、政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),大力減少審批環(huán)節(jié)。政府干預(yù)過(guò)多以及繁多的審批會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活諸多失信。例如,許多企業(yè)為了不失去商業(yè)機(jī)會(huì)與客戶簽約,卻由于政府審批拖延造成合約無(wú)法按時(shí)履行而失信于對(duì)方,導(dǎo)致不應(yīng)有的損失發(fā)生。
            6、政府辦事要講求公開(kāi)、公正、透明和效率。政府辦事效率很低,法律法規(guī)不透明,辦事不公正和不公開(kāi),企業(yè)和群眾就會(huì)無(wú)所適從,政府也就會(huì)失信于投資者、失信于民、失信于社會(huì)。
            
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