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    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇一
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
    一、工作背景
    (一)城市概況。濟(jì)南是著名的泉城。濟(jì)南名泉“中國(guó)唯一，世界罕見”，是濟(jì)南乃至國(guó)家的名片。市域內(nèi)河湖縱橫、泉水眾多，自古以來(lái)就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽(yù)，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟(jì)南獨(dú)特的城市風(fēng)光，“山、泉、湖、河、城”是濟(jì)南獨(dú)特的城市魅力。濟(jì)南地形復(fù)雜多樣，城區(qū)南部巖溶地質(zhì)，滲漏帶分布廣泛，雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔，將滲入地下的雨水續(xù)存，轉(zhuǎn)化成為地下水。特殊的地質(zhì)條件造就了濟(jì)南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。
    問題與需求。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建成區(qū)總面積迅速擴(kuò)張，城市硬化面積不斷擴(kuò)大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實(shí)問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補(bǔ)給量減少，泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機(jī)。二是洪澇多發(fā)。濟(jì)南地勢(shì)南高北低，降雨季節(jié)性強(qiáng)，極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象，歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟(jì)南人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質(zhì)污染。截至20xx年底，建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象，亟待治理。建設(shè)海綿城市，對(duì)于提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、促進(jìn)城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
    (三)試點(diǎn)區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)與引擎推進(jìn)作用，我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山，北靠泉群，為坡地與平原結(jié)合地形，其用地構(gòu)成、新老城區(qū)具有典型性，堪稱“微縮版的濟(jì)南市”。同時(shí),該區(qū)域地處強(qiáng)滲漏帶，是泉水重要補(bǔ)給區(qū)，區(qū)域內(nèi)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。
    二、經(jīng)驗(yàn)做法
    (一)建立高效工作推進(jìn)模式。市政府成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成橫向推進(jìn)以8個(gè)項(xiàng)目部為主、縱向突破以6個(gè)職能組為主的矩陣式管理架構(gòu)。出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)工作組織管理與推進(jìn)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)分工與目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中辦公，掛圖作戰(zhàn)，將海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦，建立了高效推進(jìn)的工作模式。
    (二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內(nèi)澇、水源不足、水質(zhì)污染的問題導(dǎo)向，著眼全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向，編制了試點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，構(gòu)建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關(guān)法規(guī)政策。完成了《濟(jì)南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》修編，出臺(tái)了《濟(jì)南市海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)要點(diǎn)》、《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流控制與利用技術(shù)要點(diǎn)》。三是編制行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則?；就瓿伞稘?jì)南市海綿城市綠地設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《濟(jì)南市海綿城市建設(shè)施工與驗(yàn)收導(dǎo)則》等行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則編制工作。
    (三)引進(jìn)ppp模式。為確保海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性，將試點(diǎn)區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、玉繡河兩個(gè)流域的項(xiàng)目建設(shè)整體采用ppp模式運(yùn)作，由社會(huì)資本采用總承包方式實(shí)施流域內(nèi)建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項(xiàng)目投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng);政府負(fù)責(zé)在兩流域內(nèi)河道末端設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)徑流產(chǎn)生量與污染控制指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立績(jī)效考核、按效付費(fèi)的管理體制。目前，興濟(jì)河流域ppp項(xiàng)目已完成合同簽訂、項(xiàng)目公司組建，流域內(nèi)水系、道路、綠地、小區(qū)改造項(xiàng)目全面展開。玉繡河流域ppp項(xiàng)目計(jì)劃5月中旬確定社會(huì)資本。另外，按ppp模式運(yùn)作的東片區(qū)、西片區(qū)項(xiàng)目已于4月15日確定承建單位。
    (四)加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為加快試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度，我市按照各部門職責(zé)分工，將43個(gè)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進(jìn)，項(xiàng)目總投資79.94億元，目前已開工34個(gè)，完成投資32.1億元，占總投資的40.1%。其余計(jì)劃今年上半年全部開工建設(shè)。
    三、工作成效
    經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，我市海綿城市建設(shè)已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn)。在山體區(qū)域，充分利用山間溝壑，采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域，通過(guò)線性排水溝、雨水橫蓖將雨水?dāng)嗔?，將雨水就近引入雨水調(diào)蓄與利用設(shè)施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域，建設(shè)透水型人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有河道、管網(wǎng)、泵站進(jìn)行提標(biāo)改造，提高設(shè)施排水功效，消除城市易澇點(diǎn)。二是試點(diǎn)區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除。通過(guò)完善雨、污水管網(wǎng)體系，變河道排污為截污并網(wǎng)，目前試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除。同時(shí)，按照集中與分散相結(jié)合的原則，在區(qū)域內(nèi)新建2座、提標(biāo)改造4座分散式污水處理設(shè)施，解決中水回用及生態(tài)補(bǔ)水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水?dāng)r蓄設(shè)施，減緩了汛期洪峰，增補(bǔ)了地下水，提升了河道景觀。同時(shí)，把四大泉群匯入大明湖的泉水補(bǔ)給城市上游歷陽(yáng)河、玉繡河、興濟(jì)河，每日2.1萬(wàn)立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了泉水再觀再用目標(biāo)。
    海綿城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設(shè)中的集中體現(xiàn)。下一步，我市將全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的部署要求，結(jié)合舊改、棚改、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、強(qiáng)滲漏帶保護(hù)等重點(diǎn)工作，在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設(shè)，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們：
    一、肯定成績(jī)，客觀求實(shí)，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作
    20xx年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)以改善居民居住條件為目標(biāo)，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái)，市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開發(fā)改造，為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一，作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合，整個(gè)工程進(jìn)展順利，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬(wàn)平方米，新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米，回遷安置1670戶，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”，這就是動(dòng)遷量最大，建設(shè)速度最快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。
    (二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來(lái)，我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí)，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求，還存在著一定的差距。為此，20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上，嚴(yán)密組織，精心運(yùn)作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬(wàn)平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬(wàn)平方米，鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。
    (三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來(lái)，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn)，突出生態(tài)人居城市特色，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則，對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹51萬(wàn)株，栽花30萬(wàn)株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。
    (四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設(shè)。20xx年，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上，高度重視人民群眾的主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理，形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性，在全市確定的50件實(shí)事中，我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中，無(wú)論是哪一項(xiàng)工作，都需要各部門自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關(guān)部門都不講條件，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
    (五)整合城市資源，運(yùn)營(yíng)城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來(lái)解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們，搞好城市經(jīng)營(yíng)，把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng)，走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此，20xx年我們通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，對(duì)城市的自然資本，再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng)，特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)堅(jiān)持建管并重，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制，合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任，重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度，嚴(yán)肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾，加大了清掃、清運(yùn)力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
    20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī)，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!
    二、明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
    20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市新區(qū)，擴(kuò)大城市規(guī)模，全面提升城市建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
    根據(jù)我市實(shí)際，20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以提升城市形象為核心，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，注重建設(shè)，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
    (一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)水平的提高，可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。
    (二)要樹立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會(huì)貽害無(wú)窮。因此，在城市建設(shè)上，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接，而且要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)要樹立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來(lái)，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，對(duì)城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營(yíng)，最大限度的盤活存量，優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時(shí)，著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章，通過(guò)政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷，通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣土地，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累，滾動(dòng)發(fā)展。
    (四)要樹立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì)，注重自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識(shí)，引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。
    (五)要樹立城市管理意識(shí)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快，對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)，必須齊抓共管，全民參與。我們要始終堅(jiān)持建管并重，依法治城的原則，繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔，加快各類市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理，確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整頓馬路市場(chǎng)，交通秩序和社會(huì)治安，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制，創(chuàng)新管理手段，形成全方位，全過(guò)程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時(shí)，還要采取多種措施，教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，爭(zhēng)做文明市民，進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平，鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用，全力抓好監(jiān)督管理，依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處，公開曝光，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，新聞監(jiān)督，推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。
    具體來(lái)講，就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段，罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化，同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修。二是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場(chǎng)、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng)，新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號(hào)、二號(hào)泵站，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取資金，啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取資金，啟動(dòng)廉租房建設(shè)，改善居民居住條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
    要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù)，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)做到四個(gè)到位：
    一是落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)工作計(jì)劃，承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌安排，周密部署，集中精力抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí)，要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，做到工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度，及時(shí)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二是營(yíng)造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作，需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義，宣傳城市建設(shè)政策法規(guī)，宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全方位、多側(cè)面、多層次地營(yíng)造聲勢(shì)，使廣大干部群眾思想上得到升華，觀念上得到更新，認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一，形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍。
    三是發(fā)動(dòng)群眾，全民參與要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅(jiān)持走群眾路線，把組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策，做細(xì)工作，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作，要向群眾解釋清楚，講明道理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧，達(dá)成共識(shí)，使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動(dòng)，集聚全市之力，掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
    四是加強(qiáng)管理，隊(duì)伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實(shí)、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作，已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍，迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求，在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育，樹立德政意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明，為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
    同志們，今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下一定要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼博，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇三
    同志們：
    這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)突破，全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
    過(guò)去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí)，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米，石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn)，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō)，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī)，這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過(guò)去工作中，對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
    二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
    今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標(biāo)，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元，新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元，改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    (一)加快完善規(guī)劃體系，確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來(lái)幾十年甚至上百年的格
    局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，一定要立足長(zhǎng)春大視野，并注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報(bào)批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的，要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí)，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后，就具備了法律效力，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí)，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查，對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí)，要用足、用活土地收儲(chǔ)資金，積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作，提高資金使用效率。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難。對(duì)此，建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，全力以赴往前搶，爭(zhēng)分奪秒抓施工，確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證，必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度，住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn)，目前已形成初步設(shè)計(jì)方案，住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從群眾最關(guān)注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項(xiàng)工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對(duì)此，住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
    (三)全力抓好征地拆遷，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。近年來(lái)我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力，基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施。但實(shí)事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快，我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無(wú)法落地。今年全區(qū)計(jì)劃開工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面：一是健全征拆機(jī)制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng)。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，要加大對(duì)主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門報(bào)告，確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實(shí)征拆任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)，要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實(shí)行責(zé)任包干，每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個(gè)結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員，制定周密的征收和補(bǔ)償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來(lái)，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點(diǎn)要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。
    (四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫，在提高精細(xì)化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來(lái)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位，徹底消除死角死面，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容、住建等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占?jí)汗芫€、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對(duì)位的問題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制。同時(shí)，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補(bǔ)綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點(diǎn)做好山河路、萬(wàn)合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬(wàn)平方米。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路、綠地精品建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過(guò)幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來(lái)越大，整治交通秩序勢(shì)在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無(wú)序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國(guó)上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府工作報(bào)告中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專項(xiàng)治理，全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查，逐一進(jìn)行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個(gè)方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國(guó)家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位，按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見，以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭(zhēng)取盡快投入使用。同時(shí)，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過(guò)，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅(jiān)決防止“空心化”。今年，重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成
    今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實(shí)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。
    (二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣，涉及方方面面，每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場(chǎng)面”，抓好主要街路、重點(diǎn)部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好、研究好。
    (三)要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道，提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí)，特別要加大對(duì)拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過(guò)開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅(jiān)決予以曝光，真正起到警示作用。
    (四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國(guó)家政策法規(guī)的檢驗(yàn)、審計(jì)的檢驗(yàn)、時(shí)間的檢驗(yàn)。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì)建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督，確保不出問題。
    同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時(shí)代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，合力攻堅(jiān)，戮力拼搏，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇四
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作務(wù)虛會(huì)暨教育工作部署會(huì)，會(huì)議主題是：拉高標(biāo)桿，加壓奮進(jìn)，加快推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌。
    剛剛過(guò)去的20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù)，深化教育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，取得積極成效。
    一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時(shí)代精神大討論，分級(jí)分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研，市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次，走訪基層單位(學(xué)校)60余家，解決問題31件，完成專題報(bào)告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，積極助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn)，以東陽(yáng)職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn)，在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)，部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
    二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年，先后通過(guò)了省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估認(rèn)定，磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求，永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評(píng)估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識(shí)逐步樹立。
    各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢(shì)。如：婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐，通過(guò)深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究，極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%，等級(jí)幼兒園比例達(dá)x%，普惠園比例達(dá)x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%，初升高毛入學(xué)率居全省前列。空軍招飛人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng)，20xx年xx市被中國(guó)成教協(xié)會(huì)認(rèn)定“全國(guó)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
    三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
    教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成，浙江省之江匯教育廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?！彼募?jí)融通，活躍度居全省前三。義烏市、東陽(yáng)市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn)，我市作為全國(guó)唯一的區(qū)域代表在全國(guó)教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言，永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長(zhǎng)暑期讀書會(huì)上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評(píng)分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托教育學(xué)院教育評(píng)估中心，推動(dòng)第三方參與教育治理，對(duì)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)審，完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作。
    教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所，試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評(píng)審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級(jí)教師、教管、實(shí)驗(yàn)中級(jí)及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評(píng)聘。確定一中為20xx年高級(jí)教師及以下教師職稱自主評(píng)聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭(zhēng)取政策支持，在全市范圍首次組建兩個(gè)團(tuán)組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
    四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印，推進(jìn)“一窗受理”，取消無(wú)犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明，實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長(zhǎng)信箱”等各類網(wǎng)上平臺(tái)訴求x件，主動(dòng)公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理20xx年“兩會(huì)”建議提案，全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時(shí)辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所，完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所，新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個(gè)。全年資助中小學(xué)生x萬(wàn)人次，資助金額達(dá)x億元。
    在回顧肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒意識(shí)到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，反對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，實(shí)踐中廣大家長(zhǎng)和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績(jī)，導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對(duì)接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對(duì)緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上，師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇五
    同志們：
    今年以來(lái)，我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動(dòng)，時(shí)刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢(shì)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應(yīng)對(duì)、妥善處置，扎實(shí)做好案件防控工作，促進(jìn)了改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。今天參加營(yíng)業(yè)部的案防分析會(huì)議，我講幾點(diǎn)意見：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求，縣聯(lián)社高度重視，迅速響應(yīng)，成立了案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、條線責(zé)任、崗位責(zé)任的貫徹落實(shí)，把案件防控責(zé)任逐級(jí)分解到各部門、各網(wǎng)點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)要將案防工作任務(wù)分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
    (二)加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改。從銀監(jiān)部門和上級(jí)聯(lián)社通報(bào)的案件情況看，多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和離任審計(jì)等情況來(lái)看，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出，一些習(xí)慣性違規(guī)問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時(shí)效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級(jí)分類不準(zhǔn)確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)的問題，也有內(nèi)控管理上的問題，說(shuō)明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運(yùn)營(yíng)主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo)，對(duì)檢查存在問題要問責(zé)到人，并落實(shí)專人跟蹤整改。
    (三)積極應(yīng)對(duì)，把握當(dāng)前案防嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時(shí)期，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴(kuò)大、市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜，監(jiān)控難度越來(lái)越大，潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來(lái)越多，對(duì)我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。案件風(fēng)險(xiǎn)常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時(shí)刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴(yán)防嚴(yán)控，辦好每一筆業(yè)務(wù)，把好每一道關(guān)卡，防好每一個(gè)環(huán)節(jié)。
    (四)落實(shí)案防考核機(jī)制，提高案防意識(shí)。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標(biāo)，對(duì)案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進(jìn)行量化考核。各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行落實(shí)到位，避免由于個(gè)人的違規(guī)操作影響全體人員的績(jī)效考核。
    網(wǎng)點(diǎn)要建立案防學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不間斷的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部員工強(qiáng)化對(duì)案防工作的認(rèn)識(shí)：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對(duì)單位，是資金損失、形象聲譽(yù)損失，影響改革發(fā)展;對(duì)個(gè)人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔(dān)刑事責(zé)任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更趨復(fù)雜，外部金融危機(jī)仍未見底，內(nèi)部社會(huì)矛盾積聚，對(duì)案防工作帶來(lái)新的壓力;三是復(fù)雜性，銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域，受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)?？刂?、社會(huì)資金面偏緊等因素影響，內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復(fù)性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈?zhǔn)健⑵瑺畎l(fā)生;五是廣泛性，發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，在資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)中均有發(fā)生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對(duì)賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié);六是多樣性，涉及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個(gè)層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風(fēng)險(xiǎn);八是長(zhǎng)期性，由于體制、機(jī)制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，對(duì)案防成績(jī)不可沾沾自喜，對(duì)案件的爆發(fā)不可心存僥幸，對(duì)案件防控工作的形勢(shì)，務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)。
    (五)做好員工行為排查。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，部分員工放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，“向錢看”傾向嚴(yán)重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，珍惜工作崗位，使“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)才能保護(hù)自己”的理念真正深入人心，并成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實(shí)際問題。把案防工作放在首位，堅(jiān)持從嚴(yán)治社為第一方略、以防控風(fēng)險(xiǎn)為第一任務(wù)的要求，堅(jiān)持改革發(fā)展與防案控險(xiǎn)的統(tǒng)一，把風(fēng)險(xiǎn)防控放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，避免重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實(shí)、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視，業(yè)務(wù)發(fā)展既要有量的突破，更要有質(zhì)的保證，案防無(wú)小事，發(fā)案壞大事。
    同志們，案防責(zé)任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認(rèn)真履職盡責(zé)，為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護(hù)好航，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇六
    尊敬的各位老師：
    剛才方世樂主任介紹了總支和學(xué)校的有關(guān)教學(xué)的文件、制度，方案，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、立足課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。
    提高教學(xué)效率不能寄希望于大量額外增加學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，而是要通過(guò)提高課堂教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無(wú)效課甚至負(fù)效課，提高課堂教與學(xué)的有效度。因而，我們認(rèn)為應(yīng)把課堂教學(xué)時(shí)間的分配與教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容等因素聯(lián)系起來(lái)，注意科學(xué)分配，以不同教學(xué)組織形式完成各種認(rèn)知的、情感的、技能的等課堂教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。這樣，課堂教學(xué)才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項(xiàng)任務(wù)。
    提兩個(gè)重點(diǎn)，低年級(jí)，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學(xué)，重視書寫訓(xùn)練，一絲不茍，嚴(yán)格落實(shí);高年級(jí)要特別重視在課堂上提高錯(cuò)題講評(píng)的效率，反復(fù)糾正，改好為止。
    二、重視作業(yè)的設(shè)計(jì)和批改，從抓學(xué)困生促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。
    精心設(shè)計(jì)作業(yè)的關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)學(xué)生做作業(yè)的積極性。作業(yè)設(shè)計(jì)要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習(xí)題，盡量減少機(jī)械、重復(fù)的無(wú)效訓(xùn)練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預(yù)習(xí)性)、項(xiàng)目性(研究性學(xué)習(xí))、自選性、發(fā)展性、設(shè)計(jì)性、實(shí)踐性作業(yè)等。作業(yè)量要適當(dāng)，有彈性，一、二年級(jí)一般不留書面的家庭作業(yè)，其他年級(jí)的書面家庭作業(yè)控制在 30 分鐘內(nèi)，要求學(xué)生獨(dú)立、認(rèn)真、按時(shí)完成。
    《課標(biāo)》明確指出：“作業(yè)評(píng)價(jià)要幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立信心?！敝笇?dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣：認(rèn)真思考，格式規(guī)范，字跡端正，仔細(xì)檢查，及時(shí)訂正。教師批改作業(yè)做到認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，要統(tǒng)一使用規(guī)范的符號(hào)，及時(shí)批改、反饋，學(xué)生改正作業(yè)中錯(cuò)誤后，教師及時(shí)進(jìn)行二次批改，有針對(duì)性地做好講評(píng)。用賞識(shí)的眼光和心態(tài)去批閱學(xué)生的每次作業(yè)，從中尋找點(diǎn)滴的閃光點(diǎn)，用賞識(shí)的語(yǔ)言進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ笇?dǎo)，使他們的思維在教師賞識(shí)中得以舒展，自主能力得以培養(yǎng)，創(chuàng)新意識(shí)得以激活，使他們變得越來(lái)越優(yōu)秀，越來(lái)越自信。
    三、 不斷學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平。
    在暑假讀書活動(dòng)中，吳艷霞、章欽等積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)的好經(jīng)驗(yàn)，好方法，自覺地提高自己的教學(xué)水平。學(xué)然后知不足。教師要學(xué)的方面很多，既有理念層次的，也有技術(shù)層面的，還有工具層面的，學(xué)校鼓勵(lì)教師自學(xué)提高將不遺余力!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇七
    今天，我們?cè)谶@里召開的工作會(huì)議，是十分必要的，這對(duì)于9月份以及今后的工作開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話，我認(rèn)為非常深刻，各部門的同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解。回去后，希望大家能將各方面的工作細(xì)化，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
    對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作，我講以下幾點(diǎn)：
    一、認(rèn)真開展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。 對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，根據(jù)省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作，9月16日開始集中整治。所以，仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn)。之前，我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員，我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視，但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以，我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求：
    1、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全檢驗(yàn)人員自律機(jī)制、定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制、檢驗(yàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性，將安全排查整治滲透到日常的檢驗(yàn)工作 1
    中去，努力做到服務(wù)到位，把關(guān)到位。
    2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位，直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以，內(nèi)審中要注重五“要”：檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)整改落實(shí)到位，確保通過(guò)內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。
    3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，如做好現(xiàn)場(chǎng)照明，登高防護(hù)，提供防有害氣體用具，為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等，便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。
    4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按要求填寫問題記錄表，并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問題，要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘，決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。
    二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保“兩節(jié)”安全。 中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近，為使廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日，我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作，采取多項(xiàng)措施，全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
    1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控，確保特種設(shè)備的使用安全。
    2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備，及時(shí)督促使用單位整改。
    3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋，國(guó)慶兩節(jié)期間，要安排專人值班，確保信息通暢，保證一旦發(fā)生緊急情況，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 三、鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。
    為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見》，市委市政
    府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件，我院自接到文件以來(lái)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立，明確了各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng)，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺性。三是實(shí)施方案初步完善，方案結(jié)合實(shí)際，明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月，本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：
    1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等，全面推行崗位責(zé)任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
    2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能辦的立辦立結(jié)，不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書，推動(dòng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。
    3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬，有關(guān)部門要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前，我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查，杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問題的發(fā)生，對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。 推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，萬(wàn)事開頭難，我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求，把實(shí)施工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
    四、加強(qiáng)黨建工作，迎接xx大的召開。
    1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課，開黨會(huì)，組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。
    2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，我們要多宣傳，鼓勵(lì)入黨，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提升綜合素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。
    3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
    驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過(guò)去，我們已迎來(lái)秋高氣爽的九月，九月份各項(xiàng)工作能否順利完成，開局乃守鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí)，為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干，確保下一階段各項(xiàng)工作順利開展。在這里，我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求：
    一、按時(shí)上下班，不遲到、不早退。
    二、工作時(shí)間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會(huì)私客，不辦私事，不串崗聊天。
    三、遵守作息時(shí)間，實(shí)行上班簽到考勤制，保證準(zhǔn)時(shí)簽到。
    四、不無(wú)故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。 五、不得在上班時(shí)間看與工作無(wú)關(guān)的雜志書籍，不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。
    六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理，或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
    七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書;嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書。
    八、堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    各部門要爭(zhēng)取主動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，同心同德，齊心協(xié)力，確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇八
    老師們：
    整個(gè)暑假，我的心情很沉重，也很復(fù)雜，深感肩上的壓力、責(zé)任重大。我一直在思考如何把學(xué)校的 發(fā)展推向一個(gè)新的階段。在此我講三點(diǎn)。
    一、感謝和祝賀：
    謹(jǐn)向剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的雷主席、李主任、龔主任表達(dá)我誠(chéng)摯的謝意!這些年來(lái)，雷主席、李主任、龔主任在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，為學(xué)校的發(fā)展嘔心瀝血，勵(lì)精圖治。對(duì)此，我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進(jìn)取，銳意改革，才增添了學(xué)校的發(fā)展活力;正是你們的真抓實(shí)干，注重實(shí)效，才夯實(shí)了學(xué)校的發(fā)展根基;正是你們的以身作則，率先垂范，才帶來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)班子好的黨風(fēng)和作風(fēng)，學(xué)校的發(fā)展，我們的這三位老領(lǐng)導(dǎo)可說(shuō)是功不可沒，對(duì)此，學(xué)校不會(huì)忘記，全體教職工不會(huì)忘記!希望你們?cè)诮窈蟮?工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發(fā)揮自己的余熱，一如既往地支持學(xué)校工作，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，為學(xué)校建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。如此，則是學(xué)校之幸!
    同時(shí)，對(duì)本次干部調(diào)整中聘任的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的祝賀!這次調(diào)整精簡(jiǎn)了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，也為我們領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮的血液，增添了活力!
    二、學(xué)校面臨的形勢(shì)和存在問題：
    第一個(gè)問題就是思想觀念的問題，。就是到目前為止，還有相當(dāng)部分職工對(duì)當(dāng)前 教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)沒有清醒認(rèn)識(shí)，或者有了一定認(rèn)識(shí)但認(rèn)識(shí)還不夠深刻。主要表現(xiàn)在三種意識(shí)還比較淡薄，一是危機(jī)意識(shí)，二是責(zé)任意識(shí)，三是質(zhì)量意識(shí)。從行為習(xí)慣來(lái)看表現(xiàn)在：有少數(shù)教職工勞動(dòng)紀(jì)律松弛，經(jīng)常出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象，更有個(gè)別存在曠課的情況。對(duì)待工作總是強(qiáng)調(diào)個(gè)人困難，不考慮學(xué)校需要和 職業(yè)要求;對(duì)待學(xué)生，不是耐心引導(dǎo)，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰;對(duì)待同事不是友好相處，而是制造謠言肆意傳播影響團(tuán)結(jié)。有的人只為自己考慮,站在自己的立場(chǎng)。總希望考勤松一點(diǎn)、工作時(shí)間短一點(diǎn)、收入高一點(diǎn)。我能回答的三個(gè)一點(diǎn)那就是要想收入高一點(diǎn)，請(qǐng)你廢話少說(shuō)點(diǎn),責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),效率高一點(diǎn)。要想把學(xué)校工作搞好，全體教職工一定要相互團(tuán)結(jié)，牢固樹立三種意識(shí)，并從自身做起，按照教師職業(yè)道德要求履行好自己的工作職責(zé)。
    第二個(gè)問題是生源外流問題。這幾年來(lái)，我校生源外流出現(xiàn)上升勢(shì)頭，不僅優(yōu)質(zhì)生源外流，一般生源流失也比較嚴(yán)重。學(xué)生為什要外流?說(shuō)明人民群眾對(duì)我們的教育教學(xué)還不滿意。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，不論在質(zhì)和量的方面，我們都滿足不了需求。在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)條件下，只要家長(zhǎng)愿意出錢，對(duì)方學(xué)校愿意收，學(xué)生要走，光依靠行政命令是行不通的，唯一的辦法是辦好我們的學(xué)校，擴(kuò)大和提升辦學(xué)水平以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。優(yōu)秀學(xué)生外流是我們的辦學(xué)還沒有形成優(yōu)生培養(yǎng)有效新機(jī)制，辦學(xué)質(zhì)量沒有被人們?nèi)罕姀V泛認(rèn)可;一般中等學(xué)生外流，是我們的班級(jí) 管理群眾不滿意造成的，班風(fēng)學(xué)風(fēng)還必須加大力度整頓，我們不能出現(xiàn)一個(gè)差班，一個(gè)亂班。讓每個(gè)進(jìn)入中學(xué)的學(xué)生都得到良好教育是全體教師努力的方向。
    第三個(gè)問題是執(zhí)行力的問題。一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)需要強(qiáng)有力的執(zhí)行能力，政令不通辦不好任何事情。我們學(xué)校目前在執(zhí)行力方面存在有比較大的問題，究其原因:一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，在職工群眾中的威望不高;二是上進(jìn)心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò);三是工作不扎實(shí)，深入不夠，思想工作不到位。
    綜上所述，發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了發(fā)展。新學(xué)年我們要完成任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，提高執(zhí)行力和管理水平，然后扎實(shí)工作，一個(gè)一個(gè)問題去解決，一個(gè)一個(gè)矛盾去化解，這樣才有可能實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
    三、本學(xué)期工作要點(diǎn)
    (一)、培養(yǎng)兩支隊(duì)伍，構(gòu)建名師梯隊(duì)
    1、建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍
    ①完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置改革，繼續(xù)實(shí)行干部管理民主測(cè)評(píng)制度，建立過(guò)程性評(píng)價(jià)體系, 按考核結(jié)果發(fā)放干部津貼。
    ②率先垂范，樹立威信。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，要做教師的表率，做服務(wù)、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個(gè)方面不斷提升自己的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平：一是 政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)應(yīng)堪稱教師表率，在學(xué)生評(píng)教和教師測(cè)評(píng)中要達(dá)到優(yōu)秀;二是具有較好的業(yè)務(wù)知識(shí)和 組織能力，教學(xué)成績(jī)要能處在同學(xué)科的平均水平以上，分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，能中肯地自我批評(píng)，勇于承擔(dān)責(zé)任;四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，;五是有服 。 務(wù)意識(shí)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極進(jìn)取，敢為人先。
    ③增進(jìn)團(tuán)結(jié)，政令暢通。所有管理人員都要高揚(yáng)團(tuán)結(jié)的旗幟，相互幫助、相互協(xié)調(diào)和相互支持。處室對(duì)年級(jí)要做好指導(dǎo)工作，年級(jí)各部之間要相互合作。一切從學(xué)校的利益出發(fā)，一切從大局出發(fā)，一切從學(xué)校的發(fā)展出發(fā)。不論條條塊塊，都要從維護(hù)全校大局出發(fā)，杜絕工作上不推不動(dòng)，一推亂動(dòng)的習(xí)氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風(fēng)。找準(zhǔn)自己的位置，自覺堅(jiān)持個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同奮斗的良好局面。
    ④明確分工，責(zé)任到人。各處室、各年級(jí)要按照校長(zhǎng)辦公室布置的工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件精神制定好本部門、本年級(jí)工作 計(jì)劃，創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)校對(duì)中層干部、各處室、年級(jí)實(shí)行工作目標(biāo)考核管理。
    2、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍
    努力把章中辦成教師成長(zhǎng)的又一所“師范院?！?，使教師個(gè)個(gè)成為具有深厚 文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究能力的人才，章中不僅要成為學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，而且要成為名教師成長(zhǎng)的天地。全體教師要確立和學(xué)生同成長(zhǎng)、和學(xué)校共發(fā)展的觀念，要相信通過(guò)自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。
    ①加強(qiáng)職業(yè)道德教育。從愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊敬家長(zhǎng)、為人師表等六個(gè)方面加強(qiáng)自我修養(yǎng)。充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用，要求學(xué)生做到的，教師要首先做到;要求學(xué)生不做的，教師要首先不做。注意師表形象，細(xì)節(jié)體現(xiàn)素質(zhì)，比如上課接打手機(jī)，辦公室里不看場(chǎng)合的議論等現(xiàn)象要徹底杜絕。
    ②強(qiáng)化教師培訓(xùn)工作。
    ③建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”。
    ④加強(qiáng)和縣內(nèi)外名校之間的校際交流。
    ⑤廣泛開展各類教學(xué)競(jìng)賽。
    ⑥開展校內(nèi)名師評(píng)選驗(yàn)收活動(dòng)。積極發(fā)揮名師的傳幫帶作用，最大限度發(fā)揮校內(nèi)名師的示范和帶頭作用。
    (二)、立足德育為首，全面提升德育工作水平
    堅(jiān)持德育為首，突出教書育人。進(jìn)一步突出德育地位，強(qiáng)化德育功能，努力改進(jìn)德育方式，落實(shí)德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎(chǔ)抓起，從學(xué)生日常行為規(guī)范教育抓起，從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)抓起。通過(guò)教育，使行為規(guī)范成為學(xué)生的自覺行為、自發(fā)行為。
    1、抓好德育基礎(chǔ)工程，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中學(xué)生學(xué)習(xí)守則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鋪中學(xué)學(xué)生守則》，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說(shuō)臟話、假話抓起，從不抄襲作業(yè)、 考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說(shuō)好普通話、講文明 語(yǔ)言抓起;從排隊(duì)做操、清潔衛(wèi)生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，在克服學(xué)生的不良行為習(xí)慣中培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)。
    2、德育工作人人有責(zé)。學(xué)校的德育工作要滲透到學(xué)科教學(xué)，任課教師要做好班主任的助手。
    3、占領(lǐng)宣傳陣地，及時(shí)展示辦學(xué)成果，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。
    4、加強(qiáng)班集體建設(shè)。辦好班主任學(xué)校，組織學(xué)習(xí)政教處編寫的學(xué)習(xí)材料。堅(jiān)持每天10分鐘小班會(huì)制度， 總結(jié)班級(jí)一天工作，表?yè)P(yáng)好人好事，指出存在問題。在常規(guī)管理方面放手讓學(xué)生自我管理，努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育為目標(biāo)的主體性教育模式，逐步實(shí)現(xiàn)教育方式由管教型向養(yǎng)成型轉(zhuǎn)變。讓他們?cè)谧晕夜芾淼倪^(guò)程中培養(yǎng)自己做人的尊嚴(yán)感、道德感、責(zé)任感，逐步達(dá)到自主管理，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)與人共處。
    5、加強(qiáng)法紀(jì)教育、安全教育，切實(shí)抓好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動(dòng)與各種 節(jié)日聯(lián)歡安全;⑤上學(xué)路上、放學(xué)途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實(shí)驗(yàn)課安全;⑧ 社會(huì) 實(shí)踐與假日安全。加強(qiáng)安全檢查工作，加強(qiáng)全程陪護(hù)制度，保證學(xué)生既能休息好，又要按時(shí)起身。加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化師生遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。明確安全責(zé)任，實(shí)施安全事故責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)主任是主要責(zé)任人。本學(xué)期要組織2—3次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時(shí)整改。安全工作堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    召開這次會(huì)議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)、新情況，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的邊防管理的各項(xiàng)工作。會(huì)上縣委、縣人民政府將對(duì)本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)做好x年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。
    即將過(guò)去的x年，是不尋常、不平凡的一年?；仡欉^(guò)去的一年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)xx屆五中、六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時(shí)的講話和自治縣十一次黨代會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制，著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來(lái)，通過(guò)兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動(dòng)物疫病防控緊急工作會(huì)議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動(dòng)物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實(shí)現(xiàn)了無(wú)邊防涉外事件的好成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國(guó)邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    x年是自治縣全面實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見：
    一是要始終堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)及區(qū)州縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對(duì)新形勢(shì)下的邊防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)邊防政策，努力探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭(zhēng)取48年無(wú)邊防涉外事件。
    二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘亮點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進(jìn)典型帶動(dòng)派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動(dòng)性，提高官兵服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)，自覺遵守國(guó)家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢(shì)。要堅(jiān)持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，要充分利用媒體工具，大力宣傳報(bào)道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。
    三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅(jiān)持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個(gè)牧民就是一個(gè)邊防員，每座氈房就是一個(gè)邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對(duì)國(guó)防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅(jiān)持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實(shí)做好邊防管理工作，要堅(jiān)決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè)，提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊(duì)”、“協(xié)警隊(duì)”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對(duì)護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(shí)(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時(shí)節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點(diǎn)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護(hù)邊員都要真正意識(shí)到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識(shí)，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
    五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場(chǎng)，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細(xì)致地做好牧民的思想工作，對(duì)不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗(yàn)的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計(jì)劃，有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，由于草場(chǎng)載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來(lái)安排放牧，切實(shí)提高草場(chǎng)利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
    六是要切實(shí)關(guān)心東山牧場(chǎng)干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時(shí)了解他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們解決實(shí)際困難解除他們的后顧之憂。牧場(chǎng)地處邊遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實(shí)幫助他們做好過(guò)冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實(shí)解決不了的要及時(shí)向上級(jí)反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
    七是要切實(shí)保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對(duì)一些重大問題，要及時(shí)向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時(shí)決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實(shí)際困難，教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
    八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動(dòng)亂是禍”的信念，站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅(jiān)持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
    同志們，邊防工作是關(guān)系國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過(guò)去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績(jī)。今后，我們要牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊(duì)人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
    我的講話完了，謝謝大家。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十
    今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元，與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路，總長(zhǎng)度公里，新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間，完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程，新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造，啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程，全市共鋪設(shè)給水管道公里，新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造，進(jìn)一步完善排水管網(wǎng)，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)，新增煤氣入戶戶，液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程，完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過(guò)多種渠道籌集資金萬(wàn)元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
    (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面
    對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造，共硬化小街巷萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，建設(shè)加壓泵站座，極大地改善了人居環(huán)境。
    (三)園林綠化建設(shè)方面
    完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道，海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化，大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到%，人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花萬(wàn)盆，在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
    (四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面
    共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè)，拆遷占地面積萬(wàn)平方米，拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè)，開工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理，辦理初始登記件，發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件，登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件，面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件，登記面積萬(wàn)平方米，受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬(wàn)元，發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓，對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，家物業(yè)管理企業(yè)，家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，共辦理預(yù)售許可證件，預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》，加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作，進(jìn)一步完善維修基金制度，累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
    (五)建設(shè)工程管理方面
    出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易，交易額億元，招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度，有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度，共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)，工程規(guī)模萬(wàn)平方米，辦理施工許可項(xiàng)，工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度，全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè)，保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度，全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查，出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度，維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
    加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容，提高了歸檔質(zhì)量，具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。
    (六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面
    開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有個(gè)基層黨組織，名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)先進(jìn)性教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    積極開展扶貧幫困，送溫暖活動(dòng)。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元，積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
    加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調(diào)整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要，選拔任用了名干部，內(nèi)部交流干部名，使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
    精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結(jié)了市人大建議件，市政協(xié)提案件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
    工會(huì)工作圍繞制度建設(shè)，開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽，雙增雙節(jié)活動(dòng)，創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元，合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作，通過(guò)征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?！被顒?dòng)，積極開展各項(xiàng)工作，真正起到保一方平安的政治責(zé)任，順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
    這些成績(jī)的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十一
    今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，是節(jié)后召開的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：按照全市城市建設(shè)工作會(huì)議、區(qū)委七屆八次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的部署要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作，進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會(huì)兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見，先講三個(gè)方面意見：
    一、20xx年來(lái)江東城市建設(shè)管理工作回顧
    20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)，搶抓大開發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇，在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”：
    (一)突出難點(diǎn)，征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)開展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng)，全年累計(jì)拆遷58.5萬(wàn)平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作，并實(shí)現(xiàn)全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務(wù)，新啟動(dòng)7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn)，為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
    (二)狠抓重點(diǎn)，區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開工，開工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國(guó)際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用，東部新城門戶區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元，完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn)，新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè)，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營(yíng)業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，寧波書城、東外灘花園主體結(jié)頂，和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工，寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開工建設(shè)，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用，銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐，這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，濱江國(guó)際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo)，拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開工和陸續(xù)建成投用，對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)，全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
    (三)關(guān)注熱點(diǎn)，民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年，全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生，全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個(gè)，道路總長(zhǎng)7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過(guò)實(shí)施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車位800多個(gè)。為緩解住房難，逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內(nèi)，累計(jì)共有超過(guò)4萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。同時(shí)，城中村改造深入推進(jìn)，全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂，進(jìn)入裝修裝飾階段。
    (四)打造亮點(diǎn)，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程，后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治，南余河等6條內(nèi)河完成局部整治，并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬(wàn)平方米老小區(qū)綜合整治，調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展，完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造，公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬(wàn)平方米，為寧波市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸，無(wú)害化處理率達(dá)到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴(kuò)大。
    回顧一年來(lái)的工作，我們不僅取得了來(lái)之不易的成績(jī)，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    ——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平，彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)，在最為困難的20xx年，開創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來(lái)之不易，必須努力維護(hù)，倍加珍惜。
    ——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要一錘定音;對(duì)部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程，推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作，無(wú)不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
    ——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值，集聚的是財(cái)富，帶來(lái)的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動(dòng)工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現(xiàn)，洼地效益顯著增強(qiáng)，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們，只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣，推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    ——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功，在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效，真正把導(dǎo)向變成制度，將制度變成機(jī)制，使機(jī)制變成文化，一個(gè)單位的工作才能上水平，一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
    ——廉潔樹形象。城建系統(tǒng)歷來(lái)都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域，是廉政建設(shè)的前沿，我們只有自身過(guò)得硬，廉潔上過(guò)得關(guān)，事業(yè)才能靠得住。在過(guò)去的20xx年，全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，有效的遏制了工作中的不正之風(fēng)，反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
    成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐，是寶貴的精神財(cái)富，我們要十分珍惜，始終堅(jiān)持，不斷完善。我們深切體會(huì)到，成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們，尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)有：一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高，大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，但仍有部分項(xiàng)目至今還沒有啟動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí)，違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真加以改進(jìn)。
    二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設(shè)任務(wù)，肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任，也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
    縱觀形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機(jī)遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，經(jīng)過(guò)幾年的大拆遷、大建設(shè)，江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn)，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開，已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次，多年來(lái)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法，都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    但同時(shí)我們必須清醒地看到，20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，國(guó)內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗，造成部分項(xiàng)目開發(fā)主體在推進(jìn)過(guò)程中存在信心不足，出現(xiàn)開工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外，保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”，將是對(duì)我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門職能作用，形成大建設(shè)的合力，需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作，特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時(shí)，隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整，對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來(lái)就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實(shí)建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心，全力以赴變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。
    今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力，使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
    按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，完成房屋拆遷60萬(wàn)平方米，開工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè)，掛牌出讓地塊10個(gè)，住房保障戶數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%，完成老小區(qū)整治62萬(wàn)平方米，建成道路10公里。
    在具體推進(jìn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    ——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力，促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    ——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念，通過(guò)新一輪城市建設(shè)，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng)，加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái)，加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能，切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
    ——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜，全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭，五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開發(fā)，深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
    ——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出，通過(guò)強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項(xiàng)目，快速有序推進(jìn)，多辦利民惠民實(shí)事，努力解決群眾反映的突出問題，實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
    三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)
    要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”：
    (一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷，進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”，直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步，考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來(lái)的影響，我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感，繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè)，總拆遷戶數(shù)2300戶(家)，拆遷面積60萬(wàn)平方米。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國(guó)有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo)，加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開工、保安臵房建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施，進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國(guó)際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷，促進(jìn)早掛牌出讓、早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí)，通過(guò)組織考量，將思想過(guò)硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí)，注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等，把好政策關(guān)，強(qiáng)化依法拆遷理念，促進(jìn)和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
    (二)全力抓建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。要緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)功能區(qū)塊建設(shè)，用大項(xiàng)目保增長(zhǎng)、用好項(xiàng)目帶發(fā)展、用新項(xiàng)目促調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和功能平臺(tái)建設(shè)。一要全力推動(dòng)?xùn)|部新城形成功能。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)，促進(jìn)國(guó)際金融服務(wù)中心一期等項(xiàng)目建成投用，加快寧波文化廣場(chǎng)、門戶區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和機(jī)構(gòu)引進(jìn)，進(jìn)一步完善聯(lián)合招商機(jī)制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”為平臺(tái)，大力引進(jìn)總部型企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)。加快完善配套服務(wù)功能，推進(jìn)驚駕東路延伸段等道路建設(shè)，盡早啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)地下共同管溝，積極銜接學(xué)校、醫(yī)院和水電氣等配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)東部新城垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)與東部新城指揮部、項(xiàng)目建設(shè)單位定期協(xié)調(diào)機(jī)制，開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)，努力建設(shè)成為全市綜合服務(wù)功能最優(yōu)區(qū)域。二是要扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)。世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、上東國(guó)際商務(wù)區(qū)、甬東現(xiàn)代物流城等即將建成的區(qū)塊，要根據(jù)規(guī)劃定位和各自特色，加強(qiáng)功能培育，加快形成現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區(qū)、長(zhǎng)豐濱江休閑區(qū)江東片等在建區(qū)塊，要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)，爭(zhēng)取早出形象，早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區(qū)塊。根據(jù)城市空間布局、功能定位和開發(fā)條件，科學(xué)制定功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)三年計(jì)劃，謀劃啟動(dòng)仇畢甬東現(xiàn)代物流城區(qū)塊、七塔寺文化旅游休閑區(qū)塊、史魏家旅游商貿(mào)區(qū)塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發(fā)前期工作，深化規(guī)劃設(shè)計(jì)，細(xì)化功能定位，合力推進(jìn)開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)城市滾動(dòng)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)基地。
    (三)圍繞迎世博，全面提升城市管理水平。今天離上海世博會(huì)開幕只有不到70天的時(shí)間，我區(qū)作為“信息化與城市發(fā)展”主題論壇承辦的主城區(qū)，城市管理任務(wù)首當(dāng)其沖，工作更直接，責(zé)任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會(huì)首個(gè)大型主題論壇在我區(qū)舉辦的契機(jī)，以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標(biāo)，堅(jiān)持“資源整合、重點(diǎn)突出、長(zhǎng)短兼顧”的原則，進(jìn)一步展示江東城區(qū)形象，全面提升城市管理水平，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境。一是要全力以赴，做好世博會(huì)期間城區(qū)市容市貌整治提升工作。將世博會(huì)期間市容環(huán)境整治提升與年度工作安排、文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)對(duì)“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場(chǎng)所、主要道路、城區(qū)出入口進(jìn)行靚化美化，展現(xiàn)整潔、有序、靚麗的市容環(huán)境面貌。二是要狠抓突破，著力解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年城市管理工作要力爭(zhēng)在內(nèi)河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區(qū)綠化等方面取得突破。通過(guò)在不同階段有重點(diǎn)地解決重點(diǎn)民生難題，促進(jìn)城市經(jīng)常性、長(zhǎng)效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善，不斷提升城市管理綜合執(zhí)法水平。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們既探索出了城市管理綜合執(zhí)法的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，也在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了一些問題。下步，要以完善標(biāo)準(zhǔn)化城市管理為載體，充分發(fā)揮“數(shù)字城管”作用，形成綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結(jié)合的城市管理執(zhí)法新體系。要大力推進(jìn)城市管理品牌化建設(shè)，充分發(fā)揮“江東城管〃快樂義工”影響力，進(jìn)一步健全群眾參與機(jī)制，最大限度地發(fā)揮城市管理的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
    (四)合力抓招商，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地打造和城市功能培育。堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“生命線”工程，更加注重產(chǎn)出貢獻(xiàn)，不斷提高招商工作成效。一是加強(qiáng)投用項(xiàng)目招商。圍繞世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、中信泰富等已建成或在建的平臺(tái)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)公司、物業(yè)管理公司等管理機(jī)構(gòu)的招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的打造和功能引領(lǐng)，促進(jìn)項(xiàng)目早建成、企業(yè)早入駐、效應(yīng)早產(chǎn)生，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，積極幫助入駐企業(yè)解決消防、交通、設(shè)施配套等問題，加快形成良好的商務(wù)商貿(mào)環(huán)境。二是著力做好機(jī)構(gòu)引進(jìn)。突出和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波書城等一批城市綜合體和重點(diǎn)樓宇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、地區(qū)性總部、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內(nèi)企業(yè)總部。創(chuàng)新招商模式，豐富招商手段，拓展招商渠道，瞄準(zhǔn)香港等重點(diǎn)區(qū)域，借助“寧波周”等重大活動(dòng)載體，強(qiáng)化“走出去”招商。三是統(tǒng)籌優(yōu)化招商資源。始終堅(jiān)持區(qū)塊統(tǒng)籌的理念，切實(shí)加強(qiáng)舊城改造、舊村改造、村級(jí)發(fā)展留用地等三類出讓地塊的統(tǒng)籌，推動(dòng)單一項(xiàng)目開發(fā)向大型城市綜合體項(xiàng)目開發(fā)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)留用地項(xiàng)目的開發(fā)管理，整合留用地資源，堅(jiān)持合作開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)，連片開發(fā)。按照功能引領(lǐng)出讓、拆遷服務(wù)出讓、效益檢驗(yàn)出讓的原則，堅(jiān)持成熟一塊、出讓一塊、開發(fā)一塊，合理安排出讓地塊的開發(fā)時(shí)序。
    (五)著力抓改善，進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。圍繞緩解核心區(qū)域出行難，大力實(shí)施支路卡口改造工程，完成4條支路和6個(gè)卡口項(xiàng)目建設(shè),不斷完善路網(wǎng)功能。強(qiáng)化城區(qū)道路橋梁建設(shè)管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)永達(dá)路南側(cè)、福明家園東側(cè)等項(xiàng)目配套道路建設(shè)，繼續(xù)開展城區(qū)背街小巷和人行道改造，推進(jìn)無(wú)障礙公共設(shè)施建設(shè),提高道路通行舒適度和管網(wǎng)通暢度。全面加強(qiáng)軌道交通、寧波客運(yùn)東站、東客整所等重大線性工程建設(shè)，積極做好拆遷、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作。加快區(qū)域高壓配電網(wǎng)建設(shè)，建成投用徐戎變電站，完成東柳變電站規(guī)劃前期工作。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)改建“環(huán)衛(wèi)之家”。二是要加大住房保障實(shí)施力度，提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設(shè)進(jìn)度，確保驚家、戎家、福明家園三期等3個(gè)安臵房竣工投用，東部新城二期安臵房基本建成，實(shí)現(xiàn)寧豐安臵房主體結(jié)頂，啟動(dòng)桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區(qū)等4個(gè)安臵房建設(shè)，開工面積50萬(wàn)平方米。理順全區(qū)住房保障工作機(jī)制，進(jìn)一步健全多層次住房保障體系，加快陸家經(jīng)濟(jì)適用房和陳婆渡保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房和經(jīng)濟(jì)租賃房，開展廉租住房擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保，并適度提高實(shí)物配租比例。進(jìn)一步加快城中村改造步伐，全面實(shí)施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎實(shí)推進(jìn)仇畢城中村改造的各項(xiàng)前期工作。深入實(shí)施老小區(qū)整治工程，不斷拓寬整治標(biāo)準(zhǔn)，完成62.7萬(wàn)平方米的整治任務(wù)。重視抓好小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)工作，著力加強(qiáng)老小區(qū)物業(yè)管理，在理順管理體制、完善政策體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主自治，全面推進(jìn)準(zhǔn)物業(yè)管理擴(kuò)面工程，努力構(gòu)建以物業(yè)管理為主導(dǎo)、準(zhǔn)物業(yè)管理為特色、社區(qū)和業(yè)主自我管理為補(bǔ)充的小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)體系。三是要注重生態(tài)建設(shè)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到子孫后代的大事，搞城市建設(shè)不能急功近利，目光短淺，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程，按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求，以改善水質(zhì)為重點(diǎn)，健全內(nèi)河日常養(yǎng)管體制，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清”目標(biāo)。著力推進(jìn)園林綠化升級(jí)改造，實(shí)施城市形象增香添色改造，大力推行閑臵地塊臨時(shí)綠化，形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區(qū)綠化為補(bǔ)充的城區(qū)園林綠化格局。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染整治，深入推進(jìn)餐飲企業(yè)油水分離擴(kuò)面、老小區(qū)雨污分流改造等減排重點(diǎn)工程，全面實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，完善固定污染源排查和污染企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)噪聲污染規(guī)范化管理，確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。
    同志們，做好今年城市建設(shè)管理工作事關(guān)江東科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)大局，事關(guān)江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標(biāo)，立足已有基礎(chǔ)，迎難而上、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、創(chuàng)新服務(wù)、狠抓落實(shí)，全力以赴推進(jìn)城市建設(shè)管理工作，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十二
    同志們：
    這次開學(xué)工作會(huì)，是近年來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的，一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條，昨天下午請(qǐng)專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來(lái)研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的問題：
    一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)
    前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
    (一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末，我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考，考試是比較多的，經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現(xiàn)在：一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試，無(wú)論是高考、中考，不管是白天或是黑夜，學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠(chéng)信應(yīng)考。在余震不斷的情況下，所有的考生基本上沒有作弊的，考生的誠(chéng)信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要說(shuō)達(dá)到的主要目的是擠干成績(jī)水分，嚴(yán)肅考紀(jì)，就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說(shuō)，如果不是交叉監(jiān)考，可能一輩子都走不到這個(gè)地方來(lái)。到別的學(xué)校去監(jiān)考，去看看別的學(xué)校有什么長(zhǎng)處，也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題，還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié)，沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強(qiáng)了考試的誠(chéng)信度，增大了成績(jī)的可信度，維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的，也為以后從起點(diǎn)看變化，從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
    (二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí)，對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié)：一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱，學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備，準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購(gòu)買空調(diào)的情況，有的學(xué)校說(shuō)，局里在統(tǒng)計(jì)了，我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說(shuō)你錯(cuò)了，天氣這么炎熱，組織教師學(xué)習(xí)，你如果心里有群眾，心里有老師，你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助，沒有買的，鄧局長(zhǎng)要組織計(jì)財(cái)查一查，看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過(guò)這些東西來(lái)折射出一些現(xiàn)象，看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢(shì)增強(qiáng)凝聚力，如龍蠶小學(xué)集中辦伙食，領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起，溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí)，既有統(tǒng)一資料，又有學(xué)校的一些規(guī)章制度，有些教辦還印發(fā)了一些資料，具有針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走，明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求，明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求，怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí)，也有心得，還有討論和提意見，為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件，都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé)，我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡(jiǎn)報(bào)，覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò)，特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師，59歲多，只有幾個(gè)月就退休了，每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，作了詳細(xì)的筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家學(xué)有所思，思有所獲，這種效果超出預(yù)料。
    (三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源，我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了，而是把它變成基點(diǎn)校，仍然是一所學(xué)校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費(fèi)。
    (四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師，考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào)，可以說(shuō)非常透明和公正。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的，而出題、閱卷的過(guò)程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù)，就像高考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，盡量減少人為因素。后來(lái)查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷，資格有問題也被清退，然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒考起的服氣，在社會(huì)上有較好的反響。
    (五)干部調(diào)整添活力。今年，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整，對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家：一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室，在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室，在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室，形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng)，人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，兩個(gè)教研員，一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前，都是征求了原教辦主任的意見，調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人，大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重，有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志，表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長(zhǎng)，都很不錯(cuò)，退下來(lái)過(guò)后沒有任何怨言。不管怎么說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來(lái)的一天，我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉，動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子，不是要當(dāng)幾年，在人事問題上沒有終身制。
    (六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修。“5·12”大地震過(guò)后，學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房，而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的?？h上投入500多萬(wàn)來(lái)支持教育，所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患，工作做得扎實(shí)，基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開，縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法，確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
    “四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見?！傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
    二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
    “四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
    (一)樹立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”，我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹立起來(lái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了，但是步子小了、慢了，仍然是落后。有的人說(shuō)，現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了，校長(zhǎng)不好當(dāng)了，壓力太大。而我認(rèn)為，學(xué)校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力，才有發(fā)展。沒有壓力，奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就，金牌總數(shù)居世界第一，開幕式閉幕式的科技含量如此高，創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛為本，互愛互敬，慈悲為懷。同時(shí)，要按制度、政策辦事，嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，分步予以實(shí)施，一屆接著一屆抓，一抓到底。校長(zhǎng)們?cè)谟布ㄔO(shè)上一定要花大力氣，加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件，創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師，一定要擺正心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自己，正確認(rèn)識(shí)職位，正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為自己不得了，唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較，你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置，多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說(shuō)我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛，當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，就可以少上課，這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”，哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí)，就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的，但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上，提高自己的素質(zhì)，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài)，通過(guò)端正心態(tài)來(lái)改變狀態(tài)。
    (二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來(lái)：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動(dòng)。二是實(shí)行推門聽課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系，多開展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》，這個(gè)由局里印發(fā)給大家，希望大家一定要下深水，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄，各校都要搞這個(gè)，堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解，有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn)，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗，該上的這節(jié)課，老師必須在崗位。嚴(yán)禁無(wú)教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，要堅(jiān)守學(xué)校，堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行，這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長(zhǎng)實(shí)績(jī)檔案。將校長(zhǎng)基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績(jī)、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績(jī)檔案建立起來(lái)，做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課，除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外，所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下，每學(xué)期校長(zhǎng)和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職，這里面有一個(gè)末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評(píng)估，名列最后一位的學(xué)校，校長(zhǎng)就地免職，學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說(shuō)每年都有一個(gè)倒數(shù)第一，這是肯定的，但是一年拿一所學(xué)校校長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)公開選拔制度，賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，其余副校長(zhǎng)、班子成員由校長(zhǎng)組閣。十二是教師業(yè)績(jī)“一評(píng)三考”，必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長(zhǎng)檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰(shuí)裝的東西多，誰(shuí)的成長(zhǎng)就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制，教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳己诉^(guò)程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn)，要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一，則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長(zhǎng)、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)，加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理，要把學(xué)校管細(xì)，從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制，堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制，逗硬考核，逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金，從多方面籌措資金，要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題，對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛，實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程，學(xué)校擠出一部分資金來(lái)解決這些問題。我們平時(shí)講安居樂業(yè)，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每?jī)赡陮?duì)教師進(jìn)行一次體檢，常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案，兩年后再來(lái)看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過(guò)后，留下一些閑置資產(chǎn)，可以用來(lái)創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到征地、建設(shè)等問題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校，真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理，堅(jiān)持“四個(gè)”制度：學(xué)校帳目公示制，學(xué)校大額開支要公示;集中審核制，學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制，由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報(bào)批制，學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批，按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化，這學(xué)期學(xué)校要爭(zhēng)取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書香校園，建立開放式的讀書長(zhǎng)廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的，我們也可以借鑒，給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳，學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加，將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會(huì)發(fā)布，真正讓社會(huì)了解教育。
    三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn) (一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。
    講三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請(qǐng)大家一定排查過(guò)細(xì)
    三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)
    (一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請(qǐng)大家一定排查過(guò)細(xì)。地震震垮了是天災(zāi)，因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來(lái)的隱患實(shí)行登記造冊(cè)，堅(jiān)持整改銷號(hào)制，全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦，分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保，省、市都有明確要求，保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保，沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
    (二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取，明確了招生范圍，這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后，教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定，嚴(yán)格學(xué)籍管理。
    (三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動(dòng)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視?？h委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個(gè)活動(dòng)：一是召開表彰大會(huì)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的“十佳校長(zhǎng)”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位，準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來(lái)開一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
    (四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?，F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)偅處熑匀恢怀鲆蝗f(wàn)塊錢。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取，其余年級(jí)不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元，小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求，兩年內(nèi)要全員參考，所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作，學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu)，教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此，希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上，學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里，掛到互聯(lián)網(wǎng)上去，宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》，給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來(lái)訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理，做好年審工作。
    新學(xué)年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作，認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作，真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己，辦更好的教育”的價(jià)值取向，向社會(huì)交一份滿意的答卷。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十三
    同志們：
    在我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，在全省上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神的熱潮中，省委組織部、省國(guó)資委召開全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議，必將對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。剛才，段部長(zhǎng)作了重要講話，充分肯定了近年來(lái)我省國(guó)有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，總結(jié)了國(guó)有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下一步我省國(guó)有企業(yè)黨建工作作了全面部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。為落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，下面，我再講三點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī)
    國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我省以“調(diào)整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，突出主業(yè)，高起點(diǎn)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力日益增強(qiáng)。
    (一)著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革，為做大做強(qiáng)構(gòu)建制度基礎(chǔ)
    黨的xx屆四中全會(huì)以來(lái)，針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的國(guó)有歷史包袱沉重、政企不分、機(jī)制不活等問題，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制障礙，大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組，國(guó)有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
    一是通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，調(diào)整優(yōu)化了我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。截至目前，全省共組織實(shí)施企業(yè)重組300余家，盤活存量資產(chǎn)近300億元。其中，省屬企業(yè)在重組方面，先后實(shí)施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團(tuán)、省建工集團(tuán)與省路橋集團(tuán)、省國(guó)貿(mào)集團(tuán)與省進(jìn)出口股份、中煤三建集團(tuán)與中煤特鑿集團(tuán)、江汽集團(tuán)與安凱集團(tuán)等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國(guó)貿(mào)集團(tuán)托管省絲綢公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)38所對(duì)長(zhǎng)安電子集團(tuán)軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的托管、江汽集團(tuán)托管六安永達(dá)機(jī)械廠、淮南煤機(jī)廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組，以及昌興礦業(yè)和海螺集團(tuán)收購(gòu)巢東集團(tuán)持有的巢東股份國(guó)有股權(quán)工作。省屬企業(yè)從最多時(shí)的43戶減少到現(xiàn)在的33戶，完成了淮南礦業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、中煤三建、軍工集團(tuán)等企業(yè)所屬34個(gè)項(xiàng)目、43戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)，涉及安置職工17.6萬(wàn)人;完成了旅游集團(tuán)、建工集團(tuán)、軍工集團(tuán)、路橋集團(tuán)、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
    二是通過(guò)推進(jìn)公司制改革，初步形成了多元持股的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。到目前為止，全省99.4%的國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施了公司制改革，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產(chǎn)權(quán)多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業(yè)海螺集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、江汽集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等企業(yè)先后完成產(chǎn)權(quán)多元化改革工作。旅游集團(tuán)等企業(yè)整體改制工作正在積極推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)境內(nèi)外上市工作取得積極進(jìn)展。截至20xx年底，全省國(guó)有企業(yè)控股上市的境內(nèi)外上市公司達(dá)到38戶;省屬企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)1740億元，比20xx年增長(zhǎng)1倍多，其中國(guó)有權(quán)益資產(chǎn)949.4億元。
    三是通過(guò)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能，促進(jìn)了企業(yè)輕裝上陣。截至目前，全省國(guó)有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進(jìn)行了主輔分離、輔業(yè)改制，涉及職工12.2萬(wàn)人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學(xué)校的分離移交和8所醫(yī)院的市場(chǎng)化脫鉤改革，近30萬(wàn)名退休職工移交社區(qū)管理。
    四是通過(guò)推進(jìn)規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，初步形成了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層三權(quán)制衡機(jī)制。目前，我省絕大多數(shù)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三權(quán)制衡機(jī)制，其中半數(shù)以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分設(shè)，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過(guò)規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法確立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。落實(shí)了出資人在資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等方面的權(quán)利。33戶省屬企業(yè)中，實(shí)行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分設(shè)的16戶，占48.5%;股權(quán)多元化的子公司基本上實(shí)現(xiàn)了三權(quán)制衡。實(shí)行三權(quán)分設(shè)的省屬企業(yè)大部分建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層議事規(guī)則，合理劃分了決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的工作程序與制度。
    (二)著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，為企業(yè)做大做強(qiáng)注入旺盛活力
    近年來(lái)，針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進(jìn)不能出等問題，按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結(jié)合的思路設(shè)計(jì)企業(yè)勞動(dòng)、用工和分配制度，大力實(shí)施企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，大大激發(fā)了干部職工的積極性，企業(yè)的內(nèi)在活力不斷增強(qiáng)。
    一是大力推進(jìn)企業(yè)用工制度改革。實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和國(guó)有企業(yè)職工身份置換，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中，省屬企業(yè)90%以上實(shí)行勞動(dòng)合同制。改制退位企業(yè)、國(guó)有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。省屬企業(yè)48.6萬(wàn)名職工中有14.8萬(wàn)名通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化改革實(shí)施了職工身份轉(zhuǎn)換，占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實(shí)行了聘用制，做到了“能進(jìn)能出”。
    二是大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革。堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)選聘經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能上能下。目前，省屬大部分國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)崗位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)行了聘任制，建立了經(jīng)營(yíng)者能上能下的人事制度。中煤礦山建設(shè)集團(tuán)、省旅游集團(tuán)等企業(yè)開展了高管層競(jìng)聘任期制試點(diǎn)，一批優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才在公平競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，打破了過(guò)去國(guó)有大型企業(yè)干部行政化管理的套路，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員聘用市場(chǎng)化、職業(yè)化上進(jìn)行了有益探索。
    三是大力推進(jìn)企業(yè)分配制度改革。積極推進(jìn)和完善企業(yè)職工收入分配辦法，實(shí)施工效掛鉤，逐步建立在效益增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的企業(yè)職工工資均衡增長(zhǎng)機(jī)制，形成個(gè)人收入與其崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年，我省在全國(guó)率先實(shí)行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制改革，制定了完善的考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度和考評(píng)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)層年薪與企業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤、法人代表與高管層、經(jīng)營(yíng)層、職工收入掛鉤的系數(shù)法薪酬管理制度。近年來(lái)，部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產(chǎn)權(quán)多元化改革的同時(shí)，還對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)骨干實(shí)行股權(quán)激勵(lì)和職工股權(quán)分配激勵(lì)辦法。
    (三)著力完善監(jiān)事會(huì)的外部監(jiān)管，為做大做強(qiáng)出謀獻(xiàn)策
    按照中央的部署，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度。近年來(lái)，通過(guò)不斷探索，外派監(jiān)事會(huì)制度逐步完善，為企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    省屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)始終堅(jiān)持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會(huì)常年深入企業(yè)，深入一線，注重建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)重大異常變化作出敏捷反應(yīng)，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)向出資人報(bào)告企業(yè)重大決策、重大事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息，提出相關(guān)處理意見和政策建議，不斷增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的時(shí)效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運(yùn)用機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題。對(duì)需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關(guān)注的事項(xiàng)，按照有關(guān)程序與企業(yè)交換意見，督促整改，跟蹤落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，完善治理。對(duì)需要政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，快速反饋、積極協(xié)調(diào)、尋求支持，不斷增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的實(shí)效性。20xx年以來(lái)，省屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報(bào)告，向省委、省政府提交了20份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)報(bào)告。這些報(bào)告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來(lái)，監(jiān)事會(huì)共對(duì)22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    (四)著力加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，為做大做強(qiáng)保駕護(hù)航
    近年來(lái)，按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一”，“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的要求，我省初步建立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責(zé)任體系，為企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著“守護(hù)神”的重要作用。
    一是通過(guò)建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，層層落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。截至目前，省國(guó)資委、市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)相繼建立，部分縣也建立了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作。
    二是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)法制體系建設(shè)，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)地方國(guó)資監(jiān)管法制體系建設(shè)。截至目前，以省政府令發(fā)布實(shí)施規(guī)章2件，以省委、省政府名義頒布實(shí)施規(guī)范性文件5件，省國(guó)資委頒布實(shí)施規(guī)范性文件近40件。構(gòu)建了國(guó)資監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。省國(guó)資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項(xiàng)法律審核制度等工作制度，以防范和及時(shí)化解國(guó)資監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，法律進(jìn)決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設(shè)為核心的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步形成。
    三是通過(guò)不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，落實(shí)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。先后制定一系列國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，完善了考核方法，建立了長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系基本形成，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任得到層層落實(shí)。在不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，對(duì)省屬企業(yè)深化改革、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高效率等帶來(lái)了積極變化。通過(guò)考核進(jìn)一步強(qiáng)化了省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人搞好國(guó)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)初步構(gòu)建起了自上而下的“考核層層落實(shí)，責(zé)任層層傳遞，激勵(lì)層層連接”的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，形成了責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞的機(jī)制。
    四是通過(guò)規(guī)范企業(yè)重大投資等管理，較好地規(guī)避了重大投資風(fēng)險(xiǎn)。建立了符合企業(yè)實(shí)際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項(xiàng)目必須上會(huì)決策，決策的基本程序有哪些，嚴(yán)格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，量化監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管制度，對(duì)重大項(xiàng)目的進(jìn)度情況、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量情況和技術(shù)問題實(shí)施跟蹤管理，確保沒有重大質(zhì)量隱患和投產(chǎn)后的安全運(yùn)營(yíng)。探索研究對(duì)投資項(xiàng)目完成后的后評(píng)價(jià)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項(xiàng)目向出資人報(bào)告制度。
    (五)著力加強(qiáng)黨建工作，為做大做強(qiáng)提供政治保證
    黨的xx大以來(lái)，全省國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局，積極探索新時(shí)期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，努力把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。
    領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“黨管干部”的原則，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，按照公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，積極探索選人、用人新機(jī)制，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到提高，一大批講政治、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)領(lǐng)軍人物迅速成長(zhǎng)，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。努力鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全了國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線。堅(jiān)持從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)出發(fā)，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發(fā)揮企業(yè)群團(tuán)組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會(huì)力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產(chǎn)操作中堅(jiān)持“四不得”，即破產(chǎn)實(shí)施方案不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，職工安置方案不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，方案未經(jīng)職代會(huì)通過(guò)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，破產(chǎn)費(fèi)用和重組方不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序。培育奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的企業(yè)文化，進(jìn)一步完善了職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度。
    經(jīng)過(guò)多年來(lái)不懈努力，全省國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立，企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制、權(quán)力制衡機(jī)制基本形成，外部監(jiān)管制度和運(yùn)行機(jī)制基本完善，全省國(guó)有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。截至9月底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到5314.1億元，居全國(guó)第8位。20xx年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)居全國(guó)第3位，共有13戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額過(guò)百億元，馬鋼集團(tuán)、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產(chǎn)超過(guò)500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國(guó)行業(yè)的排頭兵，在國(guó)際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團(tuán)的瓦斯治理在全國(guó)乃至國(guó)際上影響較大;建工集團(tuán)異軍突起，在全國(guó)地方建工中獨(dú)樹一幟，軍工集團(tuán)在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團(tuán)掌管著全省2200公里高速公路資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
    二、認(rèn)清國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務(wù)和肩負(fù)的歷時(shí)使命，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好國(guó)有企業(yè)的責(zé)任感和使命感
    實(shí)踐證明，無(wú)論是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，還是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用和地位都是不可替代的。我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐也證明，國(guó)有企業(yè)是能夠搞好的，在關(guān)鍵時(shí)刻最靠得住、最信得過(guò)。為此，我們一定要認(rèn)清國(guó)有企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)，進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。
    一是從國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用看，國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。20xx年，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個(gè)百分點(diǎn)，但總量卻增長(zhǎng)了2.8倍;全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業(yè)20xx年底的資產(chǎn)總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國(guó)500強(qiáng)的11戶企業(yè)全部是國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長(zhǎng)了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財(cái)政收入的近1/6。在正在推進(jìn)的全省九大支柱產(chǎn)業(yè)振興中，國(guó)有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領(lǐng)頭羊作用。國(guó)有企業(yè)在向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干產(chǎn)品集中的同時(shí)，帶動(dòng)了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展，在做大做強(qiáng)中逐步降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重，帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、快速提升，不斷推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
    二是從國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來(lái)愈強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，需要在節(jié)能減排、資源保護(hù)、安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，在對(duì)國(guó)家財(cái)力貢獻(xiàn)、職工收入提高中起著十分重要的作用。國(guó)有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要承擔(dān)者，就省屬企業(yè)而言，目前就業(yè)人數(shù)達(dá)到48.6萬(wàn)人，僅去年就新增就業(yè)3.1萬(wàn)人，今年以來(lái)又新增就業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人。就處理突發(fā)事件所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任看，國(guó)有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴(yán)重自然災(zāi)害，全省煤礦、電力、運(yùn)輸企業(yè)顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國(guó)16個(gè)受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份，并大量輸出煤炭、電力支援華東等災(zāi)區(qū)。在電力迎峰度夏中，國(guó)有煤炭企業(yè)不計(jì)得失，服從調(diào)度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴(yán)重的形勢(shì)下，保電煤、保滿供，成為全國(guó)10多個(gè)能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。
    從應(yīng)對(duì)去年以來(lái)的金融危機(jī)看，我省經(jīng)濟(jì)之所以改變了過(guò)去長(zhǎng)期存在的“下得快、回升慢”的趨勢(shì)，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業(yè)特別是國(guó)有大企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，發(fā)揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業(yè)得以“抱團(tuán)取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對(duì)比。
    三是從國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展看，盡管我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國(guó)有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：
    產(chǎn)權(quán)多元化改革的進(jìn)展還不夠快。海螺集團(tuán)、江汽集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、奇瑞公司和旅游集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)公司等企業(yè)在集團(tuán)公司層面實(shí)行了產(chǎn)權(quán)多元化，但僅僅是通過(guò)管理層、技術(shù)骨干和職工參股實(shí)現(xiàn)的，股權(quán)仍顯單一，股權(quán)多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團(tuán)公司層面仍是一股獨(dú)大的國(guó)有獨(dú)資公司，在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。
    省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進(jìn)一步推進(jìn)。省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過(guò)廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴(yán)重存在;除特許經(jīng)營(yíng)的政策性公司外，省屬企業(yè)中的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進(jìn)展慢，部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴(yán)重，但又尾大不掉。
    主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會(huì)職能尚未完全到位。一方面，省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會(huì)職能工作雖然已“大頭落地”，但由于職工觀念難以轉(zhuǎn)換、地方政府負(fù)擔(dān)過(guò)重等原因，仍然有少數(shù)企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成，個(gè)別企業(yè)分離辦社會(huì)職能至今阻力重重。另一方面，部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象，這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，削弱了核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    企業(yè)三項(xiàng)制度改革的任務(wù)仍然較重。相當(dāng)一部分企業(yè)的三項(xiàng)制度改革尚未完全到位，如企業(yè)職工雖然實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，但大部分原有的全民職工并未轉(zhuǎn)換身份，不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂，而且導(dǎo)致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動(dòng)了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位，但內(nèi)部分配中向技術(shù)骨干、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過(guò)高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進(jìn)一步強(qiáng)化。企業(yè)中層人事制度滯后，有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招聘范圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。
    規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范，集團(tuán)公司與子公司之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，除上市公司外，集團(tuán)公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過(guò)多與幅度過(guò)寬的問題同時(shí)嚴(yán)重存在。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。
    國(guó)有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)的脊梁，是全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)跑者，是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅(jiān)力量。國(guó)有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)自己所處的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，更加奮發(fā)努力，自覺攻堅(jiān)克難，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的新業(yè)績(jī)，筑牢黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越，不辜負(fù)黨和人民的信賴和期望。
    三、明確方向，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展
    根據(jù)中央和省委、省政府對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作的總體安排，結(jié)合我省國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，全省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以激勵(lì)約束為手段，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，繼續(xù)深化改革，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力搶占市場(chǎng)，著力優(yōu)化隊(duì)伍，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造一批體制優(yōu)、機(jī)制活、后勁足的具有安徽特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)群體，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。
    根據(jù)以上總體思路和要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
    (一) 繼續(xù)深化改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
    要以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。一要加快國(guó)有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化步伐。要借鑒成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴(kuò)股為主要形式，加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐，放大國(guó)有資本的功能，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。國(guó)有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè)，要抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的有利時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)國(guó)際同業(yè)著名公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，加大引入戰(zhàn)略投資力度，重點(diǎn)在企業(yè)集團(tuán)層面引入戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)我省國(guó)有大企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高。二要加快全省國(guó)有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場(chǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)首發(fā)上市工作，積極支持資產(chǎn)優(yōu)良或主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。鼓勵(lì)已經(jīng)上市的國(guó)有控股公司通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式，把主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。圍繞利用省內(nèi)上市公司殼資源，推進(jìn)內(nèi)部資源整合和企業(yè)重組，采取多種“借殼上市”方式，加快我省國(guó)有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立制衡機(jī)制。實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改革的企業(yè)，要規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。國(guó)有獨(dú)資公司要規(guī)范出資人、董事會(huì)、外派監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機(jī)制。四要規(guī)范母子公司體制，解決部分企業(yè)管理層次過(guò)多和管理幅度過(guò)寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè)，限制非主業(yè)投資，抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能。
    (二)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
    要堅(jiān)持“有進(jìn)有退，有所為有所不為”，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位，通過(guò)兼并重組，推進(jìn)國(guó)有資本更多地向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)集中，培育一批在全國(guó)乃至世界有影響的大公司、大集團(tuán)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力。抓住實(shí)施十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極參與省內(nèi)行業(yè)重組，鼓勵(lì)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組，鼓勵(lì)全國(guó)行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國(guó)有較大影響的重要骨干企業(yè)集團(tuán)到海外進(jìn)行與主業(yè)相關(guān)的重組和投資，鼓勵(lì)與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)手到海外投資。
    (三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力
    要以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為目標(biāo)，以深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革為重點(diǎn)，加快內(nèi)部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動(dòng)合同制基礎(chǔ)上的新型用工制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。要制訂辦法，實(shí)行企業(yè)中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進(jìn)一步完善職工收入分配制度，建立個(gè)人收入與崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機(jī)制。要大膽探索管理、技術(shù)、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素參與分配的有效形式，把企業(yè)效益與經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和職工利益緊密結(jié)合起來(lái)，充分釋放潛質(zhì)和才能。要完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，把好原料比質(zhì)比價(jià)招標(biāo)采購(gòu)，產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    (四)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，著力提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力
    省屬企業(yè)人才和技術(shù)密集，資本較為雄厚，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產(chǎn)品品牌，提高皖貨市場(chǎng)占有率，在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫，實(shí)行自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、提高相結(jié)合，不斷完善技術(shù)研發(fā)手段，創(chuàng)新研發(fā)方式，提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件，為產(chǎn)品的升級(jí)換代和多品種競(jìng)爭(zhēng)提供技術(shù)支持。要瞄準(zhǔn)國(guó)際一流技術(shù)，以打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，實(shí)施高起點(diǎn)、大規(guī)模的技術(shù)改造，在改造中實(shí)現(xiàn)量的增加和質(zhì)的提升。
    (五)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系
    要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段，改進(jìn)監(jiān)管方式，努力提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性。要進(jìn)一步完善出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制。進(jìn)一步完善考核方法，提高考核的科學(xué)性。大力推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作。推進(jìn)并完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，取之于企、用之于企，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)。要明確企業(yè)主業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)重大投資監(jiān)管，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)投資。要重視國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)的作用，通過(guò)監(jiān)事會(huì)的“望聞問切”，為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。
    (六)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
    黨建工作是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會(huì)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了全面部署。我們要以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議和省委八屆十二次全會(huì)的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的我省國(guó)企黨建工作，努力把國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    要認(rèn)真研究和遵循新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要發(fā)揮企業(yè)群團(tuán)組織特別是工會(huì)組織在企業(yè)改革中的關(guān)鍵作用，落實(shí)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，健全制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和重要經(jīng)營(yíng)崗位的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號(hào)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和出資人利益，保障職工群眾的合法權(quán)益。
    同志們，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系全局，面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為進(jìn)一步做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
    一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明
    在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
    (一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
    農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
    我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程，是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國(guó)關(guān)注，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
    (二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
    20xx年，在院所兩級(jí)的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：
    一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
    院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
    (三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院
    院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng)，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院，中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所，研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
    三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
    四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局，圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體，強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
    五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開放透明制度，營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
    (四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用
    根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
    從長(zhǎng)期來(lái)看，通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國(guó)家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用，在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
    從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
    (五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系
    創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 。
    創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中，要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
    二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展
    今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開展的工作主要有：
    (一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)
    根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
    根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
    院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法
    根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
    根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì)，聽取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日，院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
    三、下一階段工作安排
    今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作，對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
    (一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法
    根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
    (二) 6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
    本次會(huì)議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動(dòng)員，把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。
    根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所， 6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
    (三) 9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作
    根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
    (四)20xx 年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
    總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
    科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
    謝謝大家!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十五
    同志們：
    今天召開這個(gè)會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，落實(shí)中央和省委秘書長(zhǎng)會(huì)議部署，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際進(jìn)一步安排我們的工作。大家知道，辦公室在機(jī)關(guān)中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效，直接影響一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門發(fā)展水平。多年來(lái)，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，與各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、扎實(shí)工作是分不開的?？梢哉f(shuō)，襄陽(yáng)市取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都包含著辦公室系統(tǒng)全體同志的辛勤努力。實(shí)踐充分證明，辦公室系統(tǒng)的同志們是一支政治上堅(jiān)定、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上踏實(shí)的干部隊(duì)伍。我代表市委向在座各位并通過(guò)你們向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    習(xí)講，“一分部署，九分落實(shí)。”并在全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議召開之前做出重要批示，要求各級(jí)黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能，投入更大的力量、采取更有力的措施推動(dòng)中央精神的貫徹落實(shí)，確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。市委召開的這次黨委辦公室主任會(huì)議，也是以抓落實(shí)為主題，目的就是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)的同志們，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)，以精進(jìn)的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和鴻忠書記講話，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、積極作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)的職責(zé)使命
    抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講是一種工作能力要求，而對(duì)各級(jí)黨委辦公(廳)室來(lái)說(shuō)，則是最基本職能和最根本任務(wù)?？覆黄疬@個(gè)基本職能，抓不住這個(gè)根本任務(wù)，守不好這個(gè)重要陣地，就失去了安身立命的根本。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要始終堅(jiān)持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把抓落實(shí)作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動(dòng)自覺。
    (一)在領(lǐng)會(huì)精神上下功夫，確保思想跟得上。政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺，源于理論上的清醒。理論學(xué)習(xí)越超前、越扎實(shí)，理論思考越深刻、越系統(tǒng)，對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)就越正確，在實(shí)踐創(chuàng)新上就越自由。習(xí)的系列重要講話，是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系，集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國(guó)治軍實(shí)踐中形成的最新認(rèn)識(shí)成果和理論成果。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí)，深讀原文、潛心領(lǐng)悟，真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統(tǒng)，更要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，力爭(zhēng)學(xué)一次就搞懂一個(gè)問題，真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣，才能確保對(duì)黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好。
    (二)在真抓實(shí)干上下功夫，確保行動(dòng)相同步?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”，是習(xí)對(duì)黨委辦公廳(室)干部隊(duì)伍提出的新的標(biāo)準(zhǔn)要求，也應(yīng)成為全體同志都始終牢記并自覺踐行的價(jià)值觀念。全市廣大黨員干部要自覺把絕對(duì)忠誠(chéng)作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負(fù)責(zé)作為保障、無(wú)私奉獻(xiàn)作為追求、廉潔自律作為底線，堅(jiān)持以“五個(gè)堅(jiān)持”為鏡，好好照一照自己，認(rèn)清查找差距和不足;真正把“五個(gè)堅(jiān)持”的要求體現(xiàn)到一言一行，落實(shí)在每項(xiàng)具體工作中。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動(dòng)性的居多，但不能成為不變的定式和被動(dòng)應(yīng)付的借口，要堅(jiān)決反對(duì)唯唯諾諾、消極執(zhí)行，堅(jiān)決防止墨守成規(guī)、固步自封，堅(jiān)決克服滿足于一般化、停留在表面上，切實(shí)做到主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，創(chuàng)造性開展工作，確保與黨委在思想上同心、行動(dòng)上同步，貼得更緊、融得更深;確保各項(xiàng)工作在目標(biāo)要求上與黨委意圖相契合、在推進(jìn)舉措上與黨委決策相配套。
    (三)在把握定位上下功夫，真正做到盡職盡責(zé)。今年5月8日，習(xí)在視察中央辦公廳時(shí)指出，中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心。這是對(duì)各級(jí)黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位，對(duì)各級(jí)辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級(jí)黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位，必須以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的歷史使命，爭(zhēng)做保障黨委決策落實(shí)的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、服務(wù)黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，切實(shí)為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。
    二、開拓創(chuàng)新，努力形成抓落實(shí)的綜合效應(yīng)
    習(xí)在apec工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上講，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。各級(jí)黨委辦公室抓落實(shí)，也要注重改革創(chuàng)新，嚴(yán)格遵循規(guī)律，既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁，也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁，通過(guò)思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮辦公室的整體效能，顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。
    (一)要認(rèn)清一個(gè)規(guī)律。被動(dòng)性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì)，職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時(shí)代的步伐和黨委的工作思路，服從于全局，服務(wù)于工作，要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系，真正做到主動(dòng)性和被動(dòng)性的有機(jī)統(tǒng)一，在隨意中把握有序，在被動(dòng)中掌握主動(dòng)，在普遍中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持從大處著眼，從小處著手，不以事小而不為，不以事大而亂為，不以事亂而盲為，不以事難而怕為。
    (二)要保持兩種狀態(tài)。①要時(shí)刻保持清醒狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒，對(duì)辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒，就是要時(shí)刻保持清醒頭腦，不論工作多么紛繁復(fù)雜，始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒，就是要堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，守好廉潔底線，防止因個(gè)人栽跟頭而讓黨的聲譽(yù)受損害、黨的事業(yè)遭損失。②要時(shí)刻保持敬畏狀態(tài)。辦公室工作無(wú)小事、關(guān)大局。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé);時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，唯恐做不好工作，唯恐難以挑起重?fù)?dān)，以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)之心對(duì)待每項(xiàng)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    (三)要擺正三個(gè)關(guān)系。①要擺正工作性質(zhì)輔助性與工作要求主動(dòng)性的關(guān)系。要把握好主與次、進(jìn)與退、前與后之間的分寸，做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。②要擺正領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的同一性與職權(quán)任務(wù)的差異性的關(guān)系。一方面要明白，盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問題、經(jīng)常傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示，但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居，就能隨意發(fā)號(hào)施令。另一方面要看到，辦公室作為綜合部門，服務(wù)的是全局工作，盡管內(nèi)部職責(zé)分工較細(xì)、職權(quán)任務(wù)有差異，但必須樹立協(xié)同作戰(zhàn)的精神，密切配合、互相支持、團(tuán)結(jié)互助。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。黨的各級(jí)干部，每個(gè)人的分工有所不同，但在人格上講都是平等的。必須要通過(guò)優(yōu)化組織內(nèi)部運(yùn)行，把每個(gè)人的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。
    (四)要受得住四個(gè)考驗(yàn)。①要受得了委屈。辦公室的工作，從來(lái)都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時(shí)候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點(diǎn)中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動(dòng)適應(yīng)工作的要求，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，始終做到任勞任怨、一絲不茍、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風(fēng)光，實(shí)際上是非常辛苦的，必須保持平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài)，明辨苦與樂、得與失，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，時(shí)刻保持“無(wú)私和忘我”的境界。③要經(jīng)得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機(jī)關(guān)，工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，盡管職務(wù)不高、權(quán)力不大，但位置特殊、職能重要，要經(jīng)得起隨時(shí)可能出現(xiàn)的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識(shí)，不該看的不看，不該聽的不聽，不該問的不問，不該傳的不傳，守好本分、盡好本職。
    (五)要具備五種素養(yǎng)。①要具備靠得住、過(guò)得硬的政治素養(yǎng)。政治上靠得住，是對(duì)辦公室工作人員的基本要求，也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對(duì)組織忠心、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)同志忠正，嚴(yán)守黨的政治和組織紀(jì)律。②要具備增才智、重實(shí)干的能力素養(yǎng)。和平時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的區(qū)別，就在于站得高一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得深一點(diǎn)、說(shuō)的透一點(diǎn)。知政策、熟市情，善謀事、能成事，高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求，無(wú)限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平，才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。提供的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的要求差距過(guò)大，甚至影響領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的發(fā)揮，無(wú)疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)。德國(guó)哲學(xué)家康德說(shuō)過(guò)這樣一句話：“世界上惟有兩樣?xùn)|西讓我們深深感動(dòng)，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的道德。”辦公室的同志們一定要把靈魂置于高處，從平庸中超脫出來(lái)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，一步一個(gè)腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做高尚道德的表率。④要具備雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)素養(yǎng)。現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情，客觀要求就在那兒擺著、運(yùn)轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著，如果辦公室節(jié)奏跟不上，工作慢條斯理、干事拖拖拉拉，必然會(huì)誤事、甚至?xí)鍪?，必須?jiān)持效率優(yōu)先、質(zhì)量為本，做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續(xù)奮進(jìn)的精神素養(yǎng)。要以良好的精神狀態(tài)，全心全意投入工作、全神貫注做好每項(xiàng)工作，決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
    (六)要強(qiáng)化六種意識(shí)。①維護(hù)大局的責(zé)任意識(shí)。要善于從大局上思考問題，堅(jiān)持著眼全局謀劃工作;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，而不能就事論事，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，減少片面性、盲目性、表面性。②絕對(duì)服從的工作態(tài)度。整體的巨大力量來(lái)源于個(gè)體的絕對(duì)服從，辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價(jià)錢，只為成功想辦法，不為失敗找借口。③愛崗為家的敬業(yè)精神。不管從事什么樣的職業(yè)，唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當(dāng)成事業(yè)，抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的態(tài)度去工作，只有這樣才能成為領(lǐng)導(dǎo)最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對(duì)各方面的信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合分析，去粗取精、去偽存真，從中找出具有規(guī)律性、普遍性、指導(dǎo)性的東西，為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時(shí)，要把握好系統(tǒng)思維與突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系，切實(shí)把各項(xiàng)事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好，以便黨委更好地把控全局。⑤爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。辦公室作為黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，必須當(dāng)好表率、爭(zhēng)作標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以一流的追求成就一流的事業(yè)。⑥維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)形象的自覺意識(shí)。在社會(huì)各界和人民群眾心目中，辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動(dòng)，都事關(guān)機(jī)關(guān)形象、事關(guān)黨的形象，必須牢固樹立維護(hù)黨的形象的意識(shí)，自覺為黨的工作增光添彩。
    (七)要克服七種不足。①要克服計(jì)較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些體貼、少一些誤解，相互配合多補(bǔ)臺(tái)、相互寬容不拆臺(tái)。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務(wù)虛，講思路頭頭是道，干實(shí)事眼高手低，從不愿親自動(dòng)手演變成不會(huì)“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻(xiàn)少的不足。不能只做了一點(diǎn)工作，就希望組織上給予關(guān)照;才取得一點(diǎn)成績(jī)，就希望得到提拔重用;剛賦予重任，就希望更進(jìn)一步。④要克服浮躁多、實(shí)干少的不足。思考浮躁，必然導(dǎo)致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績(jī)浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。⑤要克服請(qǐng)示多、主意少的不足。既要勤匯報(bào)，也要出主意;既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務(wù)多、自覺學(xué)習(xí)少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進(jìn)步有快有慢，關(guān)鍵在于是否愛學(xué)習(xí)、是否會(huì)學(xué)習(xí)。大家長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)身邊，要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、工作方法，積極領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)是如何分析問題、處理問題、解決問題的，這樣能力水平自然會(huì)全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實(shí)少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生動(dòng)實(shí)踐表明，只有圍繞各個(gè)歷史時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，以“抓鐵有痕，踏石留印”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，把各項(xiàng)決策部署和工作要求抓落實(shí)，才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系，抓牢服務(wù)中心大局的“著力點(diǎn)”，抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點(diǎn)”，抓實(shí)觸角延伸不到的“空白點(diǎn)”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，確保市委的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
    三、把握規(guī)律，積極探索抓落實(shí)的最佳路徑
    各級(jí)黨委辦公室既要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于抓落實(shí)，更要掌握規(guī)律、善于抓落實(shí)，要積極探索行之有效、抓之有為的機(jī)制方法，找到推動(dòng)落實(shí)的最佳路徑，努力使事關(guān)襄陽(yáng)發(fā)展全局的重點(diǎn)任務(wù)高效有序向前推進(jìn)。
    (一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心關(guān)鍵。抓落實(shí)，抓一把手是關(guān)鍵，一把手抓也是關(guān)鍵。辦公室要履行好推動(dòng)落實(shí)的基本職責(zé)，必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項(xiàng)、關(guān)注的工作，把抓落實(shí)的重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解，通過(guò)健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
    各級(jí)黨委特別黨組織主要負(fù)責(zé)人，也要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任，嚴(yán)厲杜絕“上級(jí)交辦個(gè)事甩手就丟給副職，副職又隨手安排給科長(zhǎng)”等現(xiàn)象，積極防范行政權(quán)威和落實(shí)力度傳輸當(dāng)中依次遞減等問題。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的抓落實(shí)工作格局，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)，確?！罢幌乱?，權(quán)無(wú)旁落”。
    (二)要掌握典型引路這個(gè)科學(xué)方法。落實(shí)是一個(gè)結(jié)果目標(biāo)，也是一個(gè)過(guò)程行為。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，任何全局工作的推進(jìn)，都是靠一個(gè)個(gè)點(diǎn)上的突破來(lái)支撐的。特別是抓落實(shí)作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的常態(tài)化工作，如果沒有更好經(jīng)驗(yàn)、更好辦法來(lái)借鑒，大家會(huì)不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來(lái)謀劃和推進(jìn)。黨委辦公室抓落實(shí)時(shí)，一定要抓住主要矛盾，用好用活點(diǎn)面結(jié)合、典型引路的方法，善于運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作、通過(guò)點(diǎn)上的突破帶動(dòng)全局工作。
    一方面，要善于發(fā)現(xiàn)主動(dòng)抓落實(shí)、能夠抓落實(shí)的干部，善于總結(jié)創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，善于把落實(shí)黨委決策的實(shí)踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法，不斷放大先進(jìn)典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用，讓各級(jí)黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。比如全面深化改革工作，目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)上，探索了不少創(chuàng)新實(shí)踐，省內(nèi)外有很多地方都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié)，引導(dǎo)各專項(xiàng)改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，爭(zhēng)取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣，襄陽(yáng)才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的誕生地、重大典型的推出地，真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。
    另一方面，要注意吸取負(fù)面典型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力解決為官不為、落實(shí)不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對(duì)那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有對(duì)策”的反面典型，要公開批評(píng)、強(qiáng)力問責(zé)、嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)加快進(jìn)度、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提振士氣的有機(jī)統(tǒng)一。
    (三)要用好督查體系這個(gè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。督查不是僅停留在表層面的督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量，而是提醒責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運(yùn)作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程。抓的是過(guò)程管理和跟蹤問效，目的是工作落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求，著力構(gòu)建體系完善、流程優(yōu)化、結(jié)果公開的大督查格局，努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大督查機(jī)制，對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程督促檢查、全過(guò)程管理控制、全過(guò)程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機(jī)督查、靜態(tài)督查與動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查與定期督查相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用多種督查方式，爭(zhēng)取督促落實(shí)作用和效果的最大化。③要細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實(shí)路線圖”，力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項(xiàng)求多”等傾向，做到工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任考核經(jīng)?；?，確保決策條條算數(shù)，承諾個(gè)個(gè)兌現(xiàn)，工作件件落實(shí)。
    四、求實(shí)奮進(jìn)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的工作本領(lǐng)
    落實(shí)是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在;落實(shí)體現(xiàn)著責(zé)任和追求、反映出作風(fēng)和意志，更需要能力和水平。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅(jiān)持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實(shí)奮進(jìn)不松勁，不斷提升能力素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)，真正讓“沒有最好，只有更好”全方位體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中，確保始終走在全市前列。
    (一)健全工作推進(jìn)系統(tǒng)，形成整體合力。千人同心，則得千人之力;萬(wàn)人異心，則無(wú)一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個(gè)適應(yīng)”工作系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)襄陽(yáng)事業(yè)發(fā)展。①要建立適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學(xué)決策機(jī)制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)創(chuàng)新性實(shí)踐路徑，努力使黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神在襄陽(yáng)得到創(chuàng)造性落實(shí)，形成特色化經(jīng)驗(yàn)。②要建立適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求的工作系統(tǒng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和改革發(fā)展第一線，重點(diǎn)完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運(yùn)行機(jī)制，做到善謀大事、能辦急事、會(huì)抓難事、敢干新事，確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無(wú)縫對(duì)接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng)，形成落實(shí)決策、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。
    (二)不斷提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來(lái)看待問題、謀劃工作，想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠(yuǎn)慮，通過(guò)持續(xù)解放思想、更新觀念，更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我，切實(shí)把知識(shí)技能轉(zhuǎn)化為開展工作的能力本領(lǐng)。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實(shí)為重理念，弘揚(yáng)“言必信，行必果”作風(fēng)，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任，切實(shí)解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來(lái)，努力做到在適應(yīng)新形勢(shì)上有新思路，在應(yīng)對(duì)新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機(jī)。
    (三)形成新的工作常態(tài)，當(dāng)好參謀助手。與定位相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任、與地位相配套的是作用。辦公室切實(shí)發(fā)揮中樞作用，必須自覺做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：①?gòu)臐M足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把中央大政方針和市情實(shí)際結(jié)合起來(lái)、把政策導(dǎo)向和群眾期盼結(jié)合起來(lái)、把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來(lái)，多出有價(jià)值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點(diǎn)子。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。圍繞關(guān)系襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分階段、分領(lǐng)域、分專題進(jìn)行深入研究，為黨委謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作提供決策支持。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。以每個(gè)崗位、每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員的嚴(yán)謹(jǐn)有序，確保工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙;既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想，既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀，切實(shí)為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動(dòng)的群體合力轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌于全面，照應(yīng)各方關(guān)切，凝聚各方力量;堅(jiān)持協(xié)調(diào)于順暢，確保上傳下達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣;堅(jiān)持安排于周密，在全局上把各種情況考慮周全，在細(xì)節(jié)上把各項(xiàng)活動(dòng)安排縝密，確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開放意識(shí)、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)連接上下，及時(shí)全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達(dá)到基層，及時(shí)準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)搜集整理反饋上來(lái);以強(qiáng)烈的開放意識(shí)溝通內(nèi)外，全面擴(kuò)張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽(yáng)”城市品牌影響，積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機(jī)制、發(fā)展協(xié)作機(jī)制、民間交流機(jī)制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
    各級(jí)黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。要不斷加強(qiáng)黨委辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，既要馬兒跑，還要給馬兒吃草，切實(shí)為辦公室工作人員成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好條件，使辦公室成為干部成長(zhǎng)的加油站、而不是終點(diǎn)站，成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地，讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過(guò)一段時(shí)間辦公室工作的積累后，能夠邁上更高的工作舞臺(tái)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們：
    金牛踏春至，萬(wàn)象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署，也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在表示祝賀的同時(shí)，希望你們以此時(shí)為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動(dòng)力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
    回顧一年來(lái)的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來(lái)水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
    3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無(wú)序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。
    4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí)，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，未發(fā)生惡性治安事件，無(wú)赴京上訪和群體訪，社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，我們?cè)诖丝梢哉f(shuō)，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無(wú)力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
    傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來(lái)xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
    一整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效
    黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作毫無(wú)熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來(lái)執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來(lái)別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí)，對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
    2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時(shí)機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計(jì)劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度，對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人，一次批評(píng)，二次通報(bào)，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。
    3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上，周東明縣長(zhǎng)指出：影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說(shuō)一個(gè)字是“人”，說(shuō)兩個(gè)字是“干部”，說(shuō)三個(gè)字是“一把手”，說(shuō)四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。
    二緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
    發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。
    1、國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬(wàn)億元保增長(zhǎng)、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰(shuí)積極主動(dòng)，先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、克服困難、爭(zhēng)取主動(dòng)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極組織力量，實(shí)施項(xiàng)目編制，拉動(dòng)投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面展開，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
    2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?？h委縣政府也高度重視，三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭(zhēng)取。通過(guò)自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
    面對(duì)這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過(guò)歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    三咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展
    目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過(guò)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
    1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過(guò)這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
    2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個(gè)字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來(lái)，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
    3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過(guò)農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)?；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制，在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
    同志們，20xx年我們將迎來(lái)新中國(guó)60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十七
    同志們：
    今天，區(qū)委辦公室在此召開全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，剛才，時(shí)陽(yáng)同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作，具體部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就黨委系統(tǒng)辦公室工作如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，談三個(gè)方面問題。
    第一，關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)問題
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，這是黨委系統(tǒng)辦公室工作人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的前提條件。我這里所指的學(xué)習(xí)，不僅指一般意義上的讀書學(xué)習(xí)，而且有著更高的要求，具體講，就是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的適用性，立足于管用、能用，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)重要的知識(shí)，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學(xué)得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點(diǎn)水;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的廣泛性，盡可能多地涉獵知識(shí)，拓寬視野，不強(qiáng)求門門精，但必須做到樣樣通;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性，向基層和群眾學(xué)習(xí)，敢于突破一些與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來(lái)解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性， “在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，達(dá)到張口能講、提筆能寫、遇事能辦，使自己成為黨委系統(tǒng)辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個(gè)誤區(qū)”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區(qū)，養(yǎng)成多思考的習(xí)慣。確實(shí)，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求，而應(yīng)該重在為領(lǐng)導(dǎo)出思路。大家一定要養(yǎng)成勤于動(dòng)腦、善于思考的習(xí)慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨委中心工作進(jìn)行認(rèn)真思考，抓住一切可利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)，深入了解、準(zhǔn)確把握基層情況，力爭(zhēng)在各方面比領(lǐng)導(dǎo)知道的更多、更詳細(xì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)，使更多的文稿進(jìn)入決策，發(fā)揮作用，指導(dǎo)全局工作的開展。二是要克服為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只能是被動(dòng)服務(wù)的誤區(qū)，養(yǎng)成善總結(jié)的習(xí)慣。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，大家要化被動(dòng)為主動(dòng)，充分利用直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會(huì)站在黨委的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度、全局的高度研究和思考問題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領(lǐng)導(dǎo)思想同步，努力培養(yǎng)自己統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚、開拓創(chuàng)新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會(huì)出大問題的誤區(qū)，養(yǎng)成重修養(yǎng)的習(xí)慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項(xiàng)工作都很重要，大到辦文辦會(huì)，小到接個(gè)電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補(bǔ)?？梢哉f(shuō)，“辦公室工作無(wú)小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持細(xì)致再細(xì)致，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，希望大家加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，保持頭腦清醒，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，努力做一個(gè)品德高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的人。
    第二，關(guān)于優(yōu)化服務(wù)問題
    優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升工作的整體水平，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的必然要求。當(dāng)前，就我區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室而言，必須服從和服務(wù)于“五年總量翻番，八年全面小康”的發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務(wù)，突出抓好三個(gè)方面工作：
    1、重視信息工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。信息是決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好信息工作，一要求實(shí)，認(rèn)真做好信息的收集、核實(shí)、整理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，拓寬信息渠道，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報(bào)，堅(jiān)決克服報(bào)喜不報(bào)憂的傾向，尤其要嚴(yán)格緊急信息報(bào)送制度，確保不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào);二要求特，根據(jù)黨委各個(gè)時(shí)期關(guān)注的重大問題，緊貼決策，突出重點(diǎn)，精心提煉，體現(xiàn)特色，努力挖掘一些有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)，針對(duì)性和適用性都很強(qiáng)的信息;三要求簡(jiǎn)，善于從大量的信息中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，開發(fā)出大主題、深層次、高質(zhì)量的信息，力求寫出精品，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    2、強(qiáng)化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用。辦公室發(fā)揮參謀助手作用，就必須深入實(shí)際，深入基層，搞好調(diào)查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點(diǎn)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題以及事關(guān)全局的重大問題，組織力量，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時(shí)向黨委提供有內(nèi)容、有分析、有建議、有重要參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務(wù)。比如，如何搶抓沿江開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步加快我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何做好“商貿(mào)興區(qū)”文章，引導(dǎo)改制區(qū)屬企業(yè)“退二進(jìn)三”，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行選題，著眼于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)、新探索，注重抓好典型調(diào)研，及時(shí)發(fā)展和總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。比如，在輿論引導(dǎo)方面，我們就可以對(duì)區(qū)屬企業(yè)開放式改制的做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的經(jīng)驗(yàn)以及民營(yíng)企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程等進(jìn)行總結(jié)推廣，起到宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的效果。三要抓“?！保褪且獓@黨委每個(gè)時(shí)期關(guān)注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，組織專題調(diào)研，為黨委了解基層情況、進(jìn)行科學(xué)決策提供服務(wù)。比如，全區(qū)各項(xiàng)工作部署，在基層究竟落實(shí)得怎么樣?群眾在生產(chǎn)、生活上迫切要求解決什么問題?基層黨員干部的作風(fēng)如何?這樣通過(guò)訪賢于百姓，問計(jì)于基層，求知于實(shí)踐，使調(diào)研成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性，迅速轉(zhuǎn)化為黨委決策，推動(dòng)工作的開展。
    3、加大督查力度，推動(dòng)工作落實(shí)。督查工作是辦公室的重要職責(zé)，也是確保黨委決策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要牢固樹立抓落實(shí)的意識(shí)，切實(shí)把抓落實(shí)貫穿于督查工作的始終，堅(jiān)決糾正和克服“重決策、輕落實(shí)，重布置、輕檢查”和“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的不良現(xiàn)象。對(duì)區(qū)委的重要決策和中心工作，要進(jìn)行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對(duì)引起全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行系統(tǒng)督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點(diǎn)、更有成效;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)督促有關(guān)部門限期解決，切實(shí)做到為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為群眾解愁。督查工作中，要敢于動(dòng)真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要健全督查網(wǎng)絡(luò)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作人員，為開展督查、推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)造必要的條件。
    此外，要切實(shí)提高辦文辦會(huì)辦事效率，繼續(xù)抓好機(jī)要、保密以及辦公室所聯(lián)系的信訪接待等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    第三，關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)問題
    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的根本保證。要通過(guò)實(shí)踐鍛煉，把全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室的隊(duì)伍建成一流的隊(duì)伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。
    一是要有一個(gè)好的精神狀態(tài)。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項(xiàng)工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當(dāng)樣板。黨委辦公室敢不敢樹標(biāo)桿，既體現(xiàn)其精神狀態(tài)的好壞，也反映其服務(wù)水平的高低。因此，各級(jí)黨委辦公室既要有統(tǒng)帥意識(shí)，經(jīng)黨委授權(quán)善統(tǒng)攬、善協(xié)調(diào)、善指揮，真正樹起司令部的權(quán)威，又要有旗幟意識(shí)，敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，有第一必爭(zhēng)，有紅旗必扛，爭(zhēng)取樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，整體工作上臺(tái)階。同時(shí)，我們也要看到，各級(jí)黨委辦公室的根本任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。各級(jí)黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻做到謙虛謹(jǐn)慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態(tài)?？傊?，要通過(guò)不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
    二是要有一個(gè)好的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是形象。我們要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作現(xiàn)階段的重要任務(wù)，按照“觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的要求，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委三次全會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層，面向群眾，了解和掌握社情民意，反映群眾的真實(shí)愿望，把為人民服務(wù)的思想體現(xiàn)在各項(xiàng)工作之中;要提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，凡事想在前、做在前、服務(wù)在前，大力提倡“少說(shuō)多干，說(shuō)了就干，干就干好”的服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，樹立黨委系統(tǒng)辦公室的良好形象。
    三是要有一個(gè)好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于事業(yè)，要努力創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一方面，各級(jí)黨委辦公室要建立嚴(yán)格規(guī)范的工作機(jī)制和科學(xué)有效的管理方法，用制度管人，按規(guī)范辦事，增強(qiáng)辦公室的親和力、凝聚力和創(chuàng)造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力營(yíng)造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍。另一方面，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視辦公室隊(duì)伍建設(shè)，政治上加強(qiáng)培養(yǎng)，工作上創(chuàng)造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養(yǎng)人才、鍛煉人才的基地，真正實(shí)現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。
    同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望你們以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)開拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨委辦公室工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。