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        2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論真題及參考答案(一類)

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            2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論真題及參考答案(一類)
            第一題:
            【參考答案要點(diǎn)】
            B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會(huì)原因。
            自然原因:地域環(huán)境條件差。
            社會(huì)原因:
            一是缺乏集體經(jīng)濟(jì)的支撐。
            二是貧困家庭自身的環(huán)境。
            三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,缺乏技術(shù)。
            四是農(nóng)民群眾主觀脫貧意識(shí)差。
            第二題:
            【參考答案要點(diǎn)】
            該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、思想、項(xiàng)目、監(jiān)管機(jī)制等方面存在問(wèn)題。
            一是精準(zhǔn)幫扶缺乏差異性。沒(méi)有根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需求進(jìn)行幫扶,扶貧措施無(wú)差異,使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。
            二是扶貧思想觀念錯(cuò)誤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不端正,存在扶貧就是搞幾個(gè)示范點(diǎn)的錯(cuò)誤政績(jī)觀,未能從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā),導(dǎo)致扶貧工作成為花架子。
            三是扶貧干部責(zé)任監(jiān)管缺失。扶貧款項(xiàng)使用隨意,扶貧干部不經(jīng)實(shí)際考察隨意分派;定低保戶標(biāo)準(zhǔn)不透明,出現(xiàn)托關(guān)系走后門的現(xiàn)象。
            四是缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,扶貧項(xiàng)目不穩(wěn)定,重點(diǎn)不突出,忽略農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使扶貧效果就會(huì)大打折扣,以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。
            第三題:
            【參考答案要點(diǎn)】
            推進(jìn)D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
            D鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn),貧困人口數(shù)量多、占比大,情況復(fù)雜。通過(guò)前期資金引入,扶貧開(kāi)發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果,但扶貧工作的進(jìn)一步推進(jìn)存在困難。
            扶貧深入推進(jìn)面臨以下困難。一是村民市場(chǎng)意識(shí)薄弱。對(duì)于有利可圖的扶貧項(xiàng)目,村民一哄而上,自我殺價(jià),破壞市場(chǎng),自毀前途;二是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)不足。村干部私心嚴(yán)重,村委離心離德,沒(méi)有公平正義,扶貧工程背離村民立意;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有支持。面對(duì)可行的項(xiàng)目、缺乏資金、技術(shù)的有效支持,白白錯(cuò)事機(jī)會(huì)。
            有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,就需要從扶貧政策的供給出發(fā),消除形式化的無(wú)效扶貧,實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面的改善。一要進(jìn)行市場(chǎng)理念建設(shè)。通過(guò)內(nèi)引外聯(lián),擴(kuò)大村民眼界,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,能按規(guī)則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源。二要進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)民主建設(shè)。擴(kuò)大民主意識(shí)宣傳,選出有責(zé)任心的干部和村委,弘揚(yáng)公平正義,增強(qiáng)政治凝聚力,讓政策善意深入民心。三要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。針對(duì)單個(gè)村民勢(shì)單力薄,通過(guò)成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織,匯聚村民資源,有效利用金融資源和政策資源,建立起有效的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的決策體系,避免因信息閉塞遭受損失,引入專業(yè)化的培訓(xùn),有效引入最新的科技成果。
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