?;窇?yīng)急預(yù)案(篇1)
為完善我司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸)應(yīng)急救援機(jī)制,提高我司對(duì)突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)能力,確保運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)將本市和全國(guó)近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、事故報(bào)告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話上報(bào)公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車型車號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假,誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé): 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(zhǎng)報(bào)告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求專業(yè)搶險(xiǎn),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。
4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé): 1、查明發(fā)生危化品運(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對(duì)責(zé)單位進(jìn)行整改。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇2)
(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1、突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的`權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2、在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施:組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏;針對(duì)突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng);
3、突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4、事后,要對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育,要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí),實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按照以下方案進(jìn)行處置:
(2)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,確保設(shè)備正常運(yùn)行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電,預(yù)防突然來(lái)電時(shí)瞬間電流過(guò)大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過(guò)大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),首先檢查機(jī)房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認(rèn)原因后,若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,及時(shí)處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無(wú)法恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向任課教師說(shuō)明情況,做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員,及時(shí)處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
(1)上班工作時(shí)間發(fā)生火警,還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報(bào)警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時(shí)評(píng)估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開(kāi)通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)然后報(bào)警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇3)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編收集整理的危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、總則
1.1編制目的
切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕116號(hào))、《寧波市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕40號(hào))、《寧波市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號(hào))、《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應(yīng)急處置。
1.4事故分級(jí)
1.4.1一般事故(IV級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏難以堵住,需要倒罐過(guò)駁作業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的`事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的事故。
二、組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦副主任、公安分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道副主任擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀(jì)委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)研究處理其他重大事項(xiàng)。
2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
(1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;傳達(dá)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示,承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故新聞發(fā)布和新聞報(bào)道;及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
(3)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)事故信息上傳下達(dá)和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò),承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全區(qū)警力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
(4)區(qū)安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行職責(zé)情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)國(guó)家工作人員的責(zé)任。
(6)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負(fù)責(zé)事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送疏散、撤離人員和運(yùn)送救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
(9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)提出事故中涉及壓力容器特種設(shè)置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的救助工作。
(11)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護(hù)事故周邊相關(guān)控制區(qū)域的交通與治安秩序;負(fù)責(zé)所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負(fù)責(zé)自來(lái)水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
(14)區(qū)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
(15)寧波鄞奉海事處:負(fù)責(zé)所管轄水域的污染清除及相關(guān)案件調(diào)處。
(16)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣監(jiān)測(cè),提供相關(guān)氣象參數(shù)和應(yīng)急處置對(duì)策。
(17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)施事故控制、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位,在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.4專家組
建立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
三、事故預(yù)防
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)公安交警部門應(yīng)將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運(yùn)輸通行的主干道及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)部門通報(bào)。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)主干道沿線進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制訂重點(diǎn)區(qū)域的公眾應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.2應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與社會(huì)相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善通訊聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應(yīng)急啟動(dòng)
4.1應(yīng)急啟動(dòng)主體
根據(jù)事故等級(jí)和事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,確定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)主體。
(1)發(fā)生一般事故(IV級(jí)),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。區(qū)級(jí)有關(guān)部門提供指導(dǎo)和應(yīng)急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)急處置能力的,或區(qū)政府認(rèn)為有必要的,由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。
(2)發(fā)生較大事故(III級(jí)),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,并將情況及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的,請(qǐng)求市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
上級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),事發(fā)地下級(jí)政府必須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.2應(yīng)急啟動(dòng)程序
(1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故報(bào)警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)收集事故處置的動(dòng)態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應(yīng)視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到一般事故(IV級(jí)),區(qū)公安分局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府,必要時(shí)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府總值班室密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)信息,將重要情況報(bào)告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
(4)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到較大事故(III級(jí)),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);情況嚴(yán)重由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一旦啟動(dòng),由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位,按照各自的職責(zé)迅速調(diào)派有關(guān)人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并由區(qū)政府逐級(jí)向上級(jí)政府和應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置
5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定?,F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,由事故現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人或公安消防部門有關(guān)人員履行現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。
事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮。
5.2社會(huì)資源調(diào)用
(1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(2)倒罐車輛。需要倒罐過(guò)駁車輛及設(shè)備的,事故車輛業(yè)主單位應(yīng)自行及時(shí)調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(3)專家。需要危險(xiǎn)化學(xué)品方面專家和承壓罐車方面專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)勞務(wù)人員。需要?jiǎng)趧?wù)人員參與應(yīng)急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.3堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)
(1)實(shí)施主體。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需調(diào)用特種的設(shè)備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)安全防護(hù)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當(dāng)?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號(hào))等相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。
(1)區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)資源參與環(huán)境污染的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
(2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫(kù))道路,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫(kù))環(huán)境污染的,根據(jù)實(shí)際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
(3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負(fù)責(zé)水資源的調(diào)度,由城管部門負(fù)責(zé)自來(lái)水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護(hù)
(1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
(2)在進(jìn)行易燃易爆、強(qiáng)腐蝕、劇毒等化學(xué)品倒罐作業(yè)時(shí),衛(wèi)生部門應(yīng)安排120救護(hù)車就近待命。
5.6應(yīng)急疏散
區(qū)公安部門負(fù)責(zé)道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)公眾應(yīng)急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復(fù)
區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測(cè),指導(dǎo)災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)工作。
6.2賠償補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償?;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評(píng)估
事故應(yīng)急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將書面材料報(bào)區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應(yīng)急辦)、區(qū)道路交通安全預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
七、附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制訂和修訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認(rèn)真組織開(kāi)展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,做好救援隊(duì)伍建設(shè)和物資裝備配置等各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.2實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇4)
市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人XX縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問(wèn)組
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1危險(xiǎn)性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。
3.2分類
危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。
對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
(2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;
(5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?BR> 4.1.1報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1.2報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(2)?;访Q、初步認(rèn)定的事故涉及的?;贩N類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。
4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:XX市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、XX市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
六、預(yù)案管理
6.1 預(yù)案培訓(xùn)
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2 預(yù)案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂
《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?BR> 如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案?jìng)浒?BR> 《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
八、附件
1.XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單
2.XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和通行秩序,確保現(xiàn)場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》(粵府辦〔20xx〕14號(hào))、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號(hào))和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場(chǎng)處置原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);部門配合、加強(qiáng)協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn);依靠科學(xué)、安全處置。
二、預(yù)案適用范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故分級(jí)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個(gè)級(jí)別:
(一)Ⅰ級(jí)事故:是指事態(tài)非常嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民,需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。
(二)Ⅱ級(jí)事故:是指事態(tài)嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹?、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級(jí)事故:是指事態(tài)一般,事故沒(méi)有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難,有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸,對(duì)交通造成一定的影響。
四、應(yīng)急指揮體系
(一)地市級(jí)指揮部:市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級(jí)事故相關(guān)事宜。
(二)市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)指揮部:各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,由當(dāng)?shù)厥?、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作,負(fù)責(zé)處置Ⅱ級(jí)事故相關(guān)事宜。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊(duì)或其上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官,指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作,交通運(yùn)輸、城管(燃?xì)廪k)等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故,需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府;如達(dá)到Ⅰ級(jí)事故,則需報(bào)江門市政府。
五、部門分組及主要職責(zé)
為使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有序、安全開(kāi)展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號(hào)的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際,各級(jí)指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:
(一)現(xiàn)場(chǎng)交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等;組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛;實(shí)施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和救治工作;在事故達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí),根據(jù)需要對(duì)受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。
(三)安全評(píng)估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
(四)交通拯救組:由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、公路管理等部門組成,交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌并落實(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評(píng)估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果,為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評(píng)估的情況,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個(gè)級(jí)別,對(duì)應(yīng)實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng):
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥?、區(qū)(縣級(jí))政府、公安局,由當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府、公安局報(bào)告江門市政府、市公安局,并成立江門市級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置,并可通知現(xiàn)場(chǎng)保障組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助?,F(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥?、區(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并請(qǐng)求成立市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評(píng)估組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。
七、現(xiàn)場(chǎng)處置工作安排
(一)現(xiàn)場(chǎng)警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。
(二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實(shí)際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通安全的影響。
(三)安全評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即研究、分析,對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),需及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
(五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)拯救。
(六)群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),根據(jù)安全評(píng)估專家提出的意見(jiàn)或方案,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。
(七)現(xiàn)場(chǎng)清理。公安交管部門在確保安全情況下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)知會(huì)公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。
八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求
(一)要落實(shí)部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé),制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案,明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任,并適時(shí)組織相關(guān)職能部門開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn),因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)或調(diào)整沒(méi)有報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)要提高指揮處置效能。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動(dòng),落實(shí)應(yīng)對(duì)工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业热藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。
(四)要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家信息庫(kù),由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實(shí)行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(五)要落實(shí)救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位盛裝容器、儲(chǔ)存產(chǎn)品的種類、運(yùn)輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備,保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇6)
強(qiáng)臺(tái)風(fēng)所到之處建筑工地塔機(jī)在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲后易造成塔機(jī)傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的防范預(yù)案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機(jī)的實(shí)際情況特制定防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體預(yù)案:
一、預(yù)防預(yù)案:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔機(jī),應(yīng)安裝風(fēng)級(jí)風(fēng)速報(bào)警器,并有瞬時(shí)風(fēng)速風(fēng)級(jí)的顯示能力。當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)能發(fā)出報(bào)警信號(hào),停止一切吊裝作業(yè),包括塔機(jī)的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),塔機(jī)司機(jī)須具有預(yù)防和處理瞬間突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)的心理素質(zhì)和基本知識(shí),面對(duì)險(xiǎn)情沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于6級(jí)小于11級(jí)時(shí),塔機(jī)除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機(jī)構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí)除采取上述預(yù)案外,處于獨(dú)立高度的塔機(jī)應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機(jī)應(yīng)當(dāng)降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時(shí)應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時(shí)加設(shè)攬風(fēng)繩裝置。
6、對(duì)于安裝高度在50m以上70m以下的塔機(jī)。應(yīng)當(dāng)對(duì)塔身上部第一道附墻桿進(jìn)行加固或作雙重保護(hù)。對(duì)于高度超過(guò)7Om且四周空曠,風(fēng)力不受阻礙的高層建筑,當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機(jī)起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點(diǎn)不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴(yán)禁)超過(guò)說(shuō)明書規(guī)定的范圍。
8、塔機(jī)安裝與施工單位應(yīng)及時(shí)制定塔機(jī)抗臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)預(yù)案,并落實(shí)好相應(yīng)的器械、工具和人員。
9、塔機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說(shuō)明書里增加塔機(jī)抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體細(xì)則,指導(dǎo)和幫助塔機(jī)施工單位落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
1O.根據(jù)市建設(shè)行政主管部門或氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)給出的信息,應(yīng)落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,把臺(tái)風(fēng)造成的損失降至最低、最小。
二、前期準(zhǔn)備、檢查:
1、應(yīng)急加固預(yù)案的安裝人員有設(shè)備負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部派人協(xié)助,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
2、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確定塔機(jī)上部的固定點(diǎn)。
3、派安全員欒海峰帶2人進(jìn)行基礎(chǔ)檢查,檢查基礎(chǔ)周邊的有無(wú)雜物,基礎(chǔ)的排水是否暢通。
4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對(duì)塔機(jī)進(jìn)行降節(jié),把塔機(jī)的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機(jī)的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員協(xié)助對(duì)附著裝置進(jìn)行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動(dòng)、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機(jī)司機(jī)對(duì)塔機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓進(jìn)行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對(duì)塔機(jī)上的探照燈進(jìn)行拆除。并檢查塔機(jī)避雷裝置。
8、準(zhǔn)備齊全加固所需材料。?20鋼絲繩500米、20#卡扣50個(gè)、花籃螺栓8個(gè),手拉葫蘆一個(gè)、地錨框4個(gè)、配重物24T。
三、加固實(shí)施:
1、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)塔機(jī)塔身拉結(jié)點(diǎn)的綁扎,綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。
2、在采用地錨筐時(shí)控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個(gè)不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進(jìn)行錨固時(shí)。保證混凝土已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的要求。
3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍(lán)螺絲進(jìn)行張拉,花藍(lán)螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強(qiáng)度相適應(yīng)的,防止繃斷;鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個(gè)馬牙卡進(jìn)行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達(dá)到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。
四、安全預(yù)案
1、參加塔機(jī)降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
2、項(xiàng)目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警戒線,有專人看護(hù),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場(chǎng)要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對(duì)演練效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的效果。
3、要聘請(qǐng)市建管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫出演練過(guò)程的簡(jiǎn)報(bào)。
6、聯(lián)系項(xiàng)目部寫出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇7)
一、指導(dǎo)思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件
1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫(kù)、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;
3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長(zhǎng):縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
3.有關(guān)部門職責(zé)
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營(yíng)救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫(kù)、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
(4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。
(6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫(kù)、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的'報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。
六、預(yù)警與響應(yīng)
1.預(yù)警
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。
(2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過(guò)的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過(guò)時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。
(4)縣政府應(yīng)急辦為處置?;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開(kāi)設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急程序啟動(dòng)
①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。
①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;
②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;
③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;
④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;
⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開(kāi)事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣0凑諊?guó)家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應(yīng)急終止
1.應(yīng)急終止
污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。
2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。
八、信息報(bào)告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
2.信息報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.報(bào)告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?BR> 九、后期處置
1.總結(jié)與評(píng)估
突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。
2.結(jié)案歸檔
全程詳細(xì)記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護(hù)
1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)
(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;
(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1.組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4.培訓(xùn)與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇8)
為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院危險(xiǎn)品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品事故的定義
危險(xiǎn)品事故是指危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導(dǎo)思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實(shí)施救援,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。建立起一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的指揮體系,一個(gè)分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系。
三、基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
四、應(yīng)急措施
(一)現(xiàn)場(chǎng)觸電應(yīng)急處理預(yù)案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來(lái)不及切斷電源,科用絕緣物挑開(kāi)電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請(qǐng)醫(yī)生治療,同時(shí)報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門。
(二)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員及時(shí),迅速向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人及公安消防部門(119)電話報(bào)警,并立即切斷或通知相關(guān)部門切斷電源。
2、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接報(bào)告,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場(chǎng)展開(kāi)工作。
3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點(diǎn),后一般”的原則進(jìn)行,搶救被困人員及貴重物資,要有計(jì)劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護(hù)用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型,要采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進(jìn)行沖洗,沖洗后用蘇打(針對(duì)酸性物質(zhì))或硼酸(針對(duì)堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。
2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場(chǎng)。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護(hù),中毒較嚴(yán)重者應(yīng)吸氧氣,嚴(yán)重者如已昏迷著,應(yīng)立即做人工呼吸,并進(jìn)行急救。
(四)劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開(kāi)窗戶通風(fēng),并疏散人員離開(kāi)到安全地方,以最快的速度報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進(jìn)行送院救治。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇9)
1、總則
1.1汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的'
為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作,以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.5工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市處相關(guān)科室(隊(duì)、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)各司其職,開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定(修定)防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3預(yù)防行動(dòng)
全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間,全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
(1)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過(guò)程中,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
(1)事件發(fā)生時(shí),運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情;大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息;及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開(kāi)展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施;及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級(jí)指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令,保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng);組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作;應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管??瓦\(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全,對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序,報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水,強(qiáng)行通過(guò)。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場(chǎng))站和站外停車場(chǎng)??寇囕v安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。
(3)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)組織力量搶險(xiǎn),及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫(kù)發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
(3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果,對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告,提出改進(jìn)工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊(duì)伍保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,通過(guò)演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓(xùn)與演練
7.1教育與培訓(xùn)
市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機(jī)制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施??h、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案修訂
適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?BR> 8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇10)
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責(zé)任公司無(wú)自己的運(yùn)輸車輛,原料與產(chǎn)品的運(yùn)輸全部依靠社會(huì)運(yùn)輸車輛完成,但這并不意味著危化品交通運(yùn)輸安全與我們沒(méi)有任何關(guān)系了,加強(qiáng)?;钒l(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對(duì)交通運(yùn)輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)不具備安全運(yùn)輸條件的運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員,不予開(kāi)具提貨單或不予裝載貨物。這對(duì)促進(jìn)運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全運(yùn)輸主體責(zé)任,保證交通運(yùn)輸安全起到了積極的推動(dòng)作用,我們的具體做法:
(一)開(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗(yàn)制度
1、運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、運(yùn)輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機(jī)動(dòng)車輛行駛證;
(2)與核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;
(3)運(yùn)輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標(biāo)注的載質(zhì)量一致;
(5)移動(dòng)式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運(yùn)員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運(yùn)員《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。
4、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開(kāi)具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗(yàn)制度。裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,除運(yùn)輸單位工作人員要認(rèn)真檢查運(yùn)輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗(yàn)運(yùn)輸車輛消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定條件的',不予裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
(三)裝載過(guò)程中的操作制度。裝載過(guò)程中,必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng),嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)車輛數(shù)量,嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝,充裝量不得超過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準(zhǔn)制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對(duì)裝載重量、系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查、核準(zhǔn),對(duì)不符合規(guī)定的,嚴(yán)禁駛離。
(五)登記制度。對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作進(jìn)行認(rèn)真登記(詳見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》),建立工作臺(tái)帳,并明確責(zé)任,確保危化品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施
裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)專人監(jiān)護(hù)等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時(shí)或不當(dāng),還可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進(jìn)入下水道;
(4)噴水霧以減少蒸發(fā);
(5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場(chǎng)處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場(chǎng)。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)合理通風(fēng),加速擴(kuò)散,噴霧狀水稀釋。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;切勿對(duì)安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場(chǎng)。
為完善我司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸)應(yīng)急救援機(jī)制,提高我司對(duì)突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)能力,確保運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)將本市和全國(guó)近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、事故報(bào)告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話上報(bào)公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車型車號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假,誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé): 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(zhǎng)報(bào)告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求專業(yè)搶險(xiǎn),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。
4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé): 1、查明發(fā)生危化品運(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對(duì)責(zé)單位進(jìn)行整改。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇2)
(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1、突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的`權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2、在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施:組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏;針對(duì)突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng);
3、突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4、事后,要對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育,要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí),實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按照以下方案進(jìn)行處置:
(2)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,確保設(shè)備正常運(yùn)行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電,預(yù)防突然來(lái)電時(shí)瞬間電流過(guò)大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過(guò)大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),首先檢查機(jī)房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認(rèn)原因后,若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,及時(shí)處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無(wú)法恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向任課教師說(shuō)明情況,做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員,及時(shí)處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
(1)上班工作時(shí)間發(fā)生火警,還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報(bào)警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時(shí)評(píng)估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開(kāi)通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)然后報(bào)警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇3)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編收集整理的危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、總則
1.1編制目的
切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕116號(hào))、《寧波市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕40號(hào))、《寧波市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號(hào))、《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應(yīng)急處置。
1.4事故分級(jí)
1.4.1一般事故(IV級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏難以堵住,需要倒罐過(guò)駁作業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的`事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的事故。
二、組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦副主任、公安分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道副主任擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀(jì)委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)研究處理其他重大事項(xiàng)。
2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
(1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;傳達(dá)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示,承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故新聞發(fā)布和新聞報(bào)道;及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
(3)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)事故信息上傳下達(dá)和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò),承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全區(qū)警力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
(4)區(qū)安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行職責(zé)情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)國(guó)家工作人員的責(zé)任。
(6)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負(fù)責(zé)事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送疏散、撤離人員和運(yùn)送救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
(9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)提出事故中涉及壓力容器特種設(shè)置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的救助工作。
(11)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護(hù)事故周邊相關(guān)控制區(qū)域的交通與治安秩序;負(fù)責(zé)所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負(fù)責(zé)自來(lái)水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
(14)區(qū)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
(15)寧波鄞奉海事處:負(fù)責(zé)所管轄水域的污染清除及相關(guān)案件調(diào)處。
(16)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣監(jiān)測(cè),提供相關(guān)氣象參數(shù)和應(yīng)急處置對(duì)策。
(17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)施事故控制、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位,在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.4專家組
建立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
三、事故預(yù)防
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)公安交警部門應(yīng)將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運(yùn)輸通行的主干道及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)部門通報(bào)。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)主干道沿線進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制訂重點(diǎn)區(qū)域的公眾應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.2應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與社會(huì)相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善通訊聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應(yīng)急啟動(dòng)
4.1應(yīng)急啟動(dòng)主體
根據(jù)事故等級(jí)和事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,確定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)主體。
(1)發(fā)生一般事故(IV級(jí)),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。區(qū)級(jí)有關(guān)部門提供指導(dǎo)和應(yīng)急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)急處置能力的,或區(qū)政府認(rèn)為有必要的,由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。
(2)發(fā)生較大事故(III級(jí)),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,并將情況及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的,請(qǐng)求市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
上級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),事發(fā)地下級(jí)政府必須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.2應(yīng)急啟動(dòng)程序
(1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故報(bào)警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)收集事故處置的動(dòng)態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應(yīng)視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到一般事故(IV級(jí)),區(qū)公安分局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府,必要時(shí)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府總值班室密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)信息,將重要情況報(bào)告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
(4)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到較大事故(III級(jí)),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);情況嚴(yán)重由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一旦啟動(dòng),由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位,按照各自的職責(zé)迅速調(diào)派有關(guān)人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并由區(qū)政府逐級(jí)向上級(jí)政府和應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置
5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定?,F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,由事故現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人或公安消防部門有關(guān)人員履行現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。
事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮。
5.2社會(huì)資源調(diào)用
(1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(2)倒罐車輛。需要倒罐過(guò)駁車輛及設(shè)備的,事故車輛業(yè)主單位應(yīng)自行及時(shí)調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(3)專家。需要危險(xiǎn)化學(xué)品方面專家和承壓罐車方面專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)勞務(wù)人員。需要?jiǎng)趧?wù)人員參與應(yīng)急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.3堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)
(1)實(shí)施主體。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需調(diào)用特種的設(shè)備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)安全防護(hù)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當(dāng)?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號(hào))等相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。
(1)區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)資源參與環(huán)境污染的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
(2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫(kù))道路,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫(kù))環(huán)境污染的,根據(jù)實(shí)際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
(3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負(fù)責(zé)水資源的調(diào)度,由城管部門負(fù)責(zé)自來(lái)水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護(hù)
(1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
(2)在進(jìn)行易燃易爆、強(qiáng)腐蝕、劇毒等化學(xué)品倒罐作業(yè)時(shí),衛(wèi)生部門應(yīng)安排120救護(hù)車就近待命。
5.6應(yīng)急疏散
區(qū)公安部門負(fù)責(zé)道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)公眾應(yīng)急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復(fù)
區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測(cè),指導(dǎo)災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)工作。
6.2賠償補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償?;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評(píng)估
事故應(yīng)急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將書面材料報(bào)區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應(yīng)急辦)、區(qū)道路交通安全預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
七、附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制訂和修訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認(rèn)真組織開(kāi)展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,做好救援隊(duì)伍建設(shè)和物資裝備配置等各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.2實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇4)
市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人XX縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問(wèn)組
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1危險(xiǎn)性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。
3.2分類
危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。
對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
(2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;
(5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?BR> 4.1.1報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1.2報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(2)?;访Q、初步認(rèn)定的事故涉及的?;贩N類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。
4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:XX市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、XX市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
六、預(yù)案管理
6.1 預(yù)案培訓(xùn)
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2 預(yù)案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂
《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?BR> 如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案?jìng)浒?BR> 《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
八、附件
1.XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單
2.XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和通行秩序,確保現(xiàn)場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》(粵府辦〔20xx〕14號(hào))、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號(hào))和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場(chǎng)處置原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);部門配合、加強(qiáng)協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn);依靠科學(xué)、安全處置。
二、預(yù)案適用范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故分級(jí)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個(gè)級(jí)別:
(一)Ⅰ級(jí)事故:是指事態(tài)非常嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民,需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。
(二)Ⅱ級(jí)事故:是指事態(tài)嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹?、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級(jí)事故:是指事態(tài)一般,事故沒(méi)有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難,有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸,對(duì)交通造成一定的影響。
四、應(yīng)急指揮體系
(一)地市級(jí)指揮部:市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級(jí)事故相關(guān)事宜。
(二)市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)指揮部:各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,由當(dāng)?shù)厥?、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作,負(fù)責(zé)處置Ⅱ級(jí)事故相關(guān)事宜。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊(duì)或其上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官,指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作,交通運(yùn)輸、城管(燃?xì)廪k)等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故,需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府;如達(dá)到Ⅰ級(jí)事故,則需報(bào)江門市政府。
五、部門分組及主要職責(zé)
為使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有序、安全開(kāi)展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號(hào)的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際,各級(jí)指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:
(一)現(xiàn)場(chǎng)交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等;組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛;實(shí)施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和救治工作;在事故達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí),根據(jù)需要對(duì)受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。
(三)安全評(píng)估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
(四)交通拯救組:由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、公路管理等部門組成,交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌并落實(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評(píng)估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果,為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評(píng)估的情況,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個(gè)級(jí)別,對(duì)應(yīng)實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng):
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥?、區(qū)(縣級(jí))政府、公安局,由當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府、公安局報(bào)告江門市政府、市公安局,并成立江門市級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置,并可通知現(xiàn)場(chǎng)保障組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助?,F(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥?、區(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并請(qǐng)求成立市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評(píng)估組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。
七、現(xiàn)場(chǎng)處置工作安排
(一)現(xiàn)場(chǎng)警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。
(二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實(shí)際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通安全的影響。
(三)安全評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即研究、分析,對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),需及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
(五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)拯救。
(六)群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),根據(jù)安全評(píng)估專家提出的意見(jiàn)或方案,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。
(七)現(xiàn)場(chǎng)清理。公安交管部門在確保安全情況下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)知會(huì)公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。
八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求
(一)要落實(shí)部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé),制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案,明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任,并適時(shí)組織相關(guān)職能部門開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn),因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)或調(diào)整沒(méi)有報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)要提高指揮處置效能。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動(dòng),落實(shí)應(yīng)對(duì)工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业热藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。
(四)要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家信息庫(kù),由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實(shí)行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(五)要落實(shí)救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位盛裝容器、儲(chǔ)存產(chǎn)品的種類、運(yùn)輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備,保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇6)
強(qiáng)臺(tái)風(fēng)所到之處建筑工地塔機(jī)在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲后易造成塔機(jī)傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的防范預(yù)案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機(jī)的實(shí)際情況特制定防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體預(yù)案:
一、預(yù)防預(yù)案:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔機(jī),應(yīng)安裝風(fēng)級(jí)風(fēng)速報(bào)警器,并有瞬時(shí)風(fēng)速風(fēng)級(jí)的顯示能力。當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)能發(fā)出報(bào)警信號(hào),停止一切吊裝作業(yè),包括塔機(jī)的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),塔機(jī)司機(jī)須具有預(yù)防和處理瞬間突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)的心理素質(zhì)和基本知識(shí),面對(duì)險(xiǎn)情沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于6級(jí)小于11級(jí)時(shí),塔機(jī)除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機(jī)構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí)除采取上述預(yù)案外,處于獨(dú)立高度的塔機(jī)應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機(jī)應(yīng)當(dāng)降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時(shí)應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時(shí)加設(shè)攬風(fēng)繩裝置。
6、對(duì)于安裝高度在50m以上70m以下的塔機(jī)。應(yīng)當(dāng)對(duì)塔身上部第一道附墻桿進(jìn)行加固或作雙重保護(hù)。對(duì)于高度超過(guò)7Om且四周空曠,風(fēng)力不受阻礙的高層建筑,當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機(jī)起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點(diǎn)不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴(yán)禁)超過(guò)說(shuō)明書規(guī)定的范圍。
8、塔機(jī)安裝與施工單位應(yīng)及時(shí)制定塔機(jī)抗臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)預(yù)案,并落實(shí)好相應(yīng)的器械、工具和人員。
9、塔機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說(shuō)明書里增加塔機(jī)抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體細(xì)則,指導(dǎo)和幫助塔機(jī)施工單位落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
1O.根據(jù)市建設(shè)行政主管部門或氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)給出的信息,應(yīng)落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,把臺(tái)風(fēng)造成的損失降至最低、最小。
二、前期準(zhǔn)備、檢查:
1、應(yīng)急加固預(yù)案的安裝人員有設(shè)備負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部派人協(xié)助,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
2、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確定塔機(jī)上部的固定點(diǎn)。
3、派安全員欒海峰帶2人進(jìn)行基礎(chǔ)檢查,檢查基礎(chǔ)周邊的有無(wú)雜物,基礎(chǔ)的排水是否暢通。
4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對(duì)塔機(jī)進(jìn)行降節(jié),把塔機(jī)的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機(jī)的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員協(xié)助對(duì)附著裝置進(jìn)行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動(dòng)、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機(jī)司機(jī)對(duì)塔機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓進(jìn)行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對(duì)塔機(jī)上的探照燈進(jìn)行拆除。并檢查塔機(jī)避雷裝置。
8、準(zhǔn)備齊全加固所需材料。?20鋼絲繩500米、20#卡扣50個(gè)、花籃螺栓8個(gè),手拉葫蘆一個(gè)、地錨框4個(gè)、配重物24T。
三、加固實(shí)施:
1、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)塔機(jī)塔身拉結(jié)點(diǎn)的綁扎,綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。
2、在采用地錨筐時(shí)控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個(gè)不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進(jìn)行錨固時(shí)。保證混凝土已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的要求。
3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍(lán)螺絲進(jìn)行張拉,花藍(lán)螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強(qiáng)度相適應(yīng)的,防止繃斷;鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個(gè)馬牙卡進(jìn)行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達(dá)到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。
四、安全預(yù)案
1、參加塔機(jī)降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
2、項(xiàng)目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警戒線,有專人看護(hù),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場(chǎng)要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對(duì)演練效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的效果。
3、要聘請(qǐng)市建管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫出演練過(guò)程的簡(jiǎn)報(bào)。
6、聯(lián)系項(xiàng)目部寫出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇7)
一、指導(dǎo)思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件
1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫(kù)、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;
3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長(zhǎng):縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
3.有關(guān)部門職責(zé)
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營(yíng)救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫(kù)、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
(4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。
(6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫(kù)、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的'報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。
六、預(yù)警與響應(yīng)
1.預(yù)警
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。
(2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過(guò)的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過(guò)時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。
(4)縣政府應(yīng)急辦為處置?;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開(kāi)設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急程序啟動(dòng)
①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。
①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;
②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;
③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;
④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;
⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開(kāi)事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣0凑諊?guó)家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應(yīng)急終止
1.應(yīng)急終止
污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。
2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。
八、信息報(bào)告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
2.信息報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.報(bào)告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?BR> 九、后期處置
1.總結(jié)與評(píng)估
突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。
2.結(jié)案歸檔
全程詳細(xì)記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護(hù)
1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)
(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;
(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1.組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4.培訓(xùn)與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇8)
為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院危險(xiǎn)品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品事故的定義
危險(xiǎn)品事故是指危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導(dǎo)思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實(shí)施救援,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。建立起一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的指揮體系,一個(gè)分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系。
三、基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
四、應(yīng)急措施
(一)現(xiàn)場(chǎng)觸電應(yīng)急處理預(yù)案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來(lái)不及切斷電源,科用絕緣物挑開(kāi)電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請(qǐng)醫(yī)生治療,同時(shí)報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門。
(二)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員及時(shí),迅速向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人及公安消防部門(119)電話報(bào)警,并立即切斷或通知相關(guān)部門切斷電源。
2、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接報(bào)告,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場(chǎng)展開(kāi)工作。
3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點(diǎn),后一般”的原則進(jìn)行,搶救被困人員及貴重物資,要有計(jì)劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護(hù)用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型,要采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進(jìn)行沖洗,沖洗后用蘇打(針對(duì)酸性物質(zhì))或硼酸(針對(duì)堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。
2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場(chǎng)。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護(hù),中毒較嚴(yán)重者應(yīng)吸氧氣,嚴(yán)重者如已昏迷著,應(yīng)立即做人工呼吸,并進(jìn)行急救。
(四)劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開(kāi)窗戶通風(fēng),并疏散人員離開(kāi)到安全地方,以最快的速度報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進(jìn)行送院救治。
?;窇?yīng)急預(yù)案(篇9)
1、總則
1.1汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的'
為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作,以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.5工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市處相關(guān)科室(隊(duì)、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)各司其職,開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定(修定)防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3預(yù)防行動(dòng)
全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間,全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
(1)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過(guò)程中,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
(1)事件發(fā)生時(shí),運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情;大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息;及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開(kāi)展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施;及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級(jí)指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令,保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng);組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作;應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管??瓦\(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全,對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序,報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水,強(qiáng)行通過(guò)。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場(chǎng))站和站外停車場(chǎng)??寇囕v安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。
(3)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)組織力量搶險(xiǎn),及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫(kù)發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
(3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果,對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告,提出改進(jìn)工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊(duì)伍保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,通過(guò)演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓(xùn)與演練
7.1教育與培訓(xùn)
市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機(jī)制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施??h、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案修訂
適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?BR> 8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危化品應(yīng)急預(yù)案(篇10)
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責(zé)任公司無(wú)自己的運(yùn)輸車輛,原料與產(chǎn)品的運(yùn)輸全部依靠社會(huì)運(yùn)輸車輛完成,但這并不意味著危化品交通運(yùn)輸安全與我們沒(méi)有任何關(guān)系了,加強(qiáng)?;钒l(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對(duì)交通運(yùn)輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)不具備安全運(yùn)輸條件的運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員,不予開(kāi)具提貨單或不予裝載貨物。這對(duì)促進(jìn)運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全運(yùn)輸主體責(zé)任,保證交通運(yùn)輸安全起到了積極的推動(dòng)作用,我們的具體做法:
(一)開(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗(yàn)制度
1、運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、運(yùn)輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機(jī)動(dòng)車輛行駛證;
(2)與核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;
(3)運(yùn)輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標(biāo)注的載質(zhì)量一致;
(5)移動(dòng)式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運(yùn)員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運(yùn)員《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。
4、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開(kāi)具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗(yàn)制度。裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,除運(yùn)輸單位工作人員要認(rèn)真檢查運(yùn)輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗(yàn)運(yùn)輸車輛消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定條件的',不予裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
(三)裝載過(guò)程中的操作制度。裝載過(guò)程中,必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng),嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)車輛數(shù)量,嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝,充裝量不得超過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準(zhǔn)制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對(duì)裝載重量、系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查、核準(zhǔn),對(duì)不符合規(guī)定的,嚴(yán)禁駛離。
(五)登記制度。對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作進(jìn)行認(rèn)真登記(詳見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》),建立工作臺(tái)帳,并明確責(zé)任,確保危化品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施
裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)專人監(jiān)護(hù)等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時(shí)或不當(dāng),還可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進(jìn)入下水道;
(4)噴水霧以減少蒸發(fā);
(5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場(chǎng)處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場(chǎng)。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)合理通風(fēng),加速擴(kuò)散,噴霧狀水稀釋。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;切勿對(duì)安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場(chǎng)。