2017河北張家口購(gòu)房新政策
3月7日，河北張家口的崇禮區(qū)升級(jí)“樓市限購(gòu)令”，不僅增加了非戶籍人口的購(gòu)房條件，也提高了本地戶籍人口購(gòu)房的首付比例。
張家口市崇禮區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)
政字〔2016〕96號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)部門：
住房問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神以及國(guó)家、省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因城施策的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”，大力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革，不斷建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，逐步構(gòu)建起以政府為主提供基本保障、市場(chǎng)為主滿足多層次需求的居民住房供應(yīng)體系，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“生態(tài)是崇禮發(fā)展最大本錢、最大優(yōu)勢(shì)”的理念，妥善處理房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，任何時(shí)候都不能觸碰生態(tài)紅線，始終堅(jiān)定不移地走綠色、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展之路。
堅(jiān)持把規(guī)劃作為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要前提，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃審批流程，做到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須服從規(guī)劃、服務(wù)規(guī)劃，切實(shí)把每一塊土地都規(guī)劃好、建設(shè)好、利用好。
堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為土地開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，全域內(nèi)除棚戶區(qū)改造、保障房、回遷房建設(shè)等保障群眾基本住房需求的項(xiàng)目外，不再準(zhǔn)入單純房地產(chǎn)項(xiàng)目，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，配套開(kāi)發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目。
始終堅(jiān)持把解決本地居民住房作為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的首要問(wèn)題，不斷加大房源供給，確保本地老百姓能夠以合理的價(jià)格買上房、住好房，真正共享發(fā)展帶來(lái)的紅利。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃約束，增強(qiáng)城市承載能力
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)》要求，根據(jù)城鄉(xiāng)總規(guī)和奧運(yùn)系列規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，圍繞生態(tài)容量、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，不斷優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市服務(wù)功能。
(二)突出產(chǎn)業(yè)功能，合理有序供應(yīng)土地
以存量土地開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求和功能定位，編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地年度供應(yīng)計(jì)劃和中長(zhǎng)期供應(yīng)計(jì)劃，合理確定不同性質(zhì)商品住房土地供應(yīng)比例，控制土地供應(yīng)節(jié)奏，平抑土地出讓價(jià)格，平穩(wěn)土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。加大存量土地開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)拆舊建新，獲取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地指標(biāo)，增加居住用地有效供應(yīng)。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最大限度滿足群眾基本住房需求
加快推進(jìn)高家營(yíng)、紅旗營(yíng)主城區(qū)功能疏解區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能，最大限度為實(shí)現(xiàn)人口聚集創(chuàng)造條件，提供空間和載體。加大棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，不斷增加房源供給，最大限度滿足老百姓基本住房需求。做好“兩租房”房源籌措和運(yùn)營(yíng)管理工作，健全分配供應(yīng)、租后管理、到期退出等各項(xiàng)機(jī)制，為低收入家庭提供住房保障。
(四)加大購(gòu)房管理力度，實(shí)行差別化購(gòu)房政策
自本意見(jiàn)實(shí)施之日起，本地戶籍居民家庭可以購(gòu)買2套普通住房，本地戶籍成年單身人士(含離異)可以購(gòu)買1套普通住房。本地戶籍居民購(gòu)買首套普通住房或非普通住房，首付款比例均不低于30%;購(gòu)買第二套普通住房，首付款比例不低于50%，購(gòu)買第二套以上非普通住房(含第二套)，首付款比例不低于70%。非本地戶籍居民家庭，可以購(gòu)買1套普通住房。
(五)嚴(yán)格房地產(chǎn)預(yù)售管理，認(rèn)真落實(shí)調(diào)價(jià)備案機(jī)制
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理新建商品房預(yù)售許可時(shí)，住房主管部門必須報(bào)請(qǐng)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可發(fā)放預(yù)售許可證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售方案中應(yīng)當(dāng)申報(bào)每棟房屋單位建安造價(jià)、銷售單價(jià)上限和每套房屋銷售價(jià)格上限。取得《商品房預(yù)售許可證》以后，應(yīng)在十日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房屋及每套房屋價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。對(duì)擅自調(diào)整商品房銷售價(jià)格的，住房管理部門不予辦理網(wǎng)簽，并根據(jù)情況由相關(guān)部門予以懲處。
(六)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)查違法違規(guī)行為
全面實(shí)施存量房交易資金管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。
加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給予公開(kāi)曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(七)做好信息公開(kāi)，正確引導(dǎo)輿論
將房地產(chǎn)項(xiàng)目供地、預(yù)售許可樓盤、可售房源信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期。積極主動(dòng)向社會(huì)解讀我區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，客觀公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，避免和減少“跟風(fēng)”消費(fèi)，營(yíng)造有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好輿論氛圍。
(八)建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，召集人由區(qū)政府主管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由區(qū)住建、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、執(zhí)法、國(guó)稅、地稅、市場(chǎng)監(jiān)管、物價(jià)、公安部門以及金融辦、法制辦、公積金管理中心、人行主要負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)住建局，負(fù)責(zé)密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，掌握市場(chǎng)準(zhǔn)確情況，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)交易信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)市場(chǎng)情況，提出對(duì)策措施，辦公室主任由住建局局長(zhǎng)兼任。
本意見(jiàn)自2016年11月30日起實(shí)施。意見(jiàn)執(zhí)行期間，購(gòu)買新建商品住房統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時(shí)間為準(zhǔn)。
張家口市崇禮區(qū)人民政府
2016年11月30日
3月7日，河北張家口的崇禮區(qū)升級(jí)“樓市限購(gòu)令”，不僅增加了非戶籍人口的購(gòu)房條件，也提高了本地戶籍人口購(gòu)房的首付比例。
張家口市崇禮區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)
政字〔2016〕96號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)部門：
住房問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神以及國(guó)家、省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因城施策的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”，大力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革，不斷建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，逐步構(gòu)建起以政府為主提供基本保障、市場(chǎng)為主滿足多層次需求的居民住房供應(yīng)體系，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“生態(tài)是崇禮發(fā)展最大本錢、最大優(yōu)勢(shì)”的理念，妥善處理房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，任何時(shí)候都不能觸碰生態(tài)紅線，始終堅(jiān)定不移地走綠色、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展之路。
堅(jiān)持把規(guī)劃作為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要前提，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃審批流程，做到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須服從規(guī)劃、服務(wù)規(guī)劃，切實(shí)把每一塊土地都規(guī)劃好、建設(shè)好、利用好。
堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為土地開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，全域內(nèi)除棚戶區(qū)改造、保障房、回遷房建設(shè)等保障群眾基本住房需求的項(xiàng)目外，不再準(zhǔn)入單純房地產(chǎn)項(xiàng)目，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，配套開(kāi)發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目。
始終堅(jiān)持把解決本地居民住房作為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的首要問(wèn)題，不斷加大房源供給，確保本地老百姓能夠以合理的價(jià)格買上房、住好房，真正共享發(fā)展帶來(lái)的紅利。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃約束，增強(qiáng)城市承載能力
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)》要求，根據(jù)城鄉(xiāng)總規(guī)和奧運(yùn)系列規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，圍繞生態(tài)容量、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，不斷優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市服務(wù)功能。
(二)突出產(chǎn)業(yè)功能，合理有序供應(yīng)土地
以存量土地開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求和功能定位，編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地年度供應(yīng)計(jì)劃和中長(zhǎng)期供應(yīng)計(jì)劃，合理確定不同性質(zhì)商品住房土地供應(yīng)比例，控制土地供應(yīng)節(jié)奏，平抑土地出讓價(jià)格，平穩(wěn)土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。加大存量土地開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)拆舊建新，獲取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地指標(biāo)，增加居住用地有效供應(yīng)。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最大限度滿足群眾基本住房需求
加快推進(jìn)高家營(yíng)、紅旗營(yíng)主城區(qū)功能疏解區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能，最大限度為實(shí)現(xiàn)人口聚集創(chuàng)造條件，提供空間和載體。加大棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，不斷增加房源供給，最大限度滿足老百姓基本住房需求。做好“兩租房”房源籌措和運(yùn)營(yíng)管理工作，健全分配供應(yīng)、租后管理、到期退出等各項(xiàng)機(jī)制，為低收入家庭提供住房保障。
(四)加大購(gòu)房管理力度，實(shí)行差別化購(gòu)房政策
自本意見(jiàn)實(shí)施之日起，本地戶籍居民家庭可以購(gòu)買2套普通住房，本地戶籍成年單身人士(含離異)可以購(gòu)買1套普通住房。本地戶籍居民購(gòu)買首套普通住房或非普通住房，首付款比例均不低于30%;購(gòu)買第二套普通住房，首付款比例不低于50%，購(gòu)買第二套以上非普通住房(含第二套)，首付款比例不低于70%。非本地戶籍居民家庭，可以購(gòu)買1套普通住房。
(五)嚴(yán)格房地產(chǎn)預(yù)售管理，認(rèn)真落實(shí)調(diào)價(jià)備案機(jī)制
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理新建商品房預(yù)售許可時(shí)，住房主管部門必須報(bào)請(qǐng)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可發(fā)放預(yù)售許可證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售方案中應(yīng)當(dāng)申報(bào)每棟房屋單位建安造價(jià)、銷售單價(jià)上限和每套房屋銷售價(jià)格上限。取得《商品房預(yù)售許可證》以后，應(yīng)在十日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房屋及每套房屋價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。對(duì)擅自調(diào)整商品房銷售價(jià)格的，住房管理部門不予辦理網(wǎng)簽，并根據(jù)情況由相關(guān)部門予以懲處。
(六)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)查違法違規(guī)行為
全面實(shí)施存量房交易資金管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。
加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給予公開(kāi)曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(七)做好信息公開(kāi)，正確引導(dǎo)輿論
將房地產(chǎn)項(xiàng)目供地、預(yù)售許可樓盤、可售房源信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期。積極主動(dòng)向社會(huì)解讀我區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，客觀公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，避免和減少“跟風(fēng)”消費(fèi)，營(yíng)造有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好輿論氛圍。
(八)建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，召集人由區(qū)政府主管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由區(qū)住建、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、執(zhí)法、國(guó)稅、地稅、市場(chǎng)監(jiān)管、物價(jià)、公安部門以及金融辦、法制辦、公積金管理中心、人行主要負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)住建局，負(fù)責(zé)密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，掌握市場(chǎng)準(zhǔn)確情況，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)交易信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)市場(chǎng)情況，提出對(duì)策措施，辦公室主任由住建局局長(zhǎng)兼任。
本意見(jiàn)自2016年11月30日起實(shí)施。意見(jiàn)執(zhí)行期間，購(gòu)買新建商品住房統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時(shí)間為準(zhǔn)。
張家口市崇禮區(qū)人民政府
2016年11月30日