近日,多地陸續(xù)公布了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過了2000元,即使是工廠里的普通工人,工資一般也都在3000元以上,且多個省市最低工資不漲成為新聞引起熱議。為何看似無實際意義的最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻備受關(guān)注?最低工資上漲到底觸動了哪些敏感神經(jīng)?最低工資標(biāo)準(zhǔn)怎么調(diào)整更合理?出國留學(xué)網(wǎng)就這個問題進行了調(diào)查研究。
什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)通常包含三個部分,一是維持勞動者本人最低生活的費用,即對勞動者從事一般勞動時消耗體力和腦力給予補償?shù)纳钯Y料的費用。二是勞動者平均贍養(yǎng)人口的最低生活費。三是勞動者為滿足一般社會勞動要求而不斷提高勞動標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識水平所支出的必要費用。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括:加班加點的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼;法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。在剔除不包括內(nèi)容和個人按下限繳存住房公積金后,用人單位支付勞動者的月工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。
最低工資一般由一個國家或地區(qū)通過立法制定。在國外,除了政府可以制定最低工資之外,某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定,也可以用每小時的時薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機構(gòu)對勞動者權(quán)益的保護。在國外,最低工資是政府對勞動市場的正當(dāng)干預(yù)。
最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。《最低工資規(guī)定》[中華人民共和國勞動和社會保障部令( 第21號)]已于2003年12月30日頒布,2004年3月1日起施行。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬訂,并報經(jīng)勞動保障部同意。
據(jù)悉,目前全國已經(jīng)有11個地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn),分別是深圳、上海、廣東、天津、北京、山東、陜西、甘肅、西藏、湖南、海南,仍有20多個省份尚未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中更有省份違規(guī)兩年沒有上漲最低工資。
這些省份緣何遲遲不愿調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?有評論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟增速放緩,不少人開始擔(dān)心,最低工資調(diào)整過快,會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。
上調(diào)會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
按照《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括個人應(yīng)依法繳納的社會保險費、住房公積金。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,社保、公積金等最低計算基數(shù)也要相應(yīng)調(diào)整,勞動者的生活又多了一份保障。對企業(yè)職工來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是越高越好,那么上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會對企業(yè)帶來什么影響呢?
青島一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度看似不大,但其附著的其他因素太多,例如職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險基數(shù)均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,企業(yè)的負(fù)擔(dān)會增加很多,利潤空間也會被進一步壓縮。
在廣東省政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》之后,東莞市企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月1310元提高到每月1510元。智通人才網(wǎng)對東莞制造業(yè)企業(yè)的一項調(diào)查顯示,在東莞提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,有29%的企業(yè)增加3%至5%的成本,54%的企業(yè)成本增幅在5%至10%。
“地方政府其實也愿意借花獻(xiàn)佛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓百姓的收入更多。但如果超過了企業(yè)的承受能力則得不償失,會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?,F(xiàn)在很多省份沒有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整幅度不夠大,可以解釋為地方經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)壓力大。”丁守海對記者說。
在丁守??磥恚?span>最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會使低端勞動力成本上升,對于低端勞動力占比高的中小企業(yè),用工成本會上升很多。對于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的企業(yè),其吸納的低端勞動力多,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)會使其工資成本上升較多。如果超過了企業(yè)的承受能力就會導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),這樣就會對就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
如何漲才有雙贏的效果
毫無疑問,最低工資的上調(diào)對職工來說是個好消息,但面對壓力,保證企業(yè)與職工的雙贏才是最低工資上調(diào)應(yīng)該達(dá)到的理想效果。
出國留學(xué)網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)在為企業(yè)帶來的各種影響中,60%的企業(yè)表示用工成本上升,68%的企業(yè)表示會促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,100%的企業(yè)認(rèn)為會激勵員工努力工作。
無論是企業(yè)適應(yīng)形勢加快轉(zhuǎn)型升級,還是采取措施激勵員工努力工作,對所有企業(yè)而言,總是機遇與挑戰(zhàn)并存。但根據(jù)記者的調(diào)查,面對最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲帶來的人工成本上升對企業(yè)利潤帶來的壓力,企業(yè)有自己的對策。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有不少企業(yè)考慮通過購進先進機器代替人工勞動,由人工成本轉(zhuǎn)移至機器成本,高效且節(jié)省人力資源;也有企業(yè)考慮向低人工成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是,已有的客戶網(wǎng)絡(luò)和接單渠道、已投入資金建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備等問題,是企業(yè)所必須考慮到的,企業(yè)紛紛表示搬遷不是誰都“玩得起”。
在此情況下,有一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螠p輕自身負(fù)擔(dān)。深圳一家加工企業(yè)員工小唐告訴記者,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,我們是漲了底薪,但公司克扣了我們的崗位津貼和生活補貼,工資實際上等于沒有漲。”
東莞一家制造業(yè)企業(yè)員工告訴記者,“漲了底薪之后,但領(lǐng)導(dǎo)說,我們的獎金以后要和企業(yè)效益掛鉤?,F(xiàn)在企業(yè)效益沒以前好了,這不是明擺著要減少獎金嗎!”
丁守海表示, 政府需要繼續(xù)指導(dǎo)各地加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟增長水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、職工收入和物價水平,穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整的幅度,使低收入職工工資的增長與促進就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào),這樣才能保證企業(yè)與員工的雙贏。
附:2015年最新各省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽表
地區(qū) 最低月薪 最低時薪 調(diào)整日期
深圳2030元 18.5元 //2015年3月1日
上海2020元 18元 //2015年4月1日
北京1720元 18.7元 //2015年4月1日
天津1850元 18.5元 //2015年4月1日
浙江1650元 13.5元 //2014年8月1日
江蘇1630元 14.5元 //2014年11月1日
山東1500元 15元 //2014年3月1日
內(nèi)蒙古1500元 12.2元 //2014年7月1日
河北1480元 15元 //2014年12月1日
山西1450元 16元 //2014年4月1日
云南1420元 12元 //2014年5月1日
四川1400元 14.6元 //2014年7月1日
河南1400元 13.5元 //2014年7月1日
江西1390元 13.9元 //2014年7月1日
甘肅1350元 13.7元 //2014年4月1日
陜西1280元 12.8元 //2014年2月1日
青海1270元 12.9元 //2014年5月1日
重慶1250元 12.5元 //2014年1月1日
貴州1250元 13元 //2014年7月1日