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        司法考試卷二行政法與行政訴訟法重點(diǎn)考點(diǎn)

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            出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)為您整理提供了司法考試卷二行政法與行政訴訟法重點(diǎn)考點(diǎn),從本章開始講述的是關(guān)于行政法的進(jìn)一步“提升”,關(guān)于行政處罰與行政復(fù)議的概念你都了解嗎?如果你清楚他們的概念那么快快做做下面的練習(xí)題吧。希望對(duì)你有幫助!
            司法考試卷二行政法與行政訴訟法第一章至第五章重點(diǎn)考點(diǎn)點(diǎn)擊查看詳情>>>
            第六章 行政許可
            一、概念術(shù)語
            1、行政許可:指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
            2、行為許可:行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),允許從事某種活動(dòng)采取某種行為的許可形式。
            3、資格許可:指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人申請(qǐng),通過考核程序核發(fā)一定證明文書,允許持有人從事某一職業(yè)或進(jìn)行某種活動(dòng)。
            二、思考題
            1、行政許可的特征
            Ø 行政許可是有限設(shè)禁和解禁的行政行為
            Ø 行政許可是應(yīng)申請(qǐng)的行政行為
            Ø 行政許可是受益性行政行為
            Ø 行政許可是要式行政行為
            Ø 行政許可是事前控制的一種手段
            Ø 行政許可是一種賦權(quán)行為
            2、行政許可法對(duì)行政許可是如何分類的
            答:《行政許可法》將行政許可分為五類---普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記
            3、可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有哪些
            ①接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)
            Ø 直接涉及國(guó)家安全、公共安全、
            (1)與國(guó)家安全有關(guān)的事項(xiàng)
            (2)公共安全事項(xiàng)
            (3)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面的事項(xiàng)
            (4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的事項(xiàng)
            (5)直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)
            ②直有限自然資源的開發(fā)利用,公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)
            ③直提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。
            ④直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)
            ⑤企業(yè)和其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項(xiàng)登記
            ⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)
            4、行政許可的一般程序
            Ø 行政許可的申請(qǐng)與受理
            Ø 行政許可的審查與決定
            Ø 行政許可的期限
            司法考試中的刑法案例題一般是給出一個(gè)具體案例,讓考生分析案件中行為人涉嫌的犯罪及其刑事責(zé)任。雖然問題很短,但是需要考慮的知識(shí)點(diǎn)卻很多,增加了答題的難度。對(duì)于準(zhǔn)確解答刑法案例題,要遵守以下步驟:
            1.仔細(xì)閱讀案例內(nèi)容。
            案例分析題一般都是考刑法學(xué)中最重要的內(nèi)容或者是法條中極其特殊的規(guī)定,即最基本的概念或法律規(guī)定,只要把概念和法律規(guī)定理解透徹,應(yīng)試時(shí)就會(huì)比較有把握。
            2.找準(zhǔn)案例所涉及問題的“知識(shí)點(diǎn)”。
            在案例分析中,以下知識(shí)點(diǎn)可能是經(jīng)常會(huì)涉及到的:總論部分包括:(1)犯罪故意與過失、意外事件的認(rèn)定。(2)刑事責(zé)任年齡中已滿14周歲不滿16周歲者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的范圍。(3)正當(dāng)防衛(wèi)的成立條件。(4)犯罪預(yù)備、未遂和中止的區(qū)分。(5)共同犯罪的成立條件、共同犯罪人(主犯、從犯、脅從犯、教唆犯)的認(rèn)定。(6)刑罰運(yùn)用中的累犯、自首。分論部分包括:危害公共安全的犯罪、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪、貪污賄賂罪、瀆職罪,它們都是傳統(tǒng)的考查內(nèi)容,案例分析原則上都會(huì)涉及這些犯罪。
            3.理清答題思路。
            在找準(zhǔn)案例分析題所涉及的知識(shí)點(diǎn)以后,不要急于答題,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步整理答題思路。一般答題分為以下三步:(1)分析犯罪人的行為符合哪(幾)種犯罪構(gòu)成要件,確定犯罪人可能涉嫌的罪名。(2)考慮犯罪人有無法定或酌定的從重、從輕、減輕或免除處罰情節(jié)。如犯罪人是否具有刑事責(zé)任能力,是否具有某種特殊身份,是否具有自首情節(jié)。(3)根據(jù)刑法總則關(guān)于罪數(shù)的規(guī)定以及刑法分則中關(guān)于特殊犯罪的處罰規(guī)定,確定犯罪人所觸犯的罪名。如盜竊信用卡并冒用他人信用卡的定盜竊罪,以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私罪和妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。從一重罪處罰還是數(shù)罪并罰,在刑法理論和實(shí)踐中都是很重要的問題,考生一定要認(rèn)真掌握各種具體情況,注意法律的特殊規(guī)定。
            4.對(duì)不同題型采用不同方法,準(zhǔn)確答題。
            在答題時(shí),要考慮每一個(gè)案例所涉及的概念或法規(guī)、司法解釋,將這些概念、法規(guī)或司法解釋明確地串連、回憶起來。對(duì)所有案例分析題型的回答,都首先要得出答題人自己的結(jié)論:犯罪行為人是有罪,還是無罪;是此罪還是彼罪;是單獨(dú)犯罪還是共同犯罪;是故意犯罪還是過失犯罪;是以作為方式實(shí)施的犯罪還是不作為犯罪;是自然人犯罪還是單位犯罪;是一罪還是數(shù)罪等。
            同時(shí),必須注意對(duì)具體問題應(yīng)具體分析,對(duì)不同題型采取不同的分析方法:
            (1)對(duì)“罪與非罪”類題型,需要緊緊抓住“犯罪構(gòu)成要件”這一分析工具,考慮行為人的行為是否完全符合四大構(gòu)成要件。
            (2)對(duì)“此罪與彼罪”類題型,需要回答不同犯罪區(qū)別的最根本標(biāo)志是什么。
            (3)對(duì)某些犯罪的“特殊形態(tài)”類題型,例如是否屬于共同犯罪、未遂或者中止、是否應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰等,需要考慮各種形態(tài)的成立條件。
            (4)對(duì)“如何處理犯罪人”這類題型,要考慮行為人是否屬于累犯、自首,有無緩刑、假釋等特殊的刑罰適用情形。
            最后,在解答案例分析題時(shí),應(yīng)做到語言簡(jiǎn)練、言之有據(jù)(有法律條文上、刑法理論上依據(jù)),切忌不著邊際、主觀臆斷,簡(jiǎn)單堆砌文字。
            第七章 行政處罰
            一、概念術(shù)語
            1、行政處罰:行政處罰是指行政主體對(duì)違反法定行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人,依法給與制裁的具體行政行為。
            2、一事不再罰:指針對(duì)行政相對(duì)人的一個(gè)違法行為,不能給與兩次以上的處罰。
            3、警告:指對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織所實(shí)施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。
            4、罰款:指行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制要求違法行為人在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)額金錢的處罰行為。
            5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):限制違法行為人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰形式。
            6、行政拘留:又稱治安拘留,是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為人,在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰形式。
            二、思考題
            1、行政處罰的特征
            ① 行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政主體
            ② 行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的行政相對(duì)人
            ③ 行政處罰的直接目的是處罰違法
            2、行政處罰與刑罰的區(qū)別
            答:刑罰是國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的犯罪分子適用的法律制裁方法。區(qū)別是
            ① 行為的性質(zhì)不同
            ② 作出處罰的主體不同
            ③ 適用的對(duì)象不同
            ④ 作出處罰決定的程序不同
            ⑤ 制裁的方式不同
            3、簡(jiǎn)述行政處罰的原則
            答:處罰法定原則、處罰公正原則、一事不再罰原則、處罰與教育相結(jié)合原則、權(quán)利保障原則
            4、行政處罰的法定種類有哪些
            答:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證執(zhí)照、行政拘留、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
            5、行政處罰簡(jiǎn)易程序的適用條件和內(nèi)容
            答:適用條件---?案情簡(jiǎn)單,違法事實(shí)確鑿;‚有法定依據(jù);ƒ處罰程度較輕(即只有對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰才可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定。
            6、簡(jiǎn)述行政處罰的一般程序
            答:聽證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關(guān)系人參加的聽證會(huì),對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序。
            適用條件:?處罰案件屬于適用聽證程序
            責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰
            ② 吊銷許可證或執(zhí)照的行政處罰
            處以較大數(shù)額罰款的行政處罰
            當(dāng)事人提出聽證請(qǐng)求