國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,是已于2007年頒布實施的《物權(quán)法》中的規(guī)定。下面是出國留學網(wǎng)小編精心為大家整理的不動產(chǎn)權(quán)證的意義,歡迎閱讀。更多不動產(chǎn)權(quán)證的意義相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注出國留學網(wǎng)實用資料欄目!
不動產(chǎn)權(quán)證的意義
近期,廣東、江蘇、陜西三省國土資源管理部門透露,三省已率先全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,提前完成全面頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書的任務。此外,上海、南京等地近期也頒發(fā)了首張不動產(chǎn)權(quán)證書。按照國土資源部的相關(guān)工作安排,要力爭2016年年底前所有市縣停發(fā)舊證、頒發(fā)新證。
不動產(chǎn)權(quán)證書將給你我的生活帶來怎樣的影響?一起來看一下。
為何要對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記?
國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,是已于2007年頒布實施的《物權(quán)法》中的規(guī)定。此前,我國各類不動產(chǎn)登記職責分散在不同的部門,而分部門對不動產(chǎn)進行分散登記的弊端也逐漸顯現(xiàn):分部門登記導致不動產(chǎn)權(quán)利相互交叉、重疊,不利于權(quán)利人保護自己的合法權(quán)益和不動產(chǎn)交易安全;同時,由于登記機構(gòu)設(shè)置重復,登記部門多,人為地增加了公民和社會組織負擔,影響政府行政效率。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對老百姓有何影響?
根據(jù)國務院《不動產(chǎn)登記暫行條例》,需要登記的不動產(chǎn)權(quán)利涵蓋集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林、林木所有權(quán);耕地、林地等土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);海域使用權(quán);地役權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利,共10個類別。不動產(chǎn)登記的實質(zhì)是對權(quán)利人的合法保護,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,也是執(zhí)政為民的具體舉措。
買房辦手續(xù)更加便捷。普通百姓買房將不必再多部門來回跑,所有手續(xù)都可在不動產(chǎn)登記中心一站完成;假如證件遺失要補辦,就不必像以前一樣自己去登報聲明,而是登記機構(gòu)免費提供刊發(fā),并在15個工作日后補發(fā)。
由于環(huán)節(jié)減少,費用也跟著降低。按現(xiàn)有收費標準,以后有房的只收房產(chǎn)證費用,免土地登記費;無房的交土地登記費。而且查詢檔案免費;相關(guān)國有土地、房屋登記費和工本費執(zhí)行原有的減免政策。
對企業(yè)而言可縮短轉(zhuǎn)貸時間,降低財務成本。
保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利。農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記,保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。
交易更安全。進行統(tǒng)一登記后,信息可依法公開查詢,以保障交易安全。對此,有市民擔心自己的 個人信息會被泄露。
不動產(chǎn)權(quán)證與房產(chǎn)證與有何不同?
首先,不動產(chǎn)權(quán)證比房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)內(nèi)容更詳細。房產(chǎn)證的內(nèi)頁內(nèi)容僅包括房屋所有權(quán)人、共有情況、房屋坐落、登記時間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況;不動產(chǎn)權(quán)證的封面為紅色,證書的全稱為《中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書》,里面除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外,還增加了鐳射區(qū)、不動產(chǎn)單元號、使用期限等內(nèi)容。
其次,“房產(chǎn)證”對房屋使用年限和房屋價格采取了規(guī)避態(tài)度,而“不動產(chǎn)證”則對使用年限進行了明確規(guī)定。據(jù)國土資源部官方微博介紹,新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》設(shè)置的“使用期限”指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限,而不是房屋所有權(quán)期限,房屋所有權(quán)本身也不存在期限的問題。但這個期限并非可有可無。一方面,它能夠讓權(quán)利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)利的起止日期,需要續(xù)期的,方便權(quán)利人及時續(xù)期,依法保護合法權(quán)利;另一方面,便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動中依法保障權(quán)益。
不動產(chǎn)證帶來的好處
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記”好處多多
這兩年,社會上對“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記”這項工作存在一些誤解。比如,有些人認為,這是國家為了將來方便征收房產(chǎn)稅特意推出的;有些人認為,這是為了方便查官員的房產(chǎn);也有一些人認為這是為了遏制“房叔”“房嬸”炒房;還有一些人則擔心自己的不動產(chǎn)隱私今后會泄露。其實,這些觀點都是片面的。
雖然不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和查詢系統(tǒng)建立后,有助于摸清不動產(chǎn)家底和“不正當交易”的問題,對打擊腐敗也會有一定作用。但實行統(tǒng)一登記最關(guān)鍵的目的,還是為了保護不動產(chǎn)物權(quán),維護不動產(chǎn)交易安全,更好地維護老百姓的利益。
有了統(tǒng)一登記制度,就可以避免此前老百姓名下的各種土地權(quán)利由于部門分散登記而導致的重登、漏登,使我們的房產(chǎn)、土地、林地得到法律更有力的保護。大家在辦這些手續(xù)時也會省去很多麻煩。
對于財產(chǎn)隱私泄露的問題,大家也大可不必擔心。因為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,不動產(chǎn)登記信息就像大家存在銀行的錢一樣,只有權(quán)利人、利害關(guān)系人及有關(guān)國家機關(guān)才可以依法查詢。如果有人違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料或者登記信息,給他人造成損失的,將會承擔相應的法律責任。
加速形成“多證合一”能力
為了做好這個利國利民的事情,2014年,我省就把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記納入了政府重大改革事項,并在瀏陽、澧縣、芷江三個市縣開展試點。2015年,我省成功把由國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門承擔的各類不動產(chǎn)登記職責全部整合到國土資源部門一家,省、市、縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)也全部整合到位。
2016年1月5日,我省首批不動產(chǎn)權(quán)證書在瀏陽、澧縣、芷江三地同時頒發(fā)。但這還只是局部的,要實現(xiàn)2016年11月底前全省鋪開的目標,還有不少工作要做。
因此,我省2016年將把重點放在市縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證能力建設(shè)上,統(tǒng)一部署不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng),加強便民利民服務窗口建設(shè),整合優(yōu)化登記業(yè)務流程,以迅速形成“多證合一”發(fā)證能力。同時,加快建設(shè)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,國土資源部門將全面加強國土資源主干網(wǎng)建設(shè),著手對現(xiàn)有登記數(shù)據(jù)進行整理,盡快完成現(xiàn)有登記紙質(zhì)資料及電子數(shù)據(jù)的移交,逐步建立完備的信息數(shù)據(jù)庫,并逐步實現(xiàn)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門的互通共享。
邁好“一證在手”的關(guān)鍵幾步
2015年,我省在三個試點市縣進行了不動產(chǎn)登記窗口標準化建設(shè)的嘗試。相關(guān)的房產(chǎn)交易、稅務征收、銀行繳費等窗口都集中起來辦公,業(yè)務流程全部實行標準化流水作業(yè),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自動對接,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個窗口進、一個窗口出”的“一條龍”服務、“一站式”辦結(jié),試點經(jīng)驗為2016年全省全面實施統(tǒng)一登記發(fā)證提供了可復制的樣板。全省將按照預定的時間節(jié)點穩(wěn)步推進,確保如期把證書發(fā)到老百姓手中。
第一步是做好“權(quán)籍調(diào)查”,厘清權(quán)屬關(guān)系。2015年開始,省政府專門安排了7.9億專項經(jīng)費,打算用三年時間全面摸清權(quán)籍底數(shù),為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供準確可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第二步是開展全流程的測試“預演”。為確保登記平臺運行不出錯,在統(tǒng)一登記發(fā)證前,市縣一級的不動產(chǎn)登記中心將會安排一個月的時間進行模擬運行,為正式啟動登記發(fā)證做好充分準備,避免給老百姓帶來不必要的周折。
第三步是全面實施統(tǒng)一登記發(fā)證。按照全省統(tǒng)一部署,各市縣人民政府根據(jù)本地實際,編制好發(fā)證工作方案,選擇合適時點,發(fā)布政府公告,召開新聞發(fā)布會,逐步按照新的登記類型、內(nèi)容、程序和簿證樣式發(fā)新證、停舊證,在2016年11月底前全省全面實現(xiàn)統(tǒng)一登記發(fā)證。
建好跟蹤服務的“保障網(wǎng)”
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對全國、全省來說都是一項全新的工作,工作量大,牽涉千家萬戶的切身利益,但目前還缺乏相應的配套保障制度。2015年,三個試點縣市均結(jié)合本地實際,制定了不動產(chǎn)登記審核、收費、糾紛調(diào)處等制度和辦法,為我們防范新模式運行帶來的風險提供了管用的經(jīng)驗。2016年,我省將緊密對接中央改革動態(tài),啟動不動產(chǎn)登記地方立法等工作,盡快形成全省性的法規(guī)制度體系,為全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作保駕護航。
一方面,省里將制定出臺不動產(chǎn)登記收費、證書管理、檔案管理、信息查詢、安全保密及監(jiān)測統(tǒng)計分析等一系列制度。另一方面,將按照“統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿冊和統(tǒng)一信息平臺”的“四統(tǒng)一”要求,對全省原來未納入登記范疇的水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行確權(quán)登記試點,逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界,全民所有不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,不同集體所有者的邊界,消除權(quán)屬糾紛隱患。
“耕云種月譜新曲,踏花歸來馬蹄香。”砥礪前行的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,一定能夠為呵護百姓權(quán)益、服務湖南發(fā)展發(fā)揮獨特的作用。
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