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        甘肅深化教育考試招生制度改革實(shí)施方案問答

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            甘肅深化教育考試招生制度改革實(shí)施方案問答
            1、高考改革主要想解決哪些問題?
            一是擴(kuò)大考生和高校雙向選擇權(quán)。把更多的選擇權(quán)交給學(xué)生,有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛能;有助于學(xué)生發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向;同時(shí),也有助于減輕學(xué)生學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。把更多的選擇權(quán)交給高校,有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學(xué)生,有助于高校及學(xué)科專業(yè)辦出特色,實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展。
            二是推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)選拔。統(tǒng)一高考招生實(shí)行高考與學(xué)考、必考與選考相結(jié)合,高職提前招生實(shí)行高中學(xué)考或職業(yè)技能與綜合素質(zhì)相結(jié)合,單獨(dú)考試招生實(shí)行文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合,三位一體招生實(shí)行統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。各類考試招生模式均強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)選拔的綜合性,推進(jìn)人才評(píng)價(jià)選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變。
            三是弱化一考定終身現(xiàn)象。多種考試招生模式給學(xué)生提供了多種升學(xué)發(fā)展選擇通道;自主選擇選考科目可實(shí)現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”;使一次考試的重要性降低,一考定終身得到弱化。
            2、改革貫穿的教育理念是什么?
            我省這次設(shè)計(jì)高考招生制度綜合改革試點(diǎn)方案,著力彰顯選擇性教育理念,以利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、利于高??茖W(xué)選拔人才、利于維護(hù)社會(huì)公平公正。
            好的教育,必然是在學(xué)生、學(xué)校不斷選擇中實(shí)現(xiàn)的。近幾年,我省推行的深化高中課程改革已經(jīng)貫徹了這一思想,并已取得明顯成效。高考招生改革強(qiáng)調(diào)把更多選擇權(quán)交給學(xué)生和學(xué)校,旨在實(shí)現(xiàn)教育改革從選課到選考的進(jìn)一步推進(jìn)。在方案設(shè)計(jì)中,首先考慮是否有利于學(xué)生選擇,是否有利于高校自主權(quán)擴(kuò)大。通過學(xué)生學(xué)校的雙向選擇,促使招生公平從已有的程序公平、機(jī)會(huì)公平進(jìn)一步走向內(nèi)容公平。
            3、高考科目有什么變化?
            2022年起,統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3門,不分文理,其中,外語考試一年舉行兩次,另外一次安排在每年1月;考生最多參加兩次外語考試,選擇其中較好的一次成績計(jì)入高考總分。
            計(jì)入高考成績的普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目,由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門科目中自主選擇3門科目。普通高中學(xué)業(yè)水平考試考試分散在高中三年,隨教隨考隨清。學(xué)生只能參加一次。
            4、改革方案什么時(shí)候開始實(shí)施?
            將從2019年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始,到2022年度高考開始實(shí)施改革后的方案。
            5、如何錄取?如何計(jì)分?
            2022年起,普通本科院校依據(jù)語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和學(xué)生自主選擇的3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績,參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行錄取。
            高考成績總分滿分750分。其中,語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分,3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目每門滿分100分。
            6、外語考試有哪些變化?
            根據(jù)方案,外語考試包括筆試和聽力測試,引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)??忌疃鄥⒓觾纱瓮庹Z考試,可選擇其中較好的一次成績計(jì)入高考總分。
            7、數(shù)學(xué)統(tǒng)一考試是否文科生吃虧?難度會(huì)有什么變化?
            將數(shù)學(xué)列入統(tǒng)一考試科目,不分文理卷,這就意味著,從2019年入學(xué)起,高中學(xué)生將執(zhí)行同樣數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。這與文科分科的高考情況下,數(shù)學(xué)的教學(xué)與命題都有轉(zhuǎn)變。
            “數(shù)學(xué)對(duì)學(xué)生的形象思維、抽象思維、邏輯思維等方面都有獨(dú)到的訓(xùn)練功能,不管學(xué)生未來從事什么職業(yè),作為一個(gè)現(xiàn)代人都應(yīng)該具備這種素養(yǎng)。”今后,數(shù)學(xué)的教學(xué)將按照“全體學(xué)生共同應(yīng)該具備的素質(zhì)”來設(shè)置和完善。
            同時(shí),在命題時(shí),將按照高校人才選拔要求和高中課程標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)命題,著重考察學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用知識(shí)分析和解決問題的能力。
            8、三門等級(jí)性考試何時(shí)選?如何選?可以修改嗎?
            學(xué)業(yè)水平考試“6選3”,一共有20種組合可能,而如何選擇,考生需要關(guān)注的是高校的招生要求。普通本科院??蓮?門等級(jí)性考試科目中,分學(xué)科大類(或?qū)I(yè))自主提出選考科目范圍,但最多不超過3門。學(xué)生滿足其中任何1門,即符合報(bào)考條件。原則上,高校應(yīng)提前三年,即在學(xué)生進(jìn)入高一時(shí)即公布科目要求,如 2022年的高校各專業(yè)招生要求的科目,必須在2019年6月底前公布。對(duì)于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校,學(xué)生在報(bào)考該校時(shí)即無科目限制。“大體上,學(xué)生可根據(jù)專業(yè)要求選一門,再根據(jù)興趣選兩門,可選擇余地較大”。對(duì)于三門科目的選擇,學(xué)生一次選定,一般不得修改。
            9、考試招生制度改革后,是否增加了高中組織教學(xué)的任務(wù)?
            對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試20種可能選擇的編班上課問題,學(xué)校在教學(xué)上或?qū)⒉扇∽甙嘟虒W(xué)。所謂走班教學(xué),就是以組織方式編成行政班級(jí),語數(shù)外統(tǒng)一上,其他課程按照學(xué)生自主選擇的科目編班上課,呈現(xiàn)每個(gè)人的選擇不同,課程表也將不一樣。
            對(duì)學(xué)校而言,需要增加教師編制、增加教室數(shù)量,增加教師工作量的問題,尤其是選擇學(xué)生較多的科目。因此,鼓勵(lì)各地教師實(shí)現(xiàn)共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)教師走校、走班教學(xué)。
            10、為何要重視對(duì)學(xué)生的生涯教育?
            隨著學(xué)生學(xué)業(yè)選擇性的提高,這也為高中提出了新要求:給學(xué)生提供“生涯指導(dǎo)”。今后學(xué)校要思考不止是教好學(xué)生課程,更要思考如何根據(jù)高校專業(yè)的要求和學(xué)生的興趣愛好所在,選出適合他們要選擇的科目,讓他們進(jìn)入適合自己的專業(yè)。而這些則需要高中與大學(xué)、學(xué)校與家庭、教師與學(xué)生更緊密的合作。
            11、與過去相比,學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是否更重了?
            學(xué)生負(fù)擔(dān)大體涉及三個(gè)維度:考試次數(shù)、內(nèi)容、心理負(fù)擔(dān)。
            首先,從考試次數(shù)來看,尤其是全省層面統(tǒng)一組織、命題、閱卷的考試次數(shù)上,改革后將有所減少。按現(xiàn)行的考試制度,一共有9次;改革后,學(xué)生最多參加7次考試,外語(最多考2次),相比之下,改革后,學(xué)生將減少2或3次統(tǒng)一考試。
            另外,從考試內(nèi)容和難度來看,6門合格性考試以基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù),只設(shè)合格與不合格,絕大部分學(xué)生是可以順利通過的;而等級(jí)性考試則以基礎(chǔ)性和拓展型課程要求為依據(jù),考試時(shí)間為1小時(shí),將通過考試內(nèi)容和考試時(shí)間,來控制好難度。
            而從心理負(fù)擔(dān)的角度,從每門決定成績,到3門根據(jù)興趣選擇,分值和計(jì)分方式都發(fā)生了改變,也有分散緩解的效果。所以學(xué)生心理壓力不會(huì)那么大。“負(fù)擔(dān)是自我感受,教育部門將在制度方面進(jìn)行控制,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。”。
            12、怎樣體現(xiàn)尊重學(xué)生興趣、實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化成長?
            以前高考要專攻6門考試,改革后必考的僅3門,另外3門將在6門中根據(jù)個(gè)人興趣選擇,同時(shí)也為學(xué)生個(gè)性化成長提供了可能。
            以后高三課表上很可能會(huì)出現(xiàn)“自主時(shí)間”這一說法。從理論上說,學(xué)生可以有20種選課的組合,但大多數(shù)學(xué)校都沒有那么多教室和師資,所以學(xué)生可能在走班時(shí)碰到某個(gè)時(shí)間段“空白”的情況,可以打球或是到圖書館看書自習(xí)。當(dāng)中部分學(xué)生會(huì)有一段‘自主時(shí)間’,這段時(shí)間不是課,更不是自習(xí)課,是學(xué)生在校自由支配的時(shí)間,為學(xué)生個(gè)性化成長提供了可能。
            13、考生的選考科目需要全部符合高校要求嗎?
            考生的3門選考科目中,只需1門符合報(bào)考高校選考科目要求,即可報(bào)考該校相關(guān)專業(yè)(類)。這樣做,好像并不對(duì)等,但對(duì)考生來說,可以增加選擇專業(yè)和學(xué)校的覆蓋面,有助于擴(kuò)大考生選擇權(quán)。對(duì)高校來說,既保證了專業(yè)培養(yǎng)的要求,又可使符合該專業(yè)的生源相對(duì)充足,有利于招生選拔和今后的學(xué)科建設(shè)。
            14、作為高考錄取的參考,高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包含哪些內(nèi)容?
            高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將突出學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì),整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況,客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)和個(gè)性特長。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:學(xué)生思想品德發(fā)展?fàn)顩r、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習(xí)課程及其學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個(gè)人特長等。
            15、高校自主招生有什么變化?
            根據(jù)國家統(tǒng)一部署,2015年起,推行自主招生安排在統(tǒng)一高考以后進(jìn)行。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考,達(dá)到相應(yīng)要求,接受報(bào)考高校的考核。同時(shí),試點(diǎn)高校合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。
            相關(guān)高校依據(jù)高考成績和學(xué)校自主考核情況,并參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息,選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。高校要規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。
            16、高考綜合改革對(duì)加分政策有何變化?
            根據(jù)國家統(tǒng)一部署,這次改革將大幅減少、嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目,取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。
            17、怎樣對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)的考生幫扶?
            積極落實(shí)國家和省上精準(zhǔn)扶貧精神,實(shí)施有利于革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)學(xué)生升學(xué)的精準(zhǔn)招生政策,通過積極爭取并落實(shí)貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,擴(kuò)大省屬高校招收上述地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,不斷提高錄取比例,使更多貧困地區(qū)學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。
            18、往屆生、社會(huì)人員及異地生怎樣報(bào)考?
            往屆生、社會(huì)人員以及外省籍在我省異地高考考生,如參加2022年及以后的高考招生錄取,需按我省高考招生改革試點(diǎn)方案和高中學(xué)考實(shí)施辦法參加各項(xiàng)考試。
            19、高考改革怎樣確保公平公正?
            以制度保障公平。做到政策制訂傾聽民意,政策形成廣而告之,政策實(shí)施規(guī)范透明;實(shí)行剛性計(jì)劃管理;考試全部實(shí)行全面監(jiān)控、全程錄像。高校組織的綜合素質(zhì)測試嚴(yán)格實(shí)施考生與考場、考官隨機(jī)匹配、利益相關(guān)人員回避和全程監(jiān)控錄像等制度。
            以公開促進(jìn)公平。招生工作全程在陽光下運(yùn)行,招生政策、招生計(jì)劃、招生章程、錄取程序、投檔分?jǐn)?shù)線等全面向社會(huì)公開。政策加分考生、特殊類型招生考生名單實(shí)行多級(jí)審核、多級(jí)公示。
            以監(jiān)督維護(hù)公平。招生工作始終處于監(jiān)督和制約之下。紀(jì)檢部門進(jìn)駐命題、錄取和高校綜合素質(zhì)測試現(xiàn)場,全程監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話,自覺接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、監(jiān)督和自律、監(jiān)督和制約相結(jié)合的完備的監(jiān)督制約機(jī)制和體系。
            20、高考改革對(duì)高中階段教育有哪些影響?
            正面影響:會(huì)積極促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。會(huì)促進(jìn)高中段教育更加注重個(gè)性化。每個(gè)學(xué)生選考科目不一樣,要求學(xué)校從課程安排到課程教學(xué),必須更加重視學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性,更多地實(shí)施因人施教。
            負(fù)面影響:會(huì)增加學(xué)校組課組班的難度,個(gè)別學(xué)??赡苓€會(huì)出現(xiàn)唯考試安排學(xué)科、安排課程,或沿用文理簡單分科。這點(diǎn)必須避免,可以通過合理安排高中學(xué)業(yè)水平考試時(shí)間來防止,還可以通過教育行政管理來解決相關(guān)問題。短期內(nèi)還可能產(chǎn)生更多的復(fù)讀考生。
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