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        司考新刑事訴訟法考點(diǎn)一:“尊重和保障人權(quán)”不僅是宣示性表述

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            面臨司法考試,許多考生都茫然無措,不知道從何下手復(fù)習(xí),首先來看看司法刑事訴訟法考點(diǎn)知識吧,由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出的:司考新刑事訴訟法考點(diǎn)一:“尊重和保障人權(quán)”不僅是宣示性表述,希望對你備考有所幫助!?
            摘要:
            十一屆全國人大五次會議3月14日表決通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑事訴訟法,將“尊重和保障人權(quán)”明確寫入了總則。法律修改內(nèi)容還涉及證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序等,并增加規(guī)定特別程序。修改后的刑事訴訟法條款從225條增加到290條。
            刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,被稱為“小憲法”。如何在2013年1月1日實(shí)施前準(zhǔn)確把握修改后的刑事訴訟法精神實(shí)質(zhì),既有效打擊犯罪,又依法保障人權(quán),成為當(dāng)前和今后一個時期政法機(jī)關(guān)必須面對的問題。從今天起,本版推出“新刑事訴訟法看點(diǎn)”系列報(bào)道,從司法實(shí)踐的層面解讀這部法律。
            新刑事訴訟法看點(diǎn)
            3月14日上午,有“小憲法”之稱的刑事訴訟法完成了16年后的再次大修?!白鹬睾捅U先藱?quán)”赫然寫入總則,成為公眾眼中此次修法的最大亮點(diǎn)。這是憲法有規(guī)定以來,我國部門法第一次有了明確保障人權(quán)的規(guī)定。
            “水到渠成”、“來之不易”……多位來自司法實(shí)務(wù)界的權(quán)威人士今天在接受《法制日報(bào)》記者采訪時表示,這幾個字寫入刑訴法,不僅有宣示性,也有指導(dǎo)性意義。進(jìn)一步凸顯了司法制度對憲法原則更有力的捍衛(wèi),有利于司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹有關(guān)憲法原則。
            對辦案執(zhí)法有更高要求
            最高人民法院研究室主任胡云騰覺得,刑事訴訟法“更像‘人權(quán)法’”。他告訴記者,“尊重和保障人權(quán)”是貫穿刑訴法始終的一條主線。將其明確作為刑事訴訟活動必須遵循的一項(xiàng)基本原則,司法機(jī)關(guān)就有了全面理解刑訴法的靈魂和標(biāo)準(zhǔn)。
            這種看法得到了最高人民檢察院司法改革辦公室主任張智輝的認(rèn)同。
            “這一原則明確寫入刑訴法,更加有利于檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,以及在偵查直接受理的案件、批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴、對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的統(tǒng)一正確實(shí)施過程中,全面貫徹落實(shí)這一重要原則?!睆堉禽x說。
            公安部法制局副局長李文勝則坦言,刑訴法的這一修訂對公安刑事執(zhí)法工作和民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平提出了更高要求。在他看來,這種變化不但有利于促進(jìn)辦案人員樹立正確的執(zhí)法理念,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、滿足人民群眾對司法公正的新要求,也能夠促進(jìn)辦案機(jī)關(guān)在具體刑事訴訟活動中,嚴(yán)格依法辦案,遵守法定程序,最大限度地保障刑事訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。
            作為一名基層司法局局長,江蘇省南通市司法局局長張武林認(rèn)為,“尊重和保障人權(quán)”寫入刑訴法,意味著在國家公權(quán)力與公民私權(quán)利的配置、協(xié)調(diào)上邁出了一大步,會直接給未來的司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域帶來變化。
            具體制度保障原則實(shí)現(xiàn)
            與2004年“尊重和保障人權(quán)”載入憲法時不同,這一次公眾關(guān)注的焦點(diǎn)已不再是原則的文本宣示,而是實(shí)現(xiàn)這一原則的具體制度設(shè)計(jì)。
            “‘尊重和保障人權(quán)’不僅僅是個宣示式的表述,它有著十分具體的內(nèi)容,在證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等諸多方面,均體現(xiàn)了這一原則?!睆堉禽x說。
            李文勝的感受是,通過修訂,偵查權(quán)得到進(jìn)一步規(guī)范,強(qiáng)制措施的適用條件、時限更加明確,程序更加完善;同時,對偵查權(quán)的監(jiān)督制約也進(jìn)一步加強(qiáng),對公民權(quán)利的保護(hù)也更加充分。例如,明確規(guī)定不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,并將非法證據(jù)排除制度明確寫入刑訴法等。
            辯護(hù)權(quán)的保障是刑事訴訟領(lǐng)域保障人權(quán)的核心,新刑訴法在偵查權(quán)的制度設(shè)計(jì)上,給辯護(hù)權(quán)作了相當(dāng)大的讓步。
            中華全國律師協(xié)會刑事辯護(hù)委員會秘書長韓嘉毅認(rèn)為,這相當(dāng)于“推開了新的門”。比如真正明確律師以辯護(hù)人身份介入偵查程序,并且使律師法規(guī)定的權(quán)利基本得到落實(shí)。如明確規(guī)定除例外情況律師可憑“三證”會見當(dāng)事人;律師會見不受監(jiān)聽,既包括不受技術(shù)監(jiān)聽也包括偵查人員不在場等。
            “法律援助范圍也明顯擴(kuò)大?!睆埼淞种赋觯凑招滦淘V訟法的規(guī)定,今后尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,可能被判處無期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人,也可以享受到法律援助。
            既打擊犯罪又保障人權(quán)
            在社會治安形勢更加復(fù)雜的背景下,如何既“尊重和保障人權(quán)”又“打擊犯罪”?
            李文勝直言,公安機(jī)關(guān)既承擔(dān)著打擊犯罪的職責(zé)和任務(wù),也肩負(fù)著尊重和保障人權(quán)的使命。兩者是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系,不能對立起來。
            “犯罪控制與人權(quán)保障的平衡,是動態(tài)漸進(jìn)發(fā)展的?!睆堉禽x解釋說,刑訴法發(fā)展完善的過程,反映出國家對犯罪控制的程序規(guī)制越來越理性,對人權(quán)保障越來越重視。檢察機(jī)關(guān)面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù),是如何更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)二者動態(tài)平衡和理性協(xié)調(diào)。
            刑事訴訟活動能否實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的要求,最終要通過裁判來體現(xiàn)。
            “尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法后,人民法院公正審判的使命更加重大,依法審判的職能更加重要?!焙乞v說,處理好打擊犯罪與尊重和保障人權(quán)的關(guān)系,必須嚴(yán)格依照刑事訴訟法的規(guī)定辦理案件,嚴(yán)格依照刑法的規(guī)定定罪量刑,始終做到打擊犯罪的力度與罪行輕重、刑法規(guī)定和保障人權(quán)的需要相統(tǒng)一。
            司法水平隨新法實(shí)施提升
            刑事程序法對于訴訟權(quán)利義務(wù)的保障,更需要體現(xiàn)在施行之中。如何讓司法水平隨著新法的實(shí)施邁上新臺階,成為司法機(jī)關(guān)的當(dāng)務(wù)之急。
            李文勝告訴記者,在刑訴法修改過程中,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)開始了相關(guān)準(zhǔn)備工作,教育民警牢固樹立保障人權(quán)觀念,同時通過一些硬件建設(shè)提高執(zhí)法規(guī)范化水平,為保障人權(quán)創(chuàng)造條件,積極應(yīng)對法律修改帶來的新挑戰(zhàn)。
            張智輝指出,檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,針對執(zhí)法作風(fēng)粗暴、違法扣押凍結(jié)款物等嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法違紀(jì)行為,逐步形成解決問題的長效機(jī)制。同時,對于當(dāng)事人、辯護(hù)人等因合法權(quán)益受到侵犯,提出申訴、控告的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理。
            胡云騰表示,司法公正與尊重和保障人權(quán)是一致的?!爸灰覀兦袑?shí)做到司法審判的實(shí)體公正,貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,尊重和保障人權(quán)必在其中?!?BR>    張武林則表示,修改后的刑訴法進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政部門的職能,今后將加大對新法的宣傳力度,同時從實(shí)踐層面積極保障辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,并且加強(qiáng)規(guī)范法律援助工作。
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