高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文的意義在于,通過深入研究和實(shí)地調(diào)查,提供了有說服力、可行性的建議和方案,能夠為政策制定和決策提供重要依據(jù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。下面就是由出國留學(xué)網(wǎng)編輯為大家整理的“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文”,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文(一)
一、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀
1、云巖水泥:該公司20xx年已不再生產(chǎn)水泥,現(xiàn)只搞熟料破碎,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸,產(chǎn)值3200多萬元,稅收實(shí)行先征后返,返回比例百分之七十,年交稅收200多萬,解決就業(yè)70多人,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預(yù)拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
2、鳳凰建材:該公司成立于2014年9月,總投入6200萬元,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司,擁有一條全自動成型、自動燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月,從日本引進(jìn)兩臺全自動機(jī)器手進(jìn)行了技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了全廠全機(jī)械化的生產(chǎn),成為行業(yè)先鋒。目前,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,解決就業(yè)80余人,上繳利稅60多萬元,20xx年預(yù)計利稅可達(dá)130萬元,經(jīng)營狀況良好。
3、鴻遠(yuǎn)金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,上交稅收2000多萬元,解決就業(yè)100余人,經(jīng)營狀況非常好。
4、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地,年產(chǎn)值3億左右,創(chuàng)利稅500多萬元,解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響,美國加征了10個點(diǎn)的關(guān)稅,導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億,現(xiàn)正在逐步回升,經(jīng)營狀況良好。
二、存在的困難
1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對企業(yè)放貸非常慎重,都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物,而且程序復(fù)雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物,無法貸款,對新投產(chǎn)的項目有很大的制約。
2、用工困難,人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定,尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司,以前在邵陽招工很容易,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
3、環(huán)境不優(yōu),工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥,因新項目預(yù)拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費(fèi)作為條件,才使項目順利落地生產(chǎn)。
4、資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油?、電量保底消費(fèi)導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。
三、對策及建議
1、加大資金支持,著力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品,拓展非公經(jīng)濟(jì)融資渠道,如搭建稅銀互動平臺,以企業(yè)納稅信用等級評定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險補(bǔ)償基金,對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體,商業(yè)性、互助式會員制擔(dān)保為補(bǔ)充,覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡貸款程序,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類資金互助組織,滿足民營企業(yè)金融需求。
2、加強(qiáng)資源配置,著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。
一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地,要想方設(shè)法予以滿足,盡力盡快安排報建,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲備,確保開發(fā)一片,儲存一片。把生地變?yōu)槭斓兀e極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè),要嚴(yán)把審批關(guān),政府要出臺相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。
二是政策項目支持。強(qiáng)化財政資金扶持力度,進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,充分運(yùn)用貼息、基金、購買服務(wù)等方式,吸引和撬動信貸和民間資金,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。
三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍、技術(shù)隊伍、職工隊伍素質(zhì);營造良好的引才留人環(huán)境,暢通人才流動渠道,建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機(jī)制,建議將專業(yè)技術(shù)評審向非公企業(yè)延伸,把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法,制定出臺大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策,鼓勵大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題,盡快完善配套設(shè)施,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3、優(yōu)化環(huán)境,主動服務(wù),著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡化審批程序,提高審批效率,提升審批時限,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進(jìn)度;要主動上門為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結(jié)”“有獎有懲”制度,對為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎勵,為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評先評優(yōu),嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子,要堅決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
4、進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時,要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,制定公平合理的市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實(shí)行單位聯(lián)點(diǎn)非公企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府,為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務(wù)。
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文(二)
為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣農(nóng)村教育的基本情況
目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學(xué)113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學(xué)在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法
多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程,大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。
2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中國共產(chǎn)黨有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從20xx年起,我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元,用于學(xué)前教育發(fā)展。20xx年12月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓,制定了20xx—20xx年農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)校總數(shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從20xx年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學(xué)生微機(jī)5200臺,建微機(jī)室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達(dá)9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自2000年以來,我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生,而自2003年暑假,實(shí)小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化,尤其是小學(xué)教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊,教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴(yán)重,控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度,也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響,初中三年,學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認(rèn)識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后,確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實(shí)際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重,部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想,小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃
總體目標(biāo):到20xx年,初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育,在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo):
(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育
繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育,保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到20xx年,全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達(dá)到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn),到20xx年全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%,二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上,積極探索托幼一體化管理模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到20xx年,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ),各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
(二)義務(wù)教育階段教育有長足進(jìn)步
以迎20xx年省“普九”復(fù)查為契機(jī),繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設(shè)工作,全力打造一批特色品牌學(xué)校,展示我縣素質(zhì)教育成果;初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中,到20xx年完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù),為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實(shí)際困難,考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育,到20xx年全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng),教師全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)備課,到2015年前后,全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學(xué)效率。
(三)大力普及高中教育
大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到20xx年,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程,爭創(chuàng)省級示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
(四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才
繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、保障措施
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣
進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。
堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅持把教育列入重要議事日程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn),為教育改革和發(fā)展提供保障。
2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制,保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。
縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上,不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,增加對重點(diǎn)項目的專項資金投入,結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵社會各種力量捐資助學(xué),加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。
3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法,堅持依法治教。
教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對依法治教重要意義的認(rèn)識,認(rèn)真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī),切實(shí)保障國家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系,切實(shí)解決好初中生流失問題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學(xué),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理,增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,不斷深化素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質(zhì),培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,繼續(xù)深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育,完善落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》;加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí),不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強(qiáng)教育科學(xué)研究,深化課堂教學(xué)改革,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,堅持依法治教,促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文(三)
按照“不忘初心,牢記使命”主題教育調(diào)研工作計劃的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際和今年重點(diǎn)工作任務(wù)針對制約雙城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務(wù)體系方面存在的問題開展調(diào)研工作。
一、調(diào)研情況
1、調(diào)研部署和時間安排。首先20xx年9月20日召開班子會議研究確定調(diào)研課題,部署工作任務(wù),對有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時間,20xx年9月26-10月10日由局長帶隊,帶領(lǐng)單位維護(hù)人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進(jìn)行巡查,統(tǒng)計各雨量站汛期運(yùn)行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
2、我區(qū)區(qū)域站建設(shè)現(xiàn)狀:我區(qū)的區(qū)域自動氣象站的建設(shè),始建于20xx年,十幾年的時間,共經(jīng)過了四次較大的升級改造,達(dá)到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。目前轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)6個骨干站,分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆,為氣壓、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水六要素自動站,其他17個站為四要素自動站,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域自動站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,區(qū)域自動氣象站建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大。區(qū)域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強(qiáng)、傳輸及時等特點(diǎn),在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務(wù)工作得到了廣泛應(yīng)用。
3、氣象區(qū)域站在氣象服務(wù)的作用。區(qū)域自動氣象站的建設(shè)使我區(qū)地面觀測網(wǎng)對天氣系統(tǒng)特別是中小尺度天氣系統(tǒng)和災(zāi)害性天氣系統(tǒng)監(jiān)測能力大大加強(qiáng);
區(qū)域自動氣象站的形成,實(shí)現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動態(tài)實(shí)時監(jiān)測,顯著提高了氣象監(jiān)測時空精確度,大大增強(qiáng)了災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力.使天氣預(yù)報更加精細(xì)化決策服務(wù)更加科學(xué)化,同時提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率。
區(qū)域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強(qiáng)、傳輸及時等特點(diǎn),這就為提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力奠定了基礎(chǔ),從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力,我區(qū)地處平原,十年久春旱,春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關(guān)系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個例子,2006年秋季預(yù)報初霜凍偏早,氣象局及時制預(yù)作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務(wù)材料,當(dāng)日我局組織業(yè)務(wù)人員24小時值班值守,及時讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值,特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時,及時為防早霜現(xiàn)場提供服務(wù),保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利,收到了很好的服務(wù)效果,從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力。
二、存在的問題。
1、區(qū)域站運(yùn)行、維護(hù)情況及存在的問題。通過調(diào)研了解,區(qū)域站自升級改造以來,至今已經(jīng)運(yùn)行了5年多的時間,設(shè)備的運(yùn)行保障基本是春季設(shè)備春檢、夏季巡查和秋季設(shè)備秋檢。維護(hù)維修有一個專人,基本上接到上級通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時間趕到維修維護(hù)。
2、質(zhì)量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一直以來都是我們部門面臨的問題,如何保障好設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就變得至關(guān)重要。
影響自動氣象站數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多,主要為設(shè)備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護(hù)不當(dāng)、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號強(qiáng)度不夠。
二是區(qū)城站的建設(shè)要服從當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行遷移,因此無法保證站址的長久性,也就無法保證探測資料的準(zhǔn)確性和可比性。
三是因全區(qū)23個區(qū)域自動站,維護(hù)工作全部由氣象局負(fù)責(zé),無法做到及時清理自動氣象站異物,造成降水?dāng)?shù)據(jù)異常。
四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn),離氣象局比較遠(yuǎn),設(shè)備出現(xiàn)故障后,反復(fù)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)較高,而且,毎年還要交gprs的通信費(fèi)。
五是設(shè)備安全得不到保障,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)沒有安全措施,出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
三、問題研討并提出相關(guān)建議和措施。
20xx年10月14日召開座談會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員在一起討論氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的問題。就目前的預(yù)報服務(wù)方面如何提高預(yù)報準(zhǔn)確率,大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,找出目前困難和難點(diǎn),研討提出新的建議和意見??偨Y(jié)出提高氣象服務(wù)效能的方法和途徑,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調(diào)研,我們認(rèn)為,若想要解決區(qū)域站問題,需從科研、技術(shù)、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施,才能確保區(qū)域站正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證業(yè)務(wù)效益的發(fā)揮。
通過研討我們認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,主要抓好以下八項工作:
1、著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平
氣象災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻,涉及面廣,社會關(guān)注度高。要切實(shí)履行基本職責(zé),不斷加強(qiáng)能力建設(shè),著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益。
完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。努力做到重大氣象災(zāi)害與衍生次生災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確,預(yù)警及時,信息傳播快速,確保預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,強(qiáng)化與各級防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理部門之間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動,深化防災(zāi)減災(zāi)資源整合與協(xié)調(diào)配合。切實(shí)發(fā)揮國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)效用。
加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。落實(shí)中央一號文件要求,著力推動基層氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)融入式發(fā)展。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預(yù)算,納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)布手段融入地方社會治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系,融入各部門減災(zāi)示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建,融入各類公共服務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運(yùn)維。
依法開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。強(qiáng)化依法履職意識和責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施,依法規(guī)范政府、部門、社會和公民在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)。推動建立政府主導(dǎo)下重大氣象災(zāi)害預(yù)警的社會應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責(zé)。引導(dǎo)和鼓勵社會志愿者參與氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作。
提高氣象災(zāi)害風(fēng)險管理水平。強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險普查,建設(shè)災(zāi)情信息管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息實(shí)時、快捷、綜合采集。
2、全力做好各項氣象服務(wù)
氣象服務(wù)是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務(wù)放在首位,堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”,全力做好各項氣象服務(wù)。
努力提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,融入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
全力提高公眾氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)展更加適應(yīng)需求的個性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)氣象服務(wù)品牌建設(shè),強(qiáng)化按需服務(wù)、移動式交互、智能定位信息發(fā)布,推進(jìn)新媒體技術(shù)在公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)工地,進(jìn)一步擴(kuò)大氣象預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。
加強(qiáng)各項專業(yè)氣象服務(wù)。完成全國交通氣象災(zāi)害風(fēng)險普查,深入推進(jìn)交通氣象沿線精細(xì)化預(yù)報和高影響天氣短臨預(yù)報試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)與住建部城市內(nèi)澇防治合作。發(fā)揮服務(wù)防汛抗旱及重大水利工程建設(shè)運(yùn)行等職責(zé)。與國土資源部聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。
3、做好應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)支撐工作
應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)是攸關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的大事。要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)科技支撐作用,有力保障國家應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)。
強(qiáng)化氣候變化適應(yīng)工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評估。
更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略,確定中長期氣候安全目標(biāo),減輕氣候變化對糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的威脅,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4、全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化
氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化,并將氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化作為核心重點(diǎn)任務(wù)來推動,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任,全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。
深入推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)。著力提升預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。推進(jìn)數(shù)值預(yù)報發(fā)展與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務(wù)運(yùn)行,區(qū)域數(shù)值預(yù)報重點(diǎn)做好資料同化和產(chǎn)品應(yīng)用工作。著力提高災(zāi)害性天氣、局地性天氣的分析能力和預(yù)報技術(shù)。
大力推進(jìn)現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務(wù)。強(qiáng)化綜合觀測業(yè)務(wù)的自動化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,著力提高觀測質(zhì)量和效益。
5、著力深化氣象改革
改革是發(fā)展的動力源泉。要凝聚共識,密切跟蹤國家改革進(jìn)展,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題倒逼,以氣象服務(wù)體制改革為重點(diǎn)、以防雷體制改革為突破口,以氣象科技體制改革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真落實(shí)氣象服務(wù)體制改革部署。推進(jìn)中央和地方政府氣象防災(zāi)減災(zāi)事權(quán)和支出責(zé)任劃分,健全政府購買氣象服務(wù)制度。以氣象為農(nóng)服務(wù)社會化及大城市社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)為試點(diǎn),培育基層氣象服務(wù)多元化提供主體。
穩(wěn)步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)科技體制改革。按照信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求,改革氣象業(yè)務(wù)體制,優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程,提升氣象業(yè)務(wù)的效率和水平。
密切跟蹤落實(shí)國家各項改革。及時貫徹落實(shí)國家關(guān)于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權(quán)力清單指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)氣象行政審批制度改革。深化部門預(yù)算管理體制改革,管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應(yīng)財務(wù)渠道,積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補(bǔ)貼。
6、大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
創(chuàng)新始終是推動事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實(shí)施國家氣象科技創(chuàng)新工程,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,著力推進(jìn)氣象信息化建設(shè),有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作“一把手”責(zé)任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程,組建核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊。完善人才和團(tuán)隊的評價激勵等政策措施。深入實(shí)施“雙百計劃”、強(qiáng)基工程和青年英才培養(yǎng)計劃。
7、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)
氣象工作法治化是新時期全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要堅持依法發(fā)展、依法行政、依法履職,全面提高氣象工作法治化水平。
推進(jìn)氣象立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能,制定氣象部門權(quán)力和責(zé)任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
提高依法管理氣象事務(wù)水平。完善學(xué)法、用法制度,增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和方式推動改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。積極推進(jìn)市、縣級氣象部門法律顧問制度。
8、全面加強(qiáng)部門黨建和文化建設(shè)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè),營造奮發(fā)有為團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
把從嚴(yán)治黨要求貫徹各項工作始終。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。自覺把維護(hù)黨中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩落實(shí)到全部工作中去。持續(xù)深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任、直接責(zé)任。
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文(四)
根據(jù)市商務(wù)局、統(tǒng)計局《關(guān)于開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求,為貫徹執(zhí)行全市商務(wù)工作調(diào)度會精神,加快推進(jìn)當(dāng)前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報如下:
一、限上企業(yè)總體情況
20xx年止,我縣納入統(tǒng)計限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)31家,其中大個體3家(批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家),15年度退出企業(yè)3家;16年完成新增企業(yè)6家,凈增3家。
二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因
20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家:
1、縣汽車銷售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善,受拆遷影響停業(yè)時間過長,最終導(dǎo)致停業(yè)。
2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資,場地被收購,單位注銷。
3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,場地轉(zhuǎn)讓,單位注銷。
三、限上商貿(mào)企業(yè)負(fù)增長的原因
20xx年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),限上企業(yè)經(jīng)營狀況負(fù)增長的主要3家(批零1家,餐飲住宿2家):
1、縣度假山莊負(fù)增長的主要原因是旅游接待淡季,營業(yè)收入較少,營業(yè)額有波動,顯示負(fù)增長率高。一是11月開始放假,只留有10人值班,整體接待水平下降;二是離景區(qū)較遠(yuǎn),主要接待旅行團(tuán)團(tuán)隊游客,自駕游游客較少;三是今年雨雪天氣多,大雪封路,路面濕滑結(jié)冰較長,導(dǎo)致游客減少。
2、縣三個農(nóng)民電子商務(wù)有限公司負(fù)增長原因是年終接集團(tuán)訂單多,該項收入計入批發(fā)額,零售相對減少,造成下降。
3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶,禮品精裝茶系列,受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響,企業(yè)銷售不佳。
四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況
通過這次調(diào)研,查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模,初步摸底到3家新增限額企業(yè)。
五、措施和建議
一是建議加強(qiáng)政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少,沒有一家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的示范性企業(yè),培育工作難以推動,建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持,給予企業(yè)報送人員每年適當(dāng)補(bǔ)貼,并形成長效機(jī)制。
二是進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前,我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)叵M(fèi),難以形成具有一定規(guī)模的市場,開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平;另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境,拓展銷路。
三是進(jìn)一步做好社零總額統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,對限額以上企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),做好數(shù)據(jù)審核評估;加大社零工作統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平;會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度,對隱匿不報的企業(yè)予以懲處,督促限上企業(yè)如實(shí)填報。
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告范文(五)
現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無序、惡意競爭嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務(wù)水平等多個方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題,其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流,門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應(yīng)就越會更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯?,市場化程度也會相?yīng)提高。通過市場選擇,各項物流服務(wù)也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺。現(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進(jìn)園會遇到較大的障礙。大項目進(jìn)不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車,直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競爭能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
四、對策建議
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的'優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運(yùn)營后的一段時期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,建立一站式服務(wù)平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機(jī)制,從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。