根據(jù)往年司考經(jīng)驗，2015年司法考試合格分?jǐn)?shù)線預(yù)測為360分。對于復(fù)習(xí)剛開始不久的考生，首先要竭盡全力把擅長的科目分拿到！下面是出國留學(xué)網(wǎng)國家司法考試頻道為大家整理提供2014年司法考試行政法與行政訴訟法真題解析（單選題），希望大家用心做題！
    43. 國家稅務(wù)總局為國務(wù)院直屬機構(gòu)。就其設(shè)置及編制，下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 設(shè)立由全國人大及其常委會最終決定
    B. 合并由國務(wù)院最終決定
    C. 編制的增加由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)最終決定
    D. 依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能
    【正確答案】 B
    【答案解析】 選項A錯誤，選項B正確?！秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第八條規(guī)定，國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。
    選項C錯誤?！秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第十九條規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)增加或者減少編制，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
    選項D錯誤?！秶鴦?wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第六條規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)職能分為國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)和國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國務(wù)院辦公廳協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國務(wù)院日常工作。國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。國務(wù)院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署。國務(wù)院直屬機構(gòu)主管國務(wù)院的某項專門業(yè)務(wù)，具有獨立的行政管理職能。國務(wù)院辦事機構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)由國務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職能。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)院行政機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)議定的事項，經(jīng)國務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院議事機構(gòu)可以規(guī)定臨時性的行政管理措施。據(jù)此可知，國務(wù)院直屬機構(gòu)具有獨立的行政管理職能，并不履行基本的行政管理職能。
    44. 王某經(jīng)過考試成為某縣財政局新錄用的公務(wù)員，但因試用期滿不合格被取消錄用。下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 對王某的試用期限，由某縣財政局確定
    B. 對王某的取消錄用，應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定
    C. 王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)不予受理
    D. 對王某的取消錄用，在性質(zhì)上屬于對王某的不予錄用
    【正確答案】 C
    【答案解析】 選項A錯誤?！豆珓?wù)員法》第三十二條規(guī)定，新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。據(jù)此可知，對王某的試用期法律規(guī)定為一年，而不能由某縣財政局自主確定。
    選項B錯誤?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；（三）因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。據(jù)此可知，對王某的取消錄用，不屬于辭退公務(wù)員的法定事由，不應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定。
    選項C正確。《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》第二十四條規(guī)定，新錄用公務(wù)員對取消錄用決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。
    選項D錯誤。取消錄用是新錄用以后，因試用期滿不合格被取消錄用。不同于不予錄用。
    45. 某縣公安局開展整治非法改裝機動車的專項行動，向社會發(fā)布通知：禁止改裝機動車，發(fā)現(xiàn)非法改裝機動車的，除依法暫扣行駛證、駕駛證6個月外，機動車所有人須到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)原貌的書面保證，不自行恢復(fù)的予以強制恢復(fù)。某縣公安局依此通知查處10輛機動車，要求其所有人到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)原貌的書面保證。下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 通知為具體行政行為
    B. 要求10名機動車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為為行政指導(dǎo)
    C. 通知所指的暫扣行駛證、駕駛證6個月為行政處罰
    D. 通知所指的強制恢復(fù)為行政強制措施
    【正確答案】 C
    【答案解析】 選項A錯誤。某縣公安局發(fā)布的通知是針對社會不特定對象發(fā)布的，可反復(fù)適用的規(guī)定，因此是抽象行政行為。
    選項B錯誤。行政指導(dǎo)行為是行政機關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式，引導(dǎo)公民自愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為，屬于非權(quán)力行政方式。行政指導(dǎo)的最大特征之一是非強制性。要求10名機動車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為具有強制性，故非行政指導(dǎo)。
    選項C正確?！缎姓幜P法》第八條規(guī)定，行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
    選項D錯誤?！缎姓娭品ā返诰艞l規(guī)定，行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強制措施。第十二條規(guī)定，行政強制執(zhí)行的方式：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；（五）代履行；（六）其他強制執(zhí)行方式。據(jù)此可知，通知所指的強制恢復(fù)為行政強制執(zhí)行的方式，而非行政強制措施。
    46. 《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》于1997年12月11日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由公安部于1997年12月30日以公安部部令發(fā)布。該辦法屬于哪一性質(zhì)的規(guī)范？（ ）
    A. 行政法規(guī)
    B. 國務(wù)院的決定
    C. 規(guī)章
    D. 一般規(guī)范性文件
    【正確答案】 A
    【答案解析】 根據(jù)2004年《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》，現(xiàn)行有效的行政法規(guī)有以下三種類型：一是國務(wù)院制定并公布的行政法規(guī)；二是立法法施行以前，按照當(dāng)時有效的行政法規(guī)制定程序，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國務(wù)院部門公布的行政法規(guī)。但在立法法施行以后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國務(wù)院部門公布的規(guī)范性文件，不再屬于行政法規(guī)；三是在清理行政法規(guī)時由國務(wù)院確認(rèn)的其他行政法規(guī)。題干中所涉及的《辦法》是1997年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由公安部部令發(fā)布的，符合第二種情況，故屬于行政法規(guī)。
    47. 某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運輸煙花爆竹為由，當(dāng)場扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關(guān)于此扣押，下列哪一說法是錯誤的？（ ）
    A. 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)
    B. 扣押時應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄
    C. 扣押時應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單
    D. 扣押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實施
    【正確答案】 A
    【答案解析】 選項A說法錯誤?！缎姓娭品ā返谑艞l規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。選項A不屬于"情況緊急，需要當(dāng)場實施強制措施"的情形。
    選項B、D說法正確?！缎姓娭品ā返谑藯l規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄（選項B）；（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
    選項C說法正確?！缎姓娭品ā返诙臈l規(guī)定，行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。
    48. 某鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金，雙方發(fā)生糾紛。方某得知鄉(xiāng)政府曾發(fā)過5號文件和210號文件處分了該企業(yè)的資產(chǎn)，遂向鄉(xiāng)政府遞交申請，要求公開兩份文件。鄉(xiāng)政府不予公開，理由是5號文件涉及第三方，且已口頭征詢其意見，其答復(fù)是該文件涉及商業(yè)秘密，不同意公開，而210號文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 方某申請時應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明或者證明文件
    B. 對所申請的政府信息，方某不具有申請人資格
    C. 鄉(xiāng)政府不公開5號文件合法
    D. 方某能夠提供210號文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線索的，可以申請法院調(diào)取證據(jù)
    【正確答案】 D
    【答案解析】 選項A錯誤。《政府信息公開條例》第二十五條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。據(jù)此可知，方某所申請的信息不屬于與自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息，不需要出示有效身份證明或者證明文件。
    選項B錯誤?！墩畔⒐_條例》第十三條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。據(jù)此可知，由于鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金，雙方發(fā)生糾紛，方某有資格申請鄉(xiāng)政府公開相關(guān)信息。
    選項C錯誤?！墩畔⒐_條例》第二十三條規(guī)定，行政機關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。據(jù)此可知，鄉(xiāng)政府口頭征詢第三方的意見，不符合《政府信息公開條例》的規(guī)定，其不公開5號文件的行為違法。
    選項D正確。《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第五條第五款規(guī)定，被告主張政府信息不存在，原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的相關(guān)線索的，可以申請人民法院調(diào)取證據(jù)。
    49. 某區(qū)環(huán)保局因某新建水電站未報批環(huán)境影響評價文件，且已投入生產(chǎn)使用，給予其罰款10萬元的處罰。水電站不服，申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)作出維持處罰的復(fù)議決定書。下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為某區(qū)政府
    B. 如復(fù)議期間案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋，行政復(fù)議終止
    C. 復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力
    D. 水電站對復(fù)議決定不服向法院起訴，應(yīng)由復(fù)議機關(guān)所在地的法院管轄
    【正確答案】 C
    【答案解析】 選項A錯誤?！缎姓?fù)議法》第十二條第一款規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機構(gòu)是行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的辦事機構(gòu)，即負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)。據(jù)此可知，復(fù)議機構(gòu)應(yīng)為區(qū)政府或市環(huán)保局中的法制機構(gòu)。
    選項B錯誤?！缎姓?fù)議法實施條例》第四十一條第一款第（六）項規(guī)定，案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止。
    選項C正確?！缎姓?fù)議法》第三十一條第三款規(guī)定，行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
    選項D錯誤?！缎姓V訟法》第十八條第一款規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。本題屬于經(jīng)復(fù)議的案件，可以由作出原具體行政行為機關(guān)所在地法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。
    50. 甲市乙縣法院強制執(zhí)行生效民事判決時執(zhí)行了案外人李某的財產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。李某向乙縣法院申請國家賠償，遭到拒絕后申請甲市中級法院賠償委員會作出賠償決定。賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說法是正確的？（ ）
    A. 乙縣法院申請不公開質(zhì)證，賠償委員會應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許
    B. 李某對乙縣法院主張的不利于自己的事實，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，即視為對該項事實的承認(rèn)
    C. 賠償委員會根據(jù)李某的申請調(diào)取的證據(jù)，作為李某提供的證據(jù)進行質(zhì)證
    D. 賠償委員會應(yīng)當(dāng)對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像
    【正確答案】 C
    【答案解析】 選項A錯誤?！蛾P(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，質(zhì)證應(yīng)當(dāng)公開進行。賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)申請不公開質(zhì)證，對方同意的，賠償委員會可以不公開質(zhì)證。據(jù)此可知，乙縣法院申請不公開質(zhì)證，在征得李某的同意之后，賠償委員會才可以不公開質(zhì)證。
    選項B錯誤。《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定，賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對對方主張的不利于自己的事實，在質(zhì)證中明確表示承認(rèn)的，對方無需舉證；既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，經(jīng)審判員詢問并釋明法律后果后，其仍不作明確表示的，視為對該項事實的承認(rèn)。據(jù)此可知，李某對乙縣法院主張的不利于自己的事實，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，不能直接視為對該項事實的承認(rèn)。
    選項C正確?！蛾P(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定，賠償委員會根據(jù)賠償請求人申請調(diào)取的證據(jù)，作為賠償請求人提供的證據(jù)進行質(zhì)證。
    選項D錯誤。《關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第二十三條第二款規(guī)定，具備條件的，賠償委員會可以對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像。據(jù)此可知，賠償委員會只有在具備條件時可以對質(zhì)證活動進行全程同步錄音錄像，而不是應(yīng)當(dāng)錄音錄像。
    

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