為使用時更加方便,下面是我們整理的“駐村干部調研報告”,為避免遺忘,還請您收藏本頁網址。簡單來說,成功的背后總要有探索的過程,當我們結束一項工作時。報告對我們來說并不陌生,報告是對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。
駐村干部調研報告 篇1
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針。通過第一批第二批科學發(fā)展觀的學習實踐活動可以看出科學發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。同樣在社會主義新農村建設當中科學發(fā)展觀也發(fā)揮著極其重要的作用。當前在全村黨員干部中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,既是推動經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。20xx年10月,在縣委和城趙鎮(zhèn)黨委的領導下我九汲村開展了第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動。在此期間,結合我上崗三個月以來對我村的實際調查,其中有好的地方,同時也發(fā)現(xiàn)了我村還存在不少的問題。近年最大的一件民心工程就是村里的水泥硬化工程,村容的整潔做的很好。
九汲村位于城西南方向,距城約兩公里左右。我村一共有719戶居民,人口數(shù)1724人,耕地一共有2247畝,其中黨員有84名.九汲村從農業(yè)學大寨那會開始就一直是人們眼中的好村子。但發(fā)展至今,卻沒有一家自己的企業(yè),沒有一條屬于自己的產業(yè)鏈。究其原因,有歷史原因但關鍵的還是人們的思想原因。小農意識根深蒂固,各家種各家的地,各家養(yǎng)各家的家。當然領導班子的工作也存在一定的漏洞。建設社會主義新農村的要求是生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。九汲村兩委班子自深入學習實踐科學發(fā)展觀以來,堅持把科學發(fā)展觀貫徹落實到本村經濟建設的各個方面,努力查找自身存在的問題,仔細查找問題存在的原因,找準突破口,在科學發(fā)展觀的武裝下為我村的經濟建設出謀劃策。根據(jù)實地調查,九汲村當前存在的問題主要有兩個方面:
一、農業(yè)種植分散,沒有形成種植規(guī)模,都是散戶。因此抗災害抗風險等級低,也嘗不到規(guī)模種植的甜頭。種植作物品種單一,而且都是老品種,如傳統(tǒng)的小麥、高粱、玉米、大豆等為主要的種植作物,基本上沒有經濟作物的種植。
二、沒有形成自己的產業(yè)鏈條,這是九汲村發(fā)展不起來的最主要原因,離城近的地理優(yōu)勢一點也沒有利用起來。造成勞動力資源的極大浪費,村里的一大部分青壯年都在外頭(縣城)打工,在家務農的都是一些中老年人,沒有充分利用好既有的本村勞動力資源。
針對以上我村存在的問題,結合村民的意見和建議,可以說集思廣益,我收集總結了一下,提出了以下建議:
一、在以前分隊的基礎上成立農業(yè)合作社.這樣便有了一個場所,供人們坐在一起議事,今年該種什么?應該怎樣種才能產量質量雙豐收?農產品又該如何銷售?銷往哪里?怎么樣才能賣個好價錢?人多力量大,這些問題都會迎韌而解。
二、村兩委班子要在積極學習實踐科學發(fā)展觀的同時,堅持理論和實際相結合,因地制宜,因時制宜。把科學發(fā)展觀的理論精髓貫穿于自己的實際工作當中。村子要想富裕要發(fā)展就必須走產業(yè)化的道路,九汲村必須有一條適合自己的產業(yè)化之路。村兩委班子成員要廣開言路,積極探索適合九汲村村情民情的一條產業(yè)化道路。比如可以搞農副產品的深加工,由于時間的原因和存在多方面的復雜的問題,具體的探索開展還有待進一部的調查研究。
在積極開展學習實踐科學發(fā)展觀的同時,支委領導班子正在實施一項民心工程.在支書的帶領下,九汲村村南的退水渠工程開工在即。把困擾了村民一年多的一件頭等大事給解決了,以后村民們再也不用擔心下雨天出不了門的問題了。
沒有問題就談不上發(fā)展,沒有實事求是的工作態(tài)度就更談不上建設社會主義和諧新農村。我相信在村兩委班子和全體村民的共同努力下,未來的九汲村會越來越美麗,越來越富裕。
駐村干部調研報告 篇2
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來,牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領,區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設"社會主義新農村"作為總體目標,以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合xx村的實際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則,制定了促進新xx村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調研情況(xx村基本情況)
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現(xiàn)代教育設備,小康書屋,人口學校。新修村內道路1500米,現(xiàn)村內已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
近年來,村兩委領導班子齊心協(xié)力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎上,結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當?shù)亟鹑跈C構給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質,進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現(xiàn)xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。
要根據(jù)形勢發(fā)展和群眾的要求,及時調整和充實公開內容,保證村務的公開透明,使農村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群關系更加和諧,村經濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為具體的實施內容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療,逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農民群眾的醫(yī)療負擔,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發(fā)家致富的能力,爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
駐村干部調研報告 篇3
村干部隊伍素質的高低、能力的強弱,直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力,影響到農村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結束,新一屆村兩委成員正走入工作的軌道,通過此次換屆選舉,村干部的隊伍得到了很大的改善,選出了一些素質高、能力強、能干事的村干部,也推出了一批三高三強的干部人選,但我們仍然發(fā)現(xiàn),和實際的工作相比,村干部的文化素質仍然偏低、年齡仍然偏大,如何提高村干部的素質和能力,進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期,XX區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,為更好地建立健全五好黨支部,通過查檔、座談和走訪等形式,對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調研。
一、基本情況
(一)村兩委成員基本情況
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處,42個行政村,42名村黨支部書記,42名村主任,村兩委成員共242人,其中女性51人,交叉任職32人,書記、主任一肩挑8人。
其中,35周歲以下33人,占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人,占37.2%;60周歲以上的9人,占3.72%。學歷在大專以上71人,占29.3%;中專53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓,村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法,進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次,參加外出參觀、學習1-2次,村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動,村兩委成員可以從書本、網絡上學習先進事跡、典型經驗和先進的基層工作方法,平均每月要集中學習3次以上,今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農村工作的先進做法、帶領群眾發(fā)家致富的方法和實用的農活技術。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學,學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治,自學次數(shù)不限,通過調查,村兩委成員平均每月要自學4次以上,并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人,分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理,學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
二、存在的主要問題
近年來,彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設,也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結構偏大
經過此次換屆選舉,涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部,但總體來說,年輕的村干部所占比例仍然較小,村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善,但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低
通過調查,此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升,出現(xiàn)了大學以上學歷2人,是個新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代,初中以下文化程度的學歷已經遠達不到干部帶領群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制
目前,全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善,沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限
由于村里的條件有限,村干部只能通過書本、電視、網絡看到一些先進的工作方法或者先進技術,卻不能走出去真正親身感受到知識。同時,由于年齡原因,繼續(xù)學習深造的機會較小,提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位
一些村干部對學習教育不夠重視,態(tài)度不夠端正,不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重,后備干部經驗缺乏
一些高學歷、高素質的人才不愿呆在村里,而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能,造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質的人才,同時也需要工作經驗豐富的人才,農村工作繁瑣復雜,如果沒有一定的經驗,也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農村工作困難
大學生村官文化素質高,但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟,而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農村工作中去,更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板,將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少,在全鎮(zhèn)范圍內很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
三、對策和建議
針對當前村干部隊伍存在的問題,結合目前的基層黨建工作,我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。
(一)加強村干部的教育培訓工作
針對目前村干部文化素質偏低的情況,定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓,主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓,主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法,增強村干部的業(yè)務知識;三是技術類培訓,組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓,提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試,將考試成績與村干部的績效成績掛鉤,以增強村干部學習的積極性,進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設
村級后備干部作為一批生力軍,發(fā)揮著至關重要的作用,針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀,這批生力軍的隊伍建設亟待加強,要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾,摸底調查,著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質等方面,掌握第一手資料,通過完善選拔機制,可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合,同時,要嚴格組織考察程序,及時公開公示,接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作,培養(yǎng)其工作能力,定期對后備干部進行理論和業(yè)務培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制
大學生村官補充了普通村干部文化素質低的缺口,但也有其局限之處,即農村工作經驗不足,因此,要加強對大學生村官的農村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中,通過實踐充實自身的工作經驗,以進一步勝任農村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班,強化政治理論,豐富各項農村法規(guī)政策和業(yè)務知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系,使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核
按照每年簽訂的目標責任制,對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施,對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評,長期不改的,要按照黨章或有關規(guī)定給予組織處理,從而調動村干部的工作積極性,讓村干部隊伍的素質進一步提高。
駐村干部調研報告 篇4
年以來,為了提高村干報酬,調動村干工作積極性,進一步穩(wěn)定村級干部隊伍,鎮(zhèn)黨委結合本鎮(zhèn)實際,在提高村干報酬工作上采取了以下措施:
(1)大力開辟財源,強化稅收征管,千方百計堵住稅收的流失,增加財政收入;
(2)多渠道籌集資金,從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬;
(3)因地制宜,發(fā)展壯大村級集體經濟,由村民委員會自行掌管本村發(fā)展集體經濟的收入狀況,經過村民議事會,采取一事一議辦法,將村級集體經濟的一部分資金用于提高村干報酬;
(4)鎮(zhèn)黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核,并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。
(5)在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關部門申請補助資金來提高村干報酬。
提高村干報酬的做法:
(1)20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀要》,對符合條件的離任村干給予一定的生活補助:
1、對離任任職達五年以上的村支書、村民委主任、村會計按曾任職年限給予生活補助,其標準為:5——9年的按20元/年;10年14年的按30元/年;15年以上的按40元/年發(fā)放;
2、死亡補助:對任現(xiàn)職的村支書、村民委主任、村會計一次性補助100元,對離任的村支書、村民委主任、村會計及農村黨員一次性補助50元;
(2)制定獎懲辦法,對年終完成任務好的村和村干給予適當獎勵,對不完成任務的村給予一定的懲罰;
(3)整合全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,按照財政出一點、干部職工捐資一點、部門幫扶一點的辦法,在財政劃撥的基礎上按照每年遞增10元增加村干工資;
(4)20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件,制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定,工作職責及量化分值第3點規(guī)定:掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定,抓好冬季農業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃,具體實施,并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點,以此增加村干及農民群眾收入,以調動村干工作積極性。
提高村干報酬的經驗:
(1)把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓;
(2)整合全鎮(zhèn)力量,動員、責成全鎮(zhèn)干部職工關心和關愛村級干部,要體諒他們在村級工作的艱巨性、復雜性,使他們充分認識只有提高村干報酬,才能穩(wěn)定村級干部隊伍和調動他們的工作積極性;
(3)因地制宜,積極發(fā)展壯大村級集體經濟,解決村干報酬后勁不足問題。
提高村干報酬取得的成效:通過采取以上措施及做法,村干報酬有一定的提高,取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)增強了村干部工作責任感,工作效率和辦事效率明顯提高;
(2)村級組織建設進一步增強,村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定;
(3)一定程度地減輕了村干部的經濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強,
提高村干報酬存在的問題:
(1)鎮(zhèn)級財政困難,經濟落后,負擔重,投入于提高村干報酬資金少。
(2)村級集體經濟十分薄弱,有的村目前仍是空殼村,直接影響了村干報酬的提高。
提高村干報酬的體會:
(1)通過采取力所能及的辦法,適當提高村干報酬之后,基層組織隊伍的面貌大有改觀,工作責任心比以前明顯增強了。
(2)無人辦事,無人管事問題
得到有效解決。
(3)進一步調動了村干的工作積極性。
(4)一批年輕,有能力,有文化的村干部大膽擔當工作重擔。
(5)進一步穩(wěn)定了村級干部隊伍。
駐村干部調研報告 篇5
油隘村第一書記自駐村工作以來,經過多方面了解和入戶走訪,對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究,根據(jù)調研和分析形成以下報告:
油隘村位于憑祥市東南部,距市區(qū)15公里,邊境線全長2.75公里,油隘村北部與友誼鎮(zhèn)交界,東部與練江毗鄰,東北與下敖村接壤,西部與越南交界,轄區(qū)內擁有一個邊民互市點(叫冊互市點),沿邊三級柏油公路貫境內,交通便利,下轄12個自然屯,13個村民小組,全村769戶,總人口為3263人。
油隘村黨員基本情況:油隘村黨總支部下設6個黨支部,共有黨員38名,預備黨員2名,困難黨員6名。
油隘村主要經濟收入情況:全村有耕地面積1681畝,山林面積2300畝。人均收入低于2300元,經濟收入主要來源為:種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿貨物運輸。
油隘村貧困的主要原因:一是山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國有林場的,村民不能利用;二是勞動力少,年輕人基本外出務工,在村的很多都是老、弱、病、殘,不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人,分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視,使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當中形成主流產業(yè),主要原因是沒有或不愿資金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,同時農民擔心銷路不暢,因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點的政策變動較多,造成搞運輸?shù)霓r民無所適從,很多貨車停運;七是比較貧困的農戶等、靠、要思想嚴重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,計生工作難度大。
油隘村當前中心工作:一是農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,油隘村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達標率95%,原來每人醫(yī)保繳費50元,今年起繳100元(原先有50元是民政補貼,今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝,做為互市點停車場;四是油隘村委改建工作;五是油隘村危房改造工作;六是擴種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。
困難和不足:村黨總支部黨員文化素質水平較低,部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領致富,思想覺悟不高,淡化了為人民服務的意識,公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農民紛紛外出務工,村中勞動力不足;村集體經濟發(fā)展不平衡,農民的生活水平還很低,有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項制度銜接工作很多群眾聽信謠言經常到村、鎮(zhèn)反映情況,影響了村委的正常辦公,村干、村組長的威信嚴重下降,已經走到了脫離群眾的邊緣,為今后各項工作的開展埋下了隱患。
存在困難和不足對策:針對存在的問題,第一書記和包村領導及村黨總支部成員經過多次調查研究,認為可以從以下幾個方面著手改善困難現(xiàn)狀:一是加大對村民進行惠農政策的宣傳,讓農戶克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調整本村農業(yè)產業(yè)結構入手,盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項制度銜接工作中產生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,要及時的進行調查和補救,要查出謠言的根源,并進行處理,對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進行,并大力的進行宣傳,這樣才能使群眾恢復對村委和政府的信任;四是今后的農村工作,無論大小都要把宣傳工作走在前,讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解,對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)油隘村的具體情況,堅持走穩(wěn)糧、擴蔗、興果林,發(fā)展特色養(yǎng)殖,大力搞邊民互市,擴大勞務輸出經濟發(fā)展路子。六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力,村委的成員必須要有為民服務的思想,做到公平、公正、公開、高效、廉潔,讓村民感覺到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,這樣才能把油隘村建成一個富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見:一是油隘村因地理位置和群眾民俗習慣的差別,政府或扶貧部門在今后的扶持工作中,項目要有針對性和多樣化、普遍化,如:養(yǎng)殖項目可進行多品種或多物種的推廣,讓農民可以根據(jù)自己的實際情況和能力進行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工,在家的多數(shù)是老人和婦女);二是今后的扶貧工作主要是以技術和政策扶持為主,以有勞動能力的農戶為主,對貧困人口不應發(fā)放現(xiàn)金進行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領的思想,對勤勞致富的農戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農村中勤勞致富生活相對比較過得去的農戶對因懶惰等原因造成貧困的農戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。三是因為油隘村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展,因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下,對農村的扶持項目應該以養(yǎng)殖為主,但是農民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進行很大的資金投入,也沒有足夠的人力進行管理,所以要在農村發(fā)展特色養(yǎng)殖應該要以這類人員的特點進行考慮,特色養(yǎng)殖應當在農民的資金和人力的能力范圍內,在養(yǎng)殖物種方面應當以占地較少、技術含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農民自己的意愿為主。經過村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進行聯(lián)系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據(jù)本村的具體條件,發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。四是對有致富意愿但無項目無技術或無啟動資金的農戶,應當根據(jù)農戶的申請意愿并經過調查根據(jù)各戶的實際情況進行幫扶。如有的農戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經驗和意愿的,也應該大力進行幫扶,不搞千篇一律。五是對養(yǎng)殖比較成功的農戶進行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農戶進行參觀學習,在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,改變貧困的農戶思維模式,養(yǎng)成人人想致富的風氣。
駐村干部調研報告 篇6
一、xx村的現(xiàn)狀
xx村地處高柳鎮(zhèn)南部,南邊與路橋接壤,全村有120戶,共450人,因無顯著經濟收入來源,現(xiàn)村民生活狀況較困難,屬經濟不發(fā)達村莊。
二、當前存在的問題
1、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上,在農村基礎設施建設和發(fā)展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?,F(xiàn)在農村工作當中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明,影響了
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,村黨支部書記已經60歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
4.無有效經濟收入來源
xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活,村集體經濟不發(fā)達,無有效經濟收入來源,村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差
出了家門,垃圾亂扔、污水亂排、生活生產的東西亂堆放,房前屋后生活生產垃圾亂堆亂倒。
6.村級經濟薄弱。
xx村主要來源靠種地,村級經濟基礎薄弱,經濟基礎較差,經濟滯后,與周圍其他村形成鮮明對比。
7.常駐人員老弱嚴重。
青壯年多數(shù)在外打工或上學,村內青壯年多數(shù)外出 ,或因為子女在外讀書,父母陪讀,常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入,無有效經濟來源。
三、幾點建議
(一)大力發(fā)展村莊集體經濟,增加村民收入
集思廣益,因地制宜,根據(jù)實際情況發(fā)展壯大集體經濟,增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動宣傳,徹底整治農村的臟亂現(xiàn)象
在調研中發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做,但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農村的環(huán)境,實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”,需要我們各級政府、各機關干部進行深入人心的宣傳教育,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,將垃圾分類,對生活垃圾進行沼氣凈化處理,真正做到垃圾不出村,污水不入河。
駐村干部調研報告 篇7
農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵,也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時,我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本,更好適應新形勢、新任務的要求,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進我村經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快,全憑車頭帶,如果把建設社會主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過,交通便利,有農業(yè)人口3180人,980戶,臨時居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營企業(yè)24家,20xx年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補農,以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來,村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀,立足村情,因地制宜,積極響應新農村建設的號召,圍繞黨建抓經濟,圍繞項目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎,在項目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務實的作風,明晰的思路投入到新農村建設之中。
二、基層組織建設現(xiàn)狀
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內的實際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開,接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的,要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動的時間,開會研究工作,學習探討,學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學習,時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,投資5萬元(3輛保潔車,3位拉運員)解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內衛(wèi)生實行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務公開活動;堅持執(zhí)政民主,民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告,讓代表對干部進行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點,加強基層組織建設,有力地促進了我村的新農村建設。
(三)加強思想、組織建設,提高整體素質
支部村委一班人在務實抓工作的同時,不放松政治思想的建設,為了提高整體素質和思想覺悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級精神指示,深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動,要求干部“八做到”村務實行“九公開”,農戶創(chuàng)“十星”的文明活動,營造了“團結一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結構老化。隨著時代的進步,社會對黨員干部的要求越來越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴重的結構比例失調,影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍,提高黨員的素質,村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。
新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難,更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農民、服務穩(wěn)定的作用,把管理為服務,用行動來構建,相信有這樣的基層組織,農村將會用實際行動大力發(fā)展經濟,富民富村。
駐村干部調研報告 篇8
一、新探索
1、大幅度提高村干部報酬待遇,實現(xiàn)報酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出臺《關于調整部分村級規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《xxxx縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件,將150個村撤并到100個,村民小組由648個縮減到504個,村常設干部年報酬平均達到3400元,較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍,落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元,使村干部報酬實現(xiàn)了從無到有、由低到高。xxxx0年,研究出臺《關于調整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》,對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度,年報酬將由人均3400元提高到10000元,其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時,獎勵補貼與新農村建設星級管理掛鉤,每升一個星人均獎勵500元,每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元,青婦干部年報酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時,適當提高村級組織辦公經費,將村級辦公經費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動經費按每名婦女、每名青年各1元列入村級(社區(qū))辦公經費預算。xxxx2年,及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農村基層黨建經費保障機制,對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元,,副職和文書基本補貼每人每月增加40元,村級辦公經費每年再增加xxxx0元,按大小村分別達到10000、1xxxx0元,并對9個鎮(zhèn)按每名黨員50元的標準下?lián)茳h建專項經費。村干部報酬待遇“普調”后,縣財政每年拿出576萬元用于提高農村村干部待遇和辦公經費,引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。
2、健全村干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對連續(xù)或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上,年滿60歲且正常離任的,每人每年分別發(fā)放600元、800元補貼的基礎上,適當擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍,對連續(xù)或累計擔任村主要干部10—14年、15—19年,年滿60周歲且正常離任的,每年分別發(fā)放離任生活補貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度,對現(xiàn)任村主要干部辦理農村新型養(yǎng)老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農村新型養(yǎng)老保險政策自愿選擇,縣財政每人每年定額補助xxxx元,個人繳納標準不低于當年農保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接,在堅持自愿的前提下,對任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部,養(yǎng)老保險從第10年起補繳至xxxx9年,年繳納標準為434元,縣財政負擔xxxx元,個人負擔234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止xxxx2年,全縣共有259人享受離任村干部生活補貼,141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍,進一步健全村干部養(yǎng)老保險制度,有效解決了離任村干部的后顧之憂,使在職村干部吃上了“定心丸”。
3、實行全日制工作法和便民服務代理制,實現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求,對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法,每月上班時間不少于22天,每天工作時間保證8小時,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部,采取“一篩二推三承諾”辦法予以調整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度,聘請監(jiān)督員加強日常監(jiān)督??h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育,2次通報批評,3次以上罰xxxx元交縣委組織部,作為困難黨員幫扶基金,從而改變了村干部過去被動干事轉變?yōu)橹鲃诱沂伦龅木置?,混日子、撂擔子的村干部少了,想干事、干實事、干成事的村干部多了,切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制,設立鎮(zhèn)級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個,聘請村民小組民情代理員504名,全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施,開發(fā)農村綜合管理服務軟件,實現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。
4、建立務實管用的管理考核制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向,每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴審—鎮(zhèn)村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”,由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標任務書,全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理,并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段,強力實施以“雙述雙評”為主要內容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法,通過村述民評、村述鎮(zhèn)評,把“下評上”與“上評下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評權與群眾評判權有機地結合起來,真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向,使“雙述雙評”成為xxxx縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規(guī)范化建設,研究制定《xxxx縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級活動場所和農村社區(qū)服務中心建設等方面進行規(guī)范,實現(xiàn)了村級組織基礎工作規(guī)范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設標準化。
二、新問題
通過走訪座談、發(fā)放問卷調查以及平時了解掌握,絕大多數(shù)農村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意,但一些基層干部提出的問題和建議,值得深入思考和認真研究。
1、村干部被提拔機會少,政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官,說民非民”,他們不是國家公職人員,在選拔任用方面只能下不能上,既不能進事業(yè)單位,更難進入公務員行列。在職時倍受重視,退職后缺乏關心,家庭不理解,社會有偏見,自己心理上也不平衡。近年來,全縣從村干部中招錄公務員2名,選拔副鎮(zhèn)長1名,僅占村常設干部總數(shù)的1%。
2、村干部報酬來源渠道窄,增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經費的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調資后,縣財政負擔從xxxx 年的211萬元(村干部工資180萬元、辦公經費31萬元)提高到現(xiàn)在的576萬元(村干部工資451.2萬元、辦公經費124.8萬元)。從xxxx7年下半年起,財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調整,省市不補貼一部分,再想提高待遇必然愈加困難。另外,在調研中,絕大多數(shù)村干部反映,當前農村工作事務不斷增多,管理服務范圍擴大,發(fā)展任務加重,各類矛盾日益凸顯,他們面臨前所未有的壓力,相反收入與付出卻不對等,強烈建議再次提高村干部報酬待遇。
3、村級債務化解難,抓發(fā)展沒“奔頭”。調研中發(fā)現(xiàn),全縣除一少部分村有零星集體經濟收入外,66%的村都是空殼村,縣財政每年撥付的辦公經費,70-80%用于訂閱報刊,經費開支捉襟見肘,集體公益事業(yè)無錢落實,出現(xiàn)村干部“有心辦事,無錢落實”的尷尬局面,村干部對群眾許下的承諾不能兌現(xiàn),不僅挫傷了村干部工作的積極性,成為壓在村干部身上的沉重包袱,也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信,影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
三、新思考
1、擇優(yōu)提拔錄用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度,對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員,每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼?zhèn)?、實績突出的村干部,采取“升職不挪位”的方式,享受鄉(xiāng)科級副職待遇,仍然留在村里任職。
2、提高報酬標準,加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件,按照不低于全市農民人均純收入3倍的要求,統(tǒng)一全市村干部報酬待遇標準(參考大學生村官工資,每年2萬元左右),實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度,并建立健全村常設干部報酬正常增長機制,對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農村社會養(yǎng)老保險,每人限辦1份,任職期間由財政負擔,離任后自行續(xù)繳。對離任村干部,按工作年限一次性發(fā)放離任生活補貼,每年不低于1000元。對村級辦公經費,可按大中小村或按人口,撥付不低于2萬元的辦公經費。村干部報酬待遇及辦公經費,建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。
3、壯大集體經濟,強化村級組織功能。建議建立地方財政支農補貼機制,每年采取以獎代補方式,對農業(yè)產業(yè)開發(fā)、新科技應用等實行財政補貼,并根據(jù)財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢,捆綁支持經濟薄弱村發(fā)展產業(yè)化項目,增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務,每年組織財政、經濟管理部門對村級債務進行全面清理,制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實行經濟“反哺”政策,擴大公共財政覆蓋農村范圍,重點解決新農村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式,興辦旅游業(yè)、服務業(yè)、信息業(yè)等,培植新的經濟增長點。
駐村干部調研報告 篇9
在中紀委七次全會上強調,要干部作風建設,倡導八個的風氣,這必將對村雙委干部思想作風建設產生巨大的作用。近年來,鐵門鎮(zhèn)把思想作風建設村雙委班子建設的首要任務,,實踐,創(chuàng)新,村雙委班子的、力、號召力。是年底村委換屆,新班子的新特點、新情況,了一系列行之的措施,村干部思想作風建設,為村雙委新班子帶來了新氣象,增添了新,在中起了真抓實干、團結拼搏的形象,為經濟社會持續(xù)提速發(fā)展,實施“經濟強鎮(zhèn)、構建和諧鐵門”的藍圖了保障。
(一)學習意識,政治理論素養(yǎng)。把理論教育干部作風建設的基礎工作,經常抓、長期抓,使雙委班子著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的風氣。委換屆中,德才兼?zhèn)?、年富力強的干部了新的村委班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望,但新進班子成員受知識結構、工作經歷的限制,面對新的工作任務和崗位職責,顯得理論知識、政策不高、工作經驗。為此,鎮(zhèn)從村干部的政治理論素養(yǎng)和解決工作的能力入手,了各村雙委班子成員的理論學習。改進中心組理論學習。雙委班子每月的專題學習為每月兩次,并邀請的專家輔導,每位成員交流心得、撰寫體會,了學習的質量和。雙委干部任前培訓制度。對新進雙委班子的成員,了為期半個月的崗前培訓,在理論學習的基礎上,邀請工作、工作思路好的村主要現(xiàn)身說法,使新進班子的成員深受教育,啟發(fā),迅速了新的工作狀態(tài)。鎮(zhèn)干部講學制度。村雙委班子成員每年到鎮(zhèn)黨校講學,既檢驗了村干部的理論功底,又了村干部的自身學習。的方法,使雙委班子成員的理論和政治素質有了。
(二)民主意識,科學決策。村雙委班子換屆后,其成員性格、處事都各不相同,需要磨合、,各展其長、團結共事。對此,鎮(zhèn)把民主制加村雙委班子思想作風建設的環(huán)節(jié)來抓。經常性的民主制教育。教育和引導班子成員集體和分工的關系,在班子內部大事講原則、小事講風格,幫助、工作上、面前支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,了的工作。修定《村雙委會議議事規(guī)則》。黨務公開政務公開工作,健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范了決策程序。凡是需集體決定的,事先溝通,以便于提前認識,會議質量;凡是需要村委班子依法做決定的事情,村支部只謀劃,不代行職權,不越俎代庖,了村政治生活的健康有序;凡事關的發(fā)展規(guī)劃、重大經濟和社會問題,都社會各、各層次的意見,了決策的科學化、民主化。
(三)宗旨意識,改進工作作風。村雙委干部工作作風、生活作風的問題,掌好權、用好權問題,“八個、八個反對”的要求,在深入了以“牢固的權力觀”為主題的教育活動。近一段,和倡導關于村雙委干部作風建設的八個風氣的要求,改進兩委班子的工作作風,重新制定了鎮(zhèn)、村干部貧困戶制度、公開接訪制度結對幫扶制度,要求村雙委每年幫助辦看得見、摸得著的實事好事,解決的。
(四)自律意識,黨風廉政建設。干部的廉潔自律意識強不強,直接關系著班子的作風和形象。近年來,主要負總責、誰分管誰、一級抓一級、層層抓的原則,黨風廉政建設責任制。干部“官德”教育,把“德”選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上公正、公開、公平、透明的原則,任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績、德才兼?zhèn)?、公認的年輕干部提拔重用,上下了的用人導向。對干部生活作風的監(jiān)督,村雙委干部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娛樂場所、禁止和變相、禁止吃拿卡要)。和了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設格局。近三年共受理效能咨詢、投訴案件123件,已辦結115件,通報批評5人,誡勉教育36人,了干部監(jiān)督工作。
駐村干部調研報告 篇10
新橋鄉(xiāng)地處永城西南 5公里,全鄉(xiāng) 8個行政村,6.5萬畝土地,人口4.2萬人,現(xiàn)有大學生村干部 7名,其中黨員7名,女干部 人,大學文化的 人,從去年 0月大學生村干部入村至今,半年的時間里,全鄉(xiāng) 7名大學生村干部能積極配合村委會,村支部,收取新農合資金,搞農業(yè)經濟普查,參與第六屆村民委員會換屆選舉,指導群眾抗旱澆麥,防治手足口病,各項工作中均取得了較好成績。
為進一步搞好大學生村干部的管理工作,我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調研。
一、大學生村干部的思想、學習、生活、工作現(xiàn)狀
思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農村,但由于離開校園時間較短,部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強,承受心理弱的問題,加之以前沒有接觸過農村工作,面對復雜的環(huán)境和棘手的事情,每遇到一點困難就會打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生,具有知識厚實、專業(yè)技術能力強的優(yōu)勢,是各級組織部門百里挑一選拔出來,幫助村上謀發(fā)展、攻難關的,思想上有高人一等的心理,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志,或許是出于擇業(yè)的無奈,從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意,認為當村官就是當泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感覺,放松了自我約束,工作中隨意性強,自制力差,只要組織照顧,不要組織紀律,履行職責情況比較差,甚至存在著遇事不請假,隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷,部分人已經習慣了都市的生活,因而在選擇當村官后,雖有一定的心理準備,但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時難以適應,心理準備不足,不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉(xiāng)環(huán)境較慢,加之缺乏必要的實踐,工作中被動應付、得過且過,不能將所學的知識與實踐有機結合起來,使個人的特長得不到充分發(fā)揮,尤其是面對復雜問題和突發(fā)事件,雖有熱情卻方法欠妥,應對能力和策略不足,獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應,進入最佳工作狀態(tài),這既要靠組織的幫助引導,更要靠個人的不懈努力。
二、大學生村干部管理中存在的問題和原因分析
培養(yǎng)鍛煉欠缺,素質能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍,但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調查中,我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中,往往局限于以參與村內事務形式的培養(yǎng),缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。 二是培訓內容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中,內容上不斷加以豐富,但整體上看還是缺乏吸引力,內容還不夠全面,政治培訓所占比重較大,僅一個遠程教育平臺,三是鍛煉崗位缺乏。從調查中發(fā)現(xiàn),大學生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級事務處置過程中,由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng),使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法,但缺少獨當一面的機會,無法真正提高自己處理事務的能力。
管理監(jiān)督不足,工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調查中分析我們可以看出,大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式,管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調查情況看,管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義,往往僅在年底對工作進行簡單總結,平時不注意收集掌握情況,使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法,但在實際操作中,往往執(zhí)行不嚴,應付了事,難以形成有力的威懾,也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個別大學生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象,村級黨組織未能及時幫助糾正,放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失,導致大學生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象,如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子,可有可無,有用的時候戴一下,沒用的時候丟一邊,對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾,平常與村黨組織聯(lián)系不多,只管種好自己的一畝三分地,工作表現(xiàn)不突出,有的對自己要求不嚴格。
三、加強大學生村干部管理工作的意見和建議
針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題,結合農村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制, 努力做到制度化、規(guī)范化、經常化,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出。
(一)轉變思想觀念,營造良好環(huán)境
加強大學生村干部隊伍建設,首先要轉變思想觀念,破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛,勇于開拓進取、善于改革創(chuàng)新,為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置,切實加強組織領導。要狠抓工作落實,列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、 有落實。在村級層面上,要引導和教育他們從大局出發(fā),從農村發(fā)展前途出發(fā),摒棄狹隘的個人觀念,樹立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績的觀念。同時,要把培養(yǎng)大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手,加深群眾對大學生村干部的認識和了解,努力營造寬容失敗,放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。
(二)規(guī)范管理制度,優(yōu)化成長環(huán)境
加強大學生村干部管理工作,必須有一套切實可行的管理制度,使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷優(yōu)化大學生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話,了解掌握他們的思想動態(tài),有針對性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn),解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會,暢通思想交流渠道,及時反饋相關信息。二是要健全完善動態(tài)管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案,收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報材料、學習培訓情況、獎懲情況等,及時更新,形成一人一檔的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況,實施優(yōu)勝劣汰,確保大學生村干部質量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系,通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標,實施大學生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法,不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時,為了調動他們的工作積極性,要實行激勵與約束并重,完善管理機制,保障經濟待遇,提供學習培訓機會,提供發(fā)展空間,做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心,增強后備干部對農村工作的歸屬感與責任 感,讓后備干部經濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,在良好的環(huán)境中逐步成才。
(三)搞好傳幫帶解決實際困難
傳幫帶制度,即每名大學生村官由一名鄉(xiāng)領導班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結對傳幫帶,當好思想與業(yè)務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色,解決思想疙瘩,適應農村環(huán)境,使其經常深入基層、深入農戶,以主人翁的姿態(tài)傾聽群眾呼聲,了解群眾想法,關心群眾疾苦,尊重群眾創(chuàng)造,與群眾打成一片,真心實意和農民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農業(yè)知識,學習新農村建設知識,學習農村工作方法,引導他們寫學習筆記和心得,撰寫理論文章和調研報告,實現(xiàn)理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路,使他們盡快熟悉農村工作,提高農村工作能力,使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農民群眾出點子、帶路子,尋求致富路,在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。與此同時,還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難,確保安心農村。組織部門發(fā)揮娘家作用,積極與相關部門協(xié)調,落實好大學生村官的經濟和生活待遇,指派專人為來自外省的大學生村官當翻譯,為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓,確保順心服務。開展傳幫帶活動,教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師,負責向大學生村官傳授農村基層工作經驗。同時,進行多崗位鍛煉,安排他們負責發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作,使其在多個崗位進行實踐鍛煉,盡快演好角色。
駐村干部調研報告 篇11
“三老”人員和離任村干部調研報告
政治生活待遇情況報告
加強農村基層組織建設,發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設中的基礎性作用,是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設的日益推進,村干部的待遇問題,特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排,對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式,廣泛聽取了解了存在的問題和建議,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀
(一)落實了生活補助待遇的人員
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關于?三老?人員的界定原則,共有?三老?人員5人,其中老村干2人,老積極分子3人;根據(jù)省、州關于離任村干部的認定標準,符合政策的離任村干部5人,其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名,婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人,60歲以上的2人。
(二)未落實生活補助待遇的人員
由于之前統(tǒng)計遺漏,我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助,據(jù)統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助,其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人,6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關政策支持,離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活,鄉(xiāng)黨委政府只能對少數(shù)較貧困的,在政策允許的范圍內,在政策上和經濟上給予少量的傾斜,逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高,但依要參加勞動來獲取收入,維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況
近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展和國家、省、州、縣各項惠民政策的出臺,全縣農村?三老?人員和離任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活補助方面。?三老?人員從20xx年起,由中央財政轉移支付,按180元/月/人的標準發(fā)放生活補助,目前全鄉(xiāng)共有5人享受生活補助;離任村干部從20xx年開始,由州財政按50元/月/人的標準解決生活補助;20xx年,我縣在全州率先將補助標準提高到150元/月/人,其中50元由州財政解決,100元由縣財政解決;到20xx年,全州統(tǒng)一
執(zhí)行150元/月/人標準,州、縣兩級財政按4:6比例負擔,目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前,有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍,享受每月67元的生活補助金。
?三老?人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主,其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人,占100%。同時,國家實施農村養(yǎng)老保險政策后,10名?三老?人員和離任村干部中,符合條件領取每月55元的基礎農村養(yǎng)老保險金的有7人,占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在?三老?人員和離任村干部的人群中,健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面:一是健康方面。全縣農村?三老?人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代,步入老齡階段后,大多身患各類老年疾病,其中大骨節(jié)病患者1人,健康狀況良好的有8人,占80%。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農村合作醫(yī)療的有10人,占100%。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題
(一)養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外,基本無收入來源,其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍,與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍,生活大都比較困難。
(二)就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農村合作醫(yī)療雖已全面啟動,但保障水平較低,仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度(最高10萬)有限且對他們尚無特殊照顧政策,?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時,紅原特殊的地理環(huán)境,醫(yī)療網點少,覆蓋面低,從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。
(三)社會保障體系不完善。農村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段,政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全,社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
(四)精神文化生活單調。從藏區(qū)的民主改革,到改革開放以來,?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻,但時至今日,他們卻在群眾中受到不同程度的冷落,大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友,使他們倍感孤獨;同時,因缺乏村級老年活動室,組織他們開展文娛活動不多,現(xiàn)有的文化體育健身設施尚不能滿足實際需求,平時大多靠看電視、轉經等打發(fā)時間,精神生活比較貧乏、單調。
(五)在任村干部由于考慮后顧之憂,積極性難調動。在任村干部工資水平普遍較低,除大三職干部外,支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助,小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題,特別是他們離職后,養(yǎng)老沒有保障,如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題,大多數(shù)干部只有趁年輕的時候多賺一點錢,自己退下來后生活才有保證。加之,平時在開展工作時,由于村公務經費的短缺,部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此,他們?yōu)榱松嫞蠖鄶?shù)在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,維持著正常工作的開展,沒有創(chuàng)意,開拓性不強,積極性調動不起來。
(六)村干部年齡老化,后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低,離職后生活沒有保障,大多數(shù)能力較強的農村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè),不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部,給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。