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    申論范文寶典：為小城魅力之殤追根溯源
    上海世博會的主題：“城市讓生活更美好”，點出了城市生活的魅力所在;中央城鎮(zhèn)化會議提出：“要讓城市融入自然，讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，傳遞了國家對城市建設的期待。
    目前，我國小城建設問題令人扼腕，城市盲目擴張、過度使用土地、城市布局較亂、資源承載有限、城市病癥不斷、千城一面普遍......這些都阻礙了小城魅力的發(fā)揮。古語有云：“求木之長者，必固其根本，欲流之遠者，必浚其泉源”，對于城市建設亂象必須追根溯源。
    小城缺少魅力源于忽視環(huán)境保護。很多地方秉持著“先污染后治理”的發(fā)展模式，比如山西的很多縣城;很多地方秉持著“只污染不治理”的發(fā)展理念，比如河北的很多重工業(yè)基地所在縣城;也有很多地方秉持著錯誤政績觀導向，比如某些地方炸山建樓、填湖造陸、填海造陸等。從歷史上來看，很多城市因為竭澤而魚而最終消失，比如蘭古國在歷史上絕跡，比如羅布泊的消失，再比如當下黃土高原的歷史欠賬。由此可見，環(huán)境保護對于城市而言至關重要、不可或缺。習近平總書記高屋建瓴地指出：“既要綠水青山，也要金山銀山;綠水青山就是金山銀山”，這為城市發(fā)展提供了正確的方向。
    小城缺少魅力源于產(chǎn)業(yè)體系滯后。具體說來，因為產(chǎn)業(yè)體系滯后導致經(jīng)濟增速過慢，因為經(jīng)濟增速過慢導致經(jīng)濟吸引力不足，因為經(jīng)濟吸引力不足導致市場主體退出普遍，因為市場主體退出導致人才進入不足，因為人才進入不足導致小城市人口不夠，因為小城市人口不夠?qū)е潞罄m(xù)公共設施、城市規(guī)劃、政策傾斜跟不上，因為后續(xù)配套不足導致小城吸引力不夠，正是因為小城吸引力不夠最終導致了小城缺乏魅力。因此小城缺少魅力其根在產(chǎn)業(yè)體系落后。
    小城缺少魅力源于公共服務落后。著名科學管理之父、西方管理學史上最有影響力的管理學家——泰羅說：“公共管理或者說公共服務是城市管理中最貼近公民的”，而要讓城市具有魅力必須讓百姓滿意，讓百姓滿意最直接的就是做好公共服務。在廣義的公共管理之中，政府管理應該讓位于公共服務，進而實現(xiàn)“小政府、大社會”的目標，即引入社會組織完善公共服務提升城市管理水平進而提升城市魅力。這也國家大力倡導“政府職能轉變”非常契合。俗話說：“羅馬非一日之功”，要讓小城具有魅力不是一朝一夕之事，必須從完善公共服務開始，一步一個腳印。
    讓小城充滿魅力必須完善公共服務、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、加強生態(tài)環(huán)境保護。只有這樣才能讓城市建設小而精、小而特、小而美。只有這樣才能實現(xiàn)從“特大城市”向“優(yōu)質(zhì)城市”的轉移;實現(xiàn)“落后農(nóng)村”向“特色城鎮(zhèn)”的轉移;實現(xiàn)“問題城市”到“宜居城市”的轉變。也只有這樣才能響應中央精神，做到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
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