為進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，將農(nóng)村建設(shè)工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結(jié)合，努力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新農(nóng)村。下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的小編為你整理的“農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的方法和措施”，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)你有幫助。更多相關(guān)內(nèi)容都在出國(guó)留學(xué)網(wǎng)，歡迎關(guān)注與閱讀。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的方法和措施(一)
    通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村飲用水水源地得到有效保護(hù)，農(nóng)村生活垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染等得到有效治理，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的突出問(wèn)題得到明顯改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
    但是筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題不容忽視：一是村民群眾思想意識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)生活方式影響，部分村民衛(wèi)生習(xí)慣較差，對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于開(kāi)展的環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)，表現(xiàn)出“事不關(guān)己，高高掛起”的消極思想。環(huán)境整治項(xiàng)目建成以后，使用效率不高，對(duì)于公共設(shè)施不予愛(ài)護(hù)甚至破壞，部分村民缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，隨意亂扔垃圾，亂倒污水、亂堆雜物等現(xiàn)象依然存在。
    二是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距大，村寨基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配置不均、經(jīng)濟(jì)性差。村、組、自然寨缺乏必須的垃圾清運(yùn)車輛，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。有的村寨雖然配置了垃圾桶、修建了垃圾池，但運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)，農(nóng)村垃圾污水惡臭現(xiàn)象依然存在。
    三是運(yùn)行費(fèi)用得不到有效保障。重建設(shè)、輕管理情況沒(méi)有得到改變，設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資，沒(méi)有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。加上各縣、鄉(xiāng)財(cái)力比較薄弱，拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)，極大影響整治項(xiàng)目使用效果。
    四是長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。在環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，大部分鄉(xiāng)村重視集中整治項(xiàng)目建設(shè)，卻輕視長(zhǎng)效機(jī)制的建立，往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈。
    針對(duì)上述農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目存在的問(wèn)題，筆者提出如下建議。
    加強(qiáng)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、小冊(cè)子等手段開(kāi)展多層次宣傳，組織群眾代表參觀已運(yùn)行的環(huán)境整治示范工程，讓其親身體會(huì)到環(huán)保的益處，不斷提高環(huán)境意識(shí)。
    積極爭(zhēng)取部門配合協(xié)同，整合各方資源。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)工程中，要積極主動(dòng)取得縣委縣政府關(guān)心支持，組織職能部門整合資源，進(jìn)行有力配合。比如，縣財(cái)政局的一事一議項(xiàng)目資金，縣交通局鄉(xiāng)村道路建設(shè)改造項(xiàng)目資金，縣林業(yè)局產(chǎn)業(yè)、綠化配套項(xiàng)目資金，縣衛(wèi)計(jì)局的農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造項(xiàng)目資金，使農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目達(dá)到綜合整治的明顯效果。
    堅(jiān)持多模式籌集經(jīng)費(fèi)，保障設(shè)施運(yùn)行。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村打開(kāi)思路，多想辦法，既要憑借“外援”，充分利用各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，又要做足“內(nèi)功”，積極發(fā)動(dòng)群眾，充分挖掘內(nèi)在潛力，采取政府補(bǔ)助、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌等形式，建立起財(cái)政補(bǔ)貼、集體投入、群眾捐款、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種融資模式，確保環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
    加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后期的維護(hù)和管理。尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)，按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，因地制宜地建立村級(jí)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式;縣城附近的村采取“戶分類、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式;少數(shù)偏遠(yuǎn)、有條件村寨可直接收集處理，防滲掩埋，達(dá)到無(wú)害化處理要求?？h城和城鎮(zhèn)周邊村寨建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng);規(guī)模較大的村寨建設(shè)集中污水處理設(shè)施;相對(duì)集中的多個(gè)村莊統(tǒng)一建設(shè)生活污水處理設(shè)施連片治理;相對(duì)偏遠(yuǎn)、分散村寨建設(shè)小型分散式污水處理設(shè)施，確保項(xiàng)目能夠長(zhǎng)期有效發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。
    完善制度，建立環(huán)保設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制。制定完善村規(guī)民約，制定完善《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《生活垃圾分類收集處理處置制度》等。創(chuàng)新鄉(xiāng)村污水、垃圾治理設(shè)施等物業(yè)管理機(jī)制，定期清除垃圾、清掃公共場(chǎng)所、維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)保所，村寨成立環(huán)保隊(duì)，村寨配備環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的方法和措施(二)
    為進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的突出問(wèn)題，結(jié)合我村實(shí)際，將農(nóng)村建設(shè)工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結(jié)合，努力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新農(nóng)村，特制定本實(shí)施方案。
    一、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
    **村位于**縣**鎮(zhèn)的東面，地處括**西端蒼嶺段山腰的丘間平畈，距**鎮(zhèn)15公里，距**縣城約45公里，海拔600多米，村舍呈點(diǎn)狀散列，因處蒼嶺岧峣的“百丈巖”下而得名。全村設(shè)有5個(gè)村民小組，轄**、底坑、齊坑3個(gè)自然村，面積約4.5平方公里，279戶，685人，多姓朱。全村耕地面積有491畝，林地面積有5916畝，主產(chǎn)水蜜桃、茭白、香榧。
    二、 基礎(chǔ)設(shè)施狀況
    近年來(lái)，**村加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完成了河道、道路整治、屋前屋后的綠化等配套設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。按村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)100%，村莊綠化覆蓋率達(dá)40%，主要道路綠化普及率達(dá)到95%。全村飲用水清潔衛(wèi)生，飲用自來(lái)水的農(nóng)戶達(dá)到100%。
    三、生活污水排放情況
    隨著我村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，村民生活水平也得到了較大程度提高，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，污水管網(wǎng)配套設(shè)施尚未健全，生活污水得不到及時(shí)處理，不經(jīng)處理的生活污水隨意排放現(xiàn)象較為突出。通過(guò)對(duì)家庭抽樣調(diào)查，生活污水主要來(lái)源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。
    四、生活垃圾污染現(xiàn)狀
    村內(nèi)生活垃圾以廚房垃圾為主，所有垃圾未經(jīng)分類收集，個(gè)別地方雖有垃圾池，但是垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未健全，收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、池塘邊、河岸邊。進(jìn)入垃圾池的垃圾收運(yùn)-轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，普遍存在池滿一處現(xiàn)象，給村民的生活及健康帶來(lái)極大的影響。
    五、當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題
    (1) 生活垃圾隨意堆放和傾倒，垃圾隨地表徑流進(jìn)入地表水或周邊水塘、農(nóng)田或隨風(fēng)遷徒落入水體，從而將有毒有害物質(zhì)帶入水體，污染水源。未及時(shí)清運(yùn)的垃圾，排放的有害氣體，對(duì)大氣環(huán)境造成了污染。
    (2) 生活污水未經(jīng)處理大量排放，加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水，增加了流量負(fù)荷，地表水因疊加生活污水局部水域水質(zhì)急劇下降。雖幾經(jīng)治理，但仍污染嚴(yán)重，水體嚴(yán)重污染，失去了原有的功能，村民生活用水和農(nóng)田灌溉用水污染問(wèn)題突出。
    六、主要環(huán)境問(wèn)題形成的成因
    農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。隨著人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前村沒(méi)有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)，加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習(xí)慣，排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染，直接影響村民的生存環(huán)境。
    七、開(kāi)展環(huán)境污染治理的必要性和緊迫性
    (1) 改善和提高村民生活質(zhì)量的需要
    村普遍缺乏完善垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，村垃圾任意堆放，沿河農(nóng)戶則向河床傾倒，垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液，進(jìn)入土壤直接污染地下水或通過(guò)地表流入河流，造成對(duì)周邊地表水域的污染，村內(nèi)“臟、亂、差”問(wèn)題嚴(yán)重。隨著村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民收入水平的不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平是最主要內(nèi)容。因此，在保障飲用水安全同時(shí)，實(shí)施生活垃圾、生活污水處理、綠化美化人居環(huán)境，是促進(jìn)**村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
    (2) 社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
    黨中央、國(guó)務(wù)院把建設(shè)新農(nóng)村、解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題列為全黨工作的重中之重。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，有利于村內(nèi)飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，有利于提高政府的形象，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。
    緊迫性
    村轄**、底坑、齊坑三個(gè)自然村，共685人。村內(nèi)每天產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾均未得到有效處理，長(zhǎng)此以往，這些環(huán)境問(wèn)題將嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，影響和諧社會(huì)的建設(shè)。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)
    通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到根本改善，使**村成為具有天藍(lán)、水清、地綠、景美、生機(jī)勃勃、充滿活力的生態(tài)村;具有經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合環(huán)境與資源特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè);具有整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生的融傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)為一體的生態(tài)文明;人與自然和諧，“健康、文明、富?！比灰惑w的生態(tài)示范村。
    **年，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制，生活污水處理率90%,生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，完成清潔家園、清潔田園工程。村生活污水得到有效治理;生活垃圾得到有效利用，達(dá)到減量化、無(wú)害化、資源化;農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效改善。建立健全了環(huán)境宣傳與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了村級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力，有效提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，破壞的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    九、農(nóng)村環(huán)境綜合整治各個(gè)項(xiàng)目如下：
    (1) 生活污水處理工程：投資155萬(wàn)元建設(shè)了污水處理系統(tǒng)。截污管連接至各戶，生活污水收集處理率達(dá)到90%。
    (2) 生活垃圾收集工程：建設(shè)10平方米垃圾收集池1個(gè);村莊有可移動(dòng)式垃圾桶40個(gè)，普通嶺古道上垃圾桶15個(gè);化糞池15個(gè)?？偼顿Y15萬(wàn)元。
    (3) 無(wú)害化排污工程：全村完成公共衛(wèi)生廁所升級(jí)4座，分別位于村口、村東、村尾、古道中途，總投資25萬(wàn)元。
    (4) 畜禽整治工程：拆除豬欄5個(gè)，雞棚6個(gè)，茅房30個(gè)，總投資10萬(wàn)元。
    (5) 屋前屋后整治工程：整治百年長(zhǎng)流水溝、路堪等房前屋后60處，總投資70萬(wàn)元。
    (6) 屋前屋后綠化工程：對(duì)屋前屋后進(jìn)行全面綠化，共計(jì)綠化面積4000平方米，總投資20萬(wàn)元。
    (7) 河道整治工程：共清理整治河道8公里，實(shí)現(xiàn)全村河道凈化整潔，水體清澈，無(wú)淤泥，無(wú)白色污染?？偼顿Y40萬(wàn)元。
    (8) 水源頭保護(hù)工程：在**底坑自然村村尾建一個(gè)約2000米的水道，建一個(gè)長(zhǎng)8米，寬4米，高4米的水塔?？偼顿Y45萬(wàn)。
    以上農(nóng)村環(huán)境綜合整治各個(gè)項(xiàng)目總計(jì)380萬(wàn)元。
    十、預(yù)期成效
    通過(guò)大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾一體化處理模式，有效處置村生活垃圾，通過(guò)生物處理、埋設(shè)管網(wǎng)等解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題;開(kāi)展廣泛環(huán)保局知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全民參與意識(shí)，宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，提高了廣大農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，使村環(huán)境污染問(wèn)題得到有效的遏制。村環(huán)境衛(wèi)生的清潔度和垃圾處理率明顯提高，將改變農(nóng)村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境。
    通過(guò)農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如運(yùn)用低動(dòng)力或微動(dòng)力的污水處理設(shè)施，是生活污水得到有效治理;地表河的水質(zhì)及流域附近溝塘等的水體環(huán)境得到有效改善。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的方法和措施(三)
    (一)堅(jiān)持從完善機(jī)制入手，著力把清潔工程擺上農(nóng)村工作的突出位置
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)制度。一是建立掛點(diǎn)幫扶制度。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委農(nóng)工部，定期對(duì)全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。實(shí)行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門單位幫扶，其它干部包村負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。并將農(nóng)村清潔工程納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系和縣政協(xié)的主要評(píng)議內(nèi)容。二是制定工作實(shí)施方案。制定了《2015年上栗縣農(nóng)村清潔工程整治年實(shí)施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責(zé)任制》、《保潔員工作職責(zé)》、《環(huán)境保潔村規(guī)民約》和文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)等一系列文件與制度，提出了中、長(zhǎng)期規(guī)劃，明確了工作范圍、目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、衛(wèi)生院和農(nóng)村中小學(xué)都納入農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃范疇。三是創(chuàng)新推廣垃圾處理操作模式。在完善“3加5”工作模式上創(chuàng)新垃圾終端處理操作模式，采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”形式，各級(jí)清潔辦指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展垃圾分類，達(dá)到垃圾減量化、資源化、無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成“人人不亂丟垃圾，時(shí)時(shí)注意環(huán)境衛(wèi)生”的良好習(xí)慣。通過(guò)機(jī)制的完善，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)垃圾處理工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“縣有領(lǐng)導(dǎo)、督查組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)所、焚燒爐，村有中轉(zhuǎn)站、保潔員，組有垃圾池，戶有分類桶”的綜合治理格局。
    2、多元投入，積極籌措資金。我們采取對(duì)上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村收入抽出一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)捐助一點(diǎn)的方法，多渠道籌措資金，建立多元投入機(jī)制，確保更多資金用于農(nóng)村清潔工程。去年全縣共投入資金500多萬(wàn)元用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、保潔員工資報(bào)酬和清垃圾、清污染、清路障等開(kāi)支。今年，我縣進(jìn)一步加大農(nóng)村清潔工程的投入力度，一是努力爭(zhēng)取中央和省、市對(duì)農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。二是加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入，縣財(cái)政每年安排420多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，發(fā)放全縣保潔員工資，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政逐步加大對(duì)農(nóng)村清潔工程的投入，年初列入專項(xiàng)預(yù)算，確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用。三是整合項(xiàng)目資金投入，縣委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金今年全部用于農(nóng)村清潔工程，縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量向農(nóng)村清潔工程傾斜。四是鼓勵(lì)部門單位投入，要求部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面，為農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。同時(shí)，還引導(dǎo)社會(huì)各界投入，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔與清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì)或村民理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔，確保工作順利推進(jìn)。
    (二)堅(jiān)持以營(yíng)造宜居環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理
    1、強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。我縣利用舉辦培訓(xùn)班、印制操作手冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致農(nóng)民一封信等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾環(huán)保意識(shí)。去年至今年初，全縣共發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信5萬(wàn)余份，門前三包責(zé)任書4萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車180余車次，懸掛橫幅126條，制作農(nóng)村清潔工程宣傳欄2000多個(gè)，書寫標(biāo)語(yǔ)2500余條，召開(kāi)了多次農(nóng)村清潔工程專題會(huì)。通過(guò)廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念，提高了農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)。
    2、突出重點(diǎn)，抓好典型示范。結(jié)合富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)，以創(chuàng)建文明生態(tài)村為重點(diǎn)，全縣打造了一批以明山、南源、高山、戰(zhàn)山、麻田、新店等為代表的村容整潔、生態(tài)秀美、和諧文明的農(nóng)村清潔工程示范村。重點(diǎn)整治了319線、上萬(wàn)線、福東公路等幾條主干道，以點(diǎn)帶面，起到了示范效應(yīng)。抓好了重點(diǎn)人群的教育，以家庭主婦、中小學(xué)生、老年協(xié)會(huì)、村理事會(huì)、保潔員為重點(diǎn)對(duì)象，召開(kāi)家庭主婦會(huì)議，宣講五種垃圾分類常識(shí)及處理方法，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)和村理事會(huì)作用，對(duì)農(nóng)戶的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督，定期組織衛(wèi)生評(píng)比。在中小學(xué)校，開(kāi)展豐富多彩的文明衛(wèi)生教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。在抓好典型方面，我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發(fā)揮老協(xié)會(huì)員作用。如在福田鎮(zhèn)明山、大宇村，老協(xié)會(huì)員分組包片負(fù)責(zé)全村清潔衛(wèi)生工作，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農(nóng)村清潔工程，垃圾分類是關(guān)鍵。如在長(zhǎng)平鄉(xiāng)黃泥塘村，農(nóng)村生活垃圾做到不出村，每家每戶發(fā)放宣傳單、垃圾分類桶和分類袋，村干部實(shí)行分片包干檢查，形成村莊整潔、人人有責(zé)的良好氛圍。三是實(shí)行保潔員輪值制度。我們積極探索一些符合本地實(shí)際的做法，如在桐木鎮(zhèn)楊坊村，根據(jù)村民的意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)輪流值日保潔，戶戶都是保潔員，每戶除對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理外，各自還實(shí)行門前三包，公共衛(wèi)生實(shí)行輪流保潔。四是抓好了重點(diǎn)集鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治。在桐木鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、彭高鎮(zhèn)和南源街等集鎮(zhèn)，居民生活垃圾做到統(tǒng)一收集、清運(yùn)、處理，凈化了集鎮(zhèn)環(huán)境。
    (三)堅(jiān)持以長(zhǎng)效管理為保障，努力提高農(nóng)村清潔工程建設(shè)水平
    1、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔員的管理。保潔員優(yōu)先從有勞動(dòng)能力、熱心公益事業(yè)的低保戶中選擇，保潔員上崗前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建筑垃圾堆處理和填埋場(chǎng)污水處理等，使每個(gè)保潔員都能按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)處理垃圾。明確了衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)，要求保潔員對(duì)各自保潔片區(qū)做到“四無(wú)四凈”(即無(wú)積水、無(wú)雜物雜草、無(wú)瓜果皮殼、無(wú)人畜糞;路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋后凈)，保潔員同時(shí)要督促各自片區(qū)村民做好保潔與綠化日常管護(hù)，共同呵護(hù)美麗環(huán)境。建立了保潔員工資“一卡通”，各村保潔員工資由縣統(tǒng)籌安排。并根據(jù)清潔辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對(duì)保潔員平時(shí)工作成效檢查情況發(fā)放工資，確保工資按月及時(shí)發(fā)放到位，提高了保潔員工作的積極性。
    2、加強(qiáng)理事會(huì)的管理。建立健全了清潔工程理事會(huì)，理事會(huì)制定《村規(guī)民約》，規(guī)范村民日常行為，引導(dǎo)和監(jiān)督村民美化環(huán)境，凈化家園。理事會(huì)推行“一天一監(jiān)查、一周一評(píng)比、一月一公示”制度，監(jiān)督管理保潔員的日常工作，對(duì)履責(zé)好的農(nóng)戶，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和張貼“清潔戶”標(biāo)牌，對(duì)不履行義務(wù)，違反保潔規(guī)定的農(nóng)戶，給予公示批評(píng)。
    3、整合部門間的工作合力?？h清潔辦負(fù)責(zé)工作牽頭和日常管理;縣環(huán)保局抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導(dǎo)焚燒爐與村級(jí)中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作;縣水務(wù)局做好縣域內(nèi)各中小河道的清潔工作;縣教育局協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)整治交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;縣供銷聯(lián)社做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾處理;縣花炮安監(jiān)局抓好花炮垃圾的有效處理，嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面。這樣通過(guò)部門積極配合、相互協(xié)作，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。
    4、嚴(yán)格考核考評(píng)。建立了縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。要求兩月一檢查一通報(bào)，半年一考核一獎(jiǎng)懲，一年一總結(jié)一表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，最后一名的處罰5萬(wàn)元，所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)資金中代扣，并獎(jiǎng)給第一名。檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行通報(bào)，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每?jī)稍曼c(diǎn)評(píng)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位?？己私Y(jié)果還與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排。
    環(huán)境日宣傳資料精心