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2016司法考試案例分析:公路管理段人身損害賠償案
原告:王烈鳳,女,51歲,農(nóng)民,住陜西省千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)侯家坡村一組。
被告:陜西省千陽縣公路管理段。
法定代表人:孫志祥,公路管理段段長。
原告王烈鳳訴被告陜西省千陽縣公路管理段人身損害賠償案,千陽縣人民法院依法組成合議庭,經(jīng)公開審理查明:
1988年7月15日下午6時(shí)許,原告王烈鳳之夫馬學(xué)智(寶雞市171信箱機(jī)動(dòng)科職工)下班后騎自行車回家,行至千陽縣電力局門前的公路時(shí),突遇大風(fēng)把公路旁的護(hù)路樹吹斷。馬學(xué)智躲避不及,被斷樹砸中頭部,當(dāng)即倒地昏迷,所騎自行車也被砸壞。馬學(xué)智被同行的雷書學(xué)等人送往醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。臨床診斷:馬學(xué)智因重度腦挫傷并呼吸衰竭,顱底骨折,門診搶救無效死亡。
另查明:這段公路及路旁樹木屬千陽縣公路管理段管轄。路旁樹木因受黃斑星天牛危害,有蟲株率達(dá)79%,每株樹平均蟲口密度達(dá)26個(gè)以上,部分樹木枯死已3年之久。經(jīng)千陽縣公路管理段逐級(jí)向上請示,陜西省公路局批準(zhǔn),由寶雞公路管理總段給千陽縣公路管理段下達(dá)了采伐路旁蟲害護(hù)路樹的文件。由于被告對采伐枯樹一事未采取任何積極措施,致使發(fā)生上述事故。
千陽縣人民法院認(rèn)為:參照交通部《公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》,公路兩旁的護(hù)路樹屬公路設(shè)施。千陽縣公路管理段對這段公路及路旁護(hù)路樹負(fù)有管理及保護(hù)的責(zé)任。護(hù)路樹被蟲害蛀朽已3年之久,直接威脅著公路上的車輛行人的安全。在上級(jí)批文決定采伐更新的1年多時(shí)間內(nèi),千陽縣公路管理段不履行自己的職責(zé),導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生,是有過錯(cuò)的。依照《中華人民共和國民法通則》第一百二十六條關(guān)于“建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外”的規(guī)定,千陽縣公路管理段對馬學(xué)智的死亡提不出自己沒有過錯(cuò)的證明,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。依照民法通則第一百一十九條規(guī)定:“侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)……等費(fèi)用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用?!睋?jù)此,千陽縣人民法院于1989年4月21日判決:被告千陽縣公路管理段賠償原告王烈鳳生活費(fèi)7020元,喪葬費(fèi)500元,自行車修理費(fèi)50元,死者醫(yī)藥費(fèi)14.23元。
宣判后,被告千陽縣公路管理段不服判決,提出上訴。理由是:一、因?yàn)樵谑找娣峙涞葐栴}上,與附近村鎮(zhèn)意見不統(tǒng)一而無法采伐更新蟲害護(hù)路樹,責(zé)任應(yīng)由有關(guān)單位分擔(dān),判決讓被告一人承擔(dān)不公;二、出事當(dāng)天下午有大風(fēng),當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已有預(yù)報(bào),馬學(xué)智仍冒風(fēng)行進(jìn)被斷樹砸死,死者也有過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。
寶雞市中級(jí)人民法院第二審認(rèn)為:上訴人千陽縣公路管理段對該段公路護(hù)路樹負(fù)有直接的管理責(zé)任。在上級(jí)批文決定采伐更新被蟲害蛀朽的護(hù)路樹1年有余的時(shí)間內(nèi),上訴人均未采取積極措施,致使危害結(jié)果發(fā)生,上訴人主觀上的過錯(cuò)不能推脫。有關(guān)村鎮(zhèn)要求公路管理段補(bǔ)償其代為栽植、管護(hù)護(hù)路樹所付出的勞動(dòng)報(bào)酬,是另一民事權(quán)益爭議,不能成為上訴人與他們分擔(dān)責(zé)任的理由。馬學(xué)智冒風(fēng)在公路上行進(jìn),主觀上沒有過錯(cuò),也與其被斷樹砸死不存在必然的因果關(guān)系,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。上訴人的上訴理由不能成立。原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。寶雞市中級(jí)人民法院于1989年8月14日判決:駁回上訴,維持原判。
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