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    縣級各預算單位，各代發(fā)銀行：
    現(xiàn)將《鎮(zhèn)巴縣縣級行政事業(yè)單位工資支付管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
    附件：鎮(zhèn)巴縣縣級行政事業(yè)單位工資支付管理辦法
    鎮(zhèn)巴縣財政局
    2016年12月8日
    鎮(zhèn)巴縣縣級行政事業(yè)單位工資支付管理辦法
    第一章總 則
    第一條　為進一步規(guī)范機關事業(yè)單位工資管理，確保按時足額發(fā)放，根據(jù)省市機關事業(yè)單位工資管理及國庫集中支付制度改革的有關政策規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
    第二條　本辦法適用于縣級黨政群機關，人大機關，政協(xié)機關，檢察院、法院機關以及縣級財政供養(yǎng)的事業(yè)單位(以下簡稱“縣級預算單位”)。
    第三條 本辦法所稱工資是指縣級預算單位財政供養(yǎng)人員的基本工資、津補貼、績效工資、年終一次性獎金、離休費、精退、遺屬生活補助等工資福利及對個人和家庭補助的總稱。
    第四條 本辦法所稱工資支付管理是指在堅持預算單位、財政部門和代理銀行等管理職責不變的前提下，以網(wǎng)絡信息技術為依托，以財政工資管理信息系統(tǒng)為平臺，以縣級預算執(zhí)行系統(tǒng)為支撐，將縣級預算單位的在職人員、離休人員、精退遺補等其他財政供養(yǎng)人員(以下簡稱“財政供養(yǎng)人員”)的人員經(jīng)費按照縣組織、人事部門批復的工資明細項目和標準全部納入“財政工資管理信息系統(tǒng)”中進行管理，工資發(fā)放由縣級預算單位通過 “單位零余額賬戶”支付到個人銀行賬戶中，融管理、服務、監(jiān)督于一體的管理模式。
    第五條 本辦法由縣財政局牽頭，縣級預算單位和代理銀行共同組織實施。
    第二章 組織與管理
    第六條　按照工資管理有關政策規(guī)定，建立健全財政、縣級預算單位、金融機構的責任機制，分工負責，各司其職。
    第七條 縣級預算單位的主要職責
    (一)負責“財政工資管理信息系統(tǒng)”的使用和基礎信息的維護管理工作;
    (二)負責單位財政供養(yǎng)人員個人銀行賬戶的信息管理工作;
    (三)負責單位財政供養(yǎng)人員工資數(shù)據(jù)的傳遞，并在規(guī)定時間內(nèi)在“縣級預算執(zhí)行系統(tǒng)”中申報人員支出用款計劃;
    (四)負責打印單位財政供養(yǎng)人員工資明細表;
    (五)負責單位財政供養(yǎng)人員的工資按時足額發(fā)放;
    (六)負責單位財政供養(yǎng)人員代扣代繳款項的管理工作;
    (七)負責單位工資支出的會計核算和財務結算工作;
    (八)負責與代理銀行簽訂工資發(fā)放服務協(xié)議。
    第八條 縣財政部門的主要職責
    (一)負責制定和完善工資管理制度;
    (二)負責 “財政工資管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)信息的收集、整理、審核、匯總、傳遞、維護等管理工作;
    (三)負責編制匯總縣級預算單位人員支出預算;
    (四)負責對縣級預算單位人員支出用款計劃的審核，并下達授權支付用款額度;
    (五)負責工資查詢系統(tǒng)的管理工作;
    (六)負責與縣編制、組織、人事、代理銀行等部門間的協(xié)調工作。
    第九條　代理銀行的主要職責
    (一)負責為財政供養(yǎng)人員開立個人銀行賬戶，并實行“一人一卡”和實名制管理;
    (二)負責按縣級預算單位提供的單位財政供養(yǎng)人員工資數(shù)據(jù)信息，在規(guī)定的時間內(nèi)將資金劃入個人銀行賬戶中，并提供查詢服務;
    (三)負責按代發(fā)工資協(xié)議提供有關服務。
    第三章 基礎信息與管理
    第十條 縣級預算單位財政供養(yǎng)人員的工資全部納入“財政工資管理信息系統(tǒng)”中進行管理，財政供養(yǎng)人員基礎信息分為單位人事信息和單位工資信息兩大類。
    (一)單位人事信息。主要包括：單位名稱、性質、工資結構、姓名、性別、工資支付方式、身份證號、個人銀行賬號、職務、技術類別、職務技術等級、職務技術檔次、預算科目等。
    (二)單位工資信息。主要按人事性質分為行政、事業(yè)、離退休、其他四種結構類型。
    1、行政在職人員的工資構成為：職務工資、級別工資、生活補貼、工作津貼、改革性補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、未納入津補貼、特殊崗位津貼、警銜津貼、“三費”(即取暖、降溫、福利費)、傷殘補助金、年終一次性獎金及按政策規(guī)定執(zhí)行的其他補貼等。
    2、事業(yè)在職人員的工資構成為：崗位工資、薪級工資、教(護)人員提高工資標準10%部分、基礎性績效工資、獎勵性績效工資、艱苦邊遠地區(qū)津貼、未納入津補貼、特殊崗位津貼、“三費”(即降溫、取暖、福利費)、傷殘補助金、教(護)齡津貼、年終一次性獎金及按政策規(guī)定執(zhí)行的其他補貼等。
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    4、單位其他人員的工資構成為：獨生子女保健費、遺屬人員生活補助、上世紀六十年代精退人員生活補助、死亡人員一次性撫恤金和喪葬費、傷殘人員傷殘補助金及按政策規(guī)定執(zhí)行的其他補助等。
    第十一條　縣級預算單位財政供養(yǎng)人員的社會保障單位繳費部分以及臨聘人員的報酬等不納入“財政工資管理信息系統(tǒng)”管理。
    第十二條 縣級預算單位財政供養(yǎng)人員的工資構成項目和標準以縣組織、人事部門的批復文件為依據(jù)。微調增資部分，縣級預算單位于縣組織、人事部門批復時間的次月8日前，將微調增資人員變動的工資信息維護到 “財政工資管理信息系統(tǒng)”中，由縣財政局行財股審核后執(zhí)行;對受處分人員的工資，按縣組織、人事部門重新核定的標準執(zhí)行;普調增資部分，按照縣財政局通知的時間執(zhí)行。
    第十三條 縣財政供養(yǎng)人員的工資信息實行動態(tài)管理，縣級預算單位應按照有關規(guī)定向縣財政局行財股報送財政供養(yǎng)人員的調入、調出、退休、離崗、退職、開除、死亡等基礎信息變動情況。
    第十四條 在職人員退休，按照縣組織、人事部門批復的退休時間起執(zhí)行退休工資?？h級預算單位從“財政工資管理信息系統(tǒng)”中將其由在職人員轉為退休人員，并結算工資發(fā)放金額，送縣財政局行財股審核后執(zhí)行?？h級預算單位不按規(guī)定執(zhí)行的，多發(fā)部分，年終從單位公用經(jīng)費中扣減。
    第十五條 縣級預算單位調入、調出工作人員必須先由調出單位開出“鎮(zhèn)巴縣干部調動工作工資關系轉移單”后，從“財政工資管理信息系統(tǒng)”中減人停發(fā)工資;調入單位按照“鎮(zhèn)巴縣干部調動工作工資關系轉移單”將調入人員的工資信息維護到 “財政工資管理信息系統(tǒng)”中，送縣財政局行財股審核后執(zhí)行。
    第十六條 調出縣外工作人員，調出單位按“鎮(zhèn)巴縣干部調動工作工資關系轉移單”的止薪時間停發(fā)工資。工作人員調動后，縣級預算單位不按規(guī)定停發(fā)工資的，多發(fā)部分，縣財政局將從縣級預算單位公用經(jīng)費中扣減，并由原所在單位負責向當事人追回多發(fā)工資。
    第十七條 財政供養(yǎng)人員死亡后，縣級預算單位應按規(guī)定停發(fā)工資，并從 “財政工資管理信息系統(tǒng)”中注銷，送縣財政局行財股審核備案。縣級預算單位不按規(guī)定辦理的，一經(jīng)查實，縣財政局將從單位公用經(jīng)費中扣減，并由原所在單位負責追回多發(fā)部分。
    第十八條 縣級預算單位應按要求在規(guī)定時間內(nèi)報送人員工資變動數(shù)據(jù)及相關資料，當月不按時報送工資變動信息的，縣財政局行財股視同當月工資信息無變化;對不按規(guī)定申報當月人員經(jīng)費用款計劃的，一律不安排當月用款額度，責任由單位自負。
    第十九條 個人銀行賬戶必須在所在單位的“單位零余額賬戶”開戶銀行開設，個人銀行賬號一般不得變動。若因特殊情況需要變動的，由個人到代理銀行申請重新開設，并將個人銀行賬號變動信息書面報所在單位經(jīng)辦人，并按規(guī)定在“財政工資管理信息系統(tǒng)”中維護和修改。
    第四章 預算指標與管理
    第二十條 每年年初，縣財政局行財股根據(jù)上年度12月份“財政工資管理信息系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)編制人員支出預算。
    第二十一條 在年度預算正式批準下達前，縣財政局行財股于每年l2月25日前預下達下一年度人員支出預算指標控制數(shù)，縣級預算單位從次年1月份開始使用預下達預算指標;縣級預算正式批復下達到縣預算單位后，由縣財政局行財股進行指標調整。
    第二十二條 在預算執(zhí)行過程中，由于縣級預算單位人員支出增加，可用指標不夠的，由縣級預算單位按程序申報，縣財政局行財股審核后按規(guī)定追加人員支出指標。年終，各預算單位與縣財政局行財股核對當年預算執(zhí)行情況，并進行人員支出預算指標調整。
    第五章 工資支付與管理
    第二十三條　縣級預算單位每月將財政供養(yǎng)人員工資變動信息在“財政工資管理信息系統(tǒng)”中錄入后，生成上報數(shù)據(jù)，縣財政局行財股對照縣組織、人事部門的批復文件審核后，由縣級預算單位將發(fā)放工資數(shù)據(jù)信息傳送給代理銀行，實行授權支付。
    第二十四條　工資支付程序
    (一)每月8日前，縣級預算單位通過“財政工資管理信息系統(tǒng)”將變動后的數(shù)據(jù)送縣財政局行財股審核，報送工資數(shù)據(jù)時須附相關文件資料(復印件需加蓋單位公章);
    (二)每月10日前，縣級預算單位從預算執(zhí)行系統(tǒng)中申報人員支出用款計劃，同時報送紙質的財政用款計劃審核表(加蓋單位公章);
    (三)每月12日前，縣財政局行財股對縣級預算單位申報的用款計劃進行審核，打印出《財政資金支付通知單》，按程序審簽后送縣財政局國庫股復核;縣國庫支付局根據(jù)縣財政局國庫股復核確認的計劃，生成《財政授權支付額度通知單》送代理銀行，并將縣財政局國庫股復核蓋章后的《財政授權支付匯總清算額度通知單》送清算銀行;
    (四)代理銀行在收到縣國庫支付局下達的《財政授權支付額度通知單》1個工作日內(nèi)，在預算執(zhí)行系統(tǒng)進行額度確認，同時打印出《財政授權支付額度到賬通知書》送縣國庫支付局;
    (五)縣級預算單位在收到財政授權支付額度的3個工作日內(nèi)，向代理銀行傳送本單位當月工資發(fā)放數(shù)據(jù)包、紙質工資發(fā)放明細表(一式二份)及授權支付憑證和轉賬支票等工資發(fā)放信息資料，代理銀行核對無誤后必須在2個工作日內(nèi)發(fā)放到個人銀行賬戶;
    (六)縣級預算單位根據(jù)代理銀行出具的財政授權支付額度到賬通知書和單位工資明細表等憑證，按規(guī)定進行賬務處理和會計核算。
    第二十五條　國家政策規(guī)定縣級預算單位財政供養(yǎng)人員個人應繳納的基本醫(yī)療保險、住房公積金、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金和個人所得稅等，按照有關政策規(guī)定由縣級預算單位實行代扣代繳。
    第二十六條 如遇特殊情況，需要調整工資發(fā)放時間的，以縣財政局的通知為準。
    第六章 工資查詢與管理
    第二十七條 為便于單位干部職工查詢個人工資狀況，縣財政局開設“工資微信查詢信息系統(tǒng)”，由縣財政局信息辦負責維護管理。
    第二十八條 縣財政局行財股在縣級預算單位收到財政授權支付額度后的5個工作日內(nèi)，將縣級預算單位工資發(fā)放信息上傳查詢系統(tǒng)，及時進行數(shù)據(jù)更新。
    第二十九條 工資微信查詢方法
    (一)關注“鎮(zhèn)巴財政”
    打開微信，點開右上方“+”按鈕，在彈出菜單中選中“添加朋友-公眾號”，搜索欄中輸入“鎮(zhèn)巴財政”，選擇屏幕最下方的“關注”，成功關注“鎮(zhèn)巴財政”微信公眾號后，打開“鎮(zhèn)巴財政”微信公眾號即可查詢個人工資。
    (二)工資查詢
    1、打開：個人服務-工資查詢。
    2、輸入姓名：姓名必須與財政工資管理信息系統(tǒng)一致。
    3、輸入18位身份證號碼：身份證號必須與財政工資管理信息系統(tǒng)一致。
    4、輸入密碼：首次輸入密碼為身份證后6位。
    5、登陸即可查詢。
    (三)重置密碼
    用戶可通過“個人服務-重置密碼”修改自己的密碼。
    第七章 監(jiān)督與管理
    第三十條　縣財政和縣級預算單位等工作人員在工資發(fā)放管理中違反國家工資管理規(guī)定，對弄虛作假、套取資金，隨意修改工資發(fā)放數(shù)據(jù)信息、不按規(guī)定辦理等，并造成嚴重后果行為的，將嚴格按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》及財經(jīng)法紀的有關規(guī)定，追究單位負責人和有關人員的行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十一條 對代理銀行不按規(guī)定時間將工資劃入個人賬戶、服務質量差等行為的，一經(jīng)查實，將按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。同時，縣級預算單位可按照代發(fā)工資協(xié)議的有關規(guī)定終止其代發(fā)工資業(yè)務，另行選擇代理銀行。
    第三十二條 縣級預算單位要建立健全單位工資管理制度，確定專人負責工資數(shù)據(jù)的變動、傳遞、維護和保管存檔，每年要組織相關人員定期進行自查和專項檢查，確保工資管理信息系統(tǒng)和工資數(shù)據(jù)的安全、完整。
    第三十三條 縣財政局會同縣組織、編制、人事、紀檢、監(jiān)察等相關部門每年對縣級預算單位工資管理及代理銀行發(fā)放情況進行一次專項檢查，對查出的問題，提出限期整改意見。
    第八章 附則
    第三十四條　縣級預算單位退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放，按照機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的有關政策規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條 本辦法由縣財政局負責解釋。
    第三十六本 辦法自2017年 1月 1日起施行?！舵?zhèn)巴縣財政局關于印發(fā)鎮(zhèn)巴縣行政事業(yè)單位工資支付管理暫行辦法的通知》(鎮(zhèn)財發(fā)〔2013〕32號)同時廢止。
    單位離休人員的離休費構成為：離休費、生活補貼，降溫、取暖、福利費、護理費等。
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