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2018年注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點：用益物權(quán)
用益物權(quán)
一、用益物權(quán)概述
以使用他人之物為目的的物權(quán)，稱用益物權(quán)。
1.用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)僅涉及物的使用價值，不包含處分權(quán)能。
2.《物權(quán)法》規(guī)定的用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)與地役權(quán)。
3.本節(jié)主要討論建設(shè)用地使用權(quán)。
二、建設(shè)用地使用權(quán)
(一)建設(shè)用地使用權(quán)的取得
1.創(chuàng)設(shè)取得
無償劃撥 | 土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。 |
下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥：（1）國家機關(guān)用地和軍事用地；（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（3）國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 | |
用于商業(yè)開發(fā)的建設(shè)用地，不得以劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。 | |
有償出讓 | 除上述可經(jīng)劃撥取得的情形外，建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當以出讓等有償使用方式取得。 |
建設(shè)用地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 | |
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。 | |
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的，應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。 | |
住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。 |
【考題·單選題】(2009年?舊)根據(jù)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后續(xù)期問題的表述中，正確的是( )。
A.自動續(xù)期
B.建設(shè)用地使用權(quán)收歸國有，不得續(xù)期
C.經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以續(xù)期
D.經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)批準，可以續(xù)期
【答案】A
【解析】本題考核住宅建設(shè)用地使用權(quán)。根據(jù)規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。因此選項A正確。
2.移轉(zhuǎn)取得
移轉(zhuǎn)取得的方式 | 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當事人應(yīng)當采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。 |
使用期限由當事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。 | |
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當符合下列條件： ①按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；②按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；③轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。 | |
移轉(zhuǎn)取得的方式 | 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。 |
讓與禁止 | 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：①以出讓方式取得土地使用權(quán)，但未符合《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的條件的；②司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；③依法收回土地使用權(quán)的；④共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；⑤權(quán)屬有爭議的；⑥未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。 |
3.登記
(1)設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當向登記機構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。登記機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。
(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，應(yīng)當向登記機構(gòu)申請變更登記。
(3)建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當及時辦理注銷登記。登記機構(gòu)應(yīng)當收回建設(shè)用地使用權(quán)證書。
(二)建設(shè)用地使用權(quán)的期限
1.以無償劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。
2.以有償出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，出讓最高年限按下列用途確定：
(1)居住用地70年;
(2)工業(yè)用地50年;
(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;
(4)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
(5)綜合或者其他用地50年。
3.土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
(三)建設(shè)用地使用權(quán)的終止
1.建設(shè)用地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。
2.出現(xiàn)下列情形之一，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)：
(1)為公共利益需要使用土地;
(2)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地;
(3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準;
(4)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地;
(5)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢。
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