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    江蘇沒(méi)有編制是否可以注冊(cè)教師證
    今年8月，江蘇省教育廳的官方網(wǎng)站上發(fā)出通知稱(chēng)，將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)。近日，鹽城市鹽都區(qū)部分非在編老師向交匯點(diǎn)和《民聲匯》平臺(tái)反映，本次定期注冊(cè)的對(duì)象為公辦學(xué)校在崗在編的人員，而通過(guò)“人事代理”的非編制內(nèi)老師不在注冊(cè)范圍內(nèi)，是不是意味著他們的教師資格證就失效了?
    對(duì)于王老師的擔(dān)心，江蘇省教育廳接受《民聲匯》記者采訪時(shí)給出了權(quán)威的回復(fù)：不在注冊(cè)范圍內(nèi)的教師，暫時(shí)不需要參加注冊(cè)，其待遇和職稱(chēng)評(píng)定也不會(huì)受到影響。目前，全省中小學(xué)沒(méi)有編制的老師約有8萬(wàn)人，無(wú)編制老師的教師資格證注冊(cè)我省正在試點(diǎn)中，等具體辦法出臺(tái)后，會(huì)組織大家進(jìn)行教師資格證注冊(cè)。民辦學(xué)校的老師和公辦學(xué)校的人事代理老師大可放心進(jìn)行教學(xué)工作。
    教師證不能注冊(cè)?有人著急有人淡定
    教師資格定期注冊(cè)并不是一個(gè)新詞，早在2013年，教育部就頒布了《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，規(guī)定“中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作?！睘槭裁催@次會(huì)引起那么多老師的不安?王老師告訴記者，2004年到2013年期間，不少新入職的老師沒(méi)有編制的?！按蠹s有幾百人吧，但我們的待遇和有編制的老師相差不多，所以也就沒(méi)有太關(guān)心編制的問(wèn)題。”王老師說(shuō)，直到今年聽(tīng)說(shuō)中小學(xué)教師的教師資格證要定期注冊(cè)，而注冊(cè)的對(duì)象只有公辦學(xué)校在崗在編的老師，這才讓他們慌了神。
    “我們不在編，是不是不能注冊(cè)?不能注冊(cè)，是不是就意味著教師資格證今后就無(wú)效了，那我們還能當(dāng)老師嗎?”王老師告訴記者，最近一段時(shí)間，他們一直在向有關(guān)部門(mén)反映這個(gè)問(wèn)題，希望能解決編制問(wèn)題，但卻一直沒(méi)有得到明確的答復(fù)，“上面只是說(shuō)會(huì)逐步解決，但眼看注冊(cè)報(bào)名截止時(shí)間就要到了，如果耽誤注冊(cè)怎么辦?”
    不過(guò)，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，面對(duì)同樣的問(wèn)題，南京的老師們卻似乎淡定得多。在南京一所民辦學(xué)校當(dāng)老師的陶女士告訴記者，民辦學(xué)校的所有老師全都沒(méi)有編制，但大家卻沒(méi)有對(duì)注冊(cè)的問(wèn)題感到擔(dān)心。“我們也知道注冊(cè)的事，現(xiàn)在就在等學(xué)校的通知，到目前為止，學(xué)校沒(méi)有說(shuō)要我們注冊(cè)，也沒(méi)說(shuō)沒(méi)注冊(cè)不能上課?！碧绽蠋熣f(shuō)。
    據(jù)了解，南京的公辦學(xué)校中，也有不少和王老師一樣，是屬于沒(méi)有編制的“人事代理”老師，可記者聯(lián)系的幾位老師，也都表示并不擔(dān)心工作的問(wèn)題，“等通知”是他們采取的普遍策略。
    主管部門(mén)：教師編制問(wèn)題一時(shí)難解決
    為什么會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有編制的情況，這個(gè)問(wèn)題該如何解決?為了了解這些問(wèn)題的答案，《民聲匯》記者聯(lián)系上了鹽都區(qū)政府。
    鹽都區(qū)政府的相關(guān)工作人員告訴記者，這部分教師沒(méi)有編制，是因?yàn)榻處熅幹拼_實(shí)嚴(yán)重不足。教師編制不足，但教師的需求量卻不少，只能采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，招聘了部分“人事代理”老師，以滿(mǎn)足學(xué)校日常的教學(xué)需求。
    “2004年到2013年，是編制最緊缺的幾年，這些年新入職的很多教師都沒(méi)辦法進(jìn)編。我們?cè)谀瞧陂g招聘的老師，也都注明是沒(méi)有編制的人事代理崗位。直到2013年之后，隨著老教師的退休，編制才稍微寬裕一些，但總體上編制還是處于緊缺狀態(tài)，要求給每個(gè)老師編制，肯定是沒(méi)辦法短期做到的?！惫ぷ魅藛T表示，這個(gè)問(wèn)題并不是只有鹽都區(qū)遇到，江蘇大部分城市都存在教師編制不足的問(wèn)題，想要解決也只能循序漸進(jìn)，逐步讓合格的人事代理老師進(jìn)編。至于教師資格證注冊(cè)的問(wèn)題，工作人員表示，他們也不清楚不在注冊(cè)范圍的老師今后是否還可以上課，只能等待教育廳的進(jìn)一步通知。
    隨后，記者又聯(lián)系了南京市教育局人事處，人事處的工作人員表示，公辦學(xué)校教師編制不足的問(wèn)題，在南京也普遍存在，但據(jù)他們了解，目前這些沒(méi)有編制的老師，即便不能注冊(cè)，也不印象今后的教學(xué)，所以老師們大可不必?fù)?dān)心。
    教育廳：不在編老師暫不需要注冊(cè)，待遇不受影響
    那么，是否真如南京市教育局所說(shuō)，因?yàn)椴辉诰幎荒茏?cè)的老師，不會(huì)對(duì)今后的工作產(chǎn)生影響?
    帶著王老師的疑問(wèn)，記者采訪了江蘇省教育廳師資處。江蘇省教育廳也通過(guò)交匯點(diǎn)和《民聲匯》給出了權(quán)威的答復(fù)：不在編老師對(duì)不能注冊(cè)而感到的不安，其實(shí)是對(duì)注冊(cè)辦法存在誤讀。
    據(jù)了解，本次開(kāi)放注冊(cè)的對(duì)象僅僅是全省經(jīng)各級(jí)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)舉辦的公辦普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、三年制中等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)高級(jí)中學(xué))的在編在崗教師。而諸如民辦學(xué)校、省中小學(xué)教研室、省電教館、各地招辦、考辦、技工學(xué)校、非普通學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、五年制高職校、高等學(xué)校的在職教師、公辦普通中小學(xué)臨時(shí)聘用教師、非教學(xué)人員以及未從事教育工作的社會(huì)持證人員等對(duì)象，都還沒(méi)被納入需要注冊(cè)的范圍。而在具體注冊(cè)辦法出臺(tái)之前，此類(lèi)人員持有的教師資格證書(shū)依然有效，可以繼續(xù)從事相關(guān)工作，不影響其職稱(chēng)評(píng)聘和工資待遇。未納入注冊(cè)范圍的人員只有應(yīng)聘到符合注冊(cè)條件的崗位后，才需要執(zhí)行定期注冊(cè)制度的相關(guān)規(guī)定。
    據(jù)江蘇省教育廳介紹，全省中小學(xué)沒(méi)有編制的老師約有8萬(wàn)人，這部分教師今后該如何進(jìn)行教師資格注冊(cè)，目前還在研究和試點(diǎn)當(dāng)中，“目前，我們已經(jīng)在常州進(jìn)行民辦無(wú)編制老師的教師資格證注冊(cè)試點(diǎn)，如果試點(diǎn)成功，將會(huì)在全省推廣。所以，民辦學(xué)校的老師和公辦學(xué)校的人事代理老師大可放心進(jìn)行教學(xué)工作。等具體辦法出臺(tái)后，會(huì)組織大家進(jìn)行教師資格證注冊(cè)?！苯K省教育廳的工作人員說(shuō)。
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