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2018高考政治熱點素材：共享單車
一、背景闡述
公共出行的"最后一公里"問題一直是許多城市交通系統(tǒng)面臨的難題。在北京、上海等一線城市，這個問題顯得尤為突出。如今各路商家開始瞄上了用O2O平臺改造"自行車"的機會，希望給"自行車"插上"互聯(lián)網(wǎng)+"的翅膀。共享單車正越來越多地引起人們的注意。由于其符合低碳出行理念，給人們的出行帶來極大的便利，政府目前對這一新鮮事物也處于善意的觀察期。不過，共享單車在政策和法規(guī)的監(jiān)管上仍存在著空白，給城市空間管理帶來諸多困難，這也就需要相應(yīng)的管理規(guī)定出臺。
二、專家觀點
1."共享經(jīng)濟須有共享道德來支撐，"廣東省參事室特聘參事王則楚說，如果共享道德的培養(yǎng)沒有跟上，就需要通過法律法規(guī)對用戶行為加以約束，對運營商的管理制度加以規(guī)范。在他看來，共享經(jīng)濟呼喚公民契約精神的構(gòu)建。
2.同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授楊曉光認為:自行車公共交通體系不只是一個企業(yè)的問題，要想通過摩拜單車租賃模式解決"最后一公里"難題，還需要將其納入現(xiàn)有的公共交通體系，進一步完善配套措施;配套措施主要是政府的各方面支持，包括政策、社會資源、管理、規(guī)劃等方面。
3.蘭州市針對共享單車擬劃定一定的停車區(qū)域和禁止停車區(qū)域。對此光明網(wǎng)評論認為:帶著體制內(nèi)管理公共事務(wù)的思維去應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代下的共享單車，顯然還有些"驢唇不對馬嘴"，體制內(nèi)管理公共事務(wù)憑借的是部門權(quán)力，而應(yīng)對共享單車則需要制度構(gòu)建與市場規(guī)則充分融合。政府管理部門首先要理清自己的權(quán)力邊界，恪守"政府歸政府、市場歸市場"這一原則，切忌以給管理"添亂"為由過多干預(yù)共享單車市場。
三、教材解讀
1.運用經(jīng)濟生活知識，分析發(fā)展共享單車所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
經(jīng)濟效益
①提高共享單車利用率，優(yōu)化資源配置;
②引導(dǎo)消費者樹立綠色消費觀，降低出行成本;
③促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式;
④帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。
社會效益
①方便人們出行;
②緩解交通壓力;
③保護環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)。
2.有人提出，共享單車的弊端，是市場自身弊端的反映，因此我們有必要限制市場的作用，讓強有力的政府推進社會征信體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，解決共享單車的問題。請你運用市場和宏觀調(diào)控的關(guān)系分析此觀點。
①共享單車的出現(xiàn)是市場發(fā)展的產(chǎn)物，它滿足了人們的某些出行需求，實現(xiàn)了資源的合理配置，發(fā)展市場經(jīng)濟有利于推動共享單車的發(fā)展。
②市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，單純的市場調(diào)節(jié)具有一定的局限性，可能導(dǎo)致不正當?shù)慕?jīng)濟行為。因此，政府采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施引導(dǎo)市場的健康發(fā)展是有必要的。
③政府干預(yù)和發(fā)揮市場作用并不矛盾，約束市場主體，維護廣大消費者合法權(quán)益，樹立誠實守信的市場風(fēng)尚，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是促進社會主義市場經(jīng)濟順利運行的重要保證。
④共享單車的發(fā)展，需要政府、企業(yè)、消費者共同推進。我們既不能過分夸大政府的作用，也不能因為市場的弊端就否定市場的作用。
3.共享單車在使用過程中出現(xiàn)了諸如"亂停亂放""故意毀壞""加裝私鎖""將共享單車搬回家"等事件而備受社會關(guān)注。請運用政治生活知識，探究如何促進共享單車的健康發(fā)展。
①制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，為共享單車的健康發(fā)展提供法律保障。
②政府應(yīng)堅持依法行政，履行社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能，加強市場監(jiān)管，為共享單車發(fā)展營造良好的市場環(huán)境;履行文化建設(shè)職能，加大宣傳力度，引導(dǎo)人們文明使用共享單車;履行社會建設(shè)職能，加強共享單車的配套設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)的管理和服務(wù)。
③公民要增強法治意識，使用共享單車時必須堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
④執(zhí)法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，對使用共享單車中出現(xiàn)的違法犯罪行為堅決依法懲處。
4.運用發(fā)展觀的知識，談?wù)勗撊绾慰创蚕韱诬嚨陌l(fā)展。
①共享單車符合共享經(jīng)濟發(fā)展的潮流，符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，有著強大的生命力和發(fā)展前途，我們應(yīng)用心呵護，助推其發(fā)展壯大。
②共享單車的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一。共享單車因其自身的優(yōu)勢和積極作用，發(fā)展迅猛，同時也存在著諸多不足和需要完善的地方，我們應(yīng)該做好迎接挑戰(zhàn)的準備。
③共享單車在發(fā)展過程中要重視經(jīng)驗積累，逐步完善相關(guān)管理制度，促進其服務(wù)質(zhì)量的飛躍發(fā)展。
四、創(chuàng)新預(yù)測
1.2017年3月份，火遍全國的共享單車打響新一輪價格補貼戰(zhàn)，此舉使得共享單車的互補商品的需求量(Q1)及替代商品的需求量(Q2)均發(fā)生變化。下列能正確反映它們之間變動關(guān)系的是
?
2.作為共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)，共享單車是指企業(yè)與政府合作，按照"市場主導(dǎo)、政府支持、全民參與"的模式，在校園、公交站點、商業(yè)區(qū)等公共場所為人們提供單車共享服務(wù)。共享單車模式可以
①完善消費結(jié)構(gòu)，提高居民消費水平
②整合社會資源，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)
③發(fā)揮財政作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行
④引導(dǎo)綠色出行，建設(shè)環(huán)境友好型社會
A.①④B.②③C.①③D.②④
3.共享單車方便出行，低碳環(huán)保,但同時又存在著規(guī)則意識淡薄、信用體系缺失、配套設(shè)施不到位等問題。技術(shù)的進步?jīng)_擊著文明的短板，成為困擾人們生活的痛點。實現(xiàn)共享單車的良性發(fā)展需要
①加強價值觀引領(lǐng)，倡導(dǎo)"我為人人，人人為我"的價值取向
②提高科學(xué)文化素養(yǎng)，形成"與己方便，與人方便"的社會氛圍
③以群眾的愿望為出發(fā)點，更好地滿足群眾出行需求
④優(yōu)化管理，更好地解決"方便"與"規(guī)范"的矛盾
A.①②B.①④C.②③D.③④
4.共享單車是共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。不僅有效緩解了"最后一公里"難題，也讓"綠色出行"成為一種時尚。
材料一共享單車是指企業(yè)提供共享單車，推出手機APP，消費者通過手機下載APP，在完成一系列注冊、綁定程序后，通過掃描共享單車上的二維碼即可以享受無樁自行車借還服務(wù)。
有人認為，共享單車快速發(fā)展，不僅方便了市民出行，也讓自行車行業(yè)迎來了百年一遇的大好時光，并且在一定程度上解決了短途出行不便、城市擁堵、環(huán)境污染等問題，發(fā)展前景非常光明。但也有人對共享單車的發(fā)展前景并不看好，認為后期運營成本巨大:初始投放單車成本姑且不算，后續(xù)自行車維修、清洗、整理的成本無法估量，而且共享單車在各地都出現(xiàn)了亂停亂放、車身被故意毀壞、"公車私用"等問題，企業(yè)最終會因難以維系運營成本而退出市場。"老師，我每次考試都非常緊張，大家都告訴我，就當沒這回事，用平常心對待，像平時做作業(yè)一樣，這樣不對嗎?"老師說:"這就是你作弊的理由嗎?"學(xué)生說:"今天，我準備出門時，看了一下黃歷，上面說'忌出行'。"老師說:"這就是你不上學(xué)的理由?"
(1)從認識論角度，分析說明人們對共享單車的發(fā)展前景存在不同看法的原因。
材料二成都市政府尊重市場規(guī)律，為鼓勵共享單車發(fā)展，出臺了《成都市關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》(以下簡稱《意見》)。針對共享單車發(fā)展中遇到的亂停亂放，妨礙交通，單車被蓄意損毀、私人占有等問題，《意見》明確全體市民，而不僅僅是使用者，要愛護共享單車和停放設(shè)施等公私財物，違法要追責(zé);管理部門、企業(yè)、使用者，共同構(gòu)建安全、便捷、舒適的共享單車出行服務(wù)系統(tǒng)。
(2)從辯證唯物論角度，分析說明成都市出臺《意見》的意義。
材料三資本強勢推動、"一個星期出現(xiàn)一個新品牌"、年底用戶或達5000萬……共享單車成為今年最熱門的投資風(fēng)口之一。但短時間商業(yè)模式的"幾何式"復(fù)制也帶來諸多管理難題，"停車亂""潮汐現(xiàn)象""資金池"等制約著共享單車的發(fā)展。在行業(yè)積極制定標準、政府加強監(jiān)管的同時，企業(yè)也在"自救"，求解管理難題。
(3)請你為共享單車企業(yè)破解發(fā)展難題提兩條方法論建議。
答案解析
1.D在相關(guān)商品的關(guān)系中，一種商品的價格變動，與其替代品的需求量呈正相關(guān)，與其互補品的需求量呈負相關(guān)，因此D符合題意。
2.D根據(jù)材料對共享單車模式的闡述，可以看出，該模式有利于整合社會資源，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，有利于引導(dǎo)綠色出行，建設(shè)環(huán)境友好型社會，②④符合題意;①③不符合題意，排除。
3.B材料中文明短板的存在說明共享單車的良性發(fā)展需要加強價值觀的引領(lǐng)，倡導(dǎo)"我為人人，人人為我"的價值取向，
①正確;提高科學(xué)文化素養(yǎng)與形成"與己方便，與人方便"的社會氛圍沒有直接關(guān)系，
②不選;共享單車的良性發(fā)展應(yīng)以客觀實際情況為出發(fā)點，
③不選;"規(guī)則意識淡薄""配套設(shè)施不到位"說明共享單車的發(fā)展需要優(yōu)化管理，解決好"方便"與"規(guī)范"的矛盾，
④正確。
4.解析:
第(1)問，設(shè)問指向人們對共享單車的發(fā)展前景存在不同看法的原因，應(yīng)從認識的主體、客體方面，結(jié)合共享單車發(fā)展前景進行分析。
第(2)問，設(shè)問指向成都市出臺《意見》的意義。應(yīng)從物質(zhì)與意識的辯證關(guān)系、尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關(guān)系方面，結(jié)合材料進行分析。
第(3)問，是開放性設(shè)問，"企業(yè)破解發(fā)展難題"的做法要符合實際，切實可行，可從一切從實際出發(fā)、正確發(fā)揮主觀能動性、用發(fā)展的觀點看問題等角度思考。
答案:
(1)①認識是主體對客體的能動反映。認識受到主客體狀況以及認識條件的制約。
②從認識的主體看，在評價共享單車前景時，人們會因為立場、思維方式、知識結(jié)構(gòu)等差異，形成對共享單車前景預(yù)估的不同看法。
③從認識的對象來看，共享單車由于出現(xiàn)的時間比較短，影響其發(fā)展的因素較為復(fù)雜，影響了人們對它的認識。
(2)①物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)，主觀符合客觀。成都市政府針對目前共享單車運營中出現(xiàn)的問題，提出針對性措施，有利于促進實際問題的解決。
②意識具有能動作用，正確的意識對改造客觀世界具有指導(dǎo)作用。成都市政府出臺《意見》鼓勵和支持共享單車發(fā)展，有利于構(gòu)建安全、便捷、舒適的共享單車出行服務(wù)系統(tǒng)。
③規(guī)律具有客觀性，要求我們要尊重客觀規(guī)律，按規(guī)律辦事。成都市政府在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上制定《意見》，有利于其正確發(fā)揮主觀能動性。
(3)示例:①一切從實際出發(fā)，針對共享單車發(fā)展出現(xiàn)的問題，各個擊破。
②正確發(fā)揮主觀能動性。在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上做好企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。
③用發(fā)展的觀點看問題，不斷克服前進道路上的困難，勇敢地面對挫折與考驗。
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