2016公務員申論熱點：“互聯網+”
【背景鏈接】
2015年4月，李克強在泉州品尚電子商務公司考察，贊賞他們建立云訂單、產能交易、中小企業(yè)信用和互聯網金融四個網絡平臺，降低小微企業(yè)經營成本?？偫碚f，“互聯網+”未知遠大于已知，未來空間無限。每一點探索積水成淵，勢必深刻影響重塑傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)格局。
【理論政策】
2015年政府工作報告指出：制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業(yè)結合，出盡電子商務、工業(yè)互聯網和互聯網金融健康發(fā)展，引導互聯網企業(yè)拓展國際市場。國家已設立400億新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，要整合籌措更多資金，為產業(yè)創(chuàng)新加油助力。
【內涵闡釋】
“互聯網+”代表一種新的經濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯網在生產要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯網的創(chuàng)新成果深度融合于經濟社會各領域之中，提升實體經濟的創(chuàng)新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發(fā)展新形態(tài)。“互聯網+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業(yè)、生產性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產業(yè)增長點。
【重要意義】
1.“互聯網+”促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級
隨著移動互聯網的加速發(fā)展，云計算、大數據、物聯網等新技術更快融入到傳統(tǒng)產業(yè)，如電子商務等，而且正在向第一和第二產業(yè)滲透，促進了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
2.“互聯網+”促進新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。
互聯網不僅跟傳統(tǒng)產業(yè)融合，與此同時，互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)人相融合，產生了互聯網金融、互聯網交通、互聯網醫(yī)療、互聯網教育等新業(yè)態(tài)，激發(fā)了社會和市場的活力、潛力。
3.“互聯網+”能夠為科技創(chuàng)新加油助力，提升經濟的創(chuàng)新力。
“互聯網+”不僅促進傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，還為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產業(yè)智能化提供支撐，增強新的經濟發(fā)展動力，促進國民經濟提質增效升級。
【對策措施】
1.制定互聯網產業(yè)扶持政策，鼓勵產業(yè)創(chuàng)新、促進跨界融合，進一步促進互聯網產業(yè)發(fā)展。
2015年政府工作報告的“互聯網+”行動計劃正是國家層面政策支持的體現。設立“互聯網+”專項資金，支持互聯網領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。給予互聯網產業(yè)政策優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠。
2.加大對互聯網企業(yè)的扶持力度。
互聯網企業(yè)作為“互聯網+”的主力軍，必須加大對其扶持力度。適當放寬對互聯網企業(yè)的資質審核和發(fā)放要求。推行簡政放權，推廣一站式服務，減輕企業(yè)負擔，為互聯網企業(yè)健康成長助力。
3.盡快制定互聯網絡基本法，為互聯網絡的健康發(fā)展提供基本的法律依據，為互聯網絡與傳統(tǒng)產業(yè)的不斷融合發(fā)展指明方向。
我國尚未建立互聯網絡產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)“融合”發(fā)展的現代法律制度體系。當前互聯網絡企業(yè)存在的諸多問題都值得關注，如泡沫化現象。要針對互聯網絡產業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定專門的法律規(guī)范，以確保我國的互聯網絡經濟健康發(fā)展。
4.加強對互聯網產業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化互聯網產業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立公平公正的市場競爭秩序。
加大對互聯網企業(yè)經營活動的監(jiān)督，建立公平公正的市場競爭秩序，保護互聯網企業(yè)的相關權益。加強互聯網領域的知識產權保護，嚴厲打擊網絡侵權行為。
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