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市國(guó)土資源局黨組支反思剖析報(bào)告
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》、區(qū)委辦《關(guān)于引深學(xué)習(xí)討論做好深刻反思剖析工作的通知》、區(qū)委活動(dòng)辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于深入查找政治生態(tài)突出問(wèn)題認(rèn)真討論整理反思剖析報(bào)告的通知〉》要求，我局及時(shí)組織了全體人員集中學(xué)習(xí)、支部專題學(xué)習(xí)、黨組中心理論組專題學(xué)習(xí)，開展黨課教育和警示教育，召開了專題討論會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重點(diǎn)圍繞區(qū)委實(shí)施方案提出的六個(gè)方面問(wèn)題開展了專題討論反思，聚集系統(tǒng)腐敗、行業(yè)歪風(fēng)、制度缺失、工作漏洞、自身不足等突出問(wèn)題，深入查擺、深刻反思。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、本單位政治生態(tài)存在的突出問(wèn)題
(一)落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”，遵守黨的政治紀(jì)律方面
1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
局黨組能夠深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要意義，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的理念”，進(jìn)一步強(qiáng)化主體、主動(dòng)、主責(zé)意識(shí)，把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。但是，仍然存在一些問(wèn)題：
一是對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵和具體要求把握得不太全面，思想認(rèn)識(shí)不到位。有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系單位發(fā)展的大局來(lái)抓，造成“催一催，問(wèn)一問(wèn);推一推、動(dòng)一動(dòng)”的局面。雖然逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，口頭上喊得很多，但黨風(fēng)廉政教育形式比較單一，往往是傳達(dá)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定、組織干部職工觀看幾次警示教育片，教育效果有限。
有的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求較高，但對(duì)分管部門及其下屬的要求僅僅停留在口頭上提醒，未進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查，致使有些干部職工認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是班子成員的事，與自己無(wú)關(guān)，沒(méi)有形成全局上下齊抓共管的濃厚氛圍。
二是責(zé)任考核不到位。每年考核中，由于考核任務(wù)重、考核時(shí)間短，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政考核工作不深入、不細(xì)致，力度不大，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不能真正落到實(shí)處，有些制度形同虛設(shè)。
三是責(zé)任追究不到位。在年底評(píng)價(jià)時(shí)，由于種種原因，對(duì)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問(wèn)題只是象征性地提一提，批評(píng)批評(píng)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題分析研究不夠，責(zé)任追究避重就輕。這種做法，看似愛護(hù)干部、保護(hù)干部，實(shí)質(zhì)上往往會(huì)給干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)帶來(lái)隱患。
2、遵守黨的政治紀(jì)律方面
局黨組能夠堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律，政治上始終保持清醒，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，沒(méi)有任何背離黨的基本路線的言論和行為。特別是黨的十八大以來(lái)，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。但還存在以下問(wèn)題：
一是理論學(xué)習(xí)不夠。重視了業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對(duì)理論學(xué)習(xí)存在“實(shí)用主義”，學(xué)講話多，學(xué)業(yè)務(wù)多，臨時(shí)查補(bǔ)多，理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是政治敏銳性不夠強(qiáng)。在貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策上缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不足，導(dǎo)致對(duì)一些事物的分析存在片面性，形成了理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。
三是執(zhí)行民主集中制不太到位。表現(xiàn)為班子成員中存在老好人主義，相互批評(píng)不能夠觸及靈魂，一團(tuán)和氣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是黨建工作開展不夠扎實(shí)。對(duì)黨建工作重視程度不夠，存在黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”思想。仍習(xí)慣于以老眼光看問(wèn)題、以老辦法抓黨建，在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠，找不準(zhǔn)興奮點(diǎn)和突破口，“三會(huì)一課”流于形式。缺乏衡量指標(biāo)，一定程度上造成了黨建工作“虛化”，降低了黨組織的凝聚力和影響力。
(二)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定反對(duì)“四風(fēng)”方面
目前全局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”方面有了一個(gè)好的開端，但與中央要求相比、與人民群眾的期待愿望相比、與解決作風(fēng)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)緊迫感相比，還有做得不夠好、不徹底的地方。
一是存在思想認(rèn)識(shí)有偏差、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、長(zhǎng)效機(jī)制不健全、整治效果不平衡等問(wèn)題。有的措施還不夠硬，有的力度還不夠大。
二是形式主義還不同程度存在。走過(guò)場(chǎng)，做樣子的事偶爾還有發(fā)生，工作不踏實(shí)的情況依然存在。
(三)選拔任用干部方面
我局在選拔任用干部工作中，能夠堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;原則，并廣泛征求班子成員及相關(guān)人員的意見和建議，基本上能夠做到公開、公平、公正。但是，仍有做得不到位的地方：
一是觀念不新，重能力輕品行。選拔干部著重看的是工作，致使有的干部選得不太準(zhǔn)。有時(shí)少數(shù)干部“才強(qiáng)德弱”，大局意識(shí)不強(qiáng)，干工作、辦事情首先考慮的是個(gè)人利益和小集體利益，不能從全局整體利益出發(fā)。未能充分發(fā)揮帶頭人作用，自己忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，而有的科員無(wú)所事事，沒(méi)有將自己的干勁轉(zhuǎn)化為全科、全所人員的共同努力。
二是機(jī)制不活，重使用輕培養(yǎng)。在具體工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部覺得某位干部用起來(lái)得心應(yīng)手，往往不愿讓其離開所在崗位，各種輪崗、交流、掛職就此“絕緣”，不利于干部職工的更好成長(zhǎng)。對(duì)年輕干部的選拔任用方面還不夠大膽。有些年輕同志確實(shí)能干事、想干事、會(huì)干事，但沒(méi)有被放到重要崗位加以鍛煉，久而久之，沒(méi)有調(diào)動(dòng)這些年輕同志的積極性。
三是渠道不暢，重選拔輕追究。受傳統(tǒng)思想觀念和干部考評(píng)機(jī)制不健全等多種因素影響，少數(shù)干部得到提拔后，就覺得進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，捧了“鐵飯碗”，進(jìn)取精神減退，“慢作為”甚至“不作為”。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面
一是政務(wù)公開、黨務(wù)公開的及時(shí)性和有效性不強(qiáng)。在土地征收、出讓，土地復(fù)墾整理工程招投標(biāo)，宅基地審批、備案;礦業(yè)權(quán)管理等環(huán)節(jié)，以及執(zhí)法監(jiān)察、公車使用環(huán)節(jié)，透明度不高。由于相關(guān)科室對(duì)政務(wù)、黨務(wù)公開工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不能及時(shí)向信息中心提供工作動(dòng)態(tài)相關(guān)信息，造成重信息公開得不太及時(shí)，有效性不強(qiáng)。
二是對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督有限。雖然我們開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，劃分了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但實(shí)際操作中缺乏對(duì)具體業(yè)務(wù)開展、權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督，不能夠完全將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)服務(wù)人民群眾方面
從整體上看，干部職工服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)不足。由于近兩年對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)較少，干部職工現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力以及服務(wù)群眾的能力明顯不足，不能很好地適應(yīng)國(guó)土資源管理新形勢(shì)和新要求，特別是遇到棘手問(wèn)題時(shí)缺乏有效的處置手段和辦法。
(六)擔(dān)當(dāng)盡職的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)
國(guó)土部門近幾年一直是高危行業(yè)，處在風(fēng)口浪尖。基于這樣特殊的環(huán)境，全局上下責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)整體不太足，工作滿足于現(xiàn)狀，不求有功、但求無(wú)過(guò)思想存在，少了艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、主動(dòng)工作、自我加壓、積極進(jìn)取的精神，危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)會(huì)因政策等方面原因出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。存在有的工作，業(yè)務(wù)科室與基層國(guó)土所之間溝通和協(xié)調(diào)不夠，都怕?lián)?zé)任，都認(rèn)為不是本科、本所的業(yè)務(wù)，互相推諉，致使辦事效率低下。
二、深刻反思突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源
經(jīng)過(guò)深刻剖析，之所以存在上述幾方面突出問(wèn)題，主要有以下幾方面原因：liuxue86.com
(一)認(rèn)識(shí)程度和重視程度不夠，是形成“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、遵守黨的政治紀(jì)律方面存在問(wèn)題的主要原因
一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)缺乏系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念樹立得還不夠牢固，沒(méi)有把反腐倡廉作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，工作安排上一味依賴上級(jí)，上級(jí)要求干什么就干什么，沒(méi)有從本單位實(shí)際出發(fā)，工作方式因循守舊、按部就班，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致工作工作開展得不深入，責(zé)任落實(shí)得不太到位，沒(méi)有特色，實(shí)效不高。
二是對(duì)黨建工作重要性和必要性把握不準(zhǔn)、重視程度不夠，沒(méi)有正確處理好抓黨建與促業(yè)務(wù)的關(guān)系。
三是對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查措施，致使上級(jí)一些規(guī)定和紀(jì)律沒(méi)有安全執(zhí)行到位。
四是沒(méi)有形成批評(píng)與自我批評(píng)的健康氛圍，唱贊歌的多、唱黑臉的少，講問(wèn)題遮遮掩掩，做不到坦坦蕩蕩，不能及時(shí)、真正發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
(二)對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定反對(duì)“四風(fēng)”常態(tài)化的適應(yīng)能力不夠，是導(dǎo)致紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因
由于思想上沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)“要我改”到“我要改”的真正轉(zhuǎn)變，缺乏持之以恒執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的決心和勇氣，對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，有時(shí)會(huì)不自覺地放松督促檢查，致使違反紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不良現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。
(三)用人選人機(jī)制不健全是造成選拔任用干部方面存在問(wèn)題的主要原因
由于沒(méi)有建立對(duì)干部考察、輪崗、考評(píng)、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，以及選拔任用前征求意見的范圍還不夠廣泛，對(duì)干部的了解不全面，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)選用任用干部不太準(zhǔn)或一名干部長(zhǎng)期在某個(gè)崗位工作，進(jìn)取精神減退，工作激情不高的問(wèn)題。
(四)制度不完善、制度執(zhí)行不力是造成權(quán)力規(guī)范運(yùn)行方面存在問(wèn)題的原因
一是對(duì)于政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不充分，沒(méi)有形成整體共識(shí)。二是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力度有限，致使有的制度執(zhí)行力不強(qiáng)。
(五)干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備更新不足是導(dǎo)致服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)不足的主要原因
近幾年，除市局組織行政執(zhí)法培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)培訓(xùn)外，我局更多地是加強(qiáng)了對(duì)干部職工的政治理論培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)相對(duì)較少，造成了干部職工知識(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí)，服務(wù)群眾的能力相對(duì)不足。
(六)理想信念不牢、黨性意識(shí)淡化，是造成擔(dān)當(dāng)盡職意識(shí)不強(qiáng)的主要原因
理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，主觀世界改造有所放松，導(dǎo)致理想信念不夠堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想上出現(xiàn)滑坡、精神空虛，從而工作中產(chǎn)生了“不求有功、但求無(wú)過(guò)”思想，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)談化。
三、今后努力方向和整改整治措施
針對(duì)上述問(wèn)題和原因，提出如下整改措施：
(一)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，重塑國(guó)土部門良好形象
1.落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一要切實(shí)強(qiáng)化黨組主體意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任意識(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性，進(jìn)一步提高對(duì)“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的思想認(rèn)識(shí)。
二要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核，年初要做詳細(xì)部署，每季度召開一次工作通報(bào)會(huì)議，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三要逐級(jí)分解，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化每位班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，落實(shí)到相關(guān)科、所直至工作崗位和具體人，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能明確自己在反腐倡廉工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、擔(dān)負(fù)的責(zé)任，做到人人有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，真正形成“反腐敗重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
2.繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育工作。今后，每季度收看一次警示教育片、不定期通報(bào)典型案例、每位班子成員講一堂黨課，不斷加強(qiáng)教育，使廣大干部深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐倡廉工作的重要性和必要性，不斷提高廣大黨員干部政治素質(zhì)和遵守黨紀(jì)國(guó)法的自覺性。
及時(shí)了解黨出臺(tái)的新政策、新規(guī)定、新要求，便于對(duì)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題采取解決的新辦法。另外通過(guò)學(xué)習(xí)，讓廣大黨員干部及時(shí)調(diào)整自己的觀念，隨時(shí)改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定自己的信念和理想，自覺地從思想上構(gòu)筑拒腐防變的防線。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)引深黨組中心理論組學(xué)習(xí)、支部專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，特別是黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于國(guó)土資源管理工作的新思路和新方法，提高政治敏銳性和洞察力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，運(yùn)用理論知識(shí)武裝頭腦，增強(qiáng)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。
4.充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人為全局黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)。通過(guò)建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，尤其是抓好黨內(nèi)組織生活制度，特別是“三課一會(huì)”制度的落實(shí)，開展好黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活，不要讓各項(xiàng)制度“掛在墻上、喊在口上”，真正讓各項(xiàng)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果
1.認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)支出;大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)上辦文，提高發(fā)文質(zhì)量，節(jié)約辦公成本;狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)整治“慵、懶、散、慢、拖、瞞”等不良?xì)?，尤其要杜絕“臉好看、事難辦”現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
2.通過(guò)建立健全監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工違反紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正、及時(shí)查處，最大限度地保護(hù)干部職工。今后，紀(jì)檢組要采取定期或不定期檢查方式，對(duì)全局紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅查處。
(三)完善選人用人工作機(jī)制
一要緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，完善選人用人工作機(jī)制，注重在日常工作中考察干部、培養(yǎng)干部，大膽啟用想干事、敢擔(dān)責(zé)的年輕干部，真正把年輕有為、責(zé)任心強(qiáng)、品德優(yōu)良的干部選配到合適的崗位中，充分發(fā)揮每一個(gè)人的聰明才智，最大限度地確保以德為先、人盡其才。二要進(jìn)一步完善干部任前廉政談話、誡勉談話等制度，保護(hù)、愛護(hù)干部。三要擴(kuò)大干部考察前征求意見范圍，盡可能做到全面干部考察，選準(zhǔn)干部。
(四)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加大工作透明度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)
通過(guò)局門戶網(wǎng)站、電子顯示屏，加強(qiáng)對(duì)全局上下黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作重要性的宣傳，使全局上下形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的必要性，增強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的自覺性。同時(shí)，完善黨務(wù)、政務(wù)公開工作制度，加大公開力度，使能夠公開、必須公開的信息及時(shí)予以公開，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，在原有排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督力度，紀(jì)檢監(jiān)察室要全程參與土地報(bào)批、土地開發(fā)整理、大額資金使用、重大人事調(diào)整等全過(guò)程，真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí)，提高服務(wù)人民群眾的能力，讓人民群眾滿意
通過(guò)收看先進(jìn)人物典型事跡，教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事、辦好事、排憂解難的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和各科、所結(jié)合自身實(shí)際組織培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的綜合素質(zhì)，特別是增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、適應(yīng)管理新形勢(shì)、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)，切實(shí)為群眾服務(wù)好，贏得人民群眾的滿意。
(六)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)
每年初辦公室要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取多種教育形式，經(jīng)常性地對(duì)干部職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、理想信念教育，切實(shí)讓干部職工增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，把好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，幫助干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從而進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，讓干部職工肯擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，激發(fā)工作熱情，兢兢業(yè)業(yè)完成好自己的本職工作。同時(shí)，要完善科、所負(fù)責(zé)人輪崗制度，克服一個(gè)人長(zhǎng)期從事某項(xiàng)工作而產(chǎn)生的不思進(jìn)取和疲沓現(xiàn)象。
(七)對(duì)全省凈化政治生態(tài)的建議
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，防止一把手權(quán)力失控。當(dāng)前，處于領(lǐng)導(dǎo)崗位特別是一把手崗位的干部有權(quán)對(duì)主管的項(xiàng)目拍板。盡管在重大決策部署上實(shí)行民主集中制，但對(duì)于民主集中制的實(shí)質(zhì)理解不透、把握不準(zhǔn)，在安排工作、作出決策時(shí)執(zhí)行有偏差，使權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督。
2.克服“老好人主義”，敢于堅(jiān)持原則。一把手的“好人主義”要不得，往往一把手不作為、不講原則、壓不住陣，影響的是一個(gè)部門、一個(gè)單位甚至一個(gè)地區(qū)。湖南省政協(xié)原副主席童名謙就是一個(gè)典型例子。時(shí)任衡陽(yáng)市委書記的他，面對(duì)嚴(yán)重的大范圍破壞選舉事件“求穩(wěn)怕亂”，不聽、不管、不查，回避矛盾，明哲保身。要充分利用批評(píng)與自我批評(píng)的有利武裝，經(jīng)常開展民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的問(wèn)題，避免“一團(tuán)和氣”現(xiàn)象。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手的監(jiān)督和管理，使其權(quán)力始終處于有效的監(jiān)督之下。同時(shí)，大力推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開，使各種重大決策部署可以充分接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下公開、公平、公正地運(yùn)行，最大限度防止權(quán)力失控、權(quán)力濫用。
4.一把手應(yīng)該在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)起主要責(zé)任。腐敗止于正氣，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、人情觀，堅(jiān)守正道、做好表率，對(duì)不正之風(fēng)疾惡如仇、敢于亮劍，形成激濁揚(yáng)清的政治生態(tài)，才能給全省社會(huì)帶來(lái)健康向上的發(fā)展環(huán)境。
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