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        2023年貴州省地方立法條例修正案(3篇)

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            貴州地方立法工作篇一
            以下是本站小編給大家整理收集的地方立法工作會議紀要,希望對大家有幫助。
            10月10日下午,我市召開地方立法工作會議,全面啟動我市地方立法工作。市領(lǐng)導(dǎo)郭康鋒、李年善、潘賢掌、李進軍、王進軍、王輔剛、馬四清、崔建泰,市中級人民法院院長丁毅,市人民檢察院代檢察長趙雅清,市政府黨組成員、市公安局局長楊通順,市人大常委會秘書長牛金生參加會議。
            市委副書記郭康鋒在講話中強調(diào),地方立法是地方國家權(quán)力機關(guān)行使地方國家權(quán)力的重要形式,加快推進我市地方立法工作是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,推進依法治市、建設(shè)“法治長治”的重要舉措。各級各相關(guān)部門要切實增強堅持黨對地方立法工作領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法工作的全過程。要講求方法,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用、發(fā)揮人大主導(dǎo)作用的關(guān)系,通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)立法決策與政治決策協(xié)調(diào)同步,實現(xiàn)地方立法和改革發(fā)展社會管理決策相銜接,確保地方立法工作充分體現(xiàn)市委的主張、反映人民群眾意志、得到人民群眾的擁護。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全堅持黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,切實落實黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全全市人大常委會黨組向市委請示報告制度,充分發(fā)揮市人大常委會黨組作用。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的科學(xué)民主立法格局,不斷提升做好立法工作的能力和水平,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,如期實現(xiàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會目標作貢獻。
            市人大常委會主任李年善在主持會議時要求,各級各相關(guān)部門要緊緊抓住國家設(shè)區(qū)市擁有地方立法權(quán)這一重大改革契機,進一步明確任務(wù)目標,協(xié)調(diào)配合,凝聚立法合力,推進我市立法工作健康發(fā)展;要樹立正確的立法導(dǎo)向,注重全市大局、注重以人為本、注重地方特色,實現(xiàn)科學(xué)民主立法;要提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮人大及其常委會在立法中的主導(dǎo)作用;要全力維護法律權(quán)威,切實保障法律法規(guī)的有效實施。不斷推動我市地方立法工作新局面。
            會上,市委常委、常務(wù)副市長潘賢掌,市人大常委會副主任王輔剛,分別就各級政府、人大做好地方立法工作進行了安排部署。會議還向基層立法聯(lián)系點授牌,向地方立法咨詢專家頒發(fā)
            聘書
            。
            4月11日,全市地方立法工作會議召開。市委書記、市人大常委會主任申長友作重要批示。市人大常委會黨組副書記、副主任李金昆講話。省人大常委會法工委副主任石曉作立法輔導(dǎo)報告。市人大常委會副主任張傳勝主持會議。副市長楊夢斌講話。市人大常委會秘書長魏光青宣讀市七屆人大常委會立法咨詢員名單。
            申長友在批示中指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。立法工作,是全面推進法治東營建設(shè)的重要基礎(chǔ),是全面深化改革的迫切需要,是保障和改善民生的有力保障。各級黨委(黨組)要充分認識、高度重視立法工作,列入重要議事日程,及時研究解決立法工作中遇到的實際困難和突出問題,支持人大及其常委會在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。市人大及其常委會要牢固樹立依法、為民、科學(xué)的立法理念,堅持“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的立法原則,緊緊圍繞全面深化改革需要、全市中心工作、群眾關(guān)心的問題,積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域立法,保證立法質(zhì)量。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,盡快完善立法體制機制,凝聚共識,形成合力,共同推進立法工作,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,為加快建設(shè)美麗幸福新東營提供有力的法律支持和堅實的法治保障。
            李金昆在講話中要求,開展地方立法,既是人大及其常委會立法工作的開端,也是推動人大整體工作創(chuàng)新發(fā)展的有利契機,要進一步提高思想認識,切實增強做好立法工作的責(zé)任感和使命感。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的科學(xué)立法工作格局,形成立法合力。要準確把握依法立法、民主立法、科學(xué)立法的立法工作原則,確保立法質(zhì)量。要不斷加強立法隊伍建設(shè),加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作學(xué)習(xí)交流,加強立法咨詢員隊伍建設(shè),進一步加強人大法制委和常委會法工委建設(shè),推進立法事業(yè)發(fā)展。
            楊夢斌在講話中指出,市政府及其有關(guān)部門要主動接受人大立法指導(dǎo),嚴格落實立法工作責(zé)任,提高政府立法工作質(zhì)量。
            xx日上午,市人大常委會召開全市地方立法工作會議,傳達全國、省人大常委會地方立法工作會議精神,并就進一步做好新形勢下的地方立法和規(guī)范性文件備案審查工作進行部署。市人大常委會主任宋遠方出席會議并講話。
            宋遠方指出,法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式,是推動城市持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。建設(shè)法治青島,必須加強立法工作,以立法引領(lǐng)發(fā)展、促進和諧、維護穩(wěn)定。要堅定政治定力,深刻把握做好地方立法工作的重要性,切實增強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的政治自覺性,正確認識立法工作面臨的新形勢,增強做好立法工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感,深入研究立法需要,不斷提高立法質(zhì)量和備案審查工作實效,推動地方立法工作再上新臺階。
            宋遠方強調(diào),要明確立法定位,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,確保地方立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要、主動回應(yīng)人民關(guān)切和傳導(dǎo)正確價值取向,及時通過立法解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,以立法增進人民福祉、促進社會和諧穩(wěn)定;積極發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,突出工作重點,嚴格依法立法,開展特色立法,推進精準立法,努力提高立法質(zhì)量;加強備案審查工作,進一步深化認識、完善工作機制,不斷強化備案審查能力建設(shè),推進備案審查工作取得新進展,維護國家法制統(tǒng)一。
            鄒川寧、劉建軍出席會議并講話,楊鵬鳴主持會議。
            會上,市城市管理局、黃島區(qū)人大常委會、中國海洋大學(xué)法政學(xué)院作了交流發(fā)言。
            貴州地方立法工作篇二
            社會事業(yè)發(fā)展,加強社會管理、深化改革開放、健全社會保障、加強環(huán)境治理保護、規(guī)范政府行為、加強廉政建設(shè)等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規(guī)項目。在力爭完成重點立法項目的前提下,兼顧其他方面的立法項目。
            據(jù)此,對^v^2007年立法工作作如下安排:
            一、力爭年內(nèi)完成德重點立法項目(57件)
            (一)促進社會事業(yè)發(fā)展,提高公共服務(wù)水平需要提請^v^常委會審議5的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(12件)
            1、為了促進科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新型國家建設(shè),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,使科學(xué)技術(shù)更好地委經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),提請審議科學(xué)技術(shù)進步法修訂草案(科技部起草)。
            收聽收看廣播電視節(jié)目的權(quán)利,提請審議廣播電視傳輸保障法草案(廣電總局起草)。
            術(shù)進步,制定國家自然科學(xué)基金管理條例(自然科學(xué)基金會起草)。
            益,修訂專利代理條例(知識^v^起草)。
            5、為了加強對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例(^v^起草)。
            6、為了明確廣播電臺、電視臺播放法定許可錄音制品支付報酬的具體辦法,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)著作權(quán)法,制定廣播電臺電視臺播放法定許可錄音制品支付報酬辦法(版權(quán)局、廣電總局、^v^合同有關(guān)部門起草)。
            7、為了進一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理,擴大廣播電視覆蓋面,促進社會主義精神文明建設(shè),修訂衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定(廣電總局起草)。
            8、為了加強對革命烈士的褒揚工作,弘揚革命烈士的忘我犧牲精神,教育和激勵公民保衛(wèi)祖國、獻身祖國建設(shè)事業(yè),促進社會主義精神文明建設(shè),修訂革命烈士褒6 揚條例(民政部起草)。
            9、為了加強護士隊伍建設(shè),提高護理質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,維護護士合法權(quán)益,制定護士條例(^v^起草)。
            10、為了規(guī)范人體器官移植活動、保證醫(yī)療質(zhì)量,維護公民合法權(quán)益,制定人體器官移植條例(^v^起草)。
            11、為了履行有關(guān)禁煙的國際義務(wù),禁止在公共場所吸煙,維護公眾健康修訂公共場所衛(wèi)生管理條例(^v^起草)。
            12、為了加強管理連鎖經(jīng)營的健康有序的發(fā)展,加強盡快完善制度,完善體系,制定連鎖經(jīng)營管理條例(民政部起草)。
            定有序需要提請^v^常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(13件)
            1、為了有利于國家安全機關(guān)充分履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、打擊危害國際安全違法犯罪的職能,保障改革開放的順利進行,提請審議國家安全法修訂草案(安全^v^起草)
            2、為了加強國防和軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢下兵役工作的客觀要求,解決征兵難喝軍人退役安置難等問題,提請審議兵役修訂草案(總參謀部起草)。
            3、為了預(yù)防、減輕和消除火災(zāi)危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全,提請審議消防法修訂草案(^v^起草)。
            5、為了規(guī)范對民用機場的管理,保證民用機場安全和正常運行,制定民用機場管理條例(民航總局起草)。
            6、為了加強對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、無損檢驗等活動的監(jiān)督管理,保障核設(shè)施的安全運行,制定民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例(^v^起草)。
            7、為了加強對危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,修訂危險化學(xué)品 安全管理條例(安全監(jiān)管總局起草)。
            8、為了適應(yīng)草原防火形勢的需要,具體落實草原法規(guī)定的防火措施,修訂草原防火條例(農(nóng)業(yè)部起草)。
            9、為了減輕干旱災(zāi)害造成的損失和影響,及時、有效地組織開展抗旱工作,保障城鄉(xiāng)居民生活,生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全,制定抗旱條例(水利部起草)。
            10、為了及時有效地處理鐵路運輸行業(yè)特點,制定鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(^v^起草)。
            11、為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,修訂生豬屠宰管理條例(商務(wù)部起草)。
            12、為了加強海洋基礎(chǔ)測繪管理,保障航海安全和海防安全,維護國家海洋權(quán)益,根據(jù)測繪法,制定海洋基礎(chǔ)測繪條例(中國人民解放軍海軍起草)。
            13、為了加強連鎖經(jīng)營管理,保障業(yè)內(nèi)人員安全和地方安全,維護當?shù)刂刃?,制定各當?shù)刂伟补芾砑訌妼B鎖經(jīng)營管理(民政部起草)。
            (三)深化改革開放,完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系需要提請^v^常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(17件)
            維護信息安全,加強對郵政服務(wù)和信件速遞服務(wù)的監(jiān)督管理,促進郵政事業(yè)發(fā)展,提請審議郵政法修訂草案(^v^、郵政局起草)。
            貴州地方立法工作篇三
            地方立法作為國家立法的重要組成部分,自1979年五屆全國人大二次會議制定實施地方組織法以來,得到了迅猛發(fā)展,取得了顯著成就。下文是貴州省地方立法條例,歡迎閱讀!
            第一章 總 則
            第一條 為了規(guī)范地方立法活動,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,全面推進依法治省,維護法制統(tǒng)一,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
            第二條 本條例適用于省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī);批準設(shè)區(qū)的市、自治州(以下簡稱市、州)的地方性法規(guī)和民族自治地方的自治條例、單行條例;省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章的備案審查。
            第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當遵循以下原則:
            (一)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸;
            (三)從本省實際出發(fā),突出地方特點;
            (五)堅持立法公開,保障公民多種途徑參與立法活動;
            (六)法規(guī)規(guī)范應(yīng)當明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。
            第四條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會就下列事項可以制定地方性法規(guī):
            (一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要制定的;
            (二)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方制定的;
            (四)屬于地方性事務(wù)需要制定的。
            第五條 涉及本行政區(qū)域內(nèi)特別重大事項、省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項以及省人民代表大會認為應(yīng)當由其制定的地方性法規(guī),由省人民代表大會制定。
            在省人民代表大會閉會期間,省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大會或者常務(wù)委員會)可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分修改,但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
            第二章 省人民代表大會立法程序
            第六條 省人民代表大會主席團(以下簡稱主席團)可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議。
            省人大會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
            第七條 1個代表團或者10名以上的代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
            專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
            第八條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案,應(yīng)當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。修改法規(guī)的,還應(yīng)當提交修改前后的對照文本。
            第九條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向省人大會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,決定提請省人民代表大會審議,由常務(wù)委員會或者原提案人向大會全體會議作說明。
            常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應(yīng)當通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和省人大會法制工作機構(gòu)(以下簡稱法制工作機構(gòu))進行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加。
            第十條 省人大會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案,應(yīng)當在會議舉行的30日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
            第十一條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取關(guān)于該法規(guī)案的說明后,由各代表團審議。
            各代表團審議法規(guī)案時,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問;有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當根據(jù)代表團的要求派人介紹情況。
            第十二條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會應(yīng)當進行審議、向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。
            第十三條 省人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
            第十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
            第十五條 有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題,可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議,發(fā)表意見。
            第十六條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進行審議、作出決定,經(jīng)常務(wù)委員會全體會議表決,報省人民代表大會下次會議備案;也可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請省人民代表大會下次會議繼續(xù)審議。
            第十七條 法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
            第三章 省人大會立法程序
            第十八條 省人大會主任會議(以下簡稱主任會議)可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。
            第十九條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向省人大會提出法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。
            第二十條 常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
            專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
            第二十一條 主任會議、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會提出的法規(guī)案,應(yīng)當分別先經(jīng)主任會議、省人民政府常務(wù)會議、省高級人民法院院務(wù)會議、省人民檢察院院務(wù)會議、省人民代表大會各專門委員會會議討論通過,并提交提請審議的議案。
            第二十二條 向省人大會提出的法規(guī)案,應(yīng)當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。修改法規(guī)的,還應(yīng)當提交修改前后的對照文本。
            第二十三條 向省人大會提出法規(guī)案,提案人應(yīng)當在常務(wù)委員會會議召開的30日前將法規(guī)案提交省人大會,未在30日前提交的,不列入該次常務(wù)委員會會議議程。
            第二十四條 交有關(guān)專門委員會審議的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會應(yīng)當對其必要性、可行性和主要內(nèi)容進行審議,提出審議意見。
            有關(guān)專門委員會認為有重大問題需要進一步研究的,應(yīng)當向主任會議提出報告,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者交提案人修改后再交有關(guān)專門委員會審議。
            有關(guān)專門委員會審議時,應(yīng)當邀請其他有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)的人員列席會議,發(fā)表意見。
            第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當在會議舉行的7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
            常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,應(yīng)當邀請有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議。
            第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
            常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明、有關(guān)專門委員會的審議意見,由會議進行審議。
            常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明,由會議進行審議。
            常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案的審議結(jié)果報告,由會議進行審議。
            第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
            第二十八條 常務(wù)委員會審議法規(guī)案時,可以采取分組會議、聯(lián)組會議、全體會議的形式進行。會議期間,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問。
            第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,應(yīng)當在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于30日。征求意見的情況應(yīng)當向社會通報。
            第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的說明或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在修改情況的說明或者審議結(jié)果報告中予以說明。
            第三十一條 法制委員會審議法規(guī)案時,應(yīng)當邀請有關(guān)專門委員會的人員列席會議,發(fā)表意見;對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當予以反饋。
            第三十二條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致的,應(yīng)當提請主任會議決定。
            第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
            法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。
            法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應(yīng)當召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。
            法制工作機構(gòu)應(yīng)當將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會代表、縣級以上人大會以及有關(guān)機關(guān)、組織、專家征求意見。
            法制工作機構(gòu)應(yīng)當收集整理會議審議的意見和各方面提出的意見以及有關(guān)資料,分送法制委員會和有關(guān)專門委員會,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
            第三十四條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報告前,法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié) 果報告中予以說明。
            第三十五條 常務(wù)委員會審議法規(guī)修正案,應(yīng)當圍繞法規(guī)修正案內(nèi)容進行。常務(wù)委員會組成人員在審議中認為法規(guī)修正案之外的重要內(nèi)容需要修改或者增加的,可以對該部分內(nèi)容另行提出修改法規(guī)的議案,經(jīng)主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
            對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改,一并提出修正案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
            第三十六條 法規(guī)草案修改稿和審議結(jié)果的報告經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見提出法規(guī)草案表決稿,經(jīng)主任會議決定,提交本次或者下次常務(wù)委員會會議表決。
            法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
            單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關(guān)專門委員會進一步審議。
            提請常務(wù)委員會全體會議表決的法規(guī)草案,由全體組成人員的過半數(shù)通過。
            第三十七條 法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
            第三十八條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案有重大問題需要作進一步研究的,由主任會議決定,可以暫不付表決,或者交法制委員會和有關(guān)專門委員會進一步審議后,再提請主任會議決定。主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的,或者因暫不付表決經(jīng)過1年沒有再次列入常務(wù)委員會會議審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報告,該法規(guī)案終止審議。
            第四章 市、州地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例、
            單行條例的批準程序
            第三十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準的地方性法規(guī),經(jīng)法制委員會會同有關(guān)專門委員會審議、提出審議意見后,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。
            民族自治地方人民代表大會報請批準的自治條例、單行條例和自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準的地方性法規(guī),經(jīng)民族宗教委員會審議、提出審議意見后,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。民族宗教委員會審議時,應(yīng)當聽取有關(guān)專門委員會的意見。
            第四十條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,在全體會議上聽取法制委員會或者民族宗教委員會的審議結(jié)果報告,由會議進行審議。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決。
            第四十一條 報請批準的地方性法規(guī),應(yīng)當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準。
            報請批準的地方性法規(guī)有下列情形之一的,為抵觸:
            (一)超越立法權(quán)限;
            (二)違反上位法規(guī)定;
            (四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
            第四十二條 報請批準的自治條例、單行條例,只要不違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定,不違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不對有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定,應(yīng)當在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準。
            民族自治地方報請批準的對有關(guān)法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補充規(guī)定,按自治條例、單行條例的批準程序辦理。
            第四十三條 市、州地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章相抵觸的,省人大會應(yīng)當作出處理決定。
            第四十四條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例經(jīng)批準后,分別由市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
            第五章 法規(guī)的解釋
            第四十五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),需要進一步明確具體含義或者法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的,由省人大會負責(zé)解釋。
            第四十六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會以及市、州人民代表大會常務(wù)委員會可以向省人大會提出解釋的要求。
            第四十七條 法制委員會會同有關(guān)專門委員會根據(jù)具體情況,研究擬定法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
            第四十八條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改,提出法規(guī)解釋草案表決稿。
            第四十九條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
            第五十條 有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問,由法制委員會會同有關(guān)專門委員會進行研究,予以答復(fù);涉及重大問題的,報主任會議決定后,予以答復(fù),并報常務(wù)委員會備案。
            第五十一條 市、州地方性法規(guī)由市、州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
            自治條例、單行條例由民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
            市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會作出的解釋,應(yīng)當報省人大會備案。
            第六章 其他規(guī)定
            第五十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
            第五十三條 省人大會通過五年立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計劃,應(yīng)當認真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項目,提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計劃由省人大會會議通過并向社會公布。
            法制工作機構(gòu)負責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃的具體工作,并按照省人大會的要求,督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。
            市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會編制的立法規(guī)劃和立法計劃,應(yīng)當報送省人大會。
            第五十四條 有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案,可以由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
            專業(yè)性較強的法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
            第五十五條 法規(guī)草案的說明應(yīng)當包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
            法規(guī)草案與其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當予以說明并提出處理意見,必要時應(yīng)當同時提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
            法制委員會和有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時,認為需要修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當提出處理意見。
            第五十六條 省人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布;省人大會制定的地方性法規(guī)和作出的法規(guī)解釋由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
            地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當同時公布新的法規(guī)文本。
            地方性法規(guī)被廢止的,除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
            在省人大會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。
            第五十七條 地方性法規(guī)標題的題注應(yīng)當載明制定機關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī),應(yīng)當依次載明修改機關(guān)、修改日期。
            第五十八條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當自法規(guī)施行之日起1年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當向省人大會說明情況。
            第五十九條 有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。
            第七章 規(guī)章的備案審查
            第六十條 省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章,應(yīng)當于公布后30日內(nèi)報省人大會備案。
            第六十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人大會書面提出進行審查的建議,由法制工作機構(gòu)進行研究,必要時,送有關(guān)專門委員會進行審查、提出意見。
            有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)可以對報送備案的規(guī)章進行主動審查。
            第六十二條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)對省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章進行審查,認為其與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的,可以向制定機關(guān)提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會與有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)召開聯(lián)合審查會議,要求制定機關(guān)到會說明情況,再向制定機關(guān)提出書面審查意見。制定機關(guān)應(yīng)當在2個月內(nèi)將是否修改的意見向法制委員會和有關(guān)專門委員會或者法制工作機構(gòu)反饋。
            法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定,向制定機關(guān)提出審查意見、研究意見,制定機關(guān)按照所提意見對規(guī)章進行修改或者廢止的,審查終止。
            第六十三條 法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)經(jīng)審查、研究認為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸而制定機關(guān)不予修改的,應(yīng)當向主任會議提出予以撤銷的議案、建議,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。
            對市、州人民政府制定的規(guī)章提出的審查意見、研究意見,由主任會議決定交市、州人民代表大會常務(wù)委員會處理。
            第六十四條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋,并可以向社會公開。
            第八章 附 則
            第六十五條 本條例自公布之日起施行。1985年12月18日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定》同時廢止。
            地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:
            (一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項; (二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。
            (三)20xx年8月25日,立法法修正案草案提請全國人大會審議。立法法修正案草案提出,除省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市以及國務(wù)院批準的較大的市外,其他設(shè)區(qū)的市均享有較大的市地方立法權(quán)。草案對地方立法權(quán)的范圍限制作出規(guī)定:較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設(shè)、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護等城市管理方面的事項。
            除立法法第八條規(guī)定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機關(guān)應(yīng)當及時予以修改或者廢止。