新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇1
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根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年2月28日入住村委會(huì)。在駐村期間,采取召開(kāi)座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地查勘的方法,對(duì)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村委會(huì)位于xx鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府所在地約3公里,南永公路沿線是xx鎮(zhèn)的主要糧煙區(qū)。全村有19個(gè)自然村,23個(gè)村民小組,共 1317戶5188人,農(nóng)民人均收入達(dá)3056元,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠烤煙、畜牧養(yǎng)殖、打工收入等。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢意見(jiàn),逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,班子較團(tuán)結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
xx村離縣城較近,群眾科學(xué)意識(shí)強(qiáng),民風(fēng)純樸,都有通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望,對(duì)改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后,大家都積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),參與土地流轉(zhuǎn)并支持招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
xx村交通便利,沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ),對(duì)推進(jìn)村委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)吸附作用大?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮好學(xué),熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,通過(guò)努力爭(zhēng)取上級(jí)更多扶持的可能性較大。
大姚縣境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但xx村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開(kāi)發(fā)種植,穩(wěn)保糧食單產(chǎn)和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有空間,具有開(kāi)發(fā)潛力。
該村大部分村組屬壩區(qū),位于糧煙基地,若能充分利用“水田”優(yōu)勢(shì),積極打造農(nóng)作物、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)從過(guò)去單一結(jié)構(gòu)的種植水稻、玉米、豆類發(fā)展到現(xiàn)在成片種植烤煙、小規(guī)模種植各類蔬菜與小型養(yǎng)殖相結(jié)合,村中壯年勞力主要依靠農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較緩慢。主要原因一是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題比較突出。農(nóng)資價(jià)格和勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上漲,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。村民種植經(jīng)濟(jì)作物品種單一,沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn)。如山坡地和部分農(nóng)田種植玉米后有3個(gè)月基本處于丟荒期,土地被閑置的現(xiàn)象較為普遍。三是沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn),沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),沒(méi)有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),沒(méi)有發(fā)揮地域特色,品牌和養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)滯后,不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
部分自然村處于山區(qū),村組公路路況較差,目前尚未得到硬化。經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,由于管護(hù)和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
整個(gè)村委會(huì)只有少部分自然村有文化活動(dòng)室,室內(nèi)設(shè)施不齊全,多數(shù)沒(méi)有很好的發(fā)揮作用,甚至有的活動(dòng)室成了“閑置資產(chǎn)”。自然村無(wú)公共場(chǎng)所辦公,條件落后。
通過(guò)向社會(huì)各界尋求幫助,爭(zhēng)取協(xié)調(diào)一批辦公桌椅和設(shè)備,改善辦公條件,辦好村文化室。積極聯(lián)系農(nóng)技部門(mén),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取專家或技術(shù)員多到實(shí)地為村民開(kāi)展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
作為農(nóng)業(yè)村組,強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點(diǎn),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實(shí)惠,集體增收入。同時(shí)要在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章,一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式,搞好中藥材種植,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的'模式,搞好配套服務(wù);另一方面要依托平臺(tái),主動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,穩(wěn)固銷售渠道;三要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點(diǎn),以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
目前,欠發(fā)展農(nóng)業(yè)村組農(nóng)民收入渠道還不寬,增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒(méi)得到根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。因此,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要把增加農(nóng)民收入作為各級(jí)組織的頭等大事來(lái)抓,以農(nóng)民增收為工作中心,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)政策扶持力度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。
要實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)的快速發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。因此,要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢(shì),用足政策,堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目,持之以恒干項(xiàng)目,齊心協(xié)力上項(xiàng)目,壯大經(jīng)濟(jì)總量。重點(diǎn)一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),用活民間資本;另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的本地人返鄉(xiāng)投資,讓在本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人二次創(chuàng)業(yè),形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個(gè)體聯(lián)營(yíng)制、租賃制等形式,采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式,多渠道融資,大中小項(xiàng)目齊抓,形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)利益,讓村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中得到收益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)收入滯后的狀況。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇2
新塘村地處巧家縣南面,金沙江江之畔,有約11.7平方公里。距縣城區(qū)35公里,全村10個(gè)村民小組,625戶,總?cè)丝?160人。人純收入4640元,以種植蠶桑、烤煙等農(nóng)作物為主。按照上級(jí)要求設(shè)立黨總支部委員會(huì)和村委會(huì)以及附屬職能機(jī)構(gòu)。在公安派出所和司法所的指導(dǎo)下,建立健全各種治安管理規(guī)章制度,建立健全治保、調(diào)解組織;發(fā)動(dòng)群眾成立治安聯(lián)防隊(duì),明確職責(zé)。村交通方便,社會(huì)穩(wěn)定,村民安村樂(lè)業(yè)。
全村去年糧食總產(chǎn)量30萬(wàn)公斤,人均年有糧243公斤,經(jīng)濟(jì)總收入1601.27萬(wàn)元,年人均收入4640元。
1、種植情況:蠶桑1100畝,產(chǎn)量36產(chǎn)值60萬(wàn)元;烤煙面積300畝,產(chǎn)量4.5噸,產(chǎn)值45萬(wàn)元。
2、養(yǎng)殖業(yè)情況:發(fā)展生豬養(yǎng)殖1500頭,出欄肥豬900頭,實(shí)現(xiàn)收入50萬(wàn)元。
1、教育:全村有1所完小,校點(diǎn)4個(gè),有教師10個(gè),其中村完小在校學(xué)生150人,校點(diǎn)在校學(xué)生70人。
2、衛(wèi)生:全村有村衛(wèi)生室3間,農(nóng)村合作醫(yī)療普及率98%。
1、鄉(xiāng)村公路:江邊3個(gè)自然村地處巧蒙公路兩側(cè),交通便利。
2、農(nóng)田水利灌溉:三面光渠20千米,抗旱水窖500個(gè) 15000立方米。
設(shè)黨總支部1個(gè),總支書(shū)記1人,副書(shū)記1人,支委5人,黨支部5個(gè),支部書(shū)記5人全村有黨員49名,特困老黨員有10名,外出黨員2名,預(yù)備黨員3名,入黨積極分子 2名。
(一)基層組織建設(shè)。 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),抓好農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員思想政治理論學(xué)習(xí)。二是重視和發(fā)展黨員工作,消除黨員空白小組。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),爭(zhēng)取資金加大對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。鞏固發(fā)展蠶桑、烤煙產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工經(jīng)商。
(四)社會(huì)公共事業(yè) 。爭(zhēng)取資金改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民提供較好的教育和衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)新塘村的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。這不僅是對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期形成落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革,也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新塘村由于群眾對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的支持力度不夠,影響了群眾的生產(chǎn)生活。通過(guò)摸底調(diào)查和走訪群眾,新塘村最急需建設(shè)的項(xiàng)目是:村內(nèi)道路栽種綠化樹(shù),修建村委會(huì)公共廁所和衛(wèi)生室以及改善村小學(xué)的教學(xué)樓和學(xué)生課桌修繕等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果建設(shè)這些項(xiàng)目,應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾積極投工獻(xiàn)料,采取以政府扶持和群眾自籌相結(jié)合的方式來(lái)建設(shè)新塘村。項(xiàng)目建設(shè)完畢,將使新塘村村容村貌得到極大提升,人民群眾的精神面貌將煥然一新。
二是以增加農(nóng)民收入為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要形式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與原料基地、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效對(duì)接,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,確保農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)獲得收益。產(chǎn)業(yè)建設(shè)要結(jié)合新塘村委會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ,立足村情,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)上下功夫。通過(guò)走訪得知,新塘村委會(huì)目前有耕地 余畝 ,人均有耕地1.05畝。迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合新塘村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣, 使農(nóng)民增收致富有保障。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的`快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加大資金投入,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。由于新塘村位于巧蒙公路沿線,是縣委打造新農(nóng)村長(zhǎng)廊的重點(diǎn),建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金投入,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的脆弱性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的狀況,這就決定了農(nóng)村和農(nóng)民自身難以解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入的問(wèn)題。要解決好這一矛盾,就必須實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,尤其是在“多予”上下功夫,采取有效支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。 積極運(yùn)用補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式,激勵(lì)農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)自己美好家園的積極性,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與和農(nóng)民積極籌資投勞的多元投入機(jī)制。同時(shí),要加大社會(huì)保障資金投入力度,繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、計(jì)劃生育激勵(lì)等有關(guān)政策,努力完善制度保障,提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,讓廣大農(nóng)民群眾共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
四是加大培訓(xùn)農(nóng)民工力度,大力造就新型農(nóng)民。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,缺乏從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能,這在很大程度上嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明素質(zhì)的提高。努力提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民有一技之長(zhǎng),使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為掌握各種專業(yè)技能的能手,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民,從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的信心和決心,為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的人力智力支撐。同時(shí),在農(nóng)村要積極組織一些內(nèi)容通俗、貼近生活、群眾喜歡的文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要善于發(fā)現(xiàn)人才,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、進(jìn)取精神強(qiáng)的青年農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村的各種致富帶富的能人,又要把這些能人中政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的人才培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部,充分發(fā)揮這些人的組織、領(lǐng)導(dǎo)、示范和帶頭作用,幫助困難群眾致富。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的成果,強(qiáng)化基層組織的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重改善班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇3
3月,我?guī)е∥头止镜年P(guān)懷和囑托,來(lái)到縣鄉(xiāng)村,開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作和生活。一個(gè)多月來(lái),我牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的宗旨,認(rèn)真履職、積極工作,通過(guò)走村串戶、與鄉(xiāng)親們攀談等形式,積極了解村情民意。經(jīng)過(guò)分析思考,并查閱相關(guān)資料,形成如下調(diào)查報(bào)告。
村屬縣鄉(xiāng),距鄉(xiāng)政府所在地38公里,距縣城124公里,東鄰村,南鄰村,西鄰鎮(zhèn),北鄰縣,轄、、3個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶119戶,鄉(xiāng)村人口638人。全村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1599元,屬貧困村。
村森林資源豐富,是省的重點(diǎn)林區(qū)之一,森林覆蓋率75%,擁有大面積原始森林。是目前世界上生態(tài)保持最好、物種多樣并呈立體型分布的地方。村國(guó)土面積474平方公里,耕地面積1157.8畝,人均耕地1.81畝,耕地有效灌溉面積251.8畝;林地5400畝,其中經(jīng)濟(jì)林果地85畝,人均經(jīng)濟(jì)林果地0.13畝,主要種植核桃等經(jīng)濟(jì)林果;草地18200畝,主要用于放養(yǎng)牦牛等牲畜;荒山荒地152畝。村平均海拔2900米,年平均氣溫14℃,年降水量760毫米,適合種植玉米、青棵等農(nóng)作物。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,截止底,全村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。全部農(nóng)戶安裝有太陽(yáng)能;全部農(nóng)戶通電;116戶通自來(lái)水,有3戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo);擁有電視機(jī)農(nóng)戶87戶;安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)40戶。村農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主,已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶4戶。村到鄉(xiāng)道路為土路、進(jìn)村道路為土路、村內(nèi)主干道除組外均為土路;全村共有汽車(chē)26輛,拖拉機(jī)28輛,摩托車(chē)1輛。無(wú)車(chē)站,無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)方面,村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中:種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,占總收入的30.89%;畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,占總收入的36.97%;林業(yè)收入11.38萬(wàn)元,占總收入的6.85%;第二、三產(chǎn)業(yè)收入21.49萬(wàn)元,占總收入的12.94%;工資性收入18.92萬(wàn)元,占總收入的11.39%。農(nóng)民人均純收入1599元,農(nóng)民收入以畜牧業(yè)收入為主,特色產(chǎn)業(yè)是畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全村外出務(wù)工收入18.92萬(wàn)元,常年外出務(wù)工人數(shù)52人(占勞動(dòng)力的14.08%),均在省內(nèi)務(wù)工。
文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生方面,建有小學(xué)2所,校舍建筑面積4995平方米,擁有教師6人,在校學(xué)生81人。目前整個(gè)行政村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生123人,其中小學(xué)生81人,中學(xué)生42人。全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、可提供村民業(yè)余文化生活場(chǎng)地。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基本具備,建有村醫(yī)療室,村醫(yī)三名,可提供村民一般生病就診條件。
人文地理方面,村為純藏族居住之地,具有濃郁的民族特色。除藏族傳統(tǒng)節(jié)日外,極具地方特色的節(jié)日有農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”。
畜牧業(yè)是村主要支柱產(chǎn)業(yè),牲畜品種多、養(yǎng)殖數(shù)量大。牲畜品種主要有牦牛、黃牛、犏牛、綿羊、山羊、馬、騾、豬等。全村共有牦牛、黃牛及犏牛4843頭;馬、騾785匹;綿羊、山羊1781只;生豬895頭。
牦牛是村藏族牧民傳統(tǒng)放牧的牲畜,以戶為單位,少則40多頭,多則200多頭,戶均飼養(yǎng)牲畜數(shù)量居全洲之首。牦牛體格粗壯,適應(yīng)高海拔地區(qū)氣候,覓食能力強(qiáng),牦牛肉、皮、毛、尾是人世代賴以生存的基本生活資料。牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、口味好,具有較高的市場(chǎng)價(jià)值。
綿羊也是村傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種,主要以白色綿羊?yàn)橹?。綿羊產(chǎn)毛性能好,綿羊毛是藏族婦女手工紡織的重要原料,羊糞還是種植業(yè)有機(jī)肥料的主要來(lái)源。此外,綿羊具有繁殖率高、易于飼養(yǎng)、出欄快等特點(diǎn),并且市場(chǎng)價(jià)格與牦牛接近,因此,近幾年村綿羊養(yǎng)殖數(shù)量在不斷增加。
藏豬是村養(yǎng)殖特色品種。一般用蔓菁、洋芋、谷物喂養(yǎng),牧場(chǎng)飼養(yǎng)的藏豬還喂食酸奶等,不使用混合飼料,更不用添加劑,肉質(zhì)極好。用藏豬制作的琵琶豬肉是村的一個(gè)特色產(chǎn)品。
長(zhǎng)期以來(lái),村牧民大群牧養(yǎng)牛羊,難以圈養(yǎng),只能采取終年放牧的管理方式。為盡量保護(hù)冬季草場(chǎng),使牲畜順利過(guò)冬,牧民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成了按季轉(zhuǎn)場(chǎng)的放牧方式,即冬春季節(jié)由高海拔向低海拔地區(qū)遷移,夏秋季節(jié)從低海拔向高海拔地區(qū)轉(zhuǎn)場(chǎng)。這種放牧方式不論對(duì)牲畜喂養(yǎng)保障還是對(duì)生態(tài)保護(hù)來(lái)說(shuō)都是有益的。
村牲畜數(shù)量大,出欄率高,但是銷售渠道單一,主要依靠村民自發(fā)收購(gòu),或者牧民直接將牲畜趕到縣城進(jìn)行交易,交易成本高,且銷售價(jià)格和數(shù)量變動(dòng)大,市場(chǎng)得不到保障。無(wú)肉產(chǎn)品深加工。
村的農(nóng)田主要分布在海拔2300-2800米的河谷地帶,屬高原性氣候,日照時(shí)間長(zhǎng)、雨量充足,年平均氣溫7℃,年平均降水量700毫米左右。主要種植小麥、包谷、青稞、洋芋、蔓菁、油菜及蔬菜、水果、干果等。村特殊的自然地理形成了獨(dú)特的農(nóng)田分布和耕作生產(chǎn)方式,全村種植農(nóng)作物的耕地分水澆地和干谷地兩類。
水澆地主要分布在村莊周?chē)荒暌皇煊杏?,小麥、青稞收割后播種包谷。近兩年村引入地膜覆蓋技術(shù)種植包谷,產(chǎn)量有明顯提高。水澆地是主要產(chǎn)量地,實(shí)行輪作,增加冬播作物,苗期施肥灌溉。對(duì)一年一熟有余、兩熟不足的地區(qū),增種蔓菁等飼草綠肥,達(dá)到既增強(qiáng)地力,又有利于牲畜飼養(yǎng)的目的。
干谷地主要分布在離村莊較遠(yuǎn)的莊房,一年一熟,主要播種包谷、洋芋等作物。近幾年在干谷地大量引入核桃種植,經(jīng)濟(jì)作物種植比重有比較大的提升。目前大部分核桃樹(shù)還處于幼苗期,預(yù)計(jì)5年后掛果,屆時(shí)將有較好的經(jīng)濟(jì)收益。村特殊的自然環(huán)境和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)俗形成了獨(dú)特的“一家三戶”式家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活方式。一戶人家分別在村莊、牧場(chǎng)、莊房耕作放牧,以村莊里的主家為中心,分散經(jīng)營(yíng)牧業(yè)和農(nóng)業(yè),形成點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的生產(chǎn)生活格局。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村農(nóng)業(yè)種植品種單一,生產(chǎn)成本過(guò)高、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。
糧食作物主要有玉米、青稞、洋芋,經(jīng)濟(jì)林果主要有核桃,種植品種單一;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,除少部分擁有汽車(chē)、拖拉機(jī)的農(nóng)戶外,農(nóng)產(chǎn)品從種植、收割到銷售均靠人挑馬馱,且生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單,農(nóng)民生產(chǎn)成本過(guò)高;糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理,種植結(jié)構(gòu)上過(guò)于重視糧食作物的比重,忽視經(jīng)濟(jì)作物對(duì)增收的重要性;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1599元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益較低。
村周?chē)貐^(qū)是世界一流美學(xué)價(jià)值的自然生態(tài)區(qū),是全球地質(zhì)多樣性、生物多樣性和景觀多樣性的重要地區(qū)之一,也是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地區(qū)最獨(dú)具特色的地方。
這里是縣重要原始森林區(qū),是唯一免遭森工企業(yè)采伐的“處女地”。境內(nèi)有云嶺杉林、華林松林、高山松林、楊樹(shù)林、柳樹(shù)林、鐵杉林、香柏林、白樺林、杜鵑林等,此外,還有紅豆杉、榛木、楸木等珍貴樹(shù)種,林種豐富。松茸、羊肚菌等林下野生資源極為豐富,野生動(dòng)物種類繁多,林中有雪豹、小熊貓、藏馬雞、錦雞等珍稀動(dòng)物,八大名花在這里樣樣俱全。
村的山脈南北縱貫、東西并列,錯(cuò)落有致的崇山峻嶺源于自然造化,麗質(zhì)天成,神、秀、美的景觀構(gòu)成了的基本地貌和原始生態(tài)。河發(fā)源于西北面格咱蓋公措,貫穿全境,與河匯合,向東流入金沙江,流程約60公里,蘊(yùn)藏著豐富的水能資源,兩岸青山綠樹(shù),風(fēng)景如畫(huà)。
有若干個(gè)高山天然淡水湖泊,面積較大的有那波措、色列措、頂朗措。這些湖泊形態(tài)各異、風(fēng)光迷人,像鑲嵌在綠毯上的藍(lán)寶石。此外,珍珠灘和七彩瀑布是境內(nèi)比較有名的旅游景點(diǎn),在這里,林濤、急流、飛瀑、涌泉,仿若置身于天籟之中。遺憾的是幾年前由于珍珠灘上游發(fā)生泥石流,滾涌而下的淤泥掩埋了珍珠灘層層清澈見(jiàn)底的積水潭,只剩下七彩瀑布一個(gè)景點(diǎn)。不過(guò),珍珠灘上遍生的苔蘚蕨類植物構(gòu)成了另外一派景觀,也極具觀賞價(jià)值。
高山草場(chǎng)是地形的主要特點(diǎn)之一,是當(dāng)?shù)夭孛竦募竟?jié)性牧場(chǎng)。其中,南寶草場(chǎng)、德杰草場(chǎng)是兩個(gè)比較具有代表性的草場(chǎng)。南寶草場(chǎng)海拔4000米,面積約500公頃;德杰草場(chǎng)位于蜀都湖東面,海拔3900米,面積約700公頃。草場(chǎng)不僅作為放牧的場(chǎng)地,綠草、野花、羊群、牛群、藍(lán)天、白云,“世外桃園”般的美景在這里得到充分的展現(xiàn)。
是一個(gè)古老而神奇的藏族村寨,這里的人勤勞、善良、樸實(shí),祖祖輩輩在這快土地上辛勤耕作,人們安居樂(lè)業(yè),社會(huì)祥和、政治安定。村除1名漢族外,其余都是藏族,藏民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在這里得到了較好的繼承和發(fā)揚(yáng),并衍生出一些獨(dú)具特色的地方文化。農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”是具有濃郁地方特色的節(jié)日。人們身著盛裝,舉行群眾性祭祀活動(dòng)和賽馬等娛樂(lè)活動(dòng),展示了村寨的歷史風(fēng)貌和人文風(fēng)情。此外,村民能歌善舞,每逢節(jié)日,人們載歌載舞,用歌舞抒發(fā)感情、表達(dá)愿望、憧憬未來(lái)。
目前村有一條土路通鄉(xiāng)政府,全長(zhǎng)38公里,可通行拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、載重貨車(chē)等。,鄉(xiāng)對(duì)該道路進(jìn)行了一次修整,道路通行條件得到改善,但是,仍然存在路面狹窄、崎嶇不平、晴通雨斷的情況。該情況得到縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視,經(jīng)縣交通局實(shí)地勘察后,計(jì)劃年內(nèi)對(duì)該道路進(jìn)行改造,進(jìn)一步改善道路通行條件。
從地理位置來(lái)看,村位于縣城以東、普達(dá)措國(guó)家森林公園邊緣,與縣城直線距離不超過(guò)40公里。實(shí)際上,村曾經(jīng)有兩次機(jī)會(huì)可以修通直達(dá)縣城的公路。,開(kāi)發(fā)林區(qū)提到了州縣政府的議事日程,隨后,通過(guò)一年的野外勘測(cè),林區(qū)公路規(guī)劃基本確定。正準(zhǔn)備動(dòng)工時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院作出保護(hù)生態(tài)、禁伐天然林的英明決策,公路修建就此擱淺。父老鄉(xiāng)親困惑、惋惜后,冷靜思考,為這里的生態(tài)環(huán)境免遭人為殘酷破壞送了一口氣。第二次機(jī)會(huì)來(lái)源于以景區(qū)為中心的東部精品旅游南北環(huán)線計(jì)劃,該計(jì)劃初步確定從經(jīng)蜀都湖修建一條公路至村,再往南延伸到瀘沽湖,往北延伸(來(lái)源:cnfla )連接稻城亞丁。就在緊鑼密鼓地籌劃修筑景區(qū)公路時(shí),國(guó)務(wù)院向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)“三江并流”世界自然遺產(chǎn),如果修建該道路,將會(huì)對(duì)申遺工作造成重大影響,于是,直接通達(dá)縣城公路的修建計(jì)劃第二次被擱淺。
隨著村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境被外界不斷認(rèn)知,來(lái)到旅游的人員逐年增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),村接待國(guó)內(nèi)外旅游者約400人左右。從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,按人均消費(fèi)400元計(jì)算,村旅游收入共計(jì)16萬(wàn)余元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的10%。預(yù)計(jì)后旅游收入還將大幅增加,所占比重會(huì)進(jìn)一步加大。但是,村在發(fā)展旅游接待的同時(shí),仍然面臨一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、旅游接待缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),存在農(nóng)戶各自經(jīng)營(yíng)、各自攬客,甚至哄搶客源、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,不利于旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。
2、重自然風(fēng)光,忽視人文資源的挖掘。旅游的六大要素就是“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,在,旅游行為、旅游活動(dòng)過(guò)于單一,應(yīng)與旅游活動(dòng)關(guān)系密切的風(fēng)時(shí)節(jié)令習(xí)俗、居住地民俗、生產(chǎn)習(xí)俗和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),增加人文內(nèi)涵,使旅游者來(lái)到不僅是觀光,同時(shí)也是享受文化的熏陶。
3、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不到位,交通條件、接待條件、衛(wèi)生條件、食宿環(huán)境等急需加強(qiáng)。
4、旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農(nóng)戶自主單獨(dú)進(jìn)行,客源大部分是回頭客,宣傳渠道單一、宣傳面不廣。
通過(guò)對(duì)村產(chǎn)業(yè)狀況、自然、社會(huì)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游接待等情況綜合分析后,得出以下結(jié)論:
?村人均田地面積大,但產(chǎn)量較低,經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林果種植品種不多,比重不大。
?村牲畜飼養(yǎng)量大,但銷售渠道單一、市場(chǎng)得不到保障,收益不好。
?基礎(chǔ)設(shè)施落后是限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因。主要表現(xiàn)在道路通行條件不好、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛(wèi)生條件差、集貿(mào)市場(chǎng)及村民娛樂(lè)設(shè)施缺乏等方面。
?生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是村面臨的重要問(wèn)題。作為三江流域核心保護(hù)區(qū),相關(guān)保護(hù)政策措施比較齊備,一直以來(lái),村兩委致力抓好落實(shí)工作,效果良好,但是,偷獵、倒賣(mài)木材情況還是時(shí)有發(fā)生,村民建蓋房屋、燒柴等過(guò)量砍伐現(xiàn)象仍然存在,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅。
?村旅游接待逐漸興起,但是村民的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還不高,存在資源分配不平均、接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患大等問(wèn)題,須及時(shí)進(jìn)行解決。
(一)、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高種植養(yǎng)殖質(zhì)量,確保農(nóng)民增收。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,使結(jié)構(gòu)趨于合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其趨于合理化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的客觀要求;是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力;是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉。村農(nóng)民增產(chǎn)不增收,收入增長(zhǎng)緩慢的重要原因就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重大,且第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不合理。(2)第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。針對(duì)該原因分析,就如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出如下建議:
1、種植業(yè)中進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物的比重,逐漸減少效益產(chǎn)出較差的玉米、青稞等作物的種植。村的人均耕地面積是比較多的,但是人們終年勞作,收益卻不是很好。很多老百姓說(shuō),我們要種玉米、種蔓菁,這樣牲畜才有飼料可供喂養(yǎng),他們還沒(méi)有完全意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易的基本規(guī)律,一定程度上還處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中,需要各級(jí)政府進(jìn)行組織引導(dǎo),因地制宜,積極調(diào)整種植品種,科學(xué)栽種。
2、畜牧業(yè)是村的主要產(chǎn)業(yè)。牦牛養(yǎng)殖量居全州之首,數(shù)量大、質(zhì)量好,但是牧民收益并不好。究其原因,主要是牦牛生長(zhǎng)周期長(zhǎng),自然放牧條件下,遇到冰雪等惡劣天氣時(shí)死亡率高,喂養(yǎng)成本大。建議村減少牦牛飼養(yǎng)量,增加綿羊、山羊的數(shù)量。從收益方面來(lái)說(shuō),山、綿羊飼養(yǎng)周期短、繁殖快、出欄率高,對(duì)農(nóng)民增收效果明顯。不過(guò),在增加牲畜養(yǎng)殖量的同時(shí),一定要考慮生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,不宜盲目增加養(yǎng)殖數(shù)量,要尋求一個(gè)既能增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入,又能合理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為主的服務(wù)業(yè)。引入龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,建設(shè)基地,搞好產(chǎn)銷銜接。按照訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營(yíng)組織形式,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林果及牲畜肉產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建服務(wù)平臺(tái)。采取直銷、進(jìn)軍超市等方式,有計(jì)劃、有組織地拓展銷售渠道。另外,引導(dǎo)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織,把服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),聯(lián)合起來(lái)為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推行協(xié)會(huì)代表村民與企業(yè)簽訂合同,防止壓級(jí)壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)村民利益。
(二)、積極采取措施,減少木材砍伐數(shù)量,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
建議對(duì)于特殊保護(hù)的公益林,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施,禁止采伐;在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面,加強(qiáng)采伐限額、憑證采伐制度的監(jiān)督檢查。
根據(jù)調(diào)查,目前村藏族民居建筑均為土木結(jié)構(gòu),房頂采用木板多層覆蓋,屋面木板每3-5年更換一次。按每戶房屋屋頂面積400平方米測(cè)算,更換一次約需600平方米木板,約需砍伐樹(shù)木50-100棵,投入勞動(dòng)力30個(gè)工次。累計(jì),村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹(shù)木棵左右,投入勞動(dòng)力100個(gè)工次,生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。此外,木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點(diǎn)。因此,建議村在充分保持藏族民居建筑特點(diǎn)的前提下,居住房屋屋面更換為瓦面屋頂,建議各級(jí)政府給與政策引導(dǎo)和一定的資金支持,一次投資,一勞永逸,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又解決了屋面滲漏問(wèn)題,同時(shí)解放了大批勞動(dòng)力,讓解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其它產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)、建立小集貿(mào)市場(chǎng),提供村民交易與集會(huì)的場(chǎng)所,并進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)商品交易的場(chǎng)所,在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)最主要的作用是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo),不僅如此,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地。
1)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)有利于引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),并促使他們根據(jù)市場(chǎng)供需的變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn),及時(shí)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化、專業(yè)化、社會(huì)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入。集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮可以提高農(nóng)民的收入水平:一是農(nóng)民通過(guò)參與集市交易,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣收入;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品也要通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的商品,從而間接地增加農(nóng)民收入;三是農(nóng)民可以通過(guò)參與集市交易活動(dòng)的親身感受和與周?chē)r(nóng)民、經(jīng)營(yíng)者的交流中獲得的信息來(lái)改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求,也可間接地促進(jìn)農(nóng)民增收。
3)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。通過(guò)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)或不自覺(jué)地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)開(kāi)闊他們的眼界,逐步提高他們自身的素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。
村由于長(zhǎng)期封閉,道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,與外界的溝通和交流很少。村沒(méi)有集市,也沒(méi)有到鄉(xiāng)縣集市趕集的條件和習(xí)慣,長(zhǎng)期以來(lái)形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,還沒(méi)有融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中。因此,建議在村設(shè)立小集貿(mào)市場(chǎng)。
?根據(jù)村的情況來(lái)看,宜建設(shè)一個(gè)小規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)。
?集貿(mào)市場(chǎng)選址。位于組和村委會(huì)所在地之間,選擇一塊平坦且能夠向外擴(kuò)展的土地用于建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。
?集貿(mào)市場(chǎng)的建筑風(fēng)格要以當(dāng)?shù)夭刈迕窬咏ㄖL(fēng)格一致,最好采用土木結(jié)構(gòu),瓦面屋頂。
?集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),在集貿(mào)市場(chǎng)的選址和建設(shè)中,不僅考慮集貿(mào)市場(chǎng)的功能,還要考慮未來(lái)旅游接待的功能,即未來(lái)的集貿(mào)市場(chǎng)既是村民貿(mào)易的市場(chǎng),也是旅游接待、旅游購(gòu)物、旅游食宿的市場(chǎng)。進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。
?集貿(mào)市場(chǎng)采取村統(tǒng)一規(guī)劃、集體提供土地、村民自愿集資建房的模式進(jìn)行建設(shè)。
?集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中,考慮建設(shè)村民公共活動(dòng)廣場(chǎng),提供村民娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施。
此外,要重視農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理工作,健全市場(chǎng)法規(guī)體系,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。
(四)、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游接待,提高農(nóng)民收入。
村困難在山、問(wèn)題在山,出路也在山。作為“三江并流”世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、后花園,其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文地理環(huán)境,將吸引越來(lái)越多的旅游者前來(lái)觀光旅游,將逐步發(fā)展成為迪慶州生態(tài)旅游的勝地。目前已有部分農(nóng)戶開(kāi)始從事旅游接待服務(wù),但是總體來(lái)說(shuō)存在發(fā)展不平衡、服務(wù)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,并且存在旅游安全隱患等一系列問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,需要從組織管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面著手進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)村深化改革和發(fā)展的產(chǎn)物,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),有利于解決農(nóng)村基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門(mén)“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情;有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益;有利于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)和鍛煉一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。因此,培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑,是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
建議各級(jí)政府及時(shí)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)村農(nóng)戶成立村旅游協(xié)會(huì),使協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用,對(duì)旅游接待資源統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理,使旅游接待業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
協(xié)會(huì)是否得到會(huì)員的擁護(hù),是否具有吸引力,是否具有強(qiáng)大的生命力,關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)自身有沒(méi)有建立和完善服務(wù)體系,是否優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問(wèn)題。
協(xié)會(huì)要堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的方針,致力在建立健全相關(guān)制度上作文章,不斷規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作。首先是制訂《章程》,用《章程》來(lái)規(guī)范協(xié)會(huì)的行為,促進(jìn)協(xié)會(huì)的自身發(fā)展。二是建立民主管理制度,實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、重大事項(xiàng)民主決策制度。三是建立健全工作制度和會(huì)議制度,如定期召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)、定期召開(kāi)理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì),討論解決協(xié)會(huì)日常工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),還要制定《住宿、餐飲、馬匹提成管理辦法》、《馬匹管理辦法》、《客源分配管理辦法》、《衛(wèi)生管理辦法》等一系列管理制度。四是完善財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行獨(dú)立核算,配備專職人員,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)制度。此外,協(xié)會(huì)要統(tǒng)一旅游接待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督各農(nóng)戶旅游接待服務(wù)質(zhì)量,并引入保險(xiǎn)公司的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),切實(shí)保障旅游者在的旅游安全,消除農(nóng)戶在旅游接待過(guò)程中發(fā)生游客安全事故的隱患。
具有豐富的旅游資源,但是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,建議從以下幾個(gè)方面改善旅游環(huán)境:
(1)改善村至鄉(xiāng)的公路狀況。村至鄉(xiāng)公路全長(zhǎng)38公里,全部沙石路面,路況較差,崎嶇不平且路面狹窄,汽車(chē)通行時(shí)間2小時(shí)左右,限制了旅游的發(fā)展,也極大限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,a、建議對(duì)該道路進(jìn)行拓寬改造,并鋪設(shè)為柏油馬路;b、如有可能,盡快修建—德杰牧場(chǎng)—蜀都湖公路,直接通達(dá)縣城。
(2)改進(jìn)村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。比如村內(nèi)路面硬化、公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、路燈建設(shè)、垃圾池建設(shè)等。結(jié)合今年整村推進(jìn)項(xiàng)目,建議重點(diǎn)考慮強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
標(biāo)志性建筑可強(qiáng)化地方旅游形象、提升地方旅游品位。標(biāo)志性建筑還要充分考慮具有地方民族特色,既有突出性,又要與地方建筑特色融為一體。建議在組附近的公路上修建一座具有藏族特色的大門(mén),使其具有兩個(gè)功能:一是作為村的標(biāo)志性建筑,二是作為旅游者進(jìn)入村的入口,便于對(duì)旅游者進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理。此外,在大門(mén)旁邊,配套建設(shè)游客接待服務(wù)站和旅游協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所。
盡管正在被外界逐漸認(rèn)知,但是,與豐富的旅游資源相比,的知名度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。發(fā)展旅游,重要的工作之一就是要做好宣傳,把推向世界。
(1)要充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,從多種途徑積極宣傳。廣告宣傳需要大量資金投入,就目前的情況來(lái)說(shuō),是不太現(xiàn)實(shí)的,建議多爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持,特別是媒體應(yīng)多給與貧困地區(qū)的關(guān)注和扶持,加大的宣傳力度。
(2)建立專門(mén)的旅游網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)的力量,宣傳,搭建與旅游者之間的橋梁。
(3)建立旅游計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與旅游網(wǎng)站集成,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能:a、協(xié)會(huì)利用該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)游客住宿、餐飲、馬匹選擇等由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行分配、管理;b、游客通過(guò)該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、馬匹等網(wǎng)上提前預(yù)訂,充分保障旅游行程計(jì)劃。
農(nóng)村旅游要走向市場(chǎng),吸引廣大旅游者,需要營(yíng)銷策劃,產(chǎn)品推介,但是僅靠單一的農(nóng)戶或是協(xié)會(huì)是難以達(dá)到預(yù)期效果的,需要政府搭建農(nóng)村旅游發(fā)展的推動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮政府部門(mén)的政策導(dǎo)向作用和對(duì)農(nóng)村旅游市場(chǎng)的大力支持和扶持。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的重大歷史任務(wù),體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心,代表了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。村新農(nóng)村建設(shè)在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實(shí)穩(wěn)步的向前推進(jìn)。同時(shí)我們看到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一個(gè)需要我們大家長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
以上報(bào)告是我本人經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的時(shí)間在村調(diào)研后作出的,目的是希望為新農(nóng)村建設(shè)盡一份微薄之力,不盡詳實(shí),恐有遺漏和錯(cuò)誤之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給以批評(píng)指正
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇4
2xx年3月,我被選派到xx縣xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊(duì)指導(dǎo)員,為切實(shí)履行好“八大員”的職責(zé),在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層組織的幫助、配合下,駐村期間,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查等方法,對(duì)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)地理氣候概況。xx村隸屬xx佤族自治縣xx鎮(zhèn),地處鎮(zhèn)東及東北邊,距鎮(zhèn)政府所在地13公里,到鎮(zhèn)道路為毛石路,交通不方便,距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉(xiāng)嘎勒村,南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和xx鎮(zhèn)阿莫村,西鄰xx鎮(zhèn)xx村,北鄰xx鎮(zhèn)代格拉村。xx村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候,干濕季分明,立體氣候明顯,平均海拔1602米,年平均氣溫20。3 ℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。xx村下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶445戶,戶籍人口1556人,其中農(nóng)業(yè)人口1541人,勞動(dòng)力906人,其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國(guó)土面積22。1平方公里,耕地面積3765畝,人均耕地2。41畝,擁有林地12699畝,人均占有林地8。15畝,臨時(shí)耕地960畝,旱地415畝,人均占有旱地0。26畝。茶葉面積1224畝,甘蔗面積365畝,玉米面積1060畝,水田面積1190畝,蔬菜面積80畝,其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。
(三)經(jīng)濟(jì)情況。xx村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入566萬(wàn)元,農(nóng)村居民可支配收入4502元,農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主,第二產(chǎn)業(yè)為零,第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運(yùn)輸業(yè)收入,占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),但由于種植周期較長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多,其中,常年外出務(wù)工人員占全村勞動(dòng)力的40%以上,外出務(wù)工收入占總收入的30%。
(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件:境內(nèi)有xx河,是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源,但設(shè)施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源,該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低,全村20公里水均為未實(shí)現(xiàn)三面光。交通條件:通鎮(zhèn)的主干公路道路1條,為毛石路13公里,路面寬4米,有效路面3。5米。能源條件:7個(gè)村民小組445戶已全部通電,通電率為100%。由于經(jīng)濟(jì)貧困,用電僅用于照明和電視,群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟(jì)條件稍好的群眾安裝了太陽(yáng)能。教育:建有小學(xué)1所,但僅辦到4年級(jí),校舍建筑面積500平方米,擁有教師5人,在校學(xué)生71人,住校生29人,圖書(shū)約有2000冊(cè)。文化:全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、圖書(shū)室1個(gè),豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生:村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生室面積為60平方米,有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視:339戶通衛(wèi)星電視,擁有電視機(jī)339臺(tái)。農(nóng)戶住房:以杈杈房、木板房為主,抗震級(jí)別較低,基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人,全部為少數(shù)民族,黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲,最小年齡24歲,村黨總支部設(shè)5名委員,村黨書(shū)記和村委主任實(shí)行“一肩挑”,黨總支部下設(shè) 7個(gè)黨支部,黨員活動(dòng)室有8個(gè)。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。xx村林地多,耕地少,耕地土壤貧瘠,現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差,無(wú)法保證農(nóng)田的灌溉需要,多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受限。目前,農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉,并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗,由于近年農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上升,村中壯年勞力外出務(wù)工,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國(guó)際糖價(jià)下降,糖廠收購(gòu)價(jià)較降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入偏低。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持,市場(chǎng)觀念落后。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進(jìn)的技術(shù)。例如,在xx村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬,但存在飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng),肥肉多瘦肉少,產(chǎn)量低的問(wèn)題,而在銷售的過(guò)程中所遇到的最大的困難是,本地人喜歡買(mǎi),外地人不認(rèn)可,但是本地人購(gòu)買(mǎi)力有限,由于缺乏對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳,沒(méi)有與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接,未能向高經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎,生育期短,適應(yīng)性廣,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,投入少,全國(guó)范圍內(nèi)只有xx縣種植,又稱為“xx米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)量較低,多為“單兵作戰(zhàn)”,沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障,米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品出售,其潛在的巨大經(jīng)濟(jì)附加值沒(méi)有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個(gè)村民小組中,一、三、四、五、七組的道路交通條件相對(duì)較好,實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化,基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶,路面狹窄,還屬土泥路面,尚未得到硬化,道路路況較差,經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低,藥品短缺,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏,農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,法治意識(shí)較為淡薄,致使法律在調(diào)解和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。
(五)認(rèn)識(shí)上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊,觀念落后,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的`主體概念認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程,缺乏主觀能動(dòng)性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重,存在過(guò)分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高,但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí),思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效,期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。xx村作為xx重要的佤族村落,有著豐富的少數(shù)民族地域特色,然而這些特色文化并沒(méi)有得到深度挖掘,如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,起到互惠互補(bǔ)的作用還有待進(jìn)一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進(jìn)一步深入。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大農(nóng)民生活條件不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全村建蓋了七個(gè)公廁、五個(gè)垃圾池,但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒(méi)有形成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,雜物亂堆亂放,牲畜隨意放養(yǎng),糞便到處有,垃圾路邊扔,長(zhǎng)年累月大家習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪,影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動(dòng)作用的發(fā)揮上不強(qiáng)。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展思路不寬,工作方法單一,在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員干部缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,心想的都是自己的日子,盤(pán)算的都是自家的“如意算盤(pán)”,精力沒(méi)有放在本職工作上。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前,村級(jí)組織使用的經(jīng)費(fèi)基本上是依靠上級(jí)組織下?lián)軄?lái)維持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“兩委”的作用無(wú)法全面發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。xx村約406戶為貧困危房戶,貧困危房戶占80%,多為杈杈房、木板房,存在漏雨、裂縫、抗震級(jí)別低等問(wèn)題。今年xx縣實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程,這是省委、省政府的一項(xiàng)重要決策部署。按照要求,作為邊疆少數(shù)民地區(qū),由財(cái)政籌措房款最高可達(dá)4萬(wàn)元,剩余部分動(dòng)員社會(huì)力量,由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款,或采用捐助、出義工等形式共同解決,經(jīng)過(guò)抽調(diào)了專門(mén)人員對(duì)所有住戶進(jìn)行逐戶宣傳動(dòng)員和摸調(diào)查,大部分群眾都愿意擬建新房。
(一)上級(jí)支持力度大。今年來(lái),xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件,xx村到xx鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工,為沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件,有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運(yùn)輸和沿街鋪面的經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,文化水平較高,有思路,班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高,能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆x村屬于山區(qū),降雨量充沛,森林覆蓋率高,林地面積多,木材資源以冬瓜書(shū)、杉樹(shù)、竹料、西南樺、雜木為主,可大力開(kāi)發(fā)“林下資源”,在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足,適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過(guò)農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度,抓住省委、省政府對(duì)xx實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機(jī)遇,加快實(shí)施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是,在村莊改造中,應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色,注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái), 要積極發(fā)展太陽(yáng)能、水能等潔凈能源。要整體推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度,提高公共資源對(duì)農(nóng)民的覆蓋度,突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),繼續(xù)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)教師的培訓(xùn)力度,鞏固“兩基”成果,全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù),力爭(zhēng)參保合格率達(dá)100%,不斷籌集新農(nóng)合基金,減免新農(nóng)合補(bǔ)償金,切實(shí)解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問(wèn)題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅(jiān)持開(kāi)展公益性文化活動(dòng),組建佤族民間文藝演出隊(duì),舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會(huì)和農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù),有效解決群眾看電視難、聽(tīng)廣播困難的問(wèn)題,提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀與政績(jī)觀。要堅(jiān)持量力而行的原則,由于各家各戶的家庭財(cái)力狀況差別,組與組之間基礎(chǔ)各異,新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合群眾愿望,不搞強(qiáng)迫命令,要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢(qián)的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來(lái)是一件好事,但好事需要辦實(shí),切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績(jī)工程”。
(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門(mén)和科技人員的作用,分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。強(qiáng)化普法宣傳教育,著力培育群眾對(duì)法律的崇尚和信仰,引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求,學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自身利益,減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問(wèn)題,營(yíng)造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足xx村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進(jìn)”的工作措施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),使糧食面積達(dá)到6000畝以上,人均達(dá)5畝以上,進(jìn)一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接,壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)板栗、澳洲堅(jiān)果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式,重點(diǎn)解決xx村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的有龍頭無(wú)基地,有基地缺龍頭,農(nóng)民組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題。
總之,通過(guò)半年的農(nóng)村工作,深入實(shí)地走訪、調(diào)研,使我對(duì)xx村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識(shí),同時(shí)也加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中,我將珍惜機(jī)會(huì)、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研,為xx佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇5
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告
按照縣委的統(tǒng)一部署,2月,我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后,根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見(jiàn)和建議,初步了解掌握了**的基本村情,結(jié)合自己切身體會(huì),形成了如下調(diào)查報(bào)告。
**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的`特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
**黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車(chē)站2公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車(chē)2輛,拖拉機(jī)75輛,摩托車(chē)28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽(yáng)能農(nóng)戶254戶;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
20底,村容村貌建設(shè)不斷改善,完成柵欄建設(shè)1500米,綠化樹(shù)種植160株,排水溝建設(shè)米。文化廣場(chǎng)建設(shè)正在推進(jìn)中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶;**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成;完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶;庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人;參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1504人,參保率為99%。年全村經(jīng)濟(jì)總收入4644.54萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入7900元。
二、**村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí),重視程度越來(lái)越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì),把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo),并努力抓好落實(shí)。二是農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越寬。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題等主客觀因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出,村里貧富之間的差距越拉越大。
大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村非常重要,集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心,代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,是一項(xiàng)利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,積極探索農(nóng)民增收良策,在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
**委會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,受到各級(jí)政府的大力支持,村組織實(shí)施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大村干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
**目前存在的主要困難和問(wèn)題是:農(nóng)村水資源匱乏,地下水要打20多米才有水,打井投入資金大;需要人工拉水到地里灌溉;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入渠道單一,農(nóng)民人均收入水平低,人口文化教育程度低。
綜上所述,需統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇6
按照縣委的統(tǒng)一部署,2013年2月,我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后,根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見(jiàn)和建議,初步了解掌握了**的基本村情,結(jié)合自己切身體會(huì),形成了如下調(diào)查報(bào)告。
**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的.特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
**黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車(chē)站2公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車(chē)2輛,拖拉機(jī)75輛,摩托車(chē)28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽(yáng)能農(nóng)戶254戶;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇7
自3月份駐村以來(lái),在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實(shí)省、州、縣各級(jí)黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及隊(duì)員的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持與村干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,深切地感受到了中國(guó)農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實(shí)狀況;同時(shí),與村領(lǐng)導(dǎo)班子一道,在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問(wèn)題,對(duì)新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
xx村委會(huì)隸屬xx縣xx鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,距xx縣城18公里,交通方便。xx村委會(huì)東鄰金馬鎮(zhèn),南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、xx、路溪白、舊龍寨4 個(gè)村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國(guó)土面積17.6平方公里,海拔在1820米—1850米之間,適宜種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農(nóng)戶1336戶,有鄉(xiāng)村人口5007人,其中農(nóng)業(yè)人口5007人,勞動(dòng)力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有100多戶,占全村人口的13%。
駐村后,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí),與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實(shí)事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護(hù)駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對(duì)xx村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查,并草擬了以下工作計(jì)劃。
一是根據(jù)xx村的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)州屬有關(guān)單位為xx村爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi);二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,按縣新農(nóng)隊(duì)辦和鎮(zhèn)黨委政府的要求,和村干部積極深入到各小組就“美麗家園”建設(shè)、文明交通進(jìn)村等政策法規(guī)進(jìn)行了宣傳,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識(shí)打下很好的陣地基礎(chǔ);三是積極協(xié)助村干部對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳、貧困人口識(shí)別、農(nóng)村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。
xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以煙草為主,這樣就存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面:一是村干部和村民對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng);二是對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任感不夠。村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),要開(kāi)展什么活動(dòng)、做什么工作只能向上級(jí)討,這給工作帶來(lái)很大的被動(dòng)。
xx村在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要做到解決這些存在的問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)從以幾個(gè)面入手:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的體現(xiàn),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)富民政策落到實(shí)處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保證。因此,在強(qiáng)化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育管理。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的'紀(jì)律約束自己。同時(shí),在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。二是要堅(jiān)持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)來(lái)謀私以及個(gè)人說(shuō)了算的家長(zhǎng)式作風(fēng)。
黨中央對(duì)此也作出了明確的指示,要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),尤其對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農(nóng)”上。因此,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)有責(zé)任分期分批把財(cái)政資金投入到農(nóng)村的建設(shè)上,比如農(nóng)民的基本保障問(wèn)題,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題等。
總結(jié)二個(gè)月來(lái)我在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí)存在不足,都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn),努力去完善;繼往開(kāi)來(lái),我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項(xiàng)認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點(diǎn),想早一點(diǎn),想細(xì)一點(diǎn),不斷提高自己的思考問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
以下是最新的新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研相關(guān)報(bào)告范文,希望對(duì)大家有參考作用!
根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年2月28日入住村委會(huì)。在駐村期間,采取召開(kāi)座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地查勘的方法,對(duì)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村委會(huì)位于xx鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府所在地約3公里,南永公路沿線是xx鎮(zhèn)的主要糧煙區(qū)。全村有19個(gè)自然村,23個(gè)村民小組,共 1317戶5188人,農(nóng)民人均收入達(dá)3056元,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠烤煙、畜牧養(yǎng)殖、打工收入等。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢意見(jiàn),逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,班子較團(tuán)結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
xx村離縣城較近,群眾科學(xué)意識(shí)強(qiáng),民風(fēng)純樸,都有通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望,對(duì)改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后,大家都積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),參與土地流轉(zhuǎn)并支持招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
xx村交通便利,沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ),對(duì)推進(jìn)村委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)吸附作用大?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮好學(xué),熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,通過(guò)努力爭(zhēng)取上級(jí)更多扶持的可能性較大。
大姚縣境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但xx村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開(kāi)發(fā)種植,穩(wěn)保糧食單產(chǎn)和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有空間,具有開(kāi)發(fā)潛力。
該村大部分村組屬壩區(qū),位于糧煙基地,若能充分利用“水田”優(yōu)勢(shì),積極打造農(nóng)作物、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)從過(guò)去單一結(jié)構(gòu)的種植水稻、玉米、豆類發(fā)展到現(xiàn)在成片種植烤煙、小規(guī)模種植各類蔬菜與小型養(yǎng)殖相結(jié)合,村中壯年勞力主要依靠農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較緩慢。主要原因一是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題比較突出。農(nóng)資價(jià)格和勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上漲,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。村民種植經(jīng)濟(jì)作物品種單一,沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn)。如山坡地和部分農(nóng)田種植玉米后有3個(gè)月基本處于丟荒期,土地被閑置的現(xiàn)象較為普遍。三是沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn),沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),沒(méi)有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),沒(méi)有發(fā)揮地域特色,品牌和養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)滯后,不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
部分自然村處于山區(qū),村組公路路況較差,目前尚未得到硬化。經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,由于管護(hù)和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
整個(gè)村委會(huì)只有少部分自然村有文化活動(dòng)室,室內(nèi)設(shè)施不齊全,多數(shù)沒(méi)有很好的發(fā)揮作用,甚至有的活動(dòng)室成了“閑置資產(chǎn)”。自然村無(wú)公共場(chǎng)所辦公,條件落后。
通過(guò)向社會(huì)各界尋求幫助,爭(zhēng)取協(xié)調(diào)一批辦公桌椅和設(shè)備,改善辦公條件,辦好村文化室。積極聯(lián)系農(nóng)技部門(mén),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取專家或技術(shù)員多到實(shí)地為村民開(kāi)展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
作為農(nóng)業(yè)村組,強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點(diǎn),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實(shí)惠,集體增收入。同時(shí)要在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章,一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式,搞好中藥材種植,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的'模式,搞好配套服務(wù);另一方面要依托平臺(tái),主動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,穩(wěn)固銷售渠道;三要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點(diǎn),以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
目前,欠發(fā)展農(nóng)業(yè)村組農(nóng)民收入渠道還不寬,增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒(méi)得到根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。因此,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要把增加農(nóng)民收入作為各級(jí)組織的頭等大事來(lái)抓,以農(nóng)民增收為工作中心,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)政策扶持力度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。
要實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)的快速發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。因此,要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢(shì),用足政策,堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目,持之以恒干項(xiàng)目,齊心協(xié)力上項(xiàng)目,壯大經(jīng)濟(jì)總量。重點(diǎn)一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),用活民間資本;另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的本地人返鄉(xiāng)投資,讓在本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人二次創(chuàng)業(yè),形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個(gè)體聯(lián)營(yíng)制、租賃制等形式,采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式,多渠道融資,大中小項(xiàng)目齊抓,形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)利益,讓村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中得到收益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)收入滯后的狀況。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇2
新塘村地處巧家縣南面,金沙江江之畔,有約11.7平方公里。距縣城區(qū)35公里,全村10個(gè)村民小組,625戶,總?cè)丝?160人。人純收入4640元,以種植蠶桑、烤煙等農(nóng)作物為主。按照上級(jí)要求設(shè)立黨總支部委員會(huì)和村委會(huì)以及附屬職能機(jī)構(gòu)。在公安派出所和司法所的指導(dǎo)下,建立健全各種治安管理規(guī)章制度,建立健全治保、調(diào)解組織;發(fā)動(dòng)群眾成立治安聯(lián)防隊(duì),明確職責(zé)。村交通方便,社會(huì)穩(wěn)定,村民安村樂(lè)業(yè)。
全村去年糧食總產(chǎn)量30萬(wàn)公斤,人均年有糧243公斤,經(jīng)濟(jì)總收入1601.27萬(wàn)元,年人均收入4640元。
1、種植情況:蠶桑1100畝,產(chǎn)量36產(chǎn)值60萬(wàn)元;烤煙面積300畝,產(chǎn)量4.5噸,產(chǎn)值45萬(wàn)元。
2、養(yǎng)殖業(yè)情況:發(fā)展生豬養(yǎng)殖1500頭,出欄肥豬900頭,實(shí)現(xiàn)收入50萬(wàn)元。
1、教育:全村有1所完小,校點(diǎn)4個(gè),有教師10個(gè),其中村完小在校學(xué)生150人,校點(diǎn)在校學(xué)生70人。
2、衛(wèi)生:全村有村衛(wèi)生室3間,農(nóng)村合作醫(yī)療普及率98%。
1、鄉(xiāng)村公路:江邊3個(gè)自然村地處巧蒙公路兩側(cè),交通便利。
2、農(nóng)田水利灌溉:三面光渠20千米,抗旱水窖500個(gè) 15000立方米。
設(shè)黨總支部1個(gè),總支書(shū)記1人,副書(shū)記1人,支委5人,黨支部5個(gè),支部書(shū)記5人全村有黨員49名,特困老黨員有10名,外出黨員2名,預(yù)備黨員3名,入黨積極分子 2名。
(一)基層組織建設(shè)。 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),抓好農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員思想政治理論學(xué)習(xí)。二是重視和發(fā)展黨員工作,消除黨員空白小組。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),爭(zhēng)取資金加大對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。鞏固發(fā)展蠶桑、烤煙產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工經(jīng)商。
(四)社會(huì)公共事業(yè) 。爭(zhēng)取資金改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民提供較好的教育和衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)新塘村的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。這不僅是對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期形成落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革,也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新塘村由于群眾對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的支持力度不夠,影響了群眾的生產(chǎn)生活。通過(guò)摸底調(diào)查和走訪群眾,新塘村最急需建設(shè)的項(xiàng)目是:村內(nèi)道路栽種綠化樹(shù),修建村委會(huì)公共廁所和衛(wèi)生室以及改善村小學(xué)的教學(xué)樓和學(xué)生課桌修繕等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果建設(shè)這些項(xiàng)目,應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾積極投工獻(xiàn)料,采取以政府扶持和群眾自籌相結(jié)合的方式來(lái)建設(shè)新塘村。項(xiàng)目建設(shè)完畢,將使新塘村村容村貌得到極大提升,人民群眾的精神面貌將煥然一新。
二是以增加農(nóng)民收入為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要形式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與原料基地、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效對(duì)接,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,確保農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)獲得收益。產(chǎn)業(yè)建設(shè)要結(jié)合新塘村委會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ,立足村情,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)上下功夫。通過(guò)走訪得知,新塘村委會(huì)目前有耕地 余畝 ,人均有耕地1.05畝。迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合新塘村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣, 使農(nóng)民增收致富有保障。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的`快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加大資金投入,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。由于新塘村位于巧蒙公路沿線,是縣委打造新農(nóng)村長(zhǎng)廊的重點(diǎn),建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金投入,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的脆弱性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的狀況,這就決定了農(nóng)村和農(nóng)民自身難以解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入的問(wèn)題。要解決好這一矛盾,就必須實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,尤其是在“多予”上下功夫,采取有效支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。 積極運(yùn)用補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式,激勵(lì)農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)自己美好家園的積極性,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與和農(nóng)民積極籌資投勞的多元投入機(jī)制。同時(shí),要加大社會(huì)保障資金投入力度,繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、計(jì)劃生育激勵(lì)等有關(guān)政策,努力完善制度保障,提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,讓廣大農(nóng)民群眾共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
四是加大培訓(xùn)農(nóng)民工力度,大力造就新型農(nóng)民。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,缺乏從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能,這在很大程度上嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明素質(zhì)的提高。努力提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民有一技之長(zhǎng),使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為掌握各種專業(yè)技能的能手,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民,從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的信心和決心,為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的人力智力支撐。同時(shí),在農(nóng)村要積極組織一些內(nèi)容通俗、貼近生活、群眾喜歡的文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要善于發(fā)現(xiàn)人才,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、進(jìn)取精神強(qiáng)的青年農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村的各種致富帶富的能人,又要把這些能人中政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的人才培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部,充分發(fā)揮這些人的組織、領(lǐng)導(dǎo)、示范和帶頭作用,幫助困難群眾致富。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的成果,強(qiáng)化基層組織的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重改善班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇3
3月,我?guī)е∥头止镜年P(guān)懷和囑托,來(lái)到縣鄉(xiāng)村,開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作和生活。一個(gè)多月來(lái),我牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的宗旨,認(rèn)真履職、積極工作,通過(guò)走村串戶、與鄉(xiāng)親們攀談等形式,積極了解村情民意。經(jīng)過(guò)分析思考,并查閱相關(guān)資料,形成如下調(diào)查報(bào)告。
村屬縣鄉(xiāng),距鄉(xiāng)政府所在地38公里,距縣城124公里,東鄰村,南鄰村,西鄰鎮(zhèn),北鄰縣,轄、、3個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶119戶,鄉(xiāng)村人口638人。全村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1599元,屬貧困村。
村森林資源豐富,是省的重點(diǎn)林區(qū)之一,森林覆蓋率75%,擁有大面積原始森林。是目前世界上生態(tài)保持最好、物種多樣并呈立體型分布的地方。村國(guó)土面積474平方公里,耕地面積1157.8畝,人均耕地1.81畝,耕地有效灌溉面積251.8畝;林地5400畝,其中經(jīng)濟(jì)林果地85畝,人均經(jīng)濟(jì)林果地0.13畝,主要種植核桃等經(jīng)濟(jì)林果;草地18200畝,主要用于放養(yǎng)牦牛等牲畜;荒山荒地152畝。村平均海拔2900米,年平均氣溫14℃,年降水量760毫米,適合種植玉米、青棵等農(nóng)作物。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,截止底,全村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。全部農(nóng)戶安裝有太陽(yáng)能;全部農(nóng)戶通電;116戶通自來(lái)水,有3戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo);擁有電視機(jī)農(nóng)戶87戶;安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)40戶。村農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主,已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶4戶。村到鄉(xiāng)道路為土路、進(jìn)村道路為土路、村內(nèi)主干道除組外均為土路;全村共有汽車(chē)26輛,拖拉機(jī)28輛,摩托車(chē)1輛。無(wú)車(chē)站,無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)方面,村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中:種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,占總收入的30.89%;畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,占總收入的36.97%;林業(yè)收入11.38萬(wàn)元,占總收入的6.85%;第二、三產(chǎn)業(yè)收入21.49萬(wàn)元,占總收入的12.94%;工資性收入18.92萬(wàn)元,占總收入的11.39%。農(nóng)民人均純收入1599元,農(nóng)民收入以畜牧業(yè)收入為主,特色產(chǎn)業(yè)是畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全村外出務(wù)工收入18.92萬(wàn)元,常年外出務(wù)工人數(shù)52人(占勞動(dòng)力的14.08%),均在省內(nèi)務(wù)工。
文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生方面,建有小學(xué)2所,校舍建筑面積4995平方米,擁有教師6人,在校學(xué)生81人。目前整個(gè)行政村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生123人,其中小學(xué)生81人,中學(xué)生42人。全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、可提供村民業(yè)余文化生活場(chǎng)地。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基本具備,建有村醫(yī)療室,村醫(yī)三名,可提供村民一般生病就診條件。
人文地理方面,村為純藏族居住之地,具有濃郁的民族特色。除藏族傳統(tǒng)節(jié)日外,極具地方特色的節(jié)日有農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”。
畜牧業(yè)是村主要支柱產(chǎn)業(yè),牲畜品種多、養(yǎng)殖數(shù)量大。牲畜品種主要有牦牛、黃牛、犏牛、綿羊、山羊、馬、騾、豬等。全村共有牦牛、黃牛及犏牛4843頭;馬、騾785匹;綿羊、山羊1781只;生豬895頭。
牦牛是村藏族牧民傳統(tǒng)放牧的牲畜,以戶為單位,少則40多頭,多則200多頭,戶均飼養(yǎng)牲畜數(shù)量居全洲之首。牦牛體格粗壯,適應(yīng)高海拔地區(qū)氣候,覓食能力強(qiáng),牦牛肉、皮、毛、尾是人世代賴以生存的基本生活資料。牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、口味好,具有較高的市場(chǎng)價(jià)值。
綿羊也是村傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種,主要以白色綿羊?yàn)橹?。綿羊產(chǎn)毛性能好,綿羊毛是藏族婦女手工紡織的重要原料,羊糞還是種植業(yè)有機(jī)肥料的主要來(lái)源。此外,綿羊具有繁殖率高、易于飼養(yǎng)、出欄快等特點(diǎn),并且市場(chǎng)價(jià)格與牦牛接近,因此,近幾年村綿羊養(yǎng)殖數(shù)量在不斷增加。
藏豬是村養(yǎng)殖特色品種。一般用蔓菁、洋芋、谷物喂養(yǎng),牧場(chǎng)飼養(yǎng)的藏豬還喂食酸奶等,不使用混合飼料,更不用添加劑,肉質(zhì)極好。用藏豬制作的琵琶豬肉是村的一個(gè)特色產(chǎn)品。
長(zhǎng)期以來(lái),村牧民大群牧養(yǎng)牛羊,難以圈養(yǎng),只能采取終年放牧的管理方式。為盡量保護(hù)冬季草場(chǎng),使牲畜順利過(guò)冬,牧民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成了按季轉(zhuǎn)場(chǎng)的放牧方式,即冬春季節(jié)由高海拔向低海拔地區(qū)遷移,夏秋季節(jié)從低海拔向高海拔地區(qū)轉(zhuǎn)場(chǎng)。這種放牧方式不論對(duì)牲畜喂養(yǎng)保障還是對(duì)生態(tài)保護(hù)來(lái)說(shuō)都是有益的。
村牲畜數(shù)量大,出欄率高,但是銷售渠道單一,主要依靠村民自發(fā)收購(gòu),或者牧民直接將牲畜趕到縣城進(jìn)行交易,交易成本高,且銷售價(jià)格和數(shù)量變動(dòng)大,市場(chǎng)得不到保障。無(wú)肉產(chǎn)品深加工。
村的農(nóng)田主要分布在海拔2300-2800米的河谷地帶,屬高原性氣候,日照時(shí)間長(zhǎng)、雨量充足,年平均氣溫7℃,年平均降水量700毫米左右。主要種植小麥、包谷、青稞、洋芋、蔓菁、油菜及蔬菜、水果、干果等。村特殊的自然地理形成了獨(dú)特的農(nóng)田分布和耕作生產(chǎn)方式,全村種植農(nóng)作物的耕地分水澆地和干谷地兩類。
水澆地主要分布在村莊周?chē)荒暌皇煊杏?,小麥、青稞收割后播種包谷。近兩年村引入地膜覆蓋技術(shù)種植包谷,產(chǎn)量有明顯提高。水澆地是主要產(chǎn)量地,實(shí)行輪作,增加冬播作物,苗期施肥灌溉。對(duì)一年一熟有余、兩熟不足的地區(qū),增種蔓菁等飼草綠肥,達(dá)到既增強(qiáng)地力,又有利于牲畜飼養(yǎng)的目的。
干谷地主要分布在離村莊較遠(yuǎn)的莊房,一年一熟,主要播種包谷、洋芋等作物。近幾年在干谷地大量引入核桃種植,經(jīng)濟(jì)作物種植比重有比較大的提升。目前大部分核桃樹(shù)還處于幼苗期,預(yù)計(jì)5年后掛果,屆時(shí)將有較好的經(jīng)濟(jì)收益。村特殊的自然環(huán)境和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)俗形成了獨(dú)特的“一家三戶”式家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活方式。一戶人家分別在村莊、牧場(chǎng)、莊房耕作放牧,以村莊里的主家為中心,分散經(jīng)營(yíng)牧業(yè)和農(nóng)業(yè),形成點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的生產(chǎn)生活格局。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村農(nóng)業(yè)種植品種單一,生產(chǎn)成本過(guò)高、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。
糧食作物主要有玉米、青稞、洋芋,經(jīng)濟(jì)林果主要有核桃,種植品種單一;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,除少部分擁有汽車(chē)、拖拉機(jī)的農(nóng)戶外,農(nóng)產(chǎn)品從種植、收割到銷售均靠人挑馬馱,且生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單,農(nóng)民生產(chǎn)成本過(guò)高;糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理,種植結(jié)構(gòu)上過(guò)于重視糧食作物的比重,忽視經(jīng)濟(jì)作物對(duì)增收的重要性;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1599元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益較低。
村周?chē)貐^(qū)是世界一流美學(xué)價(jià)值的自然生態(tài)區(qū),是全球地質(zhì)多樣性、生物多樣性和景觀多樣性的重要地區(qū)之一,也是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地區(qū)最獨(dú)具特色的地方。
這里是縣重要原始森林區(qū),是唯一免遭森工企業(yè)采伐的“處女地”。境內(nèi)有云嶺杉林、華林松林、高山松林、楊樹(shù)林、柳樹(shù)林、鐵杉林、香柏林、白樺林、杜鵑林等,此外,還有紅豆杉、榛木、楸木等珍貴樹(shù)種,林種豐富。松茸、羊肚菌等林下野生資源極為豐富,野生動(dòng)物種類繁多,林中有雪豹、小熊貓、藏馬雞、錦雞等珍稀動(dòng)物,八大名花在這里樣樣俱全。
村的山脈南北縱貫、東西并列,錯(cuò)落有致的崇山峻嶺源于自然造化,麗質(zhì)天成,神、秀、美的景觀構(gòu)成了的基本地貌和原始生態(tài)。河發(fā)源于西北面格咱蓋公措,貫穿全境,與河匯合,向東流入金沙江,流程約60公里,蘊(yùn)藏著豐富的水能資源,兩岸青山綠樹(shù),風(fēng)景如畫(huà)。
有若干個(gè)高山天然淡水湖泊,面積較大的有那波措、色列措、頂朗措。這些湖泊形態(tài)各異、風(fēng)光迷人,像鑲嵌在綠毯上的藍(lán)寶石。此外,珍珠灘和七彩瀑布是境內(nèi)比較有名的旅游景點(diǎn),在這里,林濤、急流、飛瀑、涌泉,仿若置身于天籟之中。遺憾的是幾年前由于珍珠灘上游發(fā)生泥石流,滾涌而下的淤泥掩埋了珍珠灘層層清澈見(jiàn)底的積水潭,只剩下七彩瀑布一個(gè)景點(diǎn)。不過(guò),珍珠灘上遍生的苔蘚蕨類植物構(gòu)成了另外一派景觀,也極具觀賞價(jià)值。
高山草場(chǎng)是地形的主要特點(diǎn)之一,是當(dāng)?shù)夭孛竦募竟?jié)性牧場(chǎng)。其中,南寶草場(chǎng)、德杰草場(chǎng)是兩個(gè)比較具有代表性的草場(chǎng)。南寶草場(chǎng)海拔4000米,面積約500公頃;德杰草場(chǎng)位于蜀都湖東面,海拔3900米,面積約700公頃。草場(chǎng)不僅作為放牧的場(chǎng)地,綠草、野花、羊群、牛群、藍(lán)天、白云,“世外桃園”般的美景在這里得到充分的展現(xiàn)。
是一個(gè)古老而神奇的藏族村寨,這里的人勤勞、善良、樸實(shí),祖祖輩輩在這快土地上辛勤耕作,人們安居樂(lè)業(yè),社會(huì)祥和、政治安定。村除1名漢族外,其余都是藏族,藏民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在這里得到了較好的繼承和發(fā)揚(yáng),并衍生出一些獨(dú)具特色的地方文化。農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”是具有濃郁地方特色的節(jié)日。人們身著盛裝,舉行群眾性祭祀活動(dòng)和賽馬等娛樂(lè)活動(dòng),展示了村寨的歷史風(fēng)貌和人文風(fēng)情。此外,村民能歌善舞,每逢節(jié)日,人們載歌載舞,用歌舞抒發(fā)感情、表達(dá)愿望、憧憬未來(lái)。
目前村有一條土路通鄉(xiāng)政府,全長(zhǎng)38公里,可通行拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、載重貨車(chē)等。,鄉(xiāng)對(duì)該道路進(jìn)行了一次修整,道路通行條件得到改善,但是,仍然存在路面狹窄、崎嶇不平、晴通雨斷的情況。該情況得到縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視,經(jīng)縣交通局實(shí)地勘察后,計(jì)劃年內(nèi)對(duì)該道路進(jìn)行改造,進(jìn)一步改善道路通行條件。
從地理位置來(lái)看,村位于縣城以東、普達(dá)措國(guó)家森林公園邊緣,與縣城直線距離不超過(guò)40公里。實(shí)際上,村曾經(jīng)有兩次機(jī)會(huì)可以修通直達(dá)縣城的公路。,開(kāi)發(fā)林區(qū)提到了州縣政府的議事日程,隨后,通過(guò)一年的野外勘測(cè),林區(qū)公路規(guī)劃基本確定。正準(zhǔn)備動(dòng)工時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院作出保護(hù)生態(tài)、禁伐天然林的英明決策,公路修建就此擱淺。父老鄉(xiāng)親困惑、惋惜后,冷靜思考,為這里的生態(tài)環(huán)境免遭人為殘酷破壞送了一口氣。第二次機(jī)會(huì)來(lái)源于以景區(qū)為中心的東部精品旅游南北環(huán)線計(jì)劃,該計(jì)劃初步確定從經(jīng)蜀都湖修建一條公路至村,再往南延伸到瀘沽湖,往北延伸(來(lái)源:cnfla )連接稻城亞丁。就在緊鑼密鼓地籌劃修筑景區(qū)公路時(shí),國(guó)務(wù)院向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)“三江并流”世界自然遺產(chǎn),如果修建該道路,將會(huì)對(duì)申遺工作造成重大影響,于是,直接通達(dá)縣城公路的修建計(jì)劃第二次被擱淺。
隨著村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境被外界不斷認(rèn)知,來(lái)到旅游的人員逐年增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),村接待國(guó)內(nèi)外旅游者約400人左右。從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,按人均消費(fèi)400元計(jì)算,村旅游收入共計(jì)16萬(wàn)余元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的10%。預(yù)計(jì)后旅游收入還將大幅增加,所占比重會(huì)進(jìn)一步加大。但是,村在發(fā)展旅游接待的同時(shí),仍然面臨一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、旅游接待缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),存在農(nóng)戶各自經(jīng)營(yíng)、各自攬客,甚至哄搶客源、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,不利于旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。
2、重自然風(fēng)光,忽視人文資源的挖掘。旅游的六大要素就是“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,在,旅游行為、旅游活動(dòng)過(guò)于單一,應(yīng)與旅游活動(dòng)關(guān)系密切的風(fēng)時(shí)節(jié)令習(xí)俗、居住地民俗、生產(chǎn)習(xí)俗和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),增加人文內(nèi)涵,使旅游者來(lái)到不僅是觀光,同時(shí)也是享受文化的熏陶。
3、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不到位,交通條件、接待條件、衛(wèi)生條件、食宿環(huán)境等急需加強(qiáng)。
4、旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農(nóng)戶自主單獨(dú)進(jìn)行,客源大部分是回頭客,宣傳渠道單一、宣傳面不廣。
通過(guò)對(duì)村產(chǎn)業(yè)狀況、自然、社會(huì)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游接待等情況綜合分析后,得出以下結(jié)論:
?村人均田地面積大,但產(chǎn)量較低,經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林果種植品種不多,比重不大。
?村牲畜飼養(yǎng)量大,但銷售渠道單一、市場(chǎng)得不到保障,收益不好。
?基礎(chǔ)設(shè)施落后是限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因。主要表現(xiàn)在道路通行條件不好、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛(wèi)生條件差、集貿(mào)市場(chǎng)及村民娛樂(lè)設(shè)施缺乏等方面。
?生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是村面臨的重要問(wèn)題。作為三江流域核心保護(hù)區(qū),相關(guān)保護(hù)政策措施比較齊備,一直以來(lái),村兩委致力抓好落實(shí)工作,效果良好,但是,偷獵、倒賣(mài)木材情況還是時(shí)有發(fā)生,村民建蓋房屋、燒柴等過(guò)量砍伐現(xiàn)象仍然存在,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅。
?村旅游接待逐漸興起,但是村民的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還不高,存在資源分配不平均、接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患大等問(wèn)題,須及時(shí)進(jìn)行解決。
(一)、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高種植養(yǎng)殖質(zhì)量,確保農(nóng)民增收。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,使結(jié)構(gòu)趨于合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其趨于合理化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的客觀要求;是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力;是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉。村農(nóng)民增產(chǎn)不增收,收入增長(zhǎng)緩慢的重要原因就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重大,且第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不合理。(2)第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。針對(duì)該原因分析,就如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出如下建議:
1、種植業(yè)中進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物的比重,逐漸減少效益產(chǎn)出較差的玉米、青稞等作物的種植。村的人均耕地面積是比較多的,但是人們終年勞作,收益卻不是很好。很多老百姓說(shuō),我們要種玉米、種蔓菁,這樣牲畜才有飼料可供喂養(yǎng),他們還沒(méi)有完全意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易的基本規(guī)律,一定程度上還處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中,需要各級(jí)政府進(jìn)行組織引導(dǎo),因地制宜,積極調(diào)整種植品種,科學(xué)栽種。
2、畜牧業(yè)是村的主要產(chǎn)業(yè)。牦牛養(yǎng)殖量居全州之首,數(shù)量大、質(zhì)量好,但是牧民收益并不好。究其原因,主要是牦牛生長(zhǎng)周期長(zhǎng),自然放牧條件下,遇到冰雪等惡劣天氣時(shí)死亡率高,喂養(yǎng)成本大。建議村減少牦牛飼養(yǎng)量,增加綿羊、山羊的數(shù)量。從收益方面來(lái)說(shuō),山、綿羊飼養(yǎng)周期短、繁殖快、出欄率高,對(duì)農(nóng)民增收效果明顯。不過(guò),在增加牲畜養(yǎng)殖量的同時(shí),一定要考慮生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,不宜盲目增加養(yǎng)殖數(shù)量,要尋求一個(gè)既能增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入,又能合理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為主的服務(wù)業(yè)。引入龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,建設(shè)基地,搞好產(chǎn)銷銜接。按照訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營(yíng)組織形式,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林果及牲畜肉產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建服務(wù)平臺(tái)。采取直銷、進(jìn)軍超市等方式,有計(jì)劃、有組織地拓展銷售渠道。另外,引導(dǎo)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織,把服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),聯(lián)合起來(lái)為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推行協(xié)會(huì)代表村民與企業(yè)簽訂合同,防止壓級(jí)壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)村民利益。
(二)、積極采取措施,減少木材砍伐數(shù)量,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
建議對(duì)于特殊保護(hù)的公益林,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施,禁止采伐;在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面,加強(qiáng)采伐限額、憑證采伐制度的監(jiān)督檢查。
根據(jù)調(diào)查,目前村藏族民居建筑均為土木結(jié)構(gòu),房頂采用木板多層覆蓋,屋面木板每3-5年更換一次。按每戶房屋屋頂面積400平方米測(cè)算,更換一次約需600平方米木板,約需砍伐樹(shù)木50-100棵,投入勞動(dòng)力30個(gè)工次。累計(jì),村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹(shù)木棵左右,投入勞動(dòng)力100個(gè)工次,生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。此外,木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點(diǎn)。因此,建議村在充分保持藏族民居建筑特點(diǎn)的前提下,居住房屋屋面更換為瓦面屋頂,建議各級(jí)政府給與政策引導(dǎo)和一定的資金支持,一次投資,一勞永逸,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又解決了屋面滲漏問(wèn)題,同時(shí)解放了大批勞動(dòng)力,讓解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其它產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)、建立小集貿(mào)市場(chǎng),提供村民交易與集會(huì)的場(chǎng)所,并進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)商品交易的場(chǎng)所,在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)最主要的作用是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo),不僅如此,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地。
1)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)有利于引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),并促使他們根據(jù)市場(chǎng)供需的變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn),及時(shí)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化、專業(yè)化、社會(huì)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入。集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮可以提高農(nóng)民的收入水平:一是農(nóng)民通過(guò)參與集市交易,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣收入;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品也要通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的商品,從而間接地增加農(nóng)民收入;三是農(nóng)民可以通過(guò)參與集市交易活動(dòng)的親身感受和與周?chē)r(nóng)民、經(jīng)營(yíng)者的交流中獲得的信息來(lái)改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求,也可間接地促進(jìn)農(nóng)民增收。
3)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。通過(guò)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)或不自覺(jué)地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)開(kāi)闊他們的眼界,逐步提高他們自身的素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。
村由于長(zhǎng)期封閉,道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,與外界的溝通和交流很少。村沒(méi)有集市,也沒(méi)有到鄉(xiāng)縣集市趕集的條件和習(xí)慣,長(zhǎng)期以來(lái)形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,還沒(méi)有融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中。因此,建議在村設(shè)立小集貿(mào)市場(chǎng)。
?根據(jù)村的情況來(lái)看,宜建設(shè)一個(gè)小規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)。
?集貿(mào)市場(chǎng)選址。位于組和村委會(huì)所在地之間,選擇一塊平坦且能夠向外擴(kuò)展的土地用于建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。
?集貿(mào)市場(chǎng)的建筑風(fēng)格要以當(dāng)?shù)夭刈迕窬咏ㄖL(fēng)格一致,最好采用土木結(jié)構(gòu),瓦面屋頂。
?集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),在集貿(mào)市場(chǎng)的選址和建設(shè)中,不僅考慮集貿(mào)市場(chǎng)的功能,還要考慮未來(lái)旅游接待的功能,即未來(lái)的集貿(mào)市場(chǎng)既是村民貿(mào)易的市場(chǎng),也是旅游接待、旅游購(gòu)物、旅游食宿的市場(chǎng)。進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。
?集貿(mào)市場(chǎng)采取村統(tǒng)一規(guī)劃、集體提供土地、村民自愿集資建房的模式進(jìn)行建設(shè)。
?集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中,考慮建設(shè)村民公共活動(dòng)廣場(chǎng),提供村民娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施。
此外,要重視農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理工作,健全市場(chǎng)法規(guī)體系,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。
(四)、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游接待,提高農(nóng)民收入。
村困難在山、問(wèn)題在山,出路也在山。作為“三江并流”世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、后花園,其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文地理環(huán)境,將吸引越來(lái)越多的旅游者前來(lái)觀光旅游,將逐步發(fā)展成為迪慶州生態(tài)旅游的勝地。目前已有部分農(nóng)戶開(kāi)始從事旅游接待服務(wù),但是總體來(lái)說(shuō)存在發(fā)展不平衡、服務(wù)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,并且存在旅游安全隱患等一系列問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,需要從組織管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面著手進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)村深化改革和發(fā)展的產(chǎn)物,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),有利于解決農(nóng)村基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門(mén)“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情;有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益;有利于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)和鍛煉一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。因此,培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑,是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
建議各級(jí)政府及時(shí)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)村農(nóng)戶成立村旅游協(xié)會(huì),使協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用,對(duì)旅游接待資源統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理,使旅游接待業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
協(xié)會(huì)是否得到會(huì)員的擁護(hù),是否具有吸引力,是否具有強(qiáng)大的生命力,關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)自身有沒(méi)有建立和完善服務(wù)體系,是否優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問(wèn)題。
協(xié)會(huì)要堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的方針,致力在建立健全相關(guān)制度上作文章,不斷規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作。首先是制訂《章程》,用《章程》來(lái)規(guī)范協(xié)會(huì)的行為,促進(jìn)協(xié)會(huì)的自身發(fā)展。二是建立民主管理制度,實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、重大事項(xiàng)民主決策制度。三是建立健全工作制度和會(huì)議制度,如定期召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)、定期召開(kāi)理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì),討論解決協(xié)會(huì)日常工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),還要制定《住宿、餐飲、馬匹提成管理辦法》、《馬匹管理辦法》、《客源分配管理辦法》、《衛(wèi)生管理辦法》等一系列管理制度。四是完善財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行獨(dú)立核算,配備專職人員,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)制度。此外,協(xié)會(huì)要統(tǒng)一旅游接待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督各農(nóng)戶旅游接待服務(wù)質(zhì)量,并引入保險(xiǎn)公司的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),切實(shí)保障旅游者在的旅游安全,消除農(nóng)戶在旅游接待過(guò)程中發(fā)生游客安全事故的隱患。
具有豐富的旅游資源,但是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,建議從以下幾個(gè)方面改善旅游環(huán)境:
(1)改善村至鄉(xiāng)的公路狀況。村至鄉(xiāng)公路全長(zhǎng)38公里,全部沙石路面,路況較差,崎嶇不平且路面狹窄,汽車(chē)通行時(shí)間2小時(shí)左右,限制了旅游的發(fā)展,也極大限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,a、建議對(duì)該道路進(jìn)行拓寬改造,并鋪設(shè)為柏油馬路;b、如有可能,盡快修建—德杰牧場(chǎng)—蜀都湖公路,直接通達(dá)縣城。
(2)改進(jìn)村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。比如村內(nèi)路面硬化、公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、路燈建設(shè)、垃圾池建設(shè)等。結(jié)合今年整村推進(jìn)項(xiàng)目,建議重點(diǎn)考慮強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
標(biāo)志性建筑可強(qiáng)化地方旅游形象、提升地方旅游品位。標(biāo)志性建筑還要充分考慮具有地方民族特色,既有突出性,又要與地方建筑特色融為一體。建議在組附近的公路上修建一座具有藏族特色的大門(mén),使其具有兩個(gè)功能:一是作為村的標(biāo)志性建筑,二是作為旅游者進(jìn)入村的入口,便于對(duì)旅游者進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理。此外,在大門(mén)旁邊,配套建設(shè)游客接待服務(wù)站和旅游協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所。
盡管正在被外界逐漸認(rèn)知,但是,與豐富的旅游資源相比,的知名度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。發(fā)展旅游,重要的工作之一就是要做好宣傳,把推向世界。
(1)要充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,從多種途徑積極宣傳。廣告宣傳需要大量資金投入,就目前的情況來(lái)說(shuō),是不太現(xiàn)實(shí)的,建議多爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持,特別是媒體應(yīng)多給與貧困地區(qū)的關(guān)注和扶持,加大的宣傳力度。
(2)建立專門(mén)的旅游網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)的力量,宣傳,搭建與旅游者之間的橋梁。
(3)建立旅游計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與旅游網(wǎng)站集成,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能:a、協(xié)會(huì)利用該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)游客住宿、餐飲、馬匹選擇等由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行分配、管理;b、游客通過(guò)該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、馬匹等網(wǎng)上提前預(yù)訂,充分保障旅游行程計(jì)劃。
農(nóng)村旅游要走向市場(chǎng),吸引廣大旅游者,需要營(yíng)銷策劃,產(chǎn)品推介,但是僅靠單一的農(nóng)戶或是協(xié)會(huì)是難以達(dá)到預(yù)期效果的,需要政府搭建農(nóng)村旅游發(fā)展的推動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮政府部門(mén)的政策導(dǎo)向作用和對(duì)農(nóng)村旅游市場(chǎng)的大力支持和扶持。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的重大歷史任務(wù),體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心,代表了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。村新農(nóng)村建設(shè)在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實(shí)穩(wěn)步的向前推進(jìn)。同時(shí)我們看到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一個(gè)需要我們大家長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
以上報(bào)告是我本人經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的時(shí)間在村調(diào)研后作出的,目的是希望為新農(nóng)村建設(shè)盡一份微薄之力,不盡詳實(shí),恐有遺漏和錯(cuò)誤之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給以批評(píng)指正
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇4
2xx年3月,我被選派到xx縣xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊(duì)指導(dǎo)員,為切實(shí)履行好“八大員”的職責(zé),在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層組織的幫助、配合下,駐村期間,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查等方法,對(duì)xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)地理氣候概況。xx村隸屬xx佤族自治縣xx鎮(zhèn),地處鎮(zhèn)東及東北邊,距鎮(zhèn)政府所在地13公里,到鎮(zhèn)道路為毛石路,交通不方便,距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉(xiāng)嘎勒村,南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和xx鎮(zhèn)阿莫村,西鄰xx鎮(zhèn)xx村,北鄰xx鎮(zhèn)代格拉村。xx村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候,干濕季分明,立體氣候明顯,平均海拔1602米,年平均氣溫20。3 ℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。xx村下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶445戶,戶籍人口1556人,其中農(nóng)業(yè)人口1541人,勞動(dòng)力906人,其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國(guó)土面積22。1平方公里,耕地面積3765畝,人均耕地2。41畝,擁有林地12699畝,人均占有林地8。15畝,臨時(shí)耕地960畝,旱地415畝,人均占有旱地0。26畝。茶葉面積1224畝,甘蔗面積365畝,玉米面積1060畝,水田面積1190畝,蔬菜面積80畝,其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。
(三)經(jīng)濟(jì)情況。xx村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入566萬(wàn)元,農(nóng)村居民可支配收入4502元,農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主,第二產(chǎn)業(yè)為零,第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運(yùn)輸業(yè)收入,占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),但由于種植周期較長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多,其中,常年外出務(wù)工人員占全村勞動(dòng)力的40%以上,外出務(wù)工收入占總收入的30%。
(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件:境內(nèi)有xx河,是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源,但設(shè)施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源,該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低,全村20公里水均為未實(shí)現(xiàn)三面光。交通條件:通鎮(zhèn)的主干公路道路1條,為毛石路13公里,路面寬4米,有效路面3。5米。能源條件:7個(gè)村民小組445戶已全部通電,通電率為100%。由于經(jīng)濟(jì)貧困,用電僅用于照明和電視,群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟(jì)條件稍好的群眾安裝了太陽(yáng)能。教育:建有小學(xué)1所,但僅辦到4年級(jí),校舍建筑面積500平方米,擁有教師5人,在校學(xué)生71人,住校生29人,圖書(shū)約有2000冊(cè)。文化:全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、圖書(shū)室1個(gè),豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生:村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生室面積為60平方米,有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視:339戶通衛(wèi)星電視,擁有電視機(jī)339臺(tái)。農(nóng)戶住房:以杈杈房、木板房為主,抗震級(jí)別較低,基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人,全部為少數(shù)民族,黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲,最小年齡24歲,村黨總支部設(shè)5名委員,村黨書(shū)記和村委主任實(shí)行“一肩挑”,黨總支部下設(shè) 7個(gè)黨支部,黨員活動(dòng)室有8個(gè)。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。xx村林地多,耕地少,耕地土壤貧瘠,現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差,無(wú)法保證農(nóng)田的灌溉需要,多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受限。目前,農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉,并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗,由于近年農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力費(fèi)用不斷上升,村中壯年勞力外出務(wù)工,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國(guó)際糖價(jià)下降,糖廠收購(gòu)價(jià)較降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入偏低。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持,市場(chǎng)觀念落后。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進(jìn)的技術(shù)。例如,在xx村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬,但存在飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng),肥肉多瘦肉少,產(chǎn)量低的問(wèn)題,而在銷售的過(guò)程中所遇到的最大的困難是,本地人喜歡買(mǎi),外地人不認(rèn)可,但是本地人購(gòu)買(mǎi)力有限,由于缺乏對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳,沒(méi)有與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接,未能向高經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎,生育期短,適應(yīng)性廣,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,投入少,全國(guó)范圍內(nèi)只有xx縣種植,又稱為“xx米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)量較低,多為“單兵作戰(zhàn)”,沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障,米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品出售,其潛在的巨大經(jīng)濟(jì)附加值沒(méi)有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個(gè)村民小組中,一、三、四、五、七組的道路交通條件相對(duì)較好,實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化,基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶,路面狹窄,還屬土泥路面,尚未得到硬化,道路路況較差,經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低,藥品短缺,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏,農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,法治意識(shí)較為淡薄,致使法律在調(diào)解和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。
(五)認(rèn)識(shí)上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊,觀念落后,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的`主體概念認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程,缺乏主觀能動(dòng)性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重,存在過(guò)分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高,但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí),思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效,期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。xx村作為xx重要的佤族村落,有著豐富的少數(shù)民族地域特色,然而這些特色文化并沒(méi)有得到深度挖掘,如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,起到互惠互補(bǔ)的作用還有待進(jìn)一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進(jìn)一步深入。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大農(nóng)民生活條件不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全村建蓋了七個(gè)公廁、五個(gè)垃圾池,但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒(méi)有形成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,雜物亂堆亂放,牲畜隨意放養(yǎng),糞便到處有,垃圾路邊扔,長(zhǎng)年累月大家習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪,影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動(dòng)作用的發(fā)揮上不強(qiáng)。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展思路不寬,工作方法單一,在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員干部缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,心想的都是自己的日子,盤(pán)算的都是自家的“如意算盤(pán)”,精力沒(méi)有放在本職工作上。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前,村級(jí)組織使用的經(jīng)費(fèi)基本上是依靠上級(jí)組織下?lián)軄?lái)維持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“兩委”的作用無(wú)法全面發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。xx村約406戶為貧困危房戶,貧困危房戶占80%,多為杈杈房、木板房,存在漏雨、裂縫、抗震級(jí)別低等問(wèn)題。今年xx縣實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程,這是省委、省政府的一項(xiàng)重要決策部署。按照要求,作為邊疆少數(shù)民地區(qū),由財(cái)政籌措房款最高可達(dá)4萬(wàn)元,剩余部分動(dòng)員社會(huì)力量,由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款,或采用捐助、出義工等形式共同解決,經(jīng)過(guò)抽調(diào)了專門(mén)人員對(duì)所有住戶進(jìn)行逐戶宣傳動(dòng)員和摸調(diào)查,大部分群眾都愿意擬建新房。
(一)上級(jí)支持力度大。今年來(lái),xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件,xx村到xx鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工,為沿路村組項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件,有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運(yùn)輸和沿街鋪面的經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,文化水平較高,有思路,班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高,能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆x村屬于山區(qū),降雨量充沛,森林覆蓋率高,林地面積多,木材資源以冬瓜書(shū)、杉樹(shù)、竹料、西南樺、雜木為主,可大力開(kāi)發(fā)“林下資源”,在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足,適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過(guò)農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度,抓住省委、省政府對(duì)xx實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機(jī)遇,加快實(shí)施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是,在村莊改造中,應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色,注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái), 要積極發(fā)展太陽(yáng)能、水能等潔凈能源。要整體推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度,提高公共資源對(duì)農(nóng)民的覆蓋度,突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),繼續(xù)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)教師的培訓(xùn)力度,鞏固“兩基”成果,全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù),力爭(zhēng)參保合格率達(dá)100%,不斷籌集新農(nóng)合基金,減免新農(nóng)合補(bǔ)償金,切實(shí)解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問(wèn)題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅(jiān)持開(kāi)展公益性文化活動(dòng),組建佤族民間文藝演出隊(duì),舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會(huì)和農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù),有效解決群眾看電視難、聽(tīng)廣播困難的問(wèn)題,提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀與政績(jī)觀。要堅(jiān)持量力而行的原則,由于各家各戶的家庭財(cái)力狀況差別,組與組之間基礎(chǔ)各異,新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合群眾愿望,不搞強(qiáng)迫命令,要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢(qián)的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來(lái)是一件好事,但好事需要辦實(shí),切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績(jī)工程”。
(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門(mén)和科技人員的作用,分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。強(qiáng)化普法宣傳教育,著力培育群眾對(duì)法律的崇尚和信仰,引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求,學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自身利益,減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問(wèn)題,營(yíng)造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足xx村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進(jìn)”的工作措施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),使糧食面積達(dá)到6000畝以上,人均達(dá)5畝以上,進(jìn)一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接,壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)板栗、澳洲堅(jiān)果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式,重點(diǎn)解決xx村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的有龍頭無(wú)基地,有基地缺龍頭,農(nóng)民組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題。
總之,通過(guò)半年的農(nóng)村工作,深入實(shí)地走訪、調(diào)研,使我對(duì)xx村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識(shí),同時(shí)也加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中,我將珍惜機(jī)會(huì)、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研,為xx佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇5
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告
按照縣委的統(tǒng)一部署,2月,我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后,根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見(jiàn)和建議,初步了解掌握了**的基本村情,結(jié)合自己切身體會(huì),形成了如下調(diào)查報(bào)告。
**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的`特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
**黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車(chē)站2公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車(chē)2輛,拖拉機(jī)75輛,摩托車(chē)28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽(yáng)能農(nóng)戶254戶;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
20底,村容村貌建設(shè)不斷改善,完成柵欄建設(shè)1500米,綠化樹(shù)種植160株,排水溝建設(shè)米。文化廣場(chǎng)建設(shè)正在推進(jìn)中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶;**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成;完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶;庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人;參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1504人,參保率為99%。年全村經(jīng)濟(jì)總收入4644.54萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入7900元。
二、**村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí),重視程度越來(lái)越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì),把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo),并努力抓好落實(shí)。二是農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越寬。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題等主客觀因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出,村里貧富之間的差距越拉越大。
大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村非常重要,集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心,代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,是一項(xiàng)利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,積極探索農(nóng)民增收良策,在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
**委會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,受到各級(jí)政府的大力支持,村組織實(shí)施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大村干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
**目前存在的主要困難和問(wèn)題是:農(nóng)村水資源匱乏,地下水要打20多米才有水,打井投入資金大;需要人工拉水到地里灌溉;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入渠道單一,農(nóng)民人均收入水平低,人口文化教育程度低。
綜上所述,需統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇6
按照縣委的統(tǒng)一部署,2013年2月,我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后,根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見(jiàn)和建議,初步了解掌握了**的基本村情,結(jié)合自己切身體會(huì),形成了如下調(diào)查報(bào)告。
**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的.特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
**黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車(chē)站2公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車(chē)2輛,拖拉機(jī)75輛,摩托車(chē)28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽(yáng)能農(nóng)戶254戶;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告 篇7
自3月份駐村以來(lái),在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實(shí)省、州、縣各級(jí)黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及隊(duì)員的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持與村干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,深切地感受到了中國(guó)農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實(shí)狀況;同時(shí),與村領(lǐng)導(dǎo)班子一道,在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問(wèn)題,對(duì)新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
xx村委會(huì)隸屬xx縣xx鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,距xx縣城18公里,交通方便。xx村委會(huì)東鄰金馬鎮(zhèn),南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、xx、路溪白、舊龍寨4 個(gè)村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國(guó)土面積17.6平方公里,海拔在1820米—1850米之間,適宜種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農(nóng)戶1336戶,有鄉(xiāng)村人口5007人,其中農(nóng)業(yè)人口5007人,勞動(dòng)力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有100多戶,占全村人口的13%。
駐村后,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí),與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實(shí)事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護(hù)駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對(duì)xx村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查,并草擬了以下工作計(jì)劃。
一是根據(jù)xx村的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)州屬有關(guān)單位為xx村爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi);二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,按縣新農(nóng)隊(duì)辦和鎮(zhèn)黨委政府的要求,和村干部積極深入到各小組就“美麗家園”建設(shè)、文明交通進(jìn)村等政策法規(guī)進(jìn)行了宣傳,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識(shí)打下很好的陣地基礎(chǔ);三是積極協(xié)助村干部對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳、貧困人口識(shí)別、農(nóng)村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。
xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以煙草為主,這樣就存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面:一是村干部和村民對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng);二是對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任感不夠。村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),要開(kāi)展什么活動(dòng)、做什么工作只能向上級(jí)討,這給工作帶來(lái)很大的被動(dòng)。
xx村在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要做到解決這些存在的問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)從以幾個(gè)面入手:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的體現(xiàn),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)富民政策落到實(shí)處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保證。因此,在強(qiáng)化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育管理。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的'紀(jì)律約束自己。同時(shí),在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。二是要堅(jiān)持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)來(lái)謀私以及個(gè)人說(shuō)了算的家長(zhǎng)式作風(fēng)。
黨中央對(duì)此也作出了明確的指示,要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),尤其對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農(nóng)”上。因此,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)有責(zé)任分期分批把財(cái)政資金投入到農(nóng)村的建設(shè)上,比如農(nóng)民的基本保障問(wèn)題,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題等。
總結(jié)二個(gè)月來(lái)我在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí)存在不足,都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn),努力去完善;繼往開(kāi)來(lái),我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項(xiàng)認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點(diǎn),想早一點(diǎn),想細(xì)一點(diǎn),不斷提高自己的思考問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。