“2017教師工資高還是低？”一文由出國留學網(wǎng)教師資格證考試欄目分享，更多信息，歡迎廣大考生前來閱讀!
教師工資主要由哪些部分構成?
基本工資
教齡工資
績效工資
特優(yōu)津貼
其他
1.基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元，高中教師4200元，大專教師4800元，大學教師5500元。(隨國民經(jīng)濟增長)
2.教齡工資(含工齡)：每年80元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩(wěn)定。
3.課時工資：課時補貼按照實際上課按勞取酬原則，主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。
4.績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望，主要是激勵工作出成效，優(yōu)質優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。
5.特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領國務院津貼領縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學?；蛞粋€地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。
6.山區(qū)補貼：農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應該是工資35%。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。
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中小學教師工資現(xiàn)在之所以很低，是因為現(xiàn)在落實的僅僅是崗位工資和薪級工資。而績效工資和補貼均基本沒有落實。
績效工資的意見已經(jīng)由國務院研究通過，決定2009年1月1日起實施。但是由于沒有具體的操作細則和詳細的辦法進行保證。使得績效工資的進一步落實還有待觀察，如果沒有國務院的強力措施進行保證就是實也很難盡如人意。
津貼工資部分由于各地經(jīng)濟發(fā)展不一，于是落實的程度千差萬別。再加上上級政府要求模棱兩可，國務院也沒有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國的特色，也正因為有了這樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學教師的待遇一直來非常低。
下一級政府一聽表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒有問題。上級政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說，中小學教師待遇低的根本原因在于上級政府沒有予以重視。有學者指出：要根本解決中小學教師待遇低的狀況，必須有中央政府全力負責，否則教師工資低的狀況只能是逐步改變，步伐非常慢。因為財權與事權不統(tǒng)一，大部分財權在中央，沒有中央的統(tǒng)籌解決，問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。
教師工資高還是低?
中小學教師，是社會上眾多職業(yè)中的一個，從業(yè)人員眾多。按照事業(yè)單位分類改革的原則，中小學教師是完全的財政供養(yǎng)人員，但他們又實行專業(yè)技術職務等級制度，是與公務員職級制不同的制度。影響教師收入的因素有哪些?教師工資制度改革如何推進?
讓我們借助北京師范大學教育學部和北京教育科學研究院教師研究中心共同發(fā)布的《教師藍皮書》“中國中小學教師發(fā)展報告(2014)”，一起聚焦教師工資問題，通過海外及區(qū)域比較，觀察中國教師工資的構成、影響因素及改革趨向。
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1多國中小學教師工資情況的比較研究
在中小學教師的薪級結構中，教師達到最高工資所用時間也是差異很大的制度安排。一般來說，教師迅速提高收入是不太可能的。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)曾經(jīng)在2003年發(fā)起一個全球性的研究項目，選擇一致的框架研究多個國家并研究了三個問題：教師工資對年輕的大學畢業(yè)生是否有吸引力?當度過了最初求職的困難后，教師工資能夠讓最有效力的教師留下來嗎?教師工資是否能夠有效地激勵教師持續(xù)進行專業(yè)發(fā)展?
教師起點工資在一定程度上代表著教師職業(yè)對新入職大學畢業(yè)生的吸引力。OECD的研究發(fā)現(xiàn)，起點工資與教師隊伍能夠吸納到的勞動力特質有密切相關，在那些教師起點工資更高的國家，教師隊伍能夠吸納到更多的男性教師，而在教師起點工資占人均GDP越低的國家，教師隊伍更傾向于吸引女性教師。
相比起點工資，教師工資的上升幅度顯示對職業(yè)中期的教師的態(tài)度，在這個問題上各國表現(xiàn)出顯著差別。15年教齡教師的年法定工資，在韓國、日本、愛爾蘭、新西蘭、美國，比教師的起點工資高50%左右，而在北歐國家，15年教齡的教師在工資上的優(yōu)勢非常不明顯，僅比起點工資高10%左右。如圖1所示。
就小學教師而言，韓國、日本、葡萄牙、美國、愛爾蘭、新西蘭的小學教師到達最高級別后，其工資水平是起點工資的2倍左右，而北歐國家的小學教師即使到達職業(yè)頂點，其工資也比起點工資高不了多少。在初中階段，平均而言，最高工資大約比起薪工資高70%。不過，各國的政策差異很大，北歐國家的增幅仍然很小，丹麥只有13%，而在韓國，高級教師的工資比年輕人的起點工資高178%。
2目前我國教師工資的實際結構
我國教師工資制度是按照職稱和薪級決定的，一個教師的職稱和薪級確定了，其基本工資就定下來了。
此外，根據(jù)各省(區(qū)、市)義務教育階段教師基本工資和實際工資數(shù)值，各省(區(qū)、市)小學教師基本工資差異不大，然而，這并不意味著我國實行全國統(tǒng)一的工資標準，基本工資之外的部分導致省際實際工資差異顯著。但是，基本工資之外的部分，其遵守的原則并不清晰，預算等級也不確定，這導致教師基本工資這一制度化程度較高的部分在實際工資中所占比例的地區(qū)差異較大。
各省(區(qū)、市)間普通高中教師隊伍職稱結構差異并不顯著，教師基本工資的預算標準是剛性的，各省(區(qū)、市)無論經(jīng)濟程度如何，都不能變動教師等級工資的預算標準。然而，這并不意味著中國仍然實行改革開放前全國實行統(tǒng)一工資標準的做法，省際實際工資差異顯著。
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我們可以發(fā)現(xiàn)，小學階段和中學教師工資的制度化程度的地區(qū)分布幾乎完全相同。由此可以得出結論，小學教師工資的制度化程度的地區(qū)差異與中學大致相同。這樣的結論和基于經(jīng)驗的推測有些不符。一般來說，普通高中具有收取一定費用的權利，教師工資的制度化程度應該低于小學教師，地區(qū)差異也應該大于小學階段。
3以北京地區(qū)為例，看我國教師工資情況
從全國視野看，北京市坐落在第二象限的底部，說明在2012年，北京市小學教師平均工資水平盡管仍然落后于全國平均水平。
根據(jù)對1993—2012年間北京、上海、深圳三地中小學教師可比平均工資水平進行計算。可以得出圖4京、滬、深小學教師可比平均工資變動趨勢。
1993—2005年間，京滬小學教師的工資水平一直是緊緊粘在一起的，到2006年，上海開始明顯高于北京。2012年起，北京小學教師工資水平上漲，上海則開始反趨勢下降，京滬又重新開始粘在一起。深圳小學教師的可比平均工資一直遙遙領先于京滬，但領先的程度一直處于縮小的狀態(tài)。2011年后，可比工資不升反降，與京滬小學教師的工資持平。
三城中學教師的可比工資變動趨勢與小學教師基本一致。1993—2006年間，京滬中學教師的工資水平一直是緊緊粘在一起的，到2007年，上海開始高于北京。2012年起，北京中學教師工資水平上漲，上海則開始保持不變。2006年教師工資套改后，京滬教師工資上漲幅度較大，深圳中學教師的工資優(yōu)勢不斷縮小，到2012年，三市中學教師可比平均工資基本持平。
從全國視野看，北京市小學教師平均工資水平在2012年盡管仍然落后于全國平均水平，但首次超過了人均GDP。西部省(區(qū)、市)多分布于第一象限，中部省(區(qū)、市)多分布于第四象限，教師工資沒有趕上人均GDP的增長。
4影響教師工資的主要因素
教師學歷特征、地區(qū)特征、地域差異等方面對教師工資影響顯著。
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【A】教師學歷特征影響顯著，職稱影響不顯著
職稱對省際教師實際工資的差異沒有顯著貢獻。學歷變量是影響教師工資的顯著變量，且在0.05水平上顯著。
【B】教師工作特征變量影響不顯著
教師工作特征主要由一些表示教師工作條件變量組成，如工作負擔特征(生師比)、地點特征(偏遠)和特殊需要(貧困生和移民比例)等，這些變量是教師津補貼的主要決定因素。
【C】地區(qū)特征與教師實際工資有顯著的正向關系
教師所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與教師工資之間有顯著的正向關系。
【D】地區(qū)差異應該成為教師工資制度中顯性的特征
從目前看，教師的基本工資是全國統(tǒng)一的，地區(qū)差異通過績效工資模塊得以釋放，但是，績效工資的預算等級低，保障水平差，沒有明確的預算標準，非常容易被擠占。
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