出國留學(xué)網(wǎng)為你收集整理了困境兒童調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。古語言，一分耕耘，一分收獲，在我們的現(xiàn)實(shí)生活工作中。報(bào)告與我們的生活緊密相連，寫好一份報(bào)告其實(shí)是我們和老板之間溝通最好的時(shí)機(jī)。
困境兒童調(diào)研報(bào)告 篇1
結(jié)合這次不忘初心，牢記使命主題教育，我就全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研工作。農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方或一方長期在外打工被留在家鄉(xiāng)，需要他人來撫養(yǎng)、教育和管理的16歲以下的孩子，在學(xué)齡上一般為小學(xué)生和初中生。留守兒童在生活、學(xué)業(yè)、人格等方面出現(xiàn)了不同程度的問題，他們的基本權(quán)利和需求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益，而且嚴(yán)重影響我國下一代人的健康成長，直接制約我國農(nóng)村人口素質(zhì)提高和現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實(shí)現(xiàn)，亟需社會共同的關(guān)注才能全面控制逐步解決。我縣是人口大縣，也是一個剛摘帽的貧困縣，農(nóng)村留守兒童問題十分突出。
一、農(nóng)村留守兒童基本現(xiàn)狀及安全問題
導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的主要問題就是安全問題，安全問題的主要原因可以從家庭、學(xué)校、社會三個層面進(jìn)行分析。
1.家庭教育功能和監(jiān)護(hù)功能的嚴(yán)重弱化甚至缺失
兒童的成長需要穩(wěn)定安全的家庭環(huán)境,需要在父母關(guān)愛的環(huán)境中滿足基本的物質(zhì)需要和心理需要,從而使兒童獲得安全感和歸屬感。但在絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童家庭里,來自家庭的教育和監(jiān)管卻隨著父母雙方或單方的外出而被嚴(yán)重弱化了,甚至是缺失的。
首先,在外打工的父母難以對留守兒童進(jìn)行有效的教育和監(jiān)護(hù)。農(nóng)村留守兒童的父母外出務(wù)工之后,幾乎沒有時(shí)間和精力對孩子進(jìn)行最基本的家庭教育和生活照料。留守兒童很難得到父母情感與生活上的愛護(hù)和關(guān)懷,也得不到父母在思想道德和價(jià)值觀念方面的幫助和引導(dǎo),這導(dǎo)致許多留守兒童出現(xiàn)心理障礙。
其次,隔代監(jiān)護(hù)或單親監(jiān)護(hù)并沒有完全承擔(dān)基本的監(jiān)護(hù)責(zé)任。雖然這些監(jiān)護(hù)人在物質(zhì)上盡量去滿足孩子的需求,但是忽略了道德意識、精神慰藉層面的教育和關(guān)心,致使留守兒童人格發(fā)展不健全,抗逆能力和生活自理能力都較差,這些都給孩子帶來了很多安全隱患。
2.學(xué)校的安全和法制教育缺失,缺乏有效的安全管理
在我縣受師資力量、辦學(xué)條件和教育理念的制約,學(xué)校并沒有采取一些切實(shí)可行的措施對越來越多的留守兒童進(jìn)行有效管理。學(xué)校除了對孩子進(jìn)行基礎(chǔ)的文化課教育,很少會考慮到向孩子宣傳一些安全、法制知識以增強(qiáng)孩子的安全和自我保護(hù)意識。另外,學(xué)校與監(jiān)護(hù)人管理之間還存在一些空白區(qū)。在這個空白區(qū)里,留守兒童自然很容易沾染上社會上的不良習(xí)氣。
3.不良的社會環(huán)境和社會中不法分子的侵害
受多元文化、多元價(jià)值觀的沖擊,長期脫離父母監(jiān)護(hù)管教的留守兒童,極易受到惡劣的社會環(huán)境的負(fù)面影響,暴力、色情等社會不良文化極易使留守兒童行為和思想畸變,導(dǎo)致其人生價(jià)值觀偏差。另外,社會上的一些不法分子受利益驅(qū)使,以賺取零用錢為名誘惑孩子做童工,從中牟取暴利,而這一做法也正符合缺少家庭監(jiān)管的留守兒童的心理。在農(nóng)村,還經(jīng)常出現(xiàn)拐賣留守兒童的現(xiàn)象,一些不法分子利用食品、謊言等誘騙孩子跟他們走,并把他們販賣給其他人。
二、解決農(nóng)村留守兒童問題的建議
農(nóng)村留守兒童是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后備軍。關(guān)注和解決好他們的安全問題，關(guān)系到農(nóng)村和諧穩(wěn)定和建設(shè)全面小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要解決好農(nóng)村留守兒童的安全問題，既需要家庭、學(xué)校的傾情參與，也需要政府、社會各方面來齊抓共管。在通過開展不忘初心，牢記使命主題教育，調(diào)研我縣農(nóng)村留守兒童的基本情況，面對我縣留守兒童現(xiàn)狀，對解決我縣留守兒童問題，我有以下幾點(diǎn)建議：
一、父母應(yīng)切實(shí)履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)提高教育監(jiān)護(hù)質(zhì)量。
我國法律規(guī)定，養(yǎng)育孩子是每一對父母應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)村留守兒童的父母務(wù)必在思想上和行動上切實(shí)重視對子女的家庭教育，關(guān)心孩子的健康成長，切不可為了賺錢而誤了孩子的終身，雙方盡可能留一方在家教育和監(jiān)護(hù)孩子。如果雙方必須同時(shí)外出務(wù)工，應(yīng)當(dāng)通過電話、視頻、回家等方式與子女進(jìn)行經(jīng)常性的情感交流和親子互動，親情上多給孩子一些慰藉，多給孩子一些關(guān)愛，注意傾聽孩子的心聲，詢問他們的學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的情況，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，積極鼓勵他們的點(diǎn)滴進(jìn)步，時(shí)時(shí)提醒他們注意人身安全。與此同時(shí)，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)提高教育監(jiān)護(hù)質(zhì)量：一是要樹立起角色意識。切實(shí)承擔(dān)起教育監(jiān)管留守兒童的責(zé)任，盡可能地教育和培養(yǎng)留守兒童養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，盡量保護(hù)他們不受意外傷害。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣大部分留守兒童上下學(xué)均有爺爺奶奶負(fù)責(zé)接送，爺爺奶奶承擔(dān)起了看護(hù)孩子的任務(wù)。每天清晨送孩子到學(xué)校，下午又準(zhǔn)時(shí)到學(xué)校接孩子，風(fēng)雨無阻。這樣一來，孩子的安全得到了保障，而且對孩子的表現(xiàn)了如指掌；二是應(yīng)改進(jìn)教育方式。多與孩子談心交流，關(guān)心孩子的精神世界，切忌溺愛遷就，多加教育引導(dǎo)；三是應(yīng)與留守兒童的父母加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。隨時(shí)告訴他們孩子在家和學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的情況，與他們在教育孩子的問題上達(dá)成一致意見，避免此嚴(yán)彼寬現(xiàn)象的發(fā)生。
二、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的安全、法制教育，實(shí)行寄宿制管理，舉辦家長培訓(xùn)班
農(nóng)村學(xué)校是農(nóng)村留守兒童的第二個家，應(yīng)高度重視農(nóng)村留守兒童的安全問題，并采取切實(shí)可行的對策：一是大力加強(qiáng)安全教育和法制教育。在課程教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全教育、法制教育和遵紀(jì)守法教育，以此培育農(nóng)村留守兒童的安全意識、防護(hù)意識和法制觀念，并教給他們一些識別和應(yīng)對諸如水火災(zāi)害、交通事故、房屋垮塌、山體滑坡、禽獸襲擊等突發(fā)事件的常識與技能、技巧，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)能力。在榆中縣第四中學(xué)就有一名特殊的留守兒童黃某，三年來，她不但生活上能自理，而且學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，以優(yōu)異成績考入榆中縣第一中學(xué)。作為一個女孩子，姥姥姥爺最擔(dān)心的就是她的安全問題，不準(zhǔn)她單獨(dú)去偏僻的地方，不準(zhǔn)去別人家留宿。開始她不知道這是為什么，后來，在學(xué)校的正確引導(dǎo)和教育下，并學(xué)習(xí)了生理衛(wèi)生知識，知道了原因，所以非常注意保護(hù)自己。她就是留守兒童中一個非常成功的例子。二是創(chuàng)造條件實(shí)行全日制寄宿制管理。讓農(nóng)村留守兒童統(tǒng)一在校園里吃飯和住宿，由學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師統(tǒng)一對他們的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)，減少安全隱患。三是舉辦家長培訓(xùn)班。在節(jié)假日乃至趕集日，利用外出父（母）回家團(tuán)聚之機(jī)，分期分批舉辦家長培訓(xùn)班,免費(fèi)對留守兒童的父母及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人尤其是留守兒童的祖輩，進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)和安全防護(hù)等方面知識的傳授，幫助家長們樹立科學(xué)的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，從而使他們更好地承擔(dān)起教育和監(jiān)護(hù)留守兒童的職責(zé)。
三.社會應(yīng)凈化環(huán)境，實(shí)施關(guān)愛工程，開展結(jié)隊(duì)幫護(hù)活動
社會各方面應(yīng)密切協(xié)作，共同為解決留守兒童安全問題出謀劃策，多辦實(shí)事，形成關(guān)心留守兒童健康成長的良好社會氛圍。一是主動接納，做到不歧視。目前，人口流入地在一定程度上還存在對流動人口的歧視，特別是流動兒童在就學(xué)期間，就被稱為農(nóng)民幫,流動兒童的父母大都從事辛苦的體力勞動，勞動環(huán)境和工作性質(zhì)經(jīng)常使他們的外表并非像大多數(shù)城里人那樣光鮮潔凈，久而久之他們也產(chǎn)生了自卑感。父母沒有自信，孩子更難有自信。實(shí)際上，進(jìn)城務(wù)工的流動人口是城市繁榮的助推者，理應(yīng)得到尊重和理解，他們的子女也應(yīng)該享受和戶籍所在地兒童同等的待遇。為此，全社會要呼吁市民接納流動人口，最大化地消除歧視，為千千萬萬農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件。二是積極關(guān)愛，做到不拋棄。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，動員機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家、慈善機(jī)構(gòu)以及其他愛心人士，深入農(nóng)村開展送溫暖，獻(xiàn)愛心手拉手幫扶愛心資助等活動，為留守兒童捐錢捐物，贈送圖書、玩具等用品，解決日常生活和學(xué)習(xí)困難。對留守兒童比較集中的村落，可以設(shè)置留守兒童社會工作公益崗，招聘專業(yè)社會工作者作為兒童社工，針對留守兒童的特殊情況開展相應(yīng)活動，如在我縣城關(guān)鎮(zhèn)開展社工服務(wù)的弘愛公益協(xié)會，通過招募大學(xué)生志愿者、民間志愿者等方式，組成一定力量的教師隊(duì)伍，對城關(guān)鎮(zhèn)附近的留守兒童進(jìn)行免費(fèi)的課后輔導(dǎo)，開展手工制作、畫畫、唱歌、戶外拓展等一系列活動，助力我縣留守兒童工作的發(fā)展；三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，做到不冷落。加強(qiáng)農(nóng)村文化環(huán)境建設(shè)，營造良好的文化氛圍和社會風(fēng)氣，優(yōu)化社會育人環(huán)境，讓留守兒童在健康向上的社會環(huán)境中受到良好的熏陶。同時(shí)，將流動兒童教育工作同創(chuàng)建文明社區(qū)活動、家庭文化建設(shè)活動等活動相結(jié)合，提高全社會對流動兒童的關(guān)注度，努力為流動兒童創(chuàng)建和諧的生活環(huán)境。
困境兒童調(diào)研報(bào)告 篇2
區(qū)婦聯(lián)：
現(xiàn)將我區(qū)教育局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況及存在的問題和對策調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、兒童與教育
（一）國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)：從20xx年的0.8199億元到20xx年的1.5749927億元,逐年成上升趨勢。
（二）主要目標(biāo)完成情況（20xx-20xx年度）：
（1）九年義務(wù)教育情況：小學(xué)在校學(xué)生31320人，其中女生120xx人。小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為99.62%（其中男童為99.6%,女童為99.7%）。小學(xué)五年鞏固率為99.6%(其中男童為99.7%,女童為99.5%),均超額完成規(guī)劃指標(biāo)。
小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率為0.18%(其中男童為0.14%,女童0.22%),均控制在規(guī)劃規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。
初中在校學(xué)生15523人，其中女生6510人.初中學(xué)生毛入學(xué)率為105.53%(其中男童104.0%,女童為107.0%。三年鞏固率為98.9％，其中女生98.2％，超額完成規(guī)劃指標(biāo)。
初中學(xué)生輟學(xué)率為2.05%(其中男童為1.43%,女童為1.42%),均控制在規(guī)劃規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。
（2）學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育情況:在園幼兒7259人，（3～5歲）學(xué)前三年（毛）入園率86.63%，其中女童過3314人，（3-5歲）學(xué)前三年女童（毛）入園率81.03%,達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)。
在我區(qū)接受小學(xué)教育的非花溪戶籍學(xué)生（流動人口子女）
4019人，占小學(xué)在校學(xué)生12.83％。接受初中教育的非花溪戶籍學(xué)生（流動人口子女）1480人，占初中在校學(xué)生9.53％。
３、高中階段教育情況：高中階段教育在校學(xué)生共4651人,
高中學(xué)生毛入學(xué)率62.9％，其中女生61.2％。按照兩規(guī)發(fā)展規(guī)劃，20xx-20xx年達(dá)到70%左右，力爭20xx年達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)，達(dá)到70%以上。
４、殘疾兒童教育情況：中小學(xué)生三類殘疾兒童入學(xué)率為98.5%,超過規(guī)劃指標(biāo)。
5、提高教育質(zhì)量和效益：
嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定課程計(jì)劃，開足課時(shí)，開齊課程；堅(jiān)持全面評價(jià)學(xué)生的發(fā)展，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
小學(xué)教師學(xué)歷合格率為99.9%，中學(xué)教師合格率為92%，均超過規(guī)劃指標(biāo)。
認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，改革考試評價(jià)制度。加強(qiáng)中小學(xué)校信息技術(shù)教育，全區(qū)各中小學(xué)校均安裝多媒體教室，全面普及信息技術(shù)課程。
6、家庭教育情況：家庭教育體制不完善，制度堅(jiān)持不好，家長學(xué)校數(shù)量下降，家長對兒童教育知識知曉率低。
（三）存在的困難和問題
1、我區(qū)目前未建立特殊教育學(xué)校，殘疾兒童均為隨班就讀。
2、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀尚不能滿足人口發(fā)展的需要，由于教育資源有限，流動人口子女的教育和農(nóng)村少年兒童的教育資源不足。
3、中學(xué)生輟學(xué)問題較為嚴(yán)重。
4、教育經(jīng)費(fèi)投入不足。
5、家庭教育體制不完善，家庭教育工作力度不夠。
二、婦女與教育
（一）主要目標(biāo)完成情況：
1、保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，小學(xué)女學(xué)生人數(shù)120xx人。小學(xué)適齡女童入學(xué)率為99.7%。小學(xué)五年鞏固率為99.6%(其中男童為99.7%,女童為99.5%),初中女童為入學(xué)率107.0%，均在規(guī)劃指標(biāo)以上?；径沤^了女童失學(xué)現(xiàn)象。
2、高中階段教育女生毛入學(xué)率61.2％，城市達(dá)85%以上，農(nóng)村達(dá)30%左右，按照兩規(guī)發(fā)展規(guī)劃，20xx-20xx年達(dá)到70%左右，力爭20xx年達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)，達(dá)到70%以上。
3、我區(qū)自1995年開展掃盲工作以來，成人識字率逐年上升，到20xx年達(dá)97.6,其中青壯年婦女識字率99.8%。
4、婦女受教育年限7-8年。
（二）存在的困難和問題
1、雖然婦女與男子在受教育上的差距縮小了，但在就業(yè)上仍不平等。
2、農(nóng)村婦女受教育年限較少，有一部份青壯年婦女只滿足于認(rèn)識幾個字，文化水平不高，素質(zhì)較低。
3、農(nóng)村有一部份女童因家庭貧困交不起高額大學(xué)費(fèi)用而不能進(jìn)入大學(xué)就讀，失去了提升學(xué)歷的機(jī)會。
三、對策措施
1、進(jìn)一步提高學(xué)前教育的整體水平
(1)完善幼兒教育管理體制和機(jī)制。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，教育部門主管，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。
(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)和管理。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)評估活動，引導(dǎo)幼兒園上等級、上檔次，真正發(fā)揮示范、輻射作用，逐步形成以中心幼兒園為龍頭的幼教輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，改變農(nóng)村幼兒教育的落后面貌。
(3)進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。加大力度扶持一批辦園方向端正，管理嚴(yán)謹(jǐn)，教育質(zhì)量好，有良好社會信譽(yù)的幼兒園，使其成為示范幼兒園。積極鼓勵示范性幼兒園利用現(xiàn)有資源和已有的社會聲譽(yù)，通過多種形式主辦、承辦或兼并薄弱幼兒園，鼓勵個人辦園和引進(jìn)外資辦園，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
(4)堅(jiān)持以幼兒發(fā)展為本，突出素質(zhì)啟蒙教育，注重幼兒潛能開發(fā)和個性發(fā)展，全面推進(jìn)幼兒教育課程改革。穩(wěn)定開展02周歲嬰幼兒早期教育。
2、大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
(1)進(jìn)一步提高義務(wù)教育的普及程度和辦學(xué)水平。落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行國家兩免一補(bǔ)政策，鞏固提高兩基成果，重點(diǎn)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的女性學(xué)生入學(xué)率，加大控輟保學(xué)力度，推進(jìn)義務(wù)教育均衡化進(jìn)程。
(2)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《義務(wù)教育階段農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，探索新形勢下農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的路子，努力提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平。
(3)依法保障外來務(wù)工人員子女的教育。繼續(xù)貫徹省、市《關(guān)于進(jìn)一步做好流動兒童義務(wù)教育工作的意見》，把外來務(wù)工人員子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對民工子女學(xué)校的督導(dǎo)與指導(dǎo)工作，進(jìn)一步規(guī)范民工子女學(xué)校的建設(shè)和管理，保障民工子女接受九年義務(wù)教育的機(jī)會和權(quán)利。
(4)抓好特殊教育工作。加快我區(qū)特殊教育學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，完成特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。
3、全面實(shí)施素質(zhì)教育
(l)深化基礎(chǔ)教育課程改革。進(jìn)一步完善新課程的實(shí)施機(jī)制，重視校本課程、地方課程和綜合實(shí)踐活動課程的開發(fā)和研究。加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校課改工作的指導(dǎo)，廣泛開展課改校校行、課改亮點(diǎn)展示和送課下鄉(xiāng)、互動交流等活動。
（2）進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定課程計(jì)劃，開足課時(shí)，開齊課程；嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒訒r(shí)間、作業(yè)總量；堅(jiān)持全面評價(jià)學(xué)生的發(fā)展，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。
4、創(chuàng)造有利于婦女接受教育的機(jī)會和環(huán)境，提高婦女終身教育的水平。合理調(diào)整、配置教育資源，完善繼．續(xù)教育制度，提高教育現(xiàn)代化、信息化水平，利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，為婦女接受更高層次教育創(chuàng)造條件，擴(kuò)大婦女接受高等教育的規(guī)模。鼓勵多種形式的社會辦學(xué)，保障婦女與男子共享信息和教育資源。積極創(chuàng)辦各類婦女學(xué)校，逐步建立社區(qū)教育體系，基本形成多層次、多形式的終身教育體系，為廣大婦女創(chuàng)造和提供終身學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會。組織動員婦女參加農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女勞動力的專業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高高中階段教育在校女生比率。制定、完善女生和男生接受同等教育的政策，實(shí)施對高中招生女生比率的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，不斷提高高中生入學(xué)比例。
6、健全機(jī)制，進(jìn)一步加大教育投資力度。一要增加政府對義務(wù)教育的投入。二是建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)資金投入保障機(jī)制。三要規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用。四要積極吸納民間資金。通過出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量進(jìn)入基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。合理配置教育資源，縮小地區(qū)之間差距，加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)前教育、薄弱學(xué)校和特殊教育學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。
7、大膽創(chuàng)新、深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)校思想政治、道德品質(zhì)、法律紀(jì)律、行為規(guī)范、心理健康等教育。要改革考試評價(jià)和招生選拔制度，為未成年人提供一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。要重視學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力提．高學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力和解決實(shí)際問題的能力。要強(qiáng)化家庭和社會在未成年人思想道德建設(shè)中的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。
8、加強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的繼續(xù)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和師資建設(shè)，采取多砷措施保障中小學(xué)教師教育工作的實(shí)施，培養(yǎng)和選拔中小學(xué)骨干教師和學(xué)科帶頭人，構(gòu)建老中青教師健康成長的激勵機(jī)制，提高廣大教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使之與素質(zhì)教育的要求相適應(yīng)。二要優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立教師雙向選擇、能進(jìn)能出的新機(jī)制，堅(jiān)決辭退不具備教師資格和不能履行職責(zé)的人員，精簡、壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員，進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。三要全面實(shí)施教師資格制度。通過實(shí)施教師資格制度、教師聘任制度，建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊(duì)伍。
困境兒童調(diào)研報(bào)告 篇3
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多，他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時(shí)，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。近段時(shí)間，我們通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對xxxx市xxxx鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并提出如下調(diào)研意見：
一、基本情況：
xxxx市xxxx鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差，作業(yè)常常不按時(shí)完成，有孤獨(dú)感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。
二、留守兒童成長存在的主要問題
一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。
二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績因此下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。
五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，正處于玩耍的黃金時(shí)期，寒暑假更是他們放松的最佳時(shí)間，逃脫了老師嚴(yán)格管理，擺脫了家長嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險(xiǎn)的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會的關(guān)注和關(guān)心。
三、留守兒童問題產(chǎn)生的原因
1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個留守兒童，放在每個留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴(yán)重的社會問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面。由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們在心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
四、解決留守兒童問題的建議
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施：
一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。
在留守兒童教育過程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對留守兒童、家長及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識等相關(guān)知識培訓(xùn)，讓家長及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時(shí)間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點(diǎn)介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。
二是多關(guān)心過問留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作
由于父母長期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報(bào)復(fù)的性格。針對留守兒童存在的心理問題，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識。放學(xué)后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。
三是開展結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。
為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結(jié)對活動，使留守兒童獲得愛心媽媽的關(guān)愛，讓愛心媽媽從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫。通過結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會各界的關(guān)懷。
四是建立留守兒童信息檔案，實(shí)行假期全程跟蹤監(jiān)管。
寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握留守兒童的最新動態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開展家訪活動，對留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
五是加強(qiáng)校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
學(xué)校要建立留守兒童之家，確保留守兒童有個溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到成長的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，留守兒童之家應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開放，不但提供學(xué)習(xí)場所，而且還應(yīng)該開展豐富多彩的娛樂活動，真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意，外出父母放心，社會輿論認(rèn)可的學(xué)習(xí)、生活場所。
總之，留守兒童問題是一個綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會影響到社會的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。