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全國(guó)高校將重新確定高考選考科目要求
2017年浙江、上海完成首批高考改革試點(diǎn)學(xué)生的招生錄取工作。2018年北京、天津、山東、海南4省市加入試點(diǎn)工作,高考改革儼然已經(jīng)進(jìn)入第二階段。
關(guān)于新高考改革,選科可以說是社會(huì)和廣大學(xué)生、家長(zhǎng)們的爭(zhēng)議和焦點(diǎn)所在!總結(jié)浙江、上海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),我們可以看到,高校在提出選考科目要求上,仍有一些可以改進(jìn)的問題,如招生需求和生源的不匹配問題,為了擴(kuò)大生源而盲目不設(shè)置選考科目限制導(dǎo)致選考科目要求不科學(xué)的問題,等等。
可喜的是,教育部已經(jīng)注意到這些問題,并制定、出臺(tái)有關(guān)文件,指導(dǎo)高校優(yōu)化選考科目要求,目前,不少高校也都在按照教育部要求,正確定各自分專業(yè)(類)的2020年高考選考科目要求。
一、現(xiàn)行模式存在的問題
高校招生需求和生源不匹配
高考改革后的科目設(shè)置已基本穩(wěn)定,為“3門固定科目+3門選考科目”,其中,固定科目就是語文、數(shù)學(xué)和外語,而選考科目則由考生在6門(浙江是7門,多了一門技術(shù))高中學(xué)業(yè)水平考試科目中,選擇3門作為選考科目,不分文理。
高校需要按專業(yè)對(duì)考生的3門選考科目提出相應(yīng)要求,因此,在高考改革中,高校也保有一定招生自主權(quán),并將被倒逼加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。
但為了保障考生選擇權(quán)最大化,浙江、上海均按照“1門對(duì)應(yīng)即可”的原則,規(guī)定考生只要有1門和高校專業(yè)提出的選考科目相對(duì)應(yīng),就可報(bào)考相應(yīng)專業(yè)。
這意味著高校要求選考科目之間的關(guān)系是“并集”,而不是“交集”。盡管這樣會(huì)擴(kuò)大考生和高校的雙向選擇權(quán),但也會(huì)導(dǎo)致高校專業(yè)無法招到匹配生源。
舉例
以一些高校的化學(xué)專業(yè)為例,由于想要招收同時(shí)具備優(yōu)秀化學(xué)、物理基礎(chǔ)的高中生,他們會(huì)將“物理”、“化學(xué)”均作為選考科目要求。但由于考生只要有1門選考科目符合要求即可報(bào)考,最終,化學(xué)專業(yè)除了會(huì)招到同時(shí)選考物理、化學(xué)的理想生源外,還會(huì)招到一些選考?xì)v史、地理等符合科目、分?jǐn)?shù)要求的考生,顯然不合預(yù)期。
高校選考科目要求不科學(xué)
按照規(guī)定,如果高校專業(yè)不對(duì)考生選考科目提出限制,所有考生均可報(bào)考該專業(yè),那么一些缺少生源的高校專業(yè)就可以利用這一規(guī)定,吸引更多考生報(bào)名。
浙江發(fā)布2017年高考科目要求時(shí)就能看出,不限選考科目的專業(yè)要多于設(shè)限選考科目的。
雖然其中一些專業(yè)從學(xué)科規(guī)律出發(fā)確實(shí)沒必要限制選考科目,但不容忽視的是,確有相當(dāng)一批高校專業(yè)(類)抱著多吸引生源的目的,而忽略了本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)律,雖然可能因此暫時(shí)完成了眼前的招生任務(wù),但未來教學(xué)環(huán)節(jié)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果措施不得當(dāng),遭殃的還是學(xué)生。
此外,還有一些院校專業(yè)由于不重視、未得到有效指導(dǎo)等原因,提出的選考科目要求也不盡合理。比如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的法學(xué)、社會(huì)學(xué)、英語專業(yè)類的選考要求是物理……
二、教育部的新舉措
試點(diǎn)改革中發(fā)現(xiàn)問題并不可怕,重要的是能夠?qū)ΠY下藥、及時(shí)處理。
從教育部2018年工作要點(diǎn)來看,教育部已將指導(dǎo)高校優(yōu)化選考科目要求提上日程,準(zhǔn)備今年發(fā)布《普通高校本科招生專業(yè)報(bào)考科目要求指引(試行)》(下稱“《指引》”)。
根據(jù)一些高校已披露的消息,經(jīng)多方征求意見,教育部已于今年初制定了《指引》,并已專門下發(fā)通知,要求計(jì)劃于2020年在上海、浙江、北京、天津、山東、海南等6個(gè)高考改革試點(diǎn)省市招生的所有本科院校,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照《指引》要求編報(bào)選考科目要求。
《指引》對(duì)每個(gè)具體專業(yè)都提出了“可選科目”和“選考要求”,相當(dāng)于給出了一份“官方指南”。
從《指引》規(guī)定的《選考科目填報(bào)表》上,我們能看到不同專業(yè)的“可選科目”和“選考要求”有所不同,各有特點(diǎn)。
高校需要分專業(yè)在“可選科目”和“選考要求”中涂填、勾選合適選項(xiàng)。如果拋開具體情況來談,《指引》給各高校在提出提出了如下總體指導(dǎo)意見:
指導(dǎo)意見
專業(yè)培養(yǎng)與某一選考科目關(guān)聯(lián)度高的,應(yīng)在《指引》“可選科目”中明確1個(gè)選考科目,考生必須選考該科目方可報(bào)考。
?專業(yè)培養(yǎng)與多個(gè)選考科目關(guān)聯(lián)度高的,應(yīng)在《指引》“可選科目”中指定2個(gè)或3個(gè)選考科目,同時(shí)要明確選考要求為考生“均須選考”
?專業(yè)培養(yǎng)與多個(gè)選考科目有一定關(guān)聯(lián)度的,應(yīng)在《指引》“可選科目”中指定2個(gè)或3個(gè)選考科目,同時(shí)要明確選考要求為考生“選考其中1門即可”。
?專業(yè)培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)要求相對(duì)較寬的,可以不提科目要求,考生選擇任意3門選考科目組合均可報(bào)考。
?各專業(yè)選考科目要求均須在《指引》范圍內(nèi)確定,如需突破《指引》范圍,須作專門說明。
總之,《指引》具有鮮明的指導(dǎo)性,能體現(xiàn)教育部對(duì)高校設(shè)置選考科目要求工作的指導(dǎo)思想。
同時(shí),值得注意的是,教育部此次允許高校提出2-3個(gè)考生“均須選考”的科目,改變了高校提出選考科目之間只有“并集”、而沒有“交集”的局面,將一定程度上緩解高校需求和目標(biāo)生源之間不匹配的問題。
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