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行政許可自查報告【篇1】
開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法,依法行政是畜牧獸醫(yī)行政主管部門和法規(guī)授權(quán)的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé),為認(rèn)真抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作,貫徹落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)群眾切身利益,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會辦公室文件(關(guān)于開展執(zhí)法檢查的實(shí)施方案的通知)臨人常辦[2011]25號精神,我局精心組織,認(rèn)真開展了對我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政許可執(zhí)法自查情況
(一)行政許可和行政處罰情況。《行政許可法》頒布實(shí)施后,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目有:種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可、獸藥經(jīng)營許可、動物診療許可、動物防疫合格證、生鮮乳收購許可共5項(xiàng),這五項(xiàng)均是依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目。我局執(zhí)法依法授予縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施,2011年以來,全局共受理行政許可案件15件,全部案件按期辦結(jié),沒有不予受理和不予許可情況。在行政處罰方面,我局積極響應(yīng)上級要求,最大限度下放權(quán)力,提高行政效能,在執(zhí)法過程中,一般行政處罰案件主要由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé),我局負(fù)責(zé)監(jiān)督,沒有委托其他組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)公示情況。按照要求,我局制定了公示牌、動物防疫監(jiān)督公示欄。公示牌內(nèi)容包括
1、公示檢疫申報依據(jù)、檢疫范圍、檢疫對象、程序和時限以及監(jiān)督電話;
2、申報點(diǎn)職責(zé);
3、強(qiáng)制免疫病種一覽表;
4、村級防疫員的崗位職責(zé)。動物防疫監(jiān)督公示欄,根據(jù)《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》公示了免疫、檢疫方面罰款的具體條款,另外我局還公示了動物防疫合格證流程圖、動物衛(wèi)生監(jiān)督流程圖、獸藥監(jiān)督管理流程圖動物、動物產(chǎn)品檢疫流程圖、國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及其胚胎、精液、種蛋檢疫流程圖和行政執(zhí)法依據(jù)、動物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)收費(fèi)情況。我局所有收費(fèi)項(xiàng)目都依《中華人民共和國動物防疫法》和省政府文件冀價涉費(fèi)字(1993)63號文、畜牧法規(guī)定收取,所收取的各種收費(fèi)皆全部上繳財政。
(四)行政執(zhí)法案卷自查情況。按照要求,我們重點(diǎn)對行政許可案卷進(jìn)行了自查。在自查中嚴(yán)把“四關(guān)”:一是把好行政許可權(quán)限自查關(guān),確保做到主體合法。主要對2011年的行政許可卷宗制作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自糾,對行政許可設(shè)定依據(jù)進(jìn)行了自查與梳理。二是把好行政許可受理自查關(guān),確保做到規(guī)范統(tǒng)一。主要對統(tǒng)一行政許可制度的執(zhí)行情況與行政許可受理情況進(jìn)行了自查自糾。三是把好行政許可審核自查關(guān),確保做到依法許可。四是把好行政許可發(fā)證自查關(guān),確保做到服務(wù)到位。主要對行政許可宣傳、咨詢、講解、發(fā)證前對行政許可相對人的系統(tǒng)培訓(xùn)、人情化服務(wù)開展情況進(jìn)行了自查自糾。自查結(jié)果:全部案件的實(shí)施主體合法,行政許可項(xiàng)目合法,適用依據(jù)合法,程序合法。
(五)案卷檔案情況。在案卷檔案管理方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,有目錄,卷內(nèi)材料齊全,做到書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、行政執(zhí)法的主要做法。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,有組織、有計(jì)劃、分層次地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行行業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn)。一是嚴(yán)格執(zhí)法資格認(rèn)證,規(guī)范執(zhí)法行為。去年,我局繼續(xù)狠抓了執(zhí)法人員的資格認(rèn)證。全縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員必須取得行政執(zhí)法證件,然后再參加畜牧業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法素質(zhì)。2011年我局舉辦了2期培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《動物防疫法》、《食品安全法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。全部執(zhí)法人員參加市動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的3次集中學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物檢疫管理辦法》和相關(guān)規(guī)程。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了依法行政水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是建立健全了執(zhí)法制度。對執(zhí)法工作,從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二是加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理。對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴(yán)格按法律規(guī)定審定,凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法,對有執(zhí)法資格的,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。以建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo),以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督,通過公開、透明的程序和方式,將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開,接受人民群眾的監(jiān)督,做到依法行政,避免“不作為”或“亂作為”等事件的發(fā)生。四是規(guī)范執(zhí)法文書。指導(dǎo)各站規(guī)范使用,規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理,對執(zhí)法文書及時整理歸檔。
三、存在問題
一是執(zhí)法難度較大。主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法手段少、執(zhí)法對象面大情況復(fù)雜、執(zhí)法對象法制意思淡薄和文化知識差、相關(guān)法律法規(guī)不完全適應(yīng)時代發(fā)展面臨的新問題和新情況等方面;
二是執(zhí)法設(shè)備缺乏。雖然今年的執(zhí)法裝備得到進(jìn)一步增強(qiáng),但是在執(zhí)法過程中,取證的照相、攝像、錄音等設(shè)備較少,影響了辦案效率。
三是執(zhí)法成本較高。執(zhí)法辦案的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)法隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、工作技能與工作要求有一定差距。 五是畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳普及不夠,廣大動物飼養(yǎng)從業(yè)人員守法意識差。
四、下一步工作思路
今后,我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《動物防疫法》、《食品安全法》等法律法規(guī),爭取在動物防疫、檢疫、監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面有新的突破。同時,我們根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序和行為,著力提高本部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,要嚴(yán)格按照行政許可(處罰)案卷評查標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補(bǔ)什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平,推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作全面發(fā)展。
行政許可自查報告【篇2】
行政許可案卷自查報告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可工作,規(guī)范許可行為,確保許可決策的合法性、公正性和程序正當(dāng)性,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和相關(guān)部門的要求,我單位進(jìn)行了行政許可案卷自查工作,現(xiàn)就此向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
一、自查背景和目的
本次自查工作是我單位建立健全行政許可法人制度的重要舉措,旨在全面排查案卷是否符合許可法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并對不規(guī)范的部分予以整治。我們的目的是確保許可決策的合法性、公正性和程序正當(dāng)性,加強(qiáng)行政許可監(jiān)管,提高行政許可工作水平,增強(qiáng)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公信力。
二、自查范圍和方式
本次自查的范圍為2018年至2021年間我單位行政許可工作涉及的所有案卷。我們采取的自查方式是,組織相關(guān)部門對本單位在行政許可過程中形成的所有案卷進(jìn)行歸檔,并對各個案卷進(jìn)行逐一審核、比對、整改工作。
三、自查結(jié)果分析
在本次自查工作中,我們共檢查了50份行政許可案卷。對于每一份案卷,我們采取了以下方法進(jìn)行自查:
(一)審核案卷前置手續(xù):
我們對每一份案卷進(jìn)行了審核,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,確保案卷中的前置行政手續(xù)是否齊備,如審批文件、申請文件、證明文件、技術(shù)規(guī)范文件等;
(二)核對申請人、申請文件、評估報告、審批文件、證明文件等:
我們對案卷中的申請人、申請文件、評估報告、審批文件、證明文件等進(jìn)行了核對,以確保許可申請的客觀性、真實(shí)性、合法性、合理性、完備性;
(三)整改不規(guī)范材料:
我們對不規(guī)范的材料進(jìn)行了及時整改工作,確保了我們的許可決策符合國家法律法規(guī)和行政部門的規(guī)定。
本次自查發(fā)現(xiàn),我們的工作中仍存在著以下問題:
(一)審批決定文件中存在部分缺失的問題。
(二)審批決定文件存在時間問題。
(三)部分申請人資質(zhì)審核沒有做到位,存在風(fēng)險。
(四)部分文書中的重要事實(shí)缺失或表述不夠準(zhǔn)確。
(五)對于某些材料整同不夠及時。
四、整改措施
針對上述存在問題,我們制定了具體整改措施:
(一)建立完善的案卷歸檔、管理和監(jiān)督機(jī)制。
(二)對審批決定文件進(jìn)行審核,補(bǔ)充遺漏的內(nèi)容。
(三)對審批決定文件中的時間問題進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)申請人資質(zhì)規(guī)范化審核,確保全面可靠。
(五)對案卷中的事實(shí)進(jìn)行整理、補(bǔ)充和準(zhǔn)確表述。
(六)加強(qiáng)文件審批的質(zhì)量監(jiān)督,確保及時整同。
五、結(jié)語與建議
通過本次自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題并采取了有效措施進(jìn)行改正。我們相信,行政許可工作離不開精細(xì)化的管理,必須堅(jiān)決要求規(guī)范化的執(zhí)行和把握許可決策的程序。我們還應(yīng)該加強(qiáng)信息化管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高許可效率,為各類申請人提供公平、公正、公開、便利的行政許可服務(wù)。
因此,我們建議:
(一)加強(qiáng)對行政許可工作的管理、監(jiān)督和評估。
(二)加快信息化建設(shè),提高許可效率。
(三)強(qiáng)化申請人資質(zhì)審核制度,減少提供虛假材料的情況。
(四)加強(qiáng)許可機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)作,構(gòu)建行業(yè)質(zhì)量安全信息共享平臺,立足整個行業(yè),保障人民群眾的安全。
我們相信,隨著相關(guān)部門的推動,我單位的行政許可工作將會越來越成熟、標(biāo)準(zhǔn)、高效。在領(lǐng)導(dǎo)們的支持下,我們將為此不斷努力。
此致
敬禮!
XXXXX
日期:年月日
行政許可自查報告【篇3】
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,遵循公開、公平、公正、便民的原則,我局衛(wèi)生行政許可工作進(jìn)行積極探索,不斷創(chuàng)新,以高效、優(yōu)質(zhì)、便民為宗旨。簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,堅(jiān)持依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我局衛(wèi)生行政許可工作的能力和水平,促進(jìn)衛(wèi)生行政許可工作規(guī)范有序開展。現(xiàn)將我局衛(wèi)生行政許可工作匯報如下:
一、許可項(xiàng)目
我局衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目為:公共場所衛(wèi)生許可,餐飲服務(wù)許可,集中式供水單位衛(wèi)生許可,化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可,消毒藥械、醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生許可,涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品,放射診療衛(wèi)生許可。
法律依據(jù)有《中華人民共和國行政許可法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例細(xì)則》、《放射診療管理規(guī)定》。
二、許可程序
我局在XX市人民行政服務(wù)中心的衛(wèi)生窗口將行政許可項(xiàng)目、依據(jù)條件、辦證程序、期限、辦結(jié)情況以及辦證須知和需提交的全部申請資料目錄、申請書示范本等依法向社會公布,為群眾提供準(zhǔn)確的信息。始終以窗口為服務(wù)前沿,做好文明用語、熱情服務(wù)、禮貌待人,實(shí)行一個窗口對外,內(nèi)部實(shí)行“一站式”服務(wù),努力做好各類衛(wèi)生許可項(xiàng)目的受理工作,多次被市行政服務(wù)中心評為“服務(wù)明星”和優(yōu)秀窗口。
衛(wèi)生許可流程為:申請人提出申請并提供資料→符合要求(1個工作日受理);不符合要求(限期補(bǔ)全資料)→衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對申請資料和現(xiàn)場進(jìn)行審核(7個工作日)→符合要求→批準(zhǔn)(不符合要求(限期整改))
三、許可項(xiàng)目辦結(jié)情況
自20xx年7月1日至20xx年5月30日共受理各類衛(wèi)生許可申請314件,辦結(jié)173件,其中公共場所受理97件,發(fā)證52件,餐飲服務(wù)受理183件,發(fā)證96件,集中式供水受理1件,辦結(jié)1件,化妝品生產(chǎn)企業(yè)受理11件,辦結(jié)9件,消毒產(chǎn)品受理4件,辦結(jié)3件,涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)受理12件,辦結(jié)6件,放射診療許可受理5件,辦結(jié)5件,醫(yī)療許可受理1件,辦結(jié)1件。全年無逾期、零投訴。
四、許可項(xiàng)目收費(fèi)情況
根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于全面開展清費(fèi)減負(fù)工作的通知》X政發(fā)【20xx】61號文件精神。我們于20xx年12月已停收食品衛(wèi)生許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證審批費(fèi)及工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。
五、許可案卷情況
20xx年以來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動與“關(guān)鍵崗位重點(diǎn)監(jiān)督績效考評”和“衛(wèi)生效率年活動”相結(jié)合,貫穿衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,取得明顯實(shí)效。
許可材料歸檔按一案一卷,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷面,一卷一號,卷內(nèi)材料排列有序,卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼,裝訂整齊。20xx年7月1日至210年5月30日共整理歸檔衛(wèi)生行政許可材料148件,其中餐飲96件,公共場所52件。
六、工作措施
目前我省正處于機(jī)構(gòu)改革之機(jī),一些衛(wèi)生許可監(jiān)管職能進(jìn)行調(diào)整,在職能轉(zhuǎn)換銜接過程,我們對衛(wèi)生窗口提供各類衛(wèi)生許可(審批)辦事須知的公示材料全部重新作了更改,屬本部門辦理衛(wèi)生許可項(xiàng)目在辦事須知材料中公示許可依據(jù)、條件、程序、期限、聯(lián)系電話等等內(nèi)容。對職能調(diào)整到其他部門的許可項(xiàng)目,也在辦事須知中,詳細(xì)告知現(xiàn)許可受理審批機(jī)關(guān)、受理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、表格下載等內(nèi)容。為群眾提供準(zhǔn)確許可信息,避免群眾在申請相關(guān)許可過程中,四處打聽,來回奔波,方便群眾辦證。
圍繞“便民、惠民”的原則,在不違背現(xiàn)行法律和行政法規(guī)的前提下,衛(wèi)生許可工作積極創(chuàng)新,努力方便群眾,開展了各種探索:提出了“一卡”、“四免”、“二創(chuàng)”、“回頭看”等新措施。
“一卡”:是指服務(wù)指導(dǎo)卡,政府辦事大廳衛(wèi)生窗口原有工作聯(lián)系卡,但在實(shí)際工作中,許可審核科的同志發(fā)現(xiàn)許多當(dāng)事人在辦證前都先到工商窗口去核準(zhǔn)店名字號,店鋪裝修前一般不懂衛(wèi)生許可條件與流程布局的要求,于是就重新設(shè)計(jì)了衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)卡,卡上有許可審核科的聯(lián)系電話、地址,以及中小型餐飲業(yè)、干濕式點(diǎn)心、小旅館、美容、美發(fā)等基本要求和必備的硬件設(shè)施,并把服務(wù)指導(dǎo)卡放到了工商窗口,這樣當(dāng)事人在店鋪裝修前就可以了解衛(wèi)生的一些必備的要求,不清楚的又可以電話咨詢,衛(wèi)生的許可工作提前介入到工商窗口了。
“四免”:
1、免費(fèi)給當(dāng)事人設(shè)計(jì)繪圖:許可審核科的同志上門實(shí)地指導(dǎo),因地制宜依據(jù)操作流程免費(fèi)設(shè)計(jì)并繪制草圖,經(jīng)營者依圖施工保證布局合理。
2、免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)生制度牌:有些當(dāng)事人不知道怎么制定衛(wèi)生制度牌,許可審核科統(tǒng)一定制了各類衛(wèi)生制度牌,并在衛(wèi)生窗口免費(fèi)發(fā)放。
3、免費(fèi)發(fā)放臺帳本:對取得了衛(wèi)生許可證的當(dāng)事人,免費(fèi)發(fā)放臺帳本。
4、對殘疾人員辦理衛(wèi)生許可證給予免去所有辦證費(fèi)用。
“二創(chuàng)”:
1、創(chuàng)建許可影像資料的留檔工作,運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)等各類器材對許可單位的流程布局和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行影像資料的存檔工作。重新設(shè)計(jì)照片的式樣,標(biāo)注店名,店址,攝影時間,經(jīng)辦人簽名,并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
2、創(chuàng)建許可電子檔案,將相關(guān)許可資料輸入電腦,并按年度刻錄光盤,存入檔案妥善保存。
“回頭看”是指對發(fā)證單位三個月內(nèi)許可科進(jìn)行回訪,確保發(fā)證質(zhì)量。
“急群眾之所急,想群眾之所想?!奔纫獓?yán)格把好許可質(zhì)量切實(shí)保障廣大人民群眾健康,又要更好貫徹“便民”、“惠民”的原則。幾年來,衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)格依法行政秉公執(zhí)法,做到了許可無投訴、無行政復(fù)議。“一卡”、“四免”、“二創(chuàng)”、“回頭看”等新措施的推出,就受到了廣大經(jīng)營戶的好評。
七、問題與建議
1、目前國家食品藥品監(jiān)督局對《餐飲服務(wù)許可證》審批發(fā)放僅規(guī)定了類別(實(shí)際上是以場所劃分),尚未出臺具體的行政許可實(shí)施細(xì)則,難以對照操作。如:原干式點(diǎn)心衛(wèi)生許可條件沒有規(guī)定就餐場所,現(xiàn)是否要發(fā)證,按什么類別發(fā)。
2、餐飲服務(wù)許可證無臨時證,而有些攤點(diǎn)無固定用房或租房時間不超過一年,還有夜排檔等季節(jié)性經(jīng)營者,如何規(guī)范發(fā)證工作尚需探索。
3、目前許多公共場所經(jīng)營范圍的咖啡館、酒吧、茶座,實(shí)際經(jīng)營飲食供應(yīng),是發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證還是餐飲服務(wù)許可證目前暫無明確規(guī)定。
4、現(xiàn)有的辦事大廳行政審批系統(tǒng)與省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)無法兼容,在受理、制作、發(fā)放過程存在兩次操作,分別輸入,不但增加工作量,還影響辦事效率。
5、建議上級政府進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營分管職責(zé)及餐飲服務(wù)許可的具體項(xiàng)目,出臺適合本地的行政許可規(guī)范實(shí)施細(xì)則,在部門職責(zé)和許可條件上進(jìn)一步作出明確規(guī)定,切實(shí)加以完善,確保正確執(zhí)行。
行政許可自查報告【篇4】
行政許可案卷自查報告
一、背景
行政許可是國家機(jī)關(guān)為實(shí)施行政管理行為,對公民、法人和其他組織依法作出的準(zhǔn)許、批準(zhǔn)、認(rèn)可、核準(zhǔn)等行政行為的總稱。行政許可的核心是依法行政,為了保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在行政許可工作中必須認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī),保證程序合法、程序正義、結(jié)果公正。而案卷作為行政許可工作的重要組成部分,也要求對其進(jìn)行嚴(yán)格的自查評估工作,以確保整個行政許可過程的合法性、公正性和透明度。
二、自查的目的和重要性
1、自查是加強(qiáng)行政許可工作的保障
行政許可工作是政府部門的一項(xiàng)重要職能,必須依照國家和地方的法律、法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作。自查是一種重要的方法,可幫助政府更好地規(guī)范行政許可工作流程,遵循規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)市場秩序和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2、自查是確保行政機(jī)關(guān)行政許可工作健康有序的重要途徑
政府機(jī)關(guān)在行政許可過程中,需要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù),自查是通過檢查、評價和強(qiáng)調(diào)這些職責(zé)和義務(wù)的有效手段。通過自查,可以發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,并及時采取措施改善工作,使行政許可工作更加健康、有序和透明。
三、自查問題和改進(jìn)措施
1、問題
(1) 信息透明度不夠
政府在行政許可過程中,應(yīng)當(dāng)秉持公開、公正兩大原則,及時對公民、法人和其他組織提供行政許可的相關(guān)信息,但在實(shí)際工作中存在信息公開不透明、信息不及時等問題。
(2) 工作程序不規(guī)范
行政許可程序應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和規(guī)定的流程進(jìn)行,但在實(shí)際工作中,存在程序不規(guī)范、有的工作環(huán)節(jié)疏漏、工作流程中間環(huán)節(jié)漏掉等問題。
(3) 依據(jù)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)
行政許可依據(jù)應(yīng)當(dāng)依照國家和地方的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但在實(shí)際操作中,依據(jù)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),特別是缺乏明確的法律依據(jù),在行政許可過程中產(chǎn)生矛盾和糾紛。
(4) 工作記錄不完整
政府在行政許可操作中,需要對每一個具體事項(xiàng)進(jìn)行記錄,便于信息追溯和查找,但在實(shí)際操作中,存在工作記錄不完整、記錄內(nèi)容不清晰等問題。
2、改進(jìn)措施
(1) 加強(qiáng)信息公開,促進(jìn)透明度
政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息公開工作,為公民、法人和其他組織提供更為全面、詳盡的行政許可信息,在行政許可工作中加大公開力度,提高信息透明度。
(2) 規(guī)范工作程序,提升行政許可的規(guī)范性和公正性
政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序和流程進(jìn)行行政許可工作,加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的把控,確保工作流程的合法性、公正性和透明度。
(3) 嚴(yán)格遵照法律依據(jù),規(guī)范行政許可依據(jù)的制定和使用
政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法律依據(jù)的學(xué)習(xí)和掌握,嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行行政許可依據(jù)的制定和使用,特別是對于一些較為敏感、重要的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)十分謹(jǐn)慎、慎重對待。
(4) 做好工作記錄,提高案卷管理的精細(xì)度和細(xì)致性
政府應(yīng)當(dāng)做好行政許可案卷的管理工作,確保案卷記錄的完整和準(zhǔn)確性。通過建立健全的案卷管理制度和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檔案管理和資料歸檔工作,提高案卷管理的精細(xì)度和細(xì)致性。
四、結(jié)論
政府應(yīng)當(dāng)注重自查評估工作,在行政許可過程中通過檢查、評價和強(qiáng)調(diào)職責(zé)和義務(wù),發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,并及時采取措施改善工作,以實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)法治,為人民群眾提供更加合法、公正、有序、高效的行政許可服務(wù)。
行政許可自查報告【篇5】
依照省交通《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx397號)的文件精神,我站認(rèn)真開展了行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
(一)行政處罰裁量落實(shí)情況,我站嚴(yán)格執(zhí)行省廳印發(fā)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
(二)行政執(zhí)法過程中不存在濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,不存在徇私舞弊的情況。
(三)制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。我站結(jié)合工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時限都有明確公示要求。對于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯誤、使用法律法規(guī)不當(dāng)、違反法定程序或其他執(zhí)法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。
(四)制定行政執(zhí)法投訴舉報機(jī)制。我站嚴(yán)格落實(shí)省廳制定的行政執(zhí)法投訴舉報制度,設(shè)立并公布了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實(shí)行專人受理、回復(fù),主管領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié),確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有回音、事事有著落。同時我們實(shí)行了24小時值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。
(五)規(guī)范執(zhí)法行為,做到規(guī)范、公正執(zhí)法。我站嚴(yán)格按照按照按照法律和行政法規(guī)的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法規(guī)范行政處罰行為,不存在監(jiān)管缺失、選擇性執(zhí)法等問題。
通過此次行政執(zhí)法自查活動,我站積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足,完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了長效機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督手段,強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高了執(zhí)法人員的能力水平,為保障我縣道路運(yùn)輸市場安全提供了有力保障。
行政許可自查報告【篇6】
按照恩施州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對20xx年行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
(一)行政許可設(shè)定情況
目前,中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng),分別是:城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設(shè)置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設(shè)置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù),而且每年報經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批;自行設(shè)置前提條件等行為,對取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒有實(shí)施審批。
(二)行政許可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng),在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示,便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促,我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為,不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,對窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn),確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能,提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在行政許可受理場所,便于當(dāng)事人了解,查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性,所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見,才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對人兩頭跑,由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后,拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件,然后通知相對人領(lǐng)取證件。并且證件的辦理不超過一個工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
(三)行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國家物價局、財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目,所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由窗口開具繳費(fèi)通知單,辦證對象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi),然后憑收據(jù)辦理。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本,更不存在對被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的,經(jīng)審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,制定了《行政許可制度》,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé),中心建立了“巡查日志”,對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記,便于隨時掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模?zé)令有故意或者重大過失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,并作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在問題和下一步打算
根據(jù)上級要求,對行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,主要存在以下不足:
一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào),有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。
二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促,相對人才會來辦理,而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場踏勘,才能據(jù)實(shí)填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個值得改進(jìn)的課題。
三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。
四是資料收集不夠完整,比如相對人的身份證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,中心已經(jīng)著手從以下幾方面進(jìn)行整改,并對今后做好行政許可工作提出了具體措施:
一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不讓審批事項(xiàng)流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法,讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。
三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。
四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效能,認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
行政許可自查報告【篇7】
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)X府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認(rèn)真抓好行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng),政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當(dāng)由政府管理同時又不宜實(shí)施的行政許可的事項(xiàng),取消行政許可后,加強(qiáng)監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
行政許可自查報告【篇8】
按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》,民政局對行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查情況如下:
一、行政許可設(shè)定情況
目前,我局行政許可事項(xiàng)共5項(xiàng),分別是:社會團(tuán)體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);慈善組織公開募捐資格審批;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項(xiàng)均有法律依據(jù),因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項(xiàng)、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為,對取消的行政許可事項(xiàng)沒有實(shí)施審批。
二、行政許可相應(yīng)制度的建立情況
一是建立行政許可公開制度。
對民政開展的行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行公開,對行政許可事項(xiàng)的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示,便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。
針對辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是規(guī)范行政許可文書。
為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。
按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場所,便于當(dāng)事人了解,查詢。同時按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問負(fù)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》等制度。
三、加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé),若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模瑢τ泄室饣蛘咧卮筮^失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為,同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
四、存在的問題和下一步打算
對行政許可實(shí)施情況自查主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定,還需進(jìn)一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效能,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),認(rèn)真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。同時將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
行政許可自查報告【篇9】
一、基本情況
市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20xx〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》內(nèi)容,我局實(shí)施行政許可事項(xiàng)共3項(xiàng),一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核,三是新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項(xiàng)和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項(xiàng),未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。
二、分項(xiàng)自查說明
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分
1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。《省防震減災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。20xx年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》中,就市地震局的`許可資格和內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴(yán)格按照法定權(quán)限實(shí)施了行政許可事項(xiàng)。
2.項(xiàng)目合法性。我局實(shí)施的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)屬依法設(shè)定的項(xiàng)目,并已經(jīng)市政府批準(zhǔn)和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項(xiàng)許可事項(xiàng)中,建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計(jì),建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項(xiàng)目;(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》第三十二條:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)事先征求同級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設(shè)國家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細(xì)此略)。
4.程序合法。我局嚴(yán)格按照受理、審查、決定、送達(dá)的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報材料由兩名以上工作人員認(rèn)真進(jìn)行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項(xiàng)無需送達(dá)的法律文書,無收費(fèi)事項(xiàng),無適用特別規(guī)定的事項(xiàng),無依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后決定的事項(xiàng)。
(二)文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)部分
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項(xiàng)89例。每例許可文書都嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進(jìn)行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件,并將《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達(dá)給申請人,申請?jiān)S可事項(xiàng)名稱、申請人姓名、單位、申請事項(xiàng)、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項(xiàng)目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項(xiàng)目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié),不需專門送達(dá)。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項(xiàng)案卷嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定實(shí)行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
三、下一步工作
我局將嚴(yán)格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查報告【篇10】
行政許可案卷自查報告
一、引言
為加強(qiáng)行政許可案卷管理,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,本報告針對相關(guān)方面進(jìn)行了詳細(xì)的自查和分析。在此,我們要向各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示感謝,并希望本報告能為您提供參考和幫助。
二、自查情況
1.案卷材料完整性
所有的行政許可申請都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核,然后才能被受理和辦理。我們發(fā)現(xiàn),有些案卷材料的完整性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)有些申請材料的缺失。例如,申請人未提供相關(guān)證件、資料等;
(2)有些申請材料不規(guī)范。比如,一些材料的格式、字體等不符合規(guī)范要求,個別材料甚至沒有書寫時間和頁碼,難以對案卷材料進(jìn)行完整性驗(yàn)證。
解決方法:我們將組織培訓(xùn),引導(dǎo)申請人提供完整、規(guī)范的申請材料。同時,我們將加強(qiáng)審核環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照規(guī)定要求核查材料的完整性。
2.辦事效率
一直以來,我們非常注重辦事效率,確保盡快為申請人提供滿意的服務(wù)。在此次自查中,我們發(fā)現(xiàn),有些申請?jiān)谵k理過程中出現(xiàn)了拖延等情況。
解決方法:我們將優(yōu)化流程,縮短辦理時間,并及時告知申請人申請進(jìn)度和相關(guān)問題,確保辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
3.案卷管理的規(guī)范性
我們深知案卷管理的規(guī)范性對于行政許可工作的順利開展至關(guān)重要。因此,我們在自查中著重關(guān)注了以下幾個方面:
(1)案卷存儲情況:我們認(rèn)真檢查了各個階段的案卷存儲情況,發(fā)現(xiàn)有些案卷存放不當(dāng)。
(2)案卷歸檔:案卷歸檔對執(zhí)法效能和安全保障具有重要作用。我們發(fā)現(xiàn),在批復(fù)后的案卷歸檔中,有些不規(guī)范,歸檔時間不清楚。
(3)案卷借閱:在借閱管理方面,有部分事務(wù)所或申請人在未經(jīng)授權(quán)的情況下借閱案卷,或借閱沒有完整登記。存在安全隱患。
解決方法:我們將對案卷管理規(guī)范性持續(xù)跟進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化存儲和歸檔流程,嚴(yán)格控制案卷借閱資格,并建立相關(guān)制度,確保案卷安全和歸檔工作的規(guī)范性。
三、結(jié)論和建議
本次自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,同時也發(fā)現(xiàn)了一些潛在的安全隱患。在解決問題的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,我們建議:
1. 加強(qiáng)與申請人的溝通,引導(dǎo)其規(guī)范提供申請材料,減少缺失和不規(guī)范情況的發(fā)生。
2. 進(jìn)一步完善流程和制度,提高辦事效率。
3. 加強(qiáng)案卷存儲和歸檔工作的規(guī)范性,定期檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。
4. 引導(dǎo)申請人依法申請,以規(guī)范秩序,積極維護(hù)正常社會秩序。
四、總結(jié)
該報告全面、系統(tǒng)地介紹了本次行政許可案卷自查情況及問題,提出了解決方法和改進(jìn)意見,為優(yōu)化行政管理工作提供了有益借鑒,同時也明確了今后工作的重點(diǎn)和方向。我們將繼續(xù)加強(qiáng)行政許可工作的自我管理和監(jiān)督,并不斷改進(jìn)工作方法和流程,為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的行政許可服務(wù)。
行政許可自查報告【篇11】
行政許可案卷自查報告
一、前言
自2022年初,本市行政管理部門實(shí)行行政許可案卷自查制度以來,本機(jī)關(guān)高度重視,嚴(yán)格落實(shí),通過集中查閱、梳理等方式,對我機(jī)關(guān)2018年至2022年收到的行政許可案卷進(jìn)行了全面自查,得出了以下自查報告。
二、自查范圍
本次自查范圍涵蓋我機(jī)關(guān)2018年至2022年之間收到的所有行政許可案卷。
三、自查結(jié)果
(一)案卷存檔問題
1. 案卷文件缺失
在自查過程中發(fā)現(xiàn),有部分行政許可案卷中的主要文件缺失,如申請人身份證復(fù)印件、申請表等,對這類案件,本機(jī)關(guān)將把主要文件缺失的案件按照相關(guān)法規(guī)程序組織并重新進(jìn)行復(fù)審。
2. 案卷文件不規(guī)范
有一些案卷文件不符合規(guī)范,如存檔時間以及文件名稱不規(guī)范等問題,本機(jī)關(guān)將對這部分案卷進(jìn)行重新審核,對不符合規(guī)范的文件進(jìn)行整理,確??刹樾?、可追溯性。
(二)法律問題
1. 手續(xù)不規(guī)范
在部分行政許可案卷中,由于操作者的失誤,導(dǎo)致手續(xù)不規(guī)范,如沒有實(shí)行審批程序、沒有進(jìn)行公示等問題。本機(jī)關(guān)將對這類行政案卷進(jìn)行重新審核,嚴(yán)格按照規(guī)定法律程序進(jìn)行相關(guān)手續(xù)處理,以確保公正、公平的原則。
2. 監(jiān)管不到位
在有些行政許可案卷中,我機(jī)關(guān)對企業(yè)監(jiān)管不到位,出現(xiàn)安全隱患問題,如擅自抵押國有資產(chǎn),或是擅自變更企業(yè)股權(quán)等問題。本機(jī)關(guān)將在今后的日常監(jiān)管中,加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的檢查和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的相關(guān)要求。
四、解決方法
(一)健全機(jī)制
1. 建立行政許可證明材料標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范事項(xiàng)、事由、條件的規(guī)定和材料清單,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2. 健全行政許可信息公開制度,做好行政許可公示,讓公眾知曉行政審批進(jìn)展情況。
(二)優(yōu)化電子化審批流程
1. 制定行政許可在線審批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 進(jìn)一步推動行政審批“一站式”服務(wù),并不斷優(yōu)化電子化辦事平臺,實(shí)現(xiàn)行政審批全電子化。
(三)推進(jìn)相關(guān)管理制度
1. 完善行政許可案卷管理,制定行政許可案卷存儲標(biāo)準(zhǔn)、文件編輯標(biāo)準(zhǔn)和存儲格式標(biāo)準(zhǔn)。
2. 加強(qiáng)行政許可監(jiān)管和巡查,建立健全行政許可監(jiān)管檢查機(jī)制,保證行政審批工作順利進(jìn)行。
五、結(jié)語
行政許可案卷自查工作的開展,發(fā)現(xiàn)了我機(jī)關(guān)行政許可案卷存檔、法律等方面存在的問題。我機(jī)關(guān)將繼續(xù)探索創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,提高行政許可工作水平,為申請人、企業(yè)提供更專業(yè)、更高效的服務(wù),建設(shè)一個更加公開、透明、高效的行政管理機(jī)構(gòu)。
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