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法院院長的先進事跡材料
他讓即使是敗訴的一方也由衷的敬服。
王克倫黑龍江省哈爾濱市中級人民法院院長,被稱為從嚴治院的“領(lǐng)頭人”,9年來,哈爾濱市中院在其帶領(lǐng)下,干警精神面貌煥然一新,不思進取的混不下去了,一大批優(yōu)秀法官走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位;審判工作良性發(fā)展,案件發(fā)改率、上訴率、申訴率、信訪率持續(xù)下降,調(diào)解率、執(zhí)結(jié)率逐年上升,工作考評排序從全省倒數(shù)第一提升到連年正數(shù)第一;工作報告在市人代會上連續(xù)9年沒有一張反對票,社會調(diào)查滿意率達到96.4%,先后榮獲省“五一勞動獎狀”等多項榮譽稱號。
我到哈爾濱中院之前,有過法院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷,深知法院院長不好當(dāng),因為法官權(quán)力大,不好控制,群眾意見多不好交待,但當(dāng)時哈爾濱中院的狀況還是出乎我的預(yù)料:工作考評連年在全省法院排名末位,違法違紀事件頻發(fā),裁判差錯嚴重,群眾反應(yīng)強烈……經(jīng)過深入思考,我在黨組會上鄭重提出:沒有制度約束,權(quán)力就會濫用;沒有嚴格管理,好人也能變壞!
制度機制是管理的基礎(chǔ),必須堅持用制度機制管人、管事、管案件。我們主要依靠5項機制:用通報批評機制,天天明察暗訪,及時警示糾正,解決了出錯誤不批評的問題;用審判監(jiān)督機制,院、庭長直接參加庭審、接訪、評查、聽證、剖析等工作,解決了對審判權(quán)約束力不強的問題;用考評排序機制,合理設(shè)定考評指標,將全院所有部門、干警從第一排到最后,解決工作沒壓力的問題;用選人用人機制,評先選優(yōu)、提職晉級都以考評排序結(jié)果為“入圍”的硬杠,解決領(lǐng)導(dǎo)干部不勝任的問題。
制度機制的生命在于實施,必須動真格的、來不得半點虛假。一名中層干部曾因不作為致使案件無法執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題后,我們當(dāng)即停止其工作,責(zé)令其賠償當(dāng)事人的全部損失。這名干部當(dāng)時抵觸情緒很大,認為處罰過重,難以接受。
有一次我們召開全院干警大會,邀請一位長期上訪的當(dāng)事人來訴說苦衷。這名當(dāng)事人沒想到能有機會當(dāng)著這么多法院干警的面把多年的苦水和積怨倒出來,非常激動。當(dāng)他講到房子要不回來、幾乎露宿街頭,還不得不籌錢請辦案法官吃飯時,干警們震驚了。那名接受吃請的法官就在會場,感到無地自容。會后,我們給這名法官紀律處分并調(diào)離審判崗位。9年來,我們共對中層領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話29人次,暫停7名中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作,11名中層領(lǐng)導(dǎo)干部申請讓位,2名中層領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職,停止54名法官審判權(quán),155名主審法官改任輔助法官,查處違法違紀干警70人次。
這些年來,給我留下印象最深的是一件農(nóng)民工追討工程款的案子,訴訟標的上億元,涉及農(nóng)民工上千人。農(nóng)民工多次激烈上訪,開發(fā)公司拒不認賬,雙方矛盾迅速升級,法院面臨巨大壓力。我要求院、庭長親自辦案,審委會委員入庭聽審,強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督;邀請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人大代表、政協(xié)委員和各界群眾公開旁聽,強化社會監(jiān)督。實踐證明,監(jiān)督出公正,公正得民心,我院作出判決并全部執(zhí)行后,幾百名農(nóng)民工敲鑼打鼓到法院表示感謝。讓我們沒想到的是,作為敗訴方的開發(fā)公司總經(jīng)理——市人大代表,還在人代會上給我院工作報告投了贊成票。