參加二級(jí)建造師考試的朋友們，出國(guó)留學(xué)網(wǎng)二級(jí)建造師考試欄目為大家提供“2017年二建《建筑工程法規(guī)》考點(diǎn)：施工許可證”，希望能夠幫助到各位考生!
    核心考點(diǎn)
    1、不需要辦理施工許可證的情況
    2、施工許可證的申請(qǐng)條件
    3、延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理
    2Z202011施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍
    我國(guó)目前對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開(kāi)工報(bào)告”兩種形式。
    多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
    —、施工許可證的適用范圍
    (一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程
    2011年4月經(jīng)修改后公布的《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
    (二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程
    1、限額以下的小型工程
    按照《建筑法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
    2、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程
    《建筑法》規(guī)定，搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本法。
    (三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程
    為避免同一建設(shè)工程的開(kāi)工由不同行政主管部門重復(fù)審批的現(xiàn)象，《建筑法》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
    (四)另行規(guī)定的建設(shè)工程
    軍用房屋建筑工程有其特殊性。所以，《建筑法》規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
    二、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程
    需要說(shuō)明的是，國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)告制度，不同于建設(shè)監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告工作。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，承包商即施工單位在工程開(kāi)工前應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定通過(guò)后，即可開(kāi)工。
    雖然在字面上都是“開(kāi)工報(bào)告”，但二者之間有著諸多不同：
    (1)性質(zhì)不同，前者是政府主管部門的一種行政許可制度，后者則是建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可;
    (2)主體不同，前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)，后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出;
    (3)內(nèi)容不同，前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件，后者則是施工單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件。
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