2016年浙江公務(wù)員考試報(bào)名即將開始，你是否選擇到了適合自己同時(shí)又是自己喜歡的崗位了？浙江公務(wù)員考試準(zhǔn)考證打印正在進(jìn)行中，你是否已經(jīng)打印過自己的準(zhǔn)考證了，考試前再做幾套完整的模擬題吧。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)為大家整理提供“2016年浙江公務(wù)員考試申論模擬試卷，希望對(duì)考生朋友備考有幫助!
2016年浙江公務(wù)員考試申論模擬試卷(一)
注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。
2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。
3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題紙!
給定資料
1.隨著高分貝的音樂，大媽們踩著輕快的節(jié)奏，或移動(dòng)，或跳躍……在公園里，在空地上，在籃球場(chǎng)……隨處可見的舞蹈便是近些年來流行于中國大街小巷的廣場(chǎng)舞。近日，有網(wǎng)友調(diào)侃道：“早上叫醒自己的不是鬧鐘，不是老媽，不是夢(mèng)想，更不是憋尿，而是樓下大媽廣場(chǎng)舞的旋律啊。”當(dāng)然，對(duì)于中國近億的廣場(chǎng)舞參與者而言，廣場(chǎng)舞確實(shí)豐富了她們枯燥的生活，也促進(jìn)了她們的身心健康。但是周圍的居民卻每天在高分貝的噪音下痛不欲生……
據(jù)報(bào)道，近年來，因?yàn)閺V場(chǎng)舞引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生。僅以2013年為例，4月，成都一小區(qū)幾家臨街住戶由于長期受廣場(chǎng)舞音樂困擾，一氣之下向跳舞人群扔水彈;8月，北京昌平區(qū)，由于鄰居跳廣場(chǎng)舞放音響過大影響了自己休息，56歲的施某拿出家中藏匿的雙筒獵槍朝天鳴槍，還放出飼養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞人群;10月，武漢一小區(qū)內(nèi)正在跳廣場(chǎng)舞的人群遭樓上業(yè)主潑糞……
高考[微博]臨近，北京豐臺(tái)城管向跳廣場(chǎng)舞的大媽們發(fā)放了倡議書，勸導(dǎo)大媽們?cè)诟呖紒砼R之際和高考期間，暫停廣場(chǎng)舞或者降低聲音，為考生營造良好環(huán)境。對(duì)于城管的勸導(dǎo)，大媽們“并不買賬”，待城管走后，大媽們?nèi)匀贿x擇調(diào)高音量繼續(xù)跳舞。
2.“請(qǐng)遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，立即停止違法行為!”2014年3月29日下午，在一陣急促的警報(bào)聲后，溫州市區(qū)松臺(tái)廣場(chǎng)上空不斷地回蕩著這句話。聲音是從松臺(tái)廣場(chǎng)對(duì)面新國光商住廣場(chǎng)C幢4樓平臺(tái)發(fā)出的。平臺(tái)上架了6個(gè)大喇叭，正對(duì)著松臺(tái)廣場(chǎng)，目的就是對(duì)抗不堪其擾的廣場(chǎng)舞。從當(dāng)天下午2點(diǎn)開始，“警告聲”一直播放到傍晚5點(diǎn)多。一些廣場(chǎng)舞大媽實(shí)在受不了了，陸續(xù)打道回府。據(jù)了解，由于溝通失敗，不堪其擾，業(yè)主們最終采取了“遠(yuǎn)程音響對(duì)抗”的方式與廣場(chǎng)舞進(jìn)行著對(duì)抗。鹿城區(qū)有關(guān)部門曾作過一次統(tǒng)計(jì)，鹿城區(qū)共有900多支文體團(tuán)隊(duì)在各個(gè)廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞，其中松臺(tái)廣場(chǎng)最為典型，活躍著20多支文體團(tuán)隊(duì)。
廣場(chǎng)附近的住戶們說，驅(qū)趕也是沒辦法的辦法，噪音擾民是主要原因。這就讓人有些困惑了：從前人們跳廣場(chǎng)舞音量也不低呀，為什么就沒有人驅(qū)趕呢?廣場(chǎng)舞受驅(qū)趕究竟有著怎樣的隱情?
廣場(chǎng)舞者受驅(qū)趕，說明了我們的社會(huì)在進(jìn)步。老實(shí)說，當(dāng)人們還在為溫飽而奮斗的年代，有誰還會(huì)在意廣場(chǎng)舞那點(diǎn)噪音?可是，隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始追求生活的質(zhì)量和品質(zhì)，噪音、霧霾、水污染、食品安全以及隱私等越來越受到重視，人們的自我保護(hù)意識(shí)開始覺醒，這無疑是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。
廣場(chǎng)舞者受驅(qū)趕，凸顯城市化進(jìn)程中市民精神生活領(lǐng)域軟件建設(shè)、硬件建設(shè)的缺位，擊中了城市規(guī)劃的軟肋。很多小區(qū)缺乏配套的文體活動(dòng)設(shè)施，在寸土寸金的今天，小區(qū)里的所謂“廣場(chǎng)”其實(shí)很逼仄;如果小區(qū)的廣場(chǎng)足夠大，文體設(shè)施一應(yīng)俱全，噪音擾民的問題恐怕就沒這么突出。
26萬“高音炮”驅(qū)趕廣場(chǎng)舞者，提醒我們的城市管理者在城市規(guī)劃過程中要有超前意識(shí)。小區(qū)建設(shè)過程中，配套的生活設(shè)施要建，商業(yè)設(shè)施要搞，文體設(shè)施不能可有可無，更不能一切從簡。開發(fā)商講究利益最大化，政府要舍得投入，更要加強(qiáng)監(jiān)管。
當(dāng)然，文體設(shè)施建設(shè)不可能說在嘴上就拿在手上，需要有一個(gè)過程，現(xiàn)階段完全取締廣場(chǎng)舞顯然不是很現(xiàn)實(shí)。政府要?jiǎng)幽X筋，除了在場(chǎng)地上想辦法，還可以制定相關(guān)公約。小區(qū)居民也要相互理解，特別是那些熱衷于跳廣場(chǎng)舞的居民，能轉(zhuǎn)移場(chǎng)地當(dāng)然最好，不能轉(zhuǎn)移的，不妨將跳舞的時(shí)間稍微挪一挪、壓一壓，將音量稍微調(diào)低，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。
3.廣場(chǎng)舞實(shí)際上是中國式城市生活的一種社會(huì)交往的表現(xiàn)形式和現(xiàn)象。對(duì)于大多數(shù)的中國人而言，廣場(chǎng)舞的優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。它極具特色，屬于群體式的娛樂活動(dòng)，彌補(bǔ)了大多數(shù)中國人在城市發(fā)展的過程中人際交往的缺失;它不收門票，低廉的價(jià)格也符合當(dāng)下中國人娛樂的特質(zhì)。正所謂“老有所依，老有所樂”，老年人想找個(gè)開闊的地方跳舞，本是無可厚非的事，但是周圍的居民不想被噪音滋擾，同樣沒有錯(cuò)。這樣看來雙方都沒有錯(cuò)。那么矛盾究竟為何愈演愈烈?問題的癥結(jié)又在哪里?
不管你是否支持廣場(chǎng)舞，它噪音大、擾民的弊端確實(shí)是客觀存在的。因?yàn)楹芏鄰V場(chǎng)舞愛好者都理所當(dāng)然地將公共場(chǎng)所視為廣場(chǎng)舞的聚集地，可是小區(qū)附近的公共場(chǎng)所，即使是公園，也是離人們住宅很近的，難免會(huì)有“噪音擾民”的現(xiàn)象，所以空間問題便是這癥結(jié)之一。但是隨著中國城市的發(fā)展，大多數(shù)城市的管理者更專注于建設(shè)高樓大廈，留給廣場(chǎng)的空間卻越來越狹窄，因此城市的周邊再也不會(huì)有大片空曠的地方供人們組織諸如廣場(chǎng)舞之類的群體娛樂活動(dòng)。而時(shí)間問題則是另外一個(gè)癥結(jié)，廣場(chǎng)舞確實(shí)擾民了，也的確干擾了別人的休息。但是這原本就應(yīng)該存在的廣場(chǎng)舞究竟什么時(shí)候跳、在什么時(shí)候跳才會(huì)使其他人允許它的存在?
你有你跳舞的權(quán)利，我也有我休息的權(quán)利。廣場(chǎng)舞是你的“蜜糖”，但卻也是我的“毒藥”。那么怎樣才能化解這越來越多的矛盾和沖突?通常這種情況下，需要公民之間在相互寬容的前提下，學(xué)會(huì)自我組織和控制管理。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民公共空間的開放和社區(qū)文化建設(shè)。
4.廣場(chǎng)舞蹈集自娛性與表演性為一體，以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內(nèi)容、集體舞為主體的舞蹈形式而聞名于世。在社會(huì)生活中，廣場(chǎng)舞應(yīng)當(dāng)僅僅是一個(gè)名詞，至于其背后所反映的種種社會(huì)問題，并不應(yīng)當(dāng)讓喜聞樂見的這一舞種、臨到老來缺乏生活交流的大媽們承擔(dān)。場(chǎng)地之爭(zhēng)、噪音擾民、溝通不便、歌曲庸俗……“廣場(chǎng)亂舞”的背后，一系列的問題躍然紙上，如何徹底解決廣場(chǎng)舞蹈背后的亂象，成為政府在管理中無法繞開的一項(xiàng)問題。
2014年第二屆上交會(huì)，復(fù)旦大學(xué)[微博]科學(xué)家表示已成功發(fā)明出廣場(chǎng)舞噪音“逼停神器”--有源定向揚(yáng)聲器。“有源定向揚(yáng)聲器能夠把聲波控制在特定區(qū)域內(nèi)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的聲波很強(qiáng)，而出了這個(gè)區(qū)域，聲波就會(huì)很弱，甚至沒有。如果廣場(chǎng)舞者使用這種揚(yáng)聲器播放音樂，其擾民‘尷尬’就能迎刃而解。”樂觀人士認(rèn)為，倘能大量上市，或許能解決困擾各地的廣場(chǎng)舞噪音擾民問題。
2014年6月24日，西安市法制辦發(fā)布《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》(征求意見稿)。對(duì)于市民關(guān)注的廣場(chǎng)舞擾民，《意見稿》規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動(dòng)產(chǎn)生噪聲的，要采取有效措施，減少噪聲。晚10點(diǎn)到次日7點(diǎn)，居住區(qū)不得進(jìn)行廣場(chǎng)舞等產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)。公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲擾民行為進(jìn)行勸阻，勸阻無效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門?！兑庖姼濉芬?guī)定，如果在夜間，商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或營業(yè)性文化娛樂活動(dòng)產(chǎn)生噪聲嚴(yán)重?cái)_民，單位將面臨1萬元、個(gè)人將面臨1千元的處罰。
為了讓廣場(chǎng)舞能健康有序發(fā)展，避免其帶來負(fù)面效應(yīng)，民進(jìn)蘭州市委員會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上向蘭州政協(xié)會(huì)議提交了《關(guān)于規(guī)范管理廣場(chǎng)舞的建議》的提案。提案建議，政府部門應(yīng)提高對(duì)廣場(chǎng)舞的重視程度，各負(fù)其責(zé)加強(qiáng)服務(wù)和管理。提案建議，文化部門要加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞類型、特征等研究;體育部門要將廣場(chǎng)舞作為群眾健身性體育項(xiàng)目納入整體工作規(guī)劃;城建部門要在新建社區(qū)、住宅集中區(qū)留有空間，充分利用公園、廣場(chǎng)等公共資源，為廣場(chǎng)舞提供場(chǎng)地;園林部門做好綠化和場(chǎng)地建設(shè)，為廣場(chǎng)舞搭建舞臺(tái)等。
與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)對(duì)廣場(chǎng)舞發(fā)展以法律形式進(jìn)行引導(dǎo)和管理。“分布在各廣場(chǎng)、社區(qū)、小區(qū)等處的廣場(chǎng)舞隊(duì)，無論陣容大小，領(lǐng)隊(duì)或負(fù)責(zé)人需到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)備案、編號(hào)，服從社區(qū)管理。”提案認(rèn)為，未來蘭州市可考慮以街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村文化站為主管單位，安排專人負(fù)責(zé)廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理，待條件成熟時(shí)，對(duì)廣場(chǎng)舞站點(diǎn)進(jìn)行登記規(guī)范工作。提案還建議加強(qiáng)廣場(chǎng)舞的自律，比如成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)，制定協(xié)會(huì)章程，建立組織制度，組織居民代表、廣場(chǎng)舞代表、相關(guān)部門共同制定廣場(chǎng)舞公約，對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)時(shí)間、音響音量等進(jìn)行明確。比如廣場(chǎng)舞活動(dòng)以清晨和夜間為主，時(shí)間應(yīng)限定在早7時(shí)以后、晚9時(shí)之前，為了避免噪聲擾民，音量應(yīng)控制在60分貝內(nèi)。
5.來自金色新城社區(qū)廣場(chǎng)舞隊(duì)的百名阿姨，主動(dòng)發(fā)出了有關(guān)文明跳好廣場(chǎng)舞的倡議書，并一一簽名。68歲的俞志琴阿姨在社區(qū)靠近運(yùn)河的大轉(zhuǎn)盤上跳了7年舞，既是領(lǐng)舞者，也是舞隊(duì)音響管理者。在簽名現(xiàn)場(chǎng)，她拿出擴(kuò)音器，向隊(duì)員們認(rèn)真宣讀了倡議書內(nèi)容，大家聽后紛紛說好，并搶著簽名。張萍阿姨所在的廣場(chǎng)舞隊(duì)的20多名隊(duì)員也踴躍響應(yīng)。因倡議書紙張尺幅所限，最后，只有120人在倡議書上簽了名。
俞阿姨說，她跳廣場(chǎng)舞已10年了，先是參加社區(qū)舞蹈隊(duì)，2007年左右跳廣場(chǎng)舞的人多了，她領(lǐng)著一班姐妹來到大轉(zhuǎn)盤處，夏天人最多時(shí)有400多人跳。“不能光顧著自己高興，而吵著別人。”她說，有的廣場(chǎng)舞隊(duì)在小區(qū)里面跳，從晚上6點(diǎn)跳到8點(diǎn)，時(shí)間太長了，如果再噪聲擾民，就太不應(yīng)該了。她們現(xiàn)在就把時(shí)間控制在晚7點(diǎn)到8點(diǎn);而且，她們已連續(xù)多年堅(jiān)持高考期間不跳。
“今年起，我們打算中考[微博]那幾天也暫停，逢到期末、小升初之類的，要把聲音調(diào)到最低。”俞阿姨和她的隊(duì)友們紛紛表示。
根據(jù)中國舞蹈協(xié)會(huì)會(huì)員、中國交誼舞的奠基人楊藝對(duì)全國開展廣場(chǎng)舞情況的調(diào)研，在公園、廣場(chǎng)較多的大城市，廣場(chǎng)舞擾民問題相對(duì)好一些，在公園、廣場(chǎng)較少的中小城市，廣場(chǎng)舞活動(dòng)主要在居民小區(qū)的空地開展，擾民問題相對(duì)突出。
楊藝建議廣場(chǎng)舞健身隊(duì)的規(guī)模不宜太大：“一支上百人的健身隊(duì)跳舞，為了讓所有人都聽到音樂聲，只能把音響開得很大。如果人數(shù)實(shí)在太多，可以采用多個(gè)音響播放的辦法，這樣也可以降低音響的音量。”
“總之，要想讓公眾理解和包容廣場(chǎng)舞，首先需要廣場(chǎng)舞參與者自己建立公共意識(shí)。”楊藝表示，“不過，無論廣場(chǎng)舞參與者與公眾之間能否相互包容，廣場(chǎng)舞的健康發(fā)展都離不開職能部門的支持。”“諸如擴(kuò)大公共健身場(chǎng)地，提供電源、照明等基本條件，都要依靠相關(guān)政府部門的支持和解決。因?yàn)閺V場(chǎng)舞健身教練嚴(yán)重欠缺，也導(dǎo)致廣場(chǎng)舞在開展時(shí)容易出現(xiàn)盲目和不科學(xué)的問題，培養(yǎng)廣場(chǎng)舞健身教練也需要得到政府相關(guān)部門的重視。”
2013年夏天以來，隨著廣場(chǎng)舞參與者與公眾之間的矛盾事件頻發(fā)，一些地方開始采取強(qiáng)制性措施，限制廣場(chǎng)舞在公共場(chǎng)地上的開展。對(duì)此，楊藝表示：“其實(shí)，解決問題的最好辦法是正面引導(dǎo)。跳廣場(chǎng)舞是滿足現(xiàn)階段中國廣大百姓健身和精神需求的最好載體，我們應(yīng)該滿足老百姓的這一需求，讓廣場(chǎng)舞發(fā)揮它的最大社會(huì)價(jià)值，而不是采取堵和禁的方式。”
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