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        2018注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》要點(diǎn):COSO的內(nèi)部控制觀

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            2018注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》要點(diǎn):COSO的內(nèi)部控制觀
            COSO的內(nèi)部控制觀(了解)
            內(nèi)部控制是指為確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而實(shí)施的程序和政策。內(nèi)部控制系統(tǒng)包括兩個(gè)因素,分別是內(nèi)部環(huán)境和控制政策與程序。內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)對(duì)于內(nèi)部控制的態(tài)度及內(nèi)部控制意識(shí),代表整個(gè)企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制的價(jià)值觀。控制政策及程序是指嵌入企業(yè)運(yùn)營中的具體的內(nèi)部控制。
            (一)內(nèi)部控制的定義
            1.COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的定義(P164~165)
            2.中國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)內(nèi)部控制的定義
            財(cái)政部、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)于2008年6月聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中指出,內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、證監(jiān)會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和結(jié)果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。(這個(gè)內(nèi)部控制目標(biāo)一定要記住)
            (二)COSO 內(nèi)部控制框架的五要素
            

            要素
            

            內(nèi)容
            

            控制環(huán)境
            

            控制環(huán)境包括組織人員的道德觀和勝任能力;管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格;管理層分配權(quán)限和責(zé)任,組織發(fā)展員工的方式;董事會(huì)提供的關(guān)注和方向。內(nèi)部控制環(huán)境影響員工的管理意識(shí),是其他控制要素的基礎(chǔ)。
            

            風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
            

            風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指識(shí)別和分析影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以此來確定降低和管理此類風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。它隨經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、監(jiān)管和經(jīng)營條件而不斷變化,需建立一套機(jī)制來辨認(rèn)和處理相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
            

            控制活動(dòng)
            

            控制活動(dòng)是幫助執(zhí)行管理層指令的政策和程序。它貫穿整個(gè)組織、各種層次和功能,包括:(1)組織控制;(2)職責(zé)劃分;(3)調(diào)節(jié)和復(fù)核;(4)實(shí)物控制;(5)授權(quán)和批準(zhǔn);(6)計(jì)算和會(huì)計(jì);(7)人員控制;(8)監(jiān)督及管理控制。
            

            信息與溝通
            

            信息系統(tǒng)產(chǎn)生各種報(bào)告,包括經(jīng)營、財(cái)務(wù)、合規(guī)等方面信息,使得對(duì)經(jīng)營的控制成為可能。處理的信息包括內(nèi)部生成的數(shù)據(jù),也包括可用于經(jīng)營決策的外部事件、活動(dòng)、狀況的信息和外部報(bào)告。所有人員都要理解自己在控制系統(tǒng)中所處的位置,以及相互的關(guān)系;必須認(rèn)真對(duì)待控制賦予自己的責(zé)任,同時(shí)也必須同外部團(tuán)體如客戶、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東進(jìn)行有效的溝通。
            

            監(jiān)察
            

            監(jiān)察在經(jīng)營過程中進(jìn)行,通過對(duì)正常的管理和控制活動(dòng)以及員工執(zhí)行職責(zé)過程中的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,來評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)作的質(zhì)量。不同評(píng)價(jià)的范圍和步驟取決于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和執(zhí)行中的監(jiān)控程序的有效性。對(duì)于內(nèi)部控制的缺陷要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,嚴(yán)重的問題要報(bào)告到高級(jí)管理層和董事會(huì)。
            

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