在世界經(jīng)濟增長動力不足、復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱、各國政策趨向內(nèi)顧、傳統(tǒng)政策工具效果遞減的背景下,各界對G20杭州峰會關(guān)注和期待不斷上升。出國留學網(wǎng)小編為大家搜集了關(guān)于g20杭州峰會心得體會相關(guān)文章,歡迎閱讀。
g20杭州峰會心得體會【一】
在世界經(jīng)濟增長動力不足、復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱、各國政策趨向內(nèi)顧、傳統(tǒng)政策工具效果遞減的背景下,各界對G20杭州峰會關(guān)注和期待不斷上升。為此,G20杭州峰會需在圍繞所設(shè)議題進行充分交流的基礎(chǔ)上,綜合考慮代表性、協(xié)調(diào)性、合理性、有效性等因素,積極引領(lǐng)G20發(fā)展更有“方向感”。liuxue86.com
作為“國際經(jīng)濟合作的主要論壇”,G20自2008年以來發(fā)揮了應(yīng)對危機、強化監(jiān)管、推動增長的重要作用。在世界經(jīng)濟增長動力不足、復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱、各國政策趨向內(nèi)顧、傳統(tǒng)政策工具效果遞減的背景下,各方都期待G20杭州峰會能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出長期低增長的“平庸期”,獲得快速增長的“新動能”。
為回應(yīng)各方期待,G20杭州峰會將主題定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞“創(chuàng)新增長方式”“更高效的全球經(jīng)濟金融治理”“強勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四個議題進行交流,為世界經(jīng)濟發(fā)展挖掘新動力,為全球經(jīng)濟治理提供新思路。
創(chuàng)新增長方式 挖掘增長潛力
當前,世界經(jīng)濟正處于新舊動力轉(zhuǎn)換期,復(fù)蘇脆弱乏力,下行壓力難消,傳統(tǒng)依靠財政貨幣政策刺激經(jīng)濟的辦法效果越來越弱。與此同時,世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),科技和管理創(chuàng)新正深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,也正激發(fā)世界經(jīng)濟中長期增長潛力。
按照奧地利經(jīng)濟學家熊彼特的說法,創(chuàng)新可以帶來新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件,引領(lǐng)生產(chǎn)要素進行重新組合,形成新的生產(chǎn)函數(shù),進而帶來新的經(jīng)濟發(fā)展。由此觀之,當今世界或許正在迎來一場全球性“創(chuàng)造性破壞”,世界經(jīng)濟發(fā)展的“方程式”也將因此被徹底打破重構(gòu)。
過去幾年,各國已意識到創(chuàng)新對未來經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,紛紛出臺新的工業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新計劃,主動為創(chuàng)新營造良好社會氛圍和制度環(huán)境。美國2009年頒布《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》,并于2009、2011、2015年先后進行三次修訂,強調(diào)政府對創(chuàng)新的支撐作用。
鼓勵調(diào)動全民創(chuàng)造力;英國2014年發(fā)布《我們的增長計劃:科學和創(chuàng)新》,把科學和創(chuàng)新置于經(jīng)濟發(fā)展計劃的核心位置,力爭成為全球最適合科技和商業(yè)發(fā)展的國家;歐盟2012年發(fā)布《一個強大的歐盟工業(yè)有利于增長和經(jīng)濟復(fù)蘇》文件,強調(diào)以“綠色能源”和“數(shù)字制造”等先進技術(shù)引領(lǐng)“新工業(yè)革命”;德國推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,努力搶占以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命先機;法國連續(xù)推出“新工業(yè)法國”和“新工業(yè)法國II”,著力提升在全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競爭中的地位。
中國在2012年中共十八大上明確提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;2015年發(fā)布《中國制造2025》,提出到2025年邁入制造強國行列,到2035年達到世界制造強國陣營中等水平,到新中國成立一百年時綜合實力進入世界制造強國前列;2016年發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,強調(diào)到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。
雖然各國普遍意識到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性,但在全球多邊場合聚焦創(chuàng)新議題尚無先例。杭州峰會將“創(chuàng)新增長方式”列為四大議題板塊之首,可謂順應(yīng)時代要求,引領(lǐng)發(fā)展方向。本屆峰會將創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等議題首次納入議程,強調(diào)把握科技創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素帶來的新機遇,加快實現(xiàn)增長新舊動力轉(zhuǎn)化。
2016年6月,G20杭州峰會第三次協(xié)調(diào)人會議已原則核可《G20創(chuàng)新增長藍圖》及創(chuàng)新行動計劃、新工業(yè)革命行動計劃和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議等,杭州峰會屆時將最終討論并通過這一系列文件。這些文件雖不具有法律約束力,但將成為在全球?qū)用媸壮珓?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展行動和創(chuàng)新發(fā)展機制的一大創(chuàng)舉,對世界經(jīng)濟發(fā)展的努力方向有重要指導(dǎo)意義,對新一輪全球經(jīng)濟增長有重要引領(lǐng)作用。
構(gòu)建更高效的全球經(jīng)濟金融治理
2008年以來,G20峰會在加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、推動國際貨幣金融體系改革方面發(fā)揮了重要作用。G20歷次峰會均強調(diào)加強金融監(jiān)管,推動國際貨幣金融機構(gòu)改革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),增強機制的合法性、有效性,多次重申國際貨幣基金組織(IMF)份額與治理改革方案的重要性和緊迫性,甚至公開督促美國盡快批準落實2010年IMF改革方案。
在各方共同推動下, IMF終于在2015年11月30日落實了延遲多年的改革方案,正式宣布自2016年10月1日起將人民幣作為可自由使用貨幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。經(jīng)調(diào)整后,人民幣一躍成為SDR籃子中的第三大貨幣,這是IMF發(fā)展史上的一個重要事件,是推動國際貨幣體系改革的重要成果,標志著國際貨幣金融體系朝更好反映世界權(quán)力格局變化邁出了重要一步。
不過,全球經(jīng)濟金融治理無論在代表性還是有效性方面都還存在明顯“赤字”。尤其是,最近幾年傳統(tǒng)政策工具的效果遞減,主要經(jīng)濟體政策分化明顯,國家間宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度加大,全球治理機制尚不足以有效規(guī)避國家間惡性競爭。
因此,G20杭州峰會仍應(yīng)加大工作力度,繼續(xù)推進國際金融機構(gòu)改革,完善國際貨幣體系,加強能源、反腐等領(lǐng)域合作,推進各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,提高全球經(jīng)濟治理的平衡性、可靠性、有效性,為世界經(jīng)濟健康高效運行提供機制保障。
促進國際貿(mào)易和投資 重振世界經(jīng)濟活力
受貿(mào)易保護主義抬頭等因素影響,國際貿(mào)易增速已連續(xù)四年低于世界經(jīng)濟增速。基于貿(mào)易和投資對經(jīng)濟增長的重要作用,中國接任主席國后倡議在G20框架下設(shè)置貿(mào)易和投資工作組,邀請世界貿(mào)易組織(WTO)、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)、國際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)、國際貿(mào)易中心(ITC)、世界銀行(WB)等國際組織提供智力支持,并邀請二十國集團工商界峰會(B20)和二十國集團智庫會議(T20)派人參與政策討論。
貿(mào)易和投資工作組已分別在北京、南京、上海召開三次工作會議,并在巴黎加開一次臨時工作組會議。2016年7月9—10日,G20貿(mào)易部長會議發(fā)表G20歷史上首份貿(mào)易部長聲明,研究通過《G20貿(mào)易投資工作組工作職責》《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》《G20全球投資指導(dǎo)原則》,并就加強多邊貿(mào)易體制、幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈達成共識。
此外,面對世界主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度加大、全球經(jīng)濟治理繼續(xù)碎片化這一現(xiàn)實,G20杭州峰會應(yīng)積極倡導(dǎo)構(gòu)建包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈,避免價值鏈的區(qū)塊化和封閉化,幫助發(fā)展中國家及中小企業(yè)融入全球價值鏈并從中獲益。
具體而言,峰會應(yīng)重申WTO在全球經(jīng)濟合作中的核心地位,繼續(xù)推動多哈回合談判,反對貿(mào)易保護主義,提倡跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等跨區(qū)域貿(mào)易投資協(xié)定的透明性和包容性,推動雙多邊貿(mào)易協(xié)定談判與多哈回合談判同步進行,促進《貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)盡快實施。
推動包容聯(lián)動發(fā)展
當今世界面臨的另一個大問題是發(fā)展的包容性、聯(lián)動性不夠,即發(fā)展不能讓所有人受益、缺乏可持續(xù)性等。一是發(fā)展的聯(lián)動性不夠。在多哈回合談判推進艱難的背景下,區(qū)域性、跨區(qū)域性貿(mào)易投資安排迅速興起,其中一些制度性安排具有較強封閉性和排他性,或?qū)⒊蔀橛绊懭蚧M程的負面因素。二是發(fā)展的包容性不夠。
隨著資本金融化、金融全球化,財富分配逐漸向金融從業(yè)精英傾斜,各國普遍面臨貧富分化問題。三是可持續(xù)性問題日益凸顯。氣候變化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等已經(jīng)成為全球?qū)用娴南到y(tǒng)性難題。
為應(yīng)對這些難題,國際社會正努力尋找解決辦法。2015年9月聯(lián)合國發(fā)展峰會通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,制定了17項可持續(xù)發(fā)展目標和169項具體目標,力求在15年內(nèi)實現(xiàn)消除極端貧困、戰(zhàn)勝不平等和不公正、遏制氣候變化這三大目標。
2015年12月,巴黎氣候變化大會達成《巴黎氣候協(xié)定》,為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動做出安排,強調(diào)各方將加強對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,把全球平均氣溫升高較工業(yè)前水平控制在2℃之內(nèi),并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M早實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值,并在本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
這兩份全球性文件在實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展問題上可謂意義重大,但如何具體落實卻存在諸多困難和不確定性。G20杭州峰會將第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,為推動落實這兩份重要文件積極努力。首先,杭州峰會將推動制定《G20落實可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》,推動將議程綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為實際行動,將發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為具體成果。
其次,杭州峰會將圍繞支持非洲和不發(fā)達國家工業(yè)化、增加投資、促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動各方共同發(fā)展等進行討論,推動制定《G20支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》,幫助這些國家加速工業(yè)化,提高自主發(fā)展能力,盡快實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標。
第三,杭州峰會將推動《巴黎協(xié)定》獲得普遍接受和早日生效。目前,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在如何落實《巴黎協(xié)定》問題上還各有考慮,也存在一些分歧,杭州峰會應(yīng)努力尋求各方利益契合點,匯聚各方立場最大公約數(shù),務(wù)實推動《巴黎協(xié)定》的具體落實。
引領(lǐng)G20發(fā)展 更有“方向感”
除峰會具體議題成果外,杭州峰會將引領(lǐng)G20走向何方也頗值得關(guān)注。G20正處于轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)展方向具有較強可塑性。杭州峰會可綜合考慮代表性、協(xié)調(diào)性、合理性、有效性等因素,從以下幾個方面積極引領(lǐng)G20發(fā)展方向。
第一,進一步明確G20的核心議題。G20由財金領(lǐng)域起步,2008年提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會,之后議題逐漸拓展,并受國際熱點問題影響較大。作為“國際經(jīng)濟合作主要論壇”,G20雖不能回避對世界經(jīng)濟發(fā)展有系統(tǒng)重要性的國際熱點問題,但更應(yīng)聚焦國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理問題。G20應(yīng)盡量避免外圍議題“喧賓奪主”,導(dǎo)致議程“散光”、議題“失焦”,因此有必要在議題設(shè)置上進行一些探索,既保證核心議題不受沖擊,又保持一定的機動性和靈活性。
第二,進一步探索創(chuàng)新G20運行機制?;仡橤20發(fā)展歷程,其運行機制一直處于創(chuàng)新變動之中。目前G20機制以峰會為引領(lǐng),以協(xié)調(diào)人會議和財金領(lǐng)導(dǎo)人會議“雙軌制”為支撐,以部長級會議和工作組為輔助。在峰會機制中,由前一年主席國、當年主席國和下一年主席國組成的“三駕馬車”在一定程度上扮演秘書處角色。為更順暢地推進G20框架下各機制間溝通銜接,G20可考慮設(shè)置秘書處或具備秘書處功能的機制,否則難以確保G20成果的有效落實,其全球治理作用也可能大打折扣。
第三,積極推動G20與各類全球治理機制的溝通對接。為扭轉(zhuǎn)全球治理碎片化趨勢、彌合全球治理赤字,應(yīng)推動G20內(nèi)部各機制間相互對接,推動G20與其他各類全球、區(qū)域經(jīng)濟治理機制加強溝通交流,推動全球各層次、各領(lǐng)域經(jīng)濟治理機制更加注重開放包容。待條件成熟時,可探索在各治理機制間建立信息通報機制,有力避免治理機制的封閉化、陣營化、區(qū)塊化、排他化,切實提高全球治理體系的協(xié)調(diào)性、耦合性和自洽性。
第四,推動G20及全球治理朝更加公正合理的方向發(fā)展。G20代表性要高于G7,但仍有大批新興市場國家和發(fā)展中國家未能涵蓋其中。中國作為2016年G20主席國主動走進聯(lián)合國大會、非盟總部、77國集團、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國、小島國,并通過夏季達沃斯論壇等平臺向世界各國及關(guān)心G20的人士介紹杭州峰會籌備情況,傾聽各方利益訴求。
同時中國還邀請更多發(fā)展中國家與會,使杭州峰會成為發(fā)展中國家代表性最強的一次峰會。G20各成員國可將中國這一做法繼承推廣下去,積極倡導(dǎo)“G20不僅屬于20國,還屬于全世界,關(guān)注的不僅是自身福祉,還是全世界的共同發(fā)展”的理念,主動向非G20成員國介紹工作進展,努力推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
g20杭州峰會心得體會【二】
中國國家主席習近平將出席此次峰會,并闡述中國對世界經(jīng)濟的看法。峰會開幕前,xx專訪了德國波恩大學政治學與國際關(guān)系學終身教授辜學武。辜學武教授認為,近些年實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展的土耳其將G20峰會視為其參與全球經(jīng)濟治理、展現(xiàn)大國抱負和提升國際地位的重要平臺,并希望借此來推動全球經(jīng)濟可持續(xù)增長、國際金融體制改革,實現(xiàn)國際經(jīng)濟秩序的平衡。
對于今年將在土耳其舉辦的G20峰會,辜學武教授認為有以下幾大看點值得關(guān)注:“第一就是土耳其通過多年的經(jīng)濟發(fā)展,覺得自己可以充當一個發(fā)達國家和新興國家與最不發(fā)達國家之間的調(diào)節(jié)者。所以,它會在今年的G20峰會上提出,怎樣去幫助最不發(fā)達國家實現(xiàn)發(fā)展的議程。第二,同以往的舉辦國不一樣,土耳其會提出一些如何促進中小企業(yè)發(fā)展的方案和議題。
還有一個可能就是,它會提到在多哈回合談判出現(xiàn)成果之后,如何加速去把它轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實。最后就是,土耳其一貫對美國的國際評估機構(gòu)耿耿于懷。這次它可能會在G20峰會上提到如何消除、緩解或者破除評估機構(gòu)被美國所壟斷的現(xiàn)實。”
今年G20峰會的主題是“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”。這與中國近些年提出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標和“新常態(tài)”不謀而合。在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略的同時,中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,聯(lián)合了全球50多個國家創(chuàng)辦了亞投行,同時也在加速推動人民幣國際化進程。中國的這一系列舉動被部分西方輿論解讀為中國要改寫國際經(jīng)濟秩序。
對此,辜學武教授認為,當前的國際經(jīng)濟秩序仍由美國主導(dǎo):“現(xiàn)在的國際經(jīng)濟秩序還是以美國為主導(dǎo)、以美元為基礎(chǔ)的這樣一個經(jīng)濟體系。所以說,亞投行和人民幣國際化,從目前的資料、數(shù)據(jù)來看,可能都只能算是對目前現(xiàn)成的國際經(jīng)濟秩序的有效補充。但是它有一個明顯的效果就是:加速國際經(jīng)濟秩序的去美國化。因為所有這些舉措,包括亞投行,包括‘一帶一路’戰(zhàn)略的實現(xiàn),尤其是人民幣進入特別提款權(quán)(貨幣籃子)之后,它會稀釋以美元為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟體系的一些成分,但不會改寫它。”
與此同時,辜學武教授認為,美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)以及跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)的目的并不是要圍堵中國,而是要在中美的競爭當中,實現(xiàn)自身對國際經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的加強。
他說:“我覺得美國的兩洋戰(zhàn)略并不是在圍堵中國。相反,我覺得這是一種正常的在國際經(jīng)濟秩序里追求自己主導(dǎo)權(quán)的動作。因為大家都在競爭,中國也通過亞投行、‘一帶一路’、人民幣國際化加速打造自己在國際經(jīng)濟秩序中的地位。
但它并不是像美國人所說的,中國在拆美元的臺,或者在圍堵美國。美國其實做的也是一樣的,他們目前在跟歐洲進行的跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的談判以及已經(jīng)成功實現(xiàn)的跨太平洋自由貿(mào)易談判,都是在加強美國在21世紀的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。”
中國國家主席習近平將出席今年的土耳其G20峰會。中國會在安塔利亞提出怎樣的倡議和建議,發(fā)揮怎樣的影響和作用,國際社會高度關(guān)注。辜學武教授認為,無論中國提出何種建議,初衷都是要推動國際經(jīng)濟秩序改革,使它朝著更有利于非西方國家的方向發(fā)展。
他說:“習近平曾經(jīng)在美國發(fā)表的講話中提到,要用(亞投行、‘一帶一路’等)這些行動來推動、加速國際經(jīng)濟秩序的改革,給它提供一些新的動力。中國明顯沒有要改寫全球經(jīng)濟秩序這樣一個目標,而應(yīng)該是說中國要推動它進行改革,朝著更有利于其他非西方國家的發(fā)展做出一些努力。”
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