時(shí)時(shí)處處防災(zāi)患,世世代代保平安。為了能夠認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等相應(yīng)工作,我們通常要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急預(yù)案。您是不是正在尋找應(yīng)急預(yù)案的模板呢?下面是我們精心收集整理,為你帶來的疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家參考閱讀。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇1)
為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1、加強(qiáng)貨源組織。
全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。
針對(duì)xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。
及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。
2、優(yōu)化物資配送。
按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。
在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3、建立應(yīng)急投放機(jī)制。
充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。
在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。
在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4、組織集中。
當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20—30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。
社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購,社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5、組建末端配送隊(duì)伍。
各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。
對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
(二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1、科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。
加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。
細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。
開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。
增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。
2、全力保障涉疫重點(diǎn)部位。
對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。
以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場;強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。
全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。
開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。
疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。
主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。
4、建立人員保障機(jī)制。
提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場所,實(shí)行封閉管理。
5、建立應(yīng)急處置機(jī)制。
立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立信息暢通機(jī)制。
報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。
設(shè)立24小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。
牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。
根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。
對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
(四)實(shí)行閉環(huán)管理。
管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居?。凰疅犭姎馄髽I(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機(jī)制。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由xx擔(dān)任,副組長由xx、xx擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:xx
副組長:xxx、xxx
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由xx兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為扎實(shí)做xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控和應(yīng)急處置工作,保障所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工的身體健康與生命安全,維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常的工作、生活秩序和院內(nèi)穩(wěn)定,根據(jù)《xx政府辦公室關(guān)于印發(fā)新冠聯(lián)防聯(lián)控工作方案的通知》精神,依據(jù)《xx民政系統(tǒng)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體要求
按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署,堅(jiān)持依法依規(guī)、屬地管理、完善機(jī)制、合理應(yīng)對(duì)、依靠科學(xué)、有序有效、公開透明、實(shí)事求是的原則,按照嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格篩查、嚴(yán)密管控“四個(gè)嚴(yán)”的要求,牢固樹立預(yù)防為先的理念,壓實(shí)防控工作責(zé)任,完善信息報(bào)告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,確保疫情發(fā)生時(shí)能迅速采取有效措施妥善處置,最大限度減少損失。
二、工作原則
(一)屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn),開展疫情防控工作。
(二)建立預(yù)警機(jī)制。按照“四早”要求,快速反應(yīng),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,及時(shí)科學(xué)處置疫情。
(三)預(yù)防為主。宣講新冠的預(yù)防知識(shí),提高所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取有效預(yù)防與處置措施,控制疫情傳播蔓延。
三、組織管理
xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)
xx養(yǎng)老院責(zé)任人:xxx
xxx院責(zé)任人: xxx
xxx院責(zé)任人:xxx
主要職責(zé):各責(zé)任人負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防治工作。貫徹落實(shí)xx鎮(zhèn)關(guān)于新冠疫情防控工作的決策部署;研究解決xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作重大問題,安排部署預(yù)防控制措施;完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項(xiàng)。
四、應(yīng)急防控和處置預(yù)案
(一)應(yīng)急防控措施
1、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),各負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
3、聽從鎮(zhèn)政府的管理,切實(shí)履行職責(zé),每日定時(shí)測體溫,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。
4、宿舍加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取消毒措施。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇3)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)區(qū)疫情防控指揮部,同時(shí)啟動(dòng)我鎮(zhèn)疫情防控預(yù)案,第一時(shí)間將感染者送醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,并積極配合做好應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)組建隊(duì)伍指導(dǎo)和參與疫情處置工作,做好集中隔離等應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)疫防指揮部進(jìn)入敏感詞。指揮部下設(shè)各工作組立即進(jìn)入工作:
總指揮:
顧云擁孫方靈
綜合組:
徐山、李井永、李化海(負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作,承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。)
人員防控組:
代文濤、蘇尚業(yè)、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負(fù)責(zé)管控區(qū)域人員隔離,人員防控措施的落實(shí)。)
社會(huì)治安組:
胡學(xué)連、馬艷芳(關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。)
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:
徐山、李井永、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級(jí)做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定,對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進(jìn)行消殺。)
宣傳組:
江明、石殿軍(負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。)
后勤保障、物質(zhì)儲(chǔ)備組:
徐山、李井永、楊秀紅(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:
李方鳳、蘇振學(xué)(督促和檢查市場保障措施落實(shí)情況,市場疫情防控措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動(dòng)態(tài)及供給。)
督查組:
米輝、戴冠勇(負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實(shí)情況的督查檢查。)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對(duì)分管行業(yè)和分管工作涉及的重點(diǎn)場所疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行督查。
一、疫點(diǎn)管控。
在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級(jí)疫防指揮部劃定的.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村(居)檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村(居)委會(huì)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學(xué)調(diào)查。
積極配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級(jí)開展核酸檢測工作,根據(jù)上級(jí)疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時(shí)組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學(xué)觀察。
按照區(qū)疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對(duì)于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊(duì),主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)醫(yī)務(wù)室要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對(duì)于確診病例要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。
要對(duì)公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對(duì)確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對(duì)隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇4)
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等,制訂本預(yù)案。
一、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長
劉丹華人大副主席
胡法林綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長
成員單位:小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、各村(居)等。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,由劉丹華任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。各村(居)要成立物資保障組,由支部書記任組長。
主要工作職責(zé):
1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各單位、各村(居)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲(chǔ)備、生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
3.黨建辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、村之間交通物流不暢等問題;
5.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對(duì)重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價(jià)格監(jiān)督管理,打擊價(jià)格違法行為:負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點(diǎn)藥店正常營業(yè)等工作。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救治物資保障工作,研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項(xiàng):負(fù)責(zé)防護(hù)物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和保障工作。
7.綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場供應(yīng)等生活資源的日常保障工作。
8.各村(居):落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動(dòng)態(tài),落實(shí)各項(xiàng)生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
(一)啟動(dòng)和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報(bào)告處置制度
1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
三、生活物資保障機(jī)制
(一)物資需求及存儲(chǔ)數(shù)量
1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲(chǔ)備量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。
2.肉類方面。肉類儲(chǔ)備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費(fèi)量,原則上要達(dá)到7天消費(fèi)量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫,加大豬肉政府儲(chǔ)備(根據(jù)當(dāng)前每日商超供應(yīng)量及生豬屠宰量估算3天消費(fèi)量)。
3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時(shí)儲(chǔ)備要求,并根據(jù)實(shí)際存量加強(qiáng)調(diào)運(yùn)。
(二)做好物資采購及保障
1.加大生活物資采購力度。指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
2.推動(dòng)物流運(yùn)輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)行,全面梳理和精準(zhǔn)對(duì)接物流信息,推動(dòng)加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時(shí)。
3.組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
4.積極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級(jí)部門的聯(lián)系通道,確定專人及時(shí)匯報(bào)我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級(jí)商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
5.調(diào)配物資儲(chǔ)備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲(chǔ)備物資投放市場。
6.實(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì)商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲(chǔ)備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動(dòng),穩(wěn)定市場預(yù)期。
7.加大價(jià)格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度,有效應(yīng)對(duì)市場價(jià)格異常波動(dòng),必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,確保市場價(jià)格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等違法犯罪活動(dòng)。
8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
四、做好終端服務(wù)
(一)生活物資分區(qū)保障
管控區(qū)實(shí)施區(qū)域封閉措施,采取“足不出戶、上門服務(wù)”,在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶;靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”,實(shí)施生活物資定點(diǎn)供應(yīng),群眾在做好個(gè)人防護(hù)情況下分戶自提。
(二)多種形式保供
1.組建村組代購團(tuán)。組織大型商超配送平臺(tái)、生產(chǎn)基地等直接對(duì)接街道,由村(居)組團(tuán)購牽頭人(臨時(shí)黨支部、熱心志愿者等)組團(tuán)建群,征集本域內(nèi)居民采購需求、代收貨款、按團(tuán)下單、按團(tuán)配送至村組,提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。
2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導(dǎo)連鎖超市等線下實(shí)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過發(fā)布微信小程序、公眾號(hào)、建立顧客群等多種途徑,支持居民在家單獨(dú)或組團(tuán)、建群線上購物下單,由商家配送到村組物資配送點(diǎn)。
3.電商網(wǎng)上購。積極引導(dǎo)本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地(合作社)開展合作,引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。
(三)生活物資配送標(biāo)準(zhǔn)化模式
1.配送物資標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉、蛋和糧油等),根據(jù)居民需求,按每戶3至5人標(biāo)準(zhǔn),將肉蛋菜等配搭為三種(50/100/150元)套餐包,固定價(jià)格和品種,按2-3日量/次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配送。
2.供需對(duì)接信息化。每個(gè)村組應(yīng)建立至少1個(gè)“生活物資配送群”,進(jìn)行供需信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
3.配送流程網(wǎng)格化
(1)定網(wǎng)格:以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格,組建代購配送專班,負(fù)責(zé)各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送。
(2)定點(diǎn):按照網(wǎng)格設(shè)置生活物資配送站點(diǎn),集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。
(3)定向:整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源,向生活物資配送站點(diǎn)定向提供生活物資配送,實(shí)行無接觸配送。
(4)定人:村組在各生活物資配送站點(diǎn),組建村組生活物資對(duì)接工作小組,負(fù)責(zé)收集報(bào)送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作;保供企業(yè)安排相對(duì)固定團(tuán)隊(duì)與各物資對(duì)接工作小組進(jìn)行對(duì)接,負(fù)責(zé)生活物資配送。
(5)定車:每個(gè)行政村安排一輛配送車輛,要實(shí)行“定人定車、無接觸、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。
4.配送保障嚴(yán)格化
(1)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無關(guān)物資需求不接收訂購和配送。
(2)嚴(yán)格程序。統(tǒng)一通過團(tuán)長訂購、接收、分送物資以及收款。(居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超、企業(yè),相關(guān)商超、企業(yè)不單獨(dú)為居民送貨)。
(3)嚴(yán)格時(shí)間。每戶家庭通過微信群向團(tuán)長申購物資,原則上2天及以上報(bào)1次購物需求,避免短時(shí)間多次下單,加劇商超、企業(yè)配送量,延誤配送時(shí)間。
(4)嚴(yán)格頻次。當(dāng)天下單,次日或隔日配送。
(5)嚴(yán)格誠信。商家承諾按時(shí)保質(zhì)保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。
(6)嚴(yán)格疫情防控。開展村組生活物資配送,要按照各項(xiàng)防控要求,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,做到配送順利、人員健康安全,及早恢復(fù)村組正常生產(chǎn)生活秩序。
(四)做好困難群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
2.對(duì)線上購物操作困難的居民,由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。
4.在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上保障保供藥店正常營業(yè),建立村組居民和藥店聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式,引導(dǎo)群眾通過微信群向村組報(bào)送急需慢性病常用藥品清單,由志愿者跑腿代購藥品;通過線上“下單”,由保供藥店工作人員或物流平臺(tái)配送至各村組門口。
五、應(yīng)急保障
(一)建立應(yīng)急配送機(jī)制。科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置,及時(shí)、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報(bào)表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
(三)強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對(duì)接。通過市場化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。建立和完善生活物資的儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。
(五)加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時(shí)辟謠,對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位提出,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審核,給予合理保障。
(七)加強(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時(shí)辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作聯(lián)系微信群,及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營,有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配,開展保供保暢政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查,進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)20xx年傳染病防制工作,加強(qiáng)重重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測與防控,提高傳染病重大疫情預(yù)測預(yù)警能力,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生重大傳染病疫情。特制定我鄉(xiāng)20xx年傳染病防控工作實(shí)施方案。
一、成立荊角鄉(xiāng)傳染病聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxxxx 副組長:xxxx xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生院防保組,由王軍同志兼任辦公室主任,由李富強(qiáng)、余濤同志負(fù)責(zé)具體辦公。
二、責(zé)任及區(qū)域劃分
組長:殷修杰(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)工作;副組長王軍 (鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)負(fù)責(zé)協(xié)助組長工作;副組長李應(yīng)江(鄉(xiāng)教辦主任)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)學(xué)校傳染病工作;各村/社區(qū)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作。李富強(qiáng)、余濤負(fù)責(zé)具體實(shí)施
三、傳染病信息報(bào)告管理工作
要著重規(guī)范傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理程序,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),加大對(duì)疫情信息的利用,加強(qiáng)疫情預(yù)測預(yù)警,為我鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確和科學(xué)的決策依據(jù)。
1、要高度重視傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保直報(bào)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。每個(gè)疫情直報(bào)點(diǎn)要確保至少2人掌握網(wǎng)絡(luò)直報(bào)技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。要繼續(xù)實(shí)行每月傳染病疫情管理工作例會(huì)制度,每月召開一次我鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室疫情報(bào)告管理人員業(yè)務(wù)例會(huì),不斷提高傳染病疫情管理工作水平。
2、要定期對(duì)疫情進(jìn)行分析,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的疫情動(dòng)態(tài),對(duì)疫情分析結(jié)果要以信息、簡報(bào)或報(bào)告等形式向縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。要及時(shí)審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情信息報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及重卡等情況。
3、加強(qiáng)傳染病疫情的預(yù)測預(yù)警工作,要充分利用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),對(duì)傳染病信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過瀏覽報(bào)告卡片,主動(dòng)搜索報(bào)告病例的聚集現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的傳染病暴發(fā),特別是出現(xiàn)時(shí)間、空間等病例聚集情況時(shí),要實(shí)時(shí)做出預(yù)警。20xx年要提高傳染病疫情應(yīng)對(duì)處置閾值:重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應(yīng)對(duì);一般傳染病疫情同一單位一周內(nèi)2例應(yīng)對(duì),要迅速采取防控措施,防止疫情蔓延,并將結(jié)果反饋至縣疾控中心。
4、要繼續(xù)規(guī)范轄區(qū)各村衛(wèi)生室的門診登記、傳染病疫情信息核對(duì)、傳染病報(bào)告卡的填報(bào)、傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作,明確傳染病疫情報(bào)告流程,確保傳染病疫情報(bào)告工作銜接,保證疫情報(bào)告及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報(bào)調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣疾病控制中心。
5、傳染病信息報(bào)告管理技術(shù)要求
衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)每天16:00之前診斷的報(bào)告卡必須當(dāng)日進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疫情直報(bào)點(diǎn)對(duì)疑似病例要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)訂正;對(duì)病人現(xiàn)住址國標(biāo)為本轄區(qū)不詳鄉(xiāng)鎮(zhèn),而在現(xiàn)住址項(xiàng)有詳細(xì)地址的,要進(jìn)行訂正;對(duì)邏輯錯(cuò)誤卡片要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)訂正;在每日審卡完成后,對(duì)年初至當(dāng)日已確認(rèn)的卡片進(jìn)行查看;每日查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)公告欄,對(duì)上級(jí)相關(guān)工作要求做出安排部署和落實(shí),并做好工作記錄。
6、突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告處置:
衛(wèi)生院接到職責(zé)范圍內(nèi)的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告后,要立即對(duì)信息進(jìn)行審核。信息確實(shí)者應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。其中,事件相關(guān)信息級(jí)別只能選擇未分級(jí)。在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的同時(shí),立即將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡報(bào)送到縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,并配合縣衛(wèi)計(jì)局在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的第二個(gè)工作日之前對(duì)所報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分級(jí)確認(rèn),并于分級(jí)后2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行訂正分級(jí)。
四、傳染病防制工作
(一)急性腸道傳染病
要高度重視我鄉(xiāng)急性腸道傳染病防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)一部署,要嚴(yán)防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發(fā)事件的發(fā)生。
1、各相關(guān)單位要強(qiáng)化工作責(zé)任,專人負(fù)責(zé)腸道傳染病防控工作,要完善急性腸道傳染病各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),并做好機(jī)動(dòng)隊(duì)培訓(xùn)、演練工作,提升應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力,同時(shí)要配備必要的藥械、交通工具及個(gè)人防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備,切實(shí)做好急性腸道傳染病應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)腹瀉病門診監(jiān)測工作
加強(qiáng)對(duì)腹瀉病門診和專桌的督導(dǎo)、管理工作,腹瀉病門診實(shí)行獨(dú)立區(qū)域,20xx年4月20日~10月31日實(shí)行24小時(shí)開診。要強(qiáng)化衛(wèi)生院全員培訓(xùn)工作,開展醫(yī)護(hù)人員全員培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行預(yù)檢分診制度,腹瀉癥狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫(yī)務(wù)、檢驗(yàn)人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗(yàn)、疫情報(bào)告、搶救知識(shí),要嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好腹瀉病人的就診專冊(cè)登記,做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報(bào)”,不得有任何漏項(xiàng)。腹瀉病門診霍亂快診率必須達(dá)到100%,可疑標(biāo)本必須經(jīng)由檢驗(yàn)人員或腹瀉病門診醫(yī)務(wù)人員按要求封存,詳細(xì)登記基本資料后,及時(shí)送縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行鑒定。
3、加強(qiáng)疫情報(bào)告,嚴(yán)格疫情處理
衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》,發(fā)現(xiàn)霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時(shí),要用最快辦法立即向縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,霍亂病人或疑似病人要盡快上送菌株進(jìn)行鑒定。對(duì)霍亂疫情,要按照衛(wèi)生部《霍亂防治手冊(cè)》的具體要求,及時(shí)進(jìn)行處理。其工作重點(diǎn)是迅速劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),嚴(yán)格隔離、徹底治療病人和帶菌者,快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環(huán)境,對(duì)密切接觸者及疫區(qū)的現(xiàn)癥腹瀉病人采便檢驗(yàn)和預(yù)防性服藥,搞好環(huán)境和食品衛(wèi)生。
4、認(rèn)真做好手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的監(jiān)測和防控,重點(diǎn)探索手足口病的流行特征,要加強(qiáng)對(duì)手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作,開展全員培訓(xùn)做好傳染病預(yù)檢分診和診治,輕癥病例以門診對(duì)癥治療為主。對(duì)重癥病例(出現(xiàn)神經(jīng)癥狀或心血管癥狀等)應(yīng)收住院,重點(diǎn)救治。必要時(shí)轉(zhuǎn)往上一級(jí)醫(yī)院。要加強(qiáng)對(duì)其他傳染病的監(jiān)測與管理,掌握疫情動(dòng)態(tài),提高對(duì)感染性腹瀉暴發(fā)疫情的處理能力。
5、衛(wèi)生宣教
(一)要廣泛開展宣傳教育,利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》和急性腸道傳染病防治知識(shí),以提高群眾的防病能力和自我保健意識(shí);腸道門診要在5-9月份經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防腸道傳染病衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
(二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控
1、要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2007〕158號(hào))要求,做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預(yù)防控制等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作,提高早期發(fā)現(xiàn)病人的意識(shí)和診療能力。一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例,醫(yī)院應(yīng)及時(shí)向縣疾控中心上報(bào)、同時(shí)采取相應(yīng)措施、防止傳染。
2、繼續(xù)開展流感/人禽流感監(jiān)測工作,及時(shí)掌握人群中流感樣病例的發(fā)生及其流行特征,以采取相應(yīng)的防治措施,控制流感或流感樣病例的暴發(fā)或流行。
發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在某一相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)(如村莊、學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、等集體單位),短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)較多聚集性的流感或流感樣病例,要立即向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
3、要強(qiáng)化與鄉(xiāng)教辦的協(xié)作配合,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病癥狀監(jiān)測系統(tǒng),查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度,指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)正確開展室內(nèi)空氣和獐玩具消毒,落實(shí)晨檢和缺課登記制度。一旦學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、皮疹等相關(guān)癥狀聚集性發(fā)病現(xiàn)象,要立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查處置,確診疫情后指導(dǎo)學(xué)校做好消毒和密切接觸者管理,必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種。若突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),要通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”,按規(guī)定進(jìn)行事件的首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。
4、及時(shí)開展免疫接種,做好重點(diǎn)人群的保護(hù)工作。鄉(xiāng)預(yù)防接種門診、各村預(yù)防接種點(diǎn)要充分認(rèn)識(shí)流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性,積極做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作,讓群眾充分認(rèn)識(shí)疫苗接種的重要意義,自覺接種疫苗,提高重點(diǎn)人群的保護(hù)率。要重點(diǎn)做好流感疫苗的宣傳發(fā)動(dòng)工作,各預(yù)防接種單位要有效開展工作,建立流感疫苗屏障,保護(hù)人群健康。
(三)自然疫源性疾病
1、狂犬病防治工作
(1)狂犬病暴露處置門診要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》,按照分級(jí)進(jìn)行處置。I級(jí)為接觸、喂養(yǎng)動(dòng)物或完好的皮膚被舔,暴露程度為無,處置原則是確認(rèn)病史可靠則不需處置。II級(jí)為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷,暴露程度為輕度,處置原則是處理傷口并接種狂犬病疫苗。III級(jí)為符合以下情況之一者:單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷;破損皮膚被舔;黏膜被動(dòng)物體液污染,處置原則是立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動(dòng)免疫制劑。
(2)科學(xué)有效處置疑似狂犬傷人事件,遏制狂犬病疫情;發(fā)現(xiàn)可疑犬傷人事件要立即報(bào)告相關(guān)單位對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,組織人員對(duì)暴露人員根據(jù)暴露程度,進(jìn)行相應(yīng)處理。
2、出血熱防治工作
(1)廣泛開展衛(wèi)生宣傳,教育群眾發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,及時(shí)就醫(yī),以免延誤治療。
(2)加強(qiáng)疫苗接種,保護(hù)重點(diǎn)人群。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診病人,堅(jiān)決避免延誤治療現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)疫情報(bào)告,防止漏報(bào)和遲報(bào),要做好個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查,控制發(fā)病率和病死率;發(fā)現(xiàn)疫情,要盡快進(jìn)行調(diào)查和處理,按月上報(bào)流行病學(xué)調(diào)查表。發(fā)現(xiàn)暴發(fā)和出現(xiàn)死亡病例,要立即進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。
五、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)
1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監(jiān)測培訓(xùn),以及社區(qū)傳染病防控培訓(xùn)等,繼續(xù)加強(qiáng)基層的應(yīng)對(duì)能力。
2、成立傳染病預(yù)測預(yù)警小組,積極發(fā)揮傳染病疫情預(yù)測預(yù)警作用,按時(shí)召開專題會(huì)議,為政府傳染病防控決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、開展呼吸道、腸道傳染病應(yīng)急處置的演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大疫情、傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
4、傳染病防控督導(dǎo)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)各村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將各項(xiàng)傳染病防控工作任務(wù)納入對(duì)村醫(yī)定期督導(dǎo)中,至少每季度1次開展一次工作督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)解決問題,及時(shí)下發(fā)通報(bào),促進(jìn)傳染病防控工作順利開展。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇6)
1總則
l.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
(6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無害化處理。
(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場診斷車。
(6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇7)
為及時(shí)有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,最大程度地減輕疫情對(duì)公眾健康造成的危害,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保障公眾身體健康安全,面對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì),現(xiàn)將疫情聯(lián)防聯(lián)控工作應(yīng)急預(yù)案做如下調(diào)整。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)調(diào)整疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合科,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排市民服務(wù)中心疫情防控相關(guān)工作。辦公室主任由綜合科負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)整體工作安排,監(jiān)測點(diǎn)管理和局機(jī)關(guān)防控管理;
副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負(fù)責(zé)一樓監(jiān)測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和維穩(wěn)工作;
其他各科室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
(二)設(shè)整應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)
隊(duì)長:
成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
承擔(dān)協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護(hù)、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作職責(zé),明確綜合科負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
二、具體工作職責(zé)分工
(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、研究制定局機(jī)關(guān)和市民服務(wù)中心疫情防控工作計(jì)劃及方案;
2、研究部署和總結(jié)疫情防控工作;
3、統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作;
4、貫徹落實(shí)本方案各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)按要求啟動(dòng)觸發(fā)工作機(jī)制,督促有關(guān)科室落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);
5、做好臨時(shí)突發(fā)事件的處置。
(二)應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)工作職責(zé)
承擔(dān)疫情防控應(yīng)對(duì)措施的制定,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情防控?cái)?shù)據(jù),按要求及時(shí)完成人員排查和流調(diào)工作任務(wù),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào);
在疫情防控期內(nèi),承擔(dān)各類防控文字材料起草、收發(fā)文件、信息上報(bào)、后勤保障等項(xiàng)工作;
做好一樓疫控檢測現(xiàn)場秩序、宣傳教育和維急工作;
協(xié)調(diào)公安部門、衛(wèi)生部門處置現(xiàn)場突出事件;
負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作紀(jì)律檢查、配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)維穩(wěn)組開展工作。
(三)網(wǎng)絡(luò)化管理工作職責(zé)
綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進(jìn)駐監(jiān)測點(diǎn),承擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和消殺工作職責(zé);
工作人員要嚴(yán)格按要求執(zhí)行入廳人員體溫檢測和掃碼測溫,老年人身份證識(shí)別等項(xiàng)工作,做好人員分流引導(dǎo)、辦事咨詢服務(wù)等項(xiàng)工作;
具體負(fù)責(zé)市民服務(wù)中心樓體內(nèi)消毒、防護(hù),對(duì)出現(xiàn)問題的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離消毒處置等項(xiàng)工作任務(wù)。牟敦松負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)食堂疫情防控工作職責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)進(jìn)廳各窗口單位疫情防控工作職責(zé)。其他各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)本科室疫情防控工作職責(zé)。
三、應(yīng)急處置程序
各科室負(fù)責(zé)人、駐窗口單位負(fù)責(zé)人為疫情防控報(bào)告責(zé)任人,當(dāng)發(fā)現(xiàn)外出返樺人員(重點(diǎn)為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū))或者疑似染病的,應(yīng)立即向辦公室報(bào)告后備案,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,盡快安排相關(guān)人員至市民服務(wù)中心一樓疫控隔離室進(jìn)行隔離,按照相關(guān)程序盡快將涉事人員移交所在地社區(qū)進(jìn)行管控,并做好登記。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)
要高度重視新冠肺炎疫情防控工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,壓實(shí)疫情防控網(wǎng)格化管理主體責(zé)任,規(guī)范開展摸排和防控工作,并深刻認(rèn)識(shí)到疫情防控工作的緊迫性、重要性。黨員干部要加強(qiáng)組織紀(jì)律,堅(jiān)決服從安排,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,確保工作落到實(shí)處。
(二)應(yīng)急值守
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,發(fā)生疫情,要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按要求任何工作人員未經(jīng)報(bào)備離樺,特殊情況經(jīng)同意后,方可外出,并及時(shí)向所在地社區(qū)報(bào)備。物業(yè)公司要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消毒、防護(hù)工作。防控辦公室要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,及時(shí)做好各類通知和文件的上傳下達(dá)等項(xiàng)工作。
(三)責(zé)任追究
疫情防控期間,出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認(rèn)真履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,各項(xiàng)措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,以及阻礙依法撲疫等情形的,按照規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇8)
按照延安市交通運(yùn)輸局新型肺炎疫情期間重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸應(yīng)急物資保障工作應(yīng)急預(yù)案的要求,為保障我縣疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效暢通,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)工作職責(zé)
局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作,全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和措施。
局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運(yùn)輸保障組,具體職責(zé):
(一)應(yīng)急辦公室設(shè)在局行政辦,由龐小毛擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急計(jì)劃,做實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障日常事務(wù)工作,始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、公安局、交警隊(duì)、融媒體中心等部門單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,及時(shí)掌握防疫物資和民生物資流通情況,為綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運(yùn)輸保障組提供詳實(shí)的信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(二)綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì),由張常宏擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂綜合協(xié)調(diào)計(jì)劃,協(xié)調(diào)疫情防控部門為應(yīng)急物資運(yùn)輸保障車輛及司乘人員打開“綠色通道”,確保應(yīng)急物資正常運(yùn)輸。同時(shí),做好運(yùn)輸保障應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,做到即時(shí)響應(yīng)、快速就位,安全有序完成運(yùn)輸任務(wù)。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(三)公路暢通組設(shè)在縣農(nóng)村公路管理站,由王明泉擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂公路暢通計(jì)劃,做實(shí)縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形,組織道路搶險(xiǎn)隊(duì),及時(shí)排除路障路險(xiǎn),確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通無阻。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(四)運(yùn)輸保障組設(shè)在縣交通運(yùn)輸管理所,由張明宏擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂運(yùn)輸保障計(jì)劃,做實(shí)應(yīng)急車輛和司乘人員的儲(chǔ)備調(diào)度工作,確保各類應(yīng)急物資裝卸搬運(yùn)安全,司乘人員不“帶病”上車。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
二、應(yīng)對(duì)措施和工作要求
(一)應(yīng)對(duì)措施
1、接到上級(jí)關(guān)于應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作任務(wù)后,局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并將應(yīng)急指令下達(dá)到應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦通知綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運(yùn)輸保障組,督促其按照各自職責(zé)進(jìn)行落實(shí)。
2、縣鄉(xiāng)道路因水毀、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣等原因造成通行不暢、影響物資運(yùn)輸?shù)?,公路暢通組要按照嚴(yán)重程度、影響范圍等立即拿出路障路險(xiǎn)排除措施,立即組織道路搶險(xiǎn)隊(duì)搶修,并在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況,同時(shí)告知綜合協(xié)調(diào)組和運(yùn)輸保障組,做好相關(guān)工作。
3、運(yùn)輸保障組要超前謀劃,儲(chǔ)備10輛貨車、20輛出租車、10輛客運(yùn)班車以及40名司乘人員,確保車輛、人員時(shí)刻處于待令狀態(tài),并在任務(wù)指令下達(dá)后提前做好車輛消毒和人員核酸檢測,穿好防護(hù)服,整裝待發(fā)。
4、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)協(xié)調(diào)疫情防控部門,落實(shí)疫情防控必經(jīng)關(guān)口卡點(diǎn)相關(guān)通行手續(xù)和措施,并對(duì)參與應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的車輛、人員統(tǒng)一調(diào)度,同時(shí),做實(shí)應(yīng)急物資清點(diǎn)、選冊(cè)登記和移交工作。
(二)工作要求
(一)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)疫情防控的緊迫性。本系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的重要性,迅速進(jìn)入防控狀態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運(yùn)輸保障組要聯(lián)動(dòng)配合、各司其職、盡其所能,有序開展應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障有力。本系統(tǒng)各單位要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作落細(xì)落實(shí)、不出差錯(cuò)。各單位應(yīng)急物資運(yùn)輸保障電話必須24小時(shí)開通,全天候受理和解決應(yīng)急物資運(yùn)輸中出現(xiàn)的新情況新問題,切實(shí)保障應(yīng)急物資安全送達(dá)。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)急工作各項(xiàng)指令。本系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)確定事項(xiàng)全力以赴落實(shí)到位,確保各項(xiàng)任務(wù)按指令按時(shí)限圓滿完成,切實(shí)做到“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付現(xiàn)象。局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將跟進(jìn)式督查,對(duì)措施落實(shí)不力、造成保障滯后、影響疫情防控工作的,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)人員的責(zé)任。
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案(篇9)
一、目的及原則
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
二、適用及啟動(dòng)
適用一般食品安全事件的預(yù)防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。
三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:店長/當(dāng)班經(jīng)理
組員:食品部經(jīng)理、客服經(jīng)理、行政部經(jīng)理
2、應(yīng)急處理小組職責(zé):
研究本單位食品安全事故有關(guān)情況,制定應(yīng)急管理措施;現(xiàn)場指揮本單位及時(shí)、穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)事故;做好食品安全事故的善后處置工作;保障應(yīng)急物資、設(shè)備供應(yīng);
四、一般食品安全事件的預(yù)防
1、加強(qiáng)重點(diǎn)品種,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品品種的日常監(jiān)管;
2、加強(qiáng)對(duì)不合格食品相關(guān)信息、資料的搜集、整理和分析;對(duì)同類不合格批次食品采取暫停銷售、召回、封存、退貨、銷毀等處理;
3、對(duì)顧客反應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)立即查驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、聯(lián)系供應(yīng)商及廠家查明原因;對(duì)多位顧客反應(yīng)的同一產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)立即停止銷售,查明原因;
4、一旦確認(rèn)可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時(shí),食品安全應(yīng)急小組應(yīng)立即采取防范措施,并向總公司、工商、衛(wèi)生等部門征詢處理意見。
五、突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急處置
應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,果斷控制、切斷事故危害鏈。
1、立即停止可能產(chǎn)生危害食品的銷售;
2、立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、迅速報(bào)告總公司、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、工商部門;
4、確定食品包裝開啟,顧客的食用時(shí)間、保存方式、發(fā)病時(shí)間、癥狀等情況;
5、保留、封存顧客食用的食品及工用具,留待衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),查明原因;
6、查明引發(fā)事故的食品品種、品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)報(bào)告、銷售者等基本信息;
7、積極配合衛(wèi)生、工商部門的調(diào)查,客觀公正地報(bào)告食品安全事故的相關(guān)情況。
應(yīng)急處置紀(jì)律要求:
1、各應(yīng)急人員要聽從指揮,行動(dòng)迅速;
2、應(yīng)在5分鐘內(nèi)向總公司品質(zhì)技術(shù)、政府事務(wù)、媒體事務(wù)、保安、營運(yùn)等部門作食品安全事故簡要報(bào)告;
3、應(yīng)在2小時(shí)間內(nèi)向工商、衛(wèi)生等行政部門,報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等。
4、盡大限度地提供物資保障,搶救病人。
五、后期工作
1、開展食品安全事故原因分析、責(zé)任追究;
2、配合監(jiān)管部門做好涉案食品處理,落實(shí)整改措施;
3、總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議;