“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇一
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署，是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部力量，直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過(guò)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部的作用，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)；進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務(wù)效能；進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治，凝聚群眾合力，激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體管理職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng)，組織帶動(dòng)群眾廣泛參與，提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。
（二）堅(jiān)持以人為本。通過(guò)實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，及時(shí)收集群眾信息和意見(jiàn)、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向，從村、組、戶實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（三）堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權(quán)限，規(guī)范自治行為，依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制，培育村民法治觀念，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
成立楊梅山鎮(zhèn)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組??????長(zhǎng)：歐強(qiáng)彬
常務(wù)副組長(zhǎng)：文??兵
副??組??長(zhǎng)：黃松林、鄺龍?jiān)啤⒅x多云、劉明發(fā)、曾志斌、張??芬、鄧華勇、張海春、瞿??清、陳望超
成??????員：鐘華誠(chéng)、劉強(qiáng)、各村（居）支部書記
工作目標(biāo)：2020年6月底，全鎮(zhèn)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在村級(jí)全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系，組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶，提供精細(xì)化服務(wù)，做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開(kāi)、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，結(jié)合村情民意，制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度，量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過(guò)創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，著力提升村級(jí)服務(wù)效率，提高村民自治管理水平。
（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)如下：
行政村名
指導(dǎo)員
網(wǎng)格長(zhǎng)
城頭村
謝多云
歐菊榮
富里坪村
陳望超
曾回林
雞公坦村
張海春
歐群昌
枧坪村
黃松林
曾衛(wèi)平
李家塘村
鄧華勇
楊立平
平和村
鄧華勇
楊艷蘭
水落岱村
黃松林
曾慶岳
田舍村
張?芬
曾憲見(jiàn)
土橋村
瞿??清
楊立峰
香花村
陳致冰
曾紅艷
楊柳村
鄺龍?jiān)?BR> 曾意軍
楊梅山村
劉明發(fā)
吳國(guó)來(lái)
月梅村
謝多云
楊名開(kāi)
高枧街居委會(huì)
鄺龍?jiān)?BR> 曾遠(yuǎn)良
網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開(kāi)推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。子網(wǎng)格人員組成如下：
子網(wǎng)格指導(dǎo)員：駐村干部、駐村工作隊(duì)
子網(wǎng)格信息員：包片村干部
子網(wǎng)格網(wǎng)格員：各網(wǎng)格選出
網(wǎng)格員職責(zé)：要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策，收集信息和意見(jiàn)建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
（二）建立管理平臺(tái)。
1．建立鎮(zhèn)網(wǎng)格管理微信群。群主：黃松林、鐘華誠(chéng)，入群人員：各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)。
2．建立村網(wǎng)格管理微信群。群主：指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)，入群人員：各子網(wǎng)格的指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員。
3．建立子網(wǎng)格管理微信群。群主：子網(wǎng)格指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員，入群人員：各子網(wǎng)格的居民。
（三）制定積分管理辦法。
1．制定通過(guò)村規(guī)民約。各行政村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘民發(fā)〔2019〕8號(hào)）要求，結(jié)合村情實(shí)際，認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則，充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳，經(jīng)村民簽字確定后全面推行
2．行政村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目，對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作，以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作，積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。
3．明確積分的應(yīng)用。一是按分值制定獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，處罰可采用公開(kāi)通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式；二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評(píng)選的依據(jù)。
4．制作好積分卡。積分卡見(jiàn)文后附件一。
5．劃分好網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分表見(jiàn)附件二。
（一）召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)好黨委擴(kuò)大會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)、各村落實(shí)會(huì)。（時(shí)間：4月16日——22日）
（二）全面推進(jìn)。各村劃分好網(wǎng)格，選出網(wǎng)格員，通過(guò)村規(guī)民約，上戶簽字發(fā)放村規(guī)民約，制定好積分管理辦法，印制好積分卡，建立好微信管理平臺(tái)。（時(shí)間：4月23日——5月23日）
（三）開(kāi)始運(yùn)行。各村各網(wǎng)格按照網(wǎng)格化管理要求和戶積分管理辦法，分網(wǎng)格召開(kāi)運(yùn)行啟動(dòng)會(huì)，向本網(wǎng)格居民宣傳網(wǎng)格化+戶積分管理工作辦法，并宣傳正式啟動(dòng)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。（時(shí)間：5月24日——5月31日）
（四）總結(jié)完善。對(duì)網(wǎng)格化+戶積分管理工作運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改完善。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇二
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，提高村級(jí)管理服務(wù)效率和水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，確保村級(jí)社會(huì)綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署，是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在村行政區(qū)劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合鄉(xiāng)、村干部力量，直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過(guò)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨員干部的作用，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)；進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務(wù)效能；進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治，凝聚群眾合力，激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)黨委的主體管理職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng)，組織帶動(dòng)群眾廣泛參與，提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。
（二）堅(jiān)持以人為本。通過(guò)實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，及時(shí)收集群眾信息和意見(jiàn)、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向，從村、組、戶實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（三）堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權(quán)限，規(guī)范自治行為，依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制，培育村民法治觀念，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
2020年6月底前，全鄉(xiāng)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系，組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶，提供精細(xì)化服務(wù)，做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開(kāi)、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，結(jié)合村情民意，制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度，量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過(guò)創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，著力提升村級(jí)服務(wù)效率，提高村民自治管理水平。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是在全面整合村級(jí)人居環(huán)境整治、社會(huì)綜合治理等網(wǎng)格基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織管理服務(wù)作用，做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)，運(yùn)用戶積分制度，全面激勵(lì)群眾主動(dòng)參與村級(jí)管理、建設(shè)和服務(wù)工作。
（一）科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格（4月30日前完成）。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。每個(gè)行政村由駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格安排網(wǎng)格員，網(wǎng)格員對(duì)接聯(lián)系若干戶農(nóng)戶，具體戶數(shù)可根據(jù)各村實(shí)際情況由網(wǎng)格指導(dǎo)員與網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)商確定。
（二）認(rèn)真選好網(wǎng)格員（5月6日前完成）。網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部、村紀(jì)檢員、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量、森防員和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開(kāi)推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況，在劃分好網(wǎng)格、確定好網(wǎng)格隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，完成村網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員情況表（附件2）與村網(wǎng)格化+戶積分管理實(shí)施方案（附件3），于5月6日前上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
（三）健全服務(wù)平臺(tái)（5月15日前完成）。由鄉(xiāng)黨建辦、村黨群連心站具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理服務(wù)工作，配備專職信息管理員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格體系建設(shè)、管理，對(duì)收集的群眾意見(jiàn)和積分情況，以及有關(guān)問(wèn)題實(shí)行分級(jí)分類辦理。村“兩委”要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，分級(jí)分層建立服務(wù)信息群組（微信群組）。5月10日前村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要與網(wǎng)格員建立微信群組，5月15日前網(wǎng)格員要與聯(lián)系戶建立微信群，形成上下貫通、左右相連的信息網(wǎng)絡(luò)。
（四）完善村規(guī)民約（5月25日前完成）。各村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘民發(fā)〔2019〕8號(hào)）要求，結(jié)合村情實(shí)際，認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則，充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳，經(jīng)村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)等群眾組織，并充分發(fā)揮其在形成崇尚科學(xué)文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善原有的村規(guī)民約，確保可操作性強(qiáng)。
（五）制定積分制度（6月5日前完成）。各村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目，對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作，以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作，積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。6月5日前，各村將《村網(wǎng)格化+戶積分管理細(xì)則》（附件4）上報(bào)到鄉(xiāng)黨建辦備案，并建立好《村戶積分管理臺(tái)賬表》（附件5），為下一步戶積分制度運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
（六）常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行（6月6日以后）。從6月6日開(kāi)始，全鄉(xiāng)各村在做好充分準(zhǔn)備的情況下，組織村級(jí)網(wǎng)格員、專職信息管理員召開(kāi)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理培訓(xùn)會(huì)，并利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理相關(guān)知識(shí)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負(fù)責(zé)及時(shí)收集群眾意見(jiàn)和積分情況，分級(jí)分類辦理有關(guān)問(wèn)題，每月上報(bào)1次信息動(dòng)態(tài)至鄉(xiāng)黨建辦；鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查并及時(shí)收集開(kāi)展情況、推進(jìn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委；鄉(xiāng)黨委定期召開(kāi)黨委會(huì)議，研究解決各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。年底鄉(xiāng)黨委對(duì)各村開(kāi)展網(wǎng)格化+戶積分管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善規(guī)章制度、研究建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度推行以村為主導(dǎo)，鄉(xiāng)黨建辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，抓好落地落實(shí)。
（一）工作職責(zé)
1．聯(lián)戶網(wǎng)格員。要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策，收集信息和意見(jiàn)建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
2．村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)。結(jié)合村、組實(shí)際，科學(xué)劃分網(wǎng)格，安排網(wǎng)格員對(duì)接農(nóng)戶。研究制定村規(guī)民約和戶積分量化的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案與考評(píng)亮分細(xì)則。廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，確保量化積分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案公開(kāi)透明、可操作性強(qiáng)。對(duì)群眾反映和網(wǎng)格員收集的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，能解決的及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。因政策或其他原因一時(shí)不能解決或確實(shí)解決不了的，向群眾作好解釋說(shuō)明。及時(shí)將村內(nèi)各網(wǎng)格工作完成情況上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦公室和駐點(diǎn)聯(lián)系單位，做實(shí)群眾工作，確保小事不出村。
3．鄉(xiāng)黨委、政府。建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)駐村工作力量。指導(dǎo)各村黨群連心站組織開(kāi)展村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)黨委會(huì)議，研究各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。確保對(duì)村、組和群眾反映的問(wèn)題，一般在鄉(xiāng)范圍內(nèi)解決。
（二）工作內(nèi)容
1．村級(jí)網(wǎng)格化工作內(nèi)容。主要是宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，做好網(wǎng)格內(nèi)村民的思想政治工作；全面采集網(wǎng)格內(nèi)村民家庭、人口、就業(yè)等基本信息，了解掌握村民思想動(dòng)態(tài)、村情動(dòng)態(tài)等基本情況；組織網(wǎng)格內(nèi)村民開(kāi)展自助互助和親幫親戶幫戶活動(dòng)；抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，穩(wěn)控重點(diǎn)人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；發(fā)生影響公共安全的突發(fā)事件或公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，按縣相關(guān)部門或應(yīng)急處置的工作要求，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；及時(shí)做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對(duì)上報(bào)等工作；掌握勞動(dòng)力就業(yè)、務(wù)工人員狀況，協(xié)助做好就業(yè)信息宣傳、社會(huì)保險(xiǎn)及扶貧幫扶政策落實(shí)等工作；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督；完成鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的其他工作任務(wù)。
2．戶積分工作內(nèi)容。主要是各村根據(jù)村情民意、村規(guī)民約，將配合參與完成上級(jí)部署到戶到人的各項(xiàng)工作納入積分管理；將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展人居環(huán)境整治、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入積分管理。對(duì)村“兩委”干部家庭戶，要將其支持村“兩委”開(kāi)展工作情況細(xì)化納入戶積分管理考評(píng)中。
（三）工作制度
1．村級(jí)網(wǎng)格化管理制度。（1）服務(wù)公示制度。在行政村各網(wǎng)格醒目位置，設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)指示牌，公布村級(jí)網(wǎng)格化工作人員聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。（2）民情走訪記錄制度。網(wǎng)格員每月至少開(kāi)展1次入戶走訪，搜集村情民意，做好工作記錄。同時(shí)，通過(guò)微信、電話等方式，及時(shí)掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和有關(guān)情況。（3）工作報(bào)告制度。網(wǎng)格員對(duì)收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發(fā)性事件等情況以及需要上級(jí)組織協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告；各網(wǎng)格長(zhǎng)要將收集到的情況整理分析后，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和村“兩委”報(bào)告。（4）分析研判制度。網(wǎng)格長(zhǎng)要定期組織網(wǎng)格員召開(kāi)會(huì)議，相互溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商。對(duì)收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時(shí)進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人，明確辦結(jié)時(shí)限，跟蹤辦理效果。（5）民情反饋制度。各網(wǎng)格員對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)要跟蹤群眾評(píng)價(jià)，對(duì)正在辦理的事項(xiàng)要告知當(dāng)事人辦理時(shí)限和進(jìn)展情況，對(duì)難以辦理的事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行解釋說(shuō)明。
2．戶積分制度。（1）申報(bào)公示制度。村級(jí)建立戶積分動(dòng)態(tài)管理表與戶積分卡，做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網(wǎng)格員初步審核，戶積分動(dòng)態(tài)管理表每季度在村內(nèi)進(jìn)行公示，接受查詢和監(jiān)督。（2）動(dòng)態(tài)管理制度。積分加分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報(bào)，經(jīng)村黨群連心站核實(shí)后及時(shí)填入戶積分卡。對(duì)存在違反積分管理制度細(xì)則等不良行為的，形成村集體決定，并按照積分管理制度，將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對(duì)戶積分情況進(jìn)行匯總會(huì)商，對(duì)農(nóng)戶積分存在的問(wèn)題和異常情況，聯(lián)系戶的網(wǎng)格員要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng)，提交村“兩委”會(huì)議討論研究整改落實(shí)。（3）考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。村“兩委”要結(jié)合實(shí)際，按照積分考評(píng)細(xì)則，進(jìn)行積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。“積分制”考評(píng)要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評(píng)定相結(jié)合。獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源穩(wěn)定且較好的村，可探索實(shí)行村民積分與村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅掛鉤制度；處罰可采用公開(kāi)通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漿水鄉(xiāng)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由姚高練同志任組長(zhǎng)，李星、劉澤春同志任副組長(zhǎng)，萬(wàn)新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛(wèi)、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨建辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推動(dòng)實(shí)施，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度運(yùn)行中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自抓，精心組織，推動(dòng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。村“兩委”要切實(shí)履行職責(zé)，村黨組織書記要結(jié)合實(shí)際具體抓，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理各項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。多渠道籌集村級(jí)網(wǎng)格化管理資金及戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金，其來(lái)源可通過(guò)包村單位、好人協(xié)會(huì)（村級(jí)好人工作站）、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金2-3萬(wàn)元左右，確保工作能正常開(kāi)展、獎(jiǎng)勵(lì)能及時(shí)兌現(xiàn)。鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站要統(tǒng)籌監(jiān)管各村的資金使用情況，提高資金使用效率，確保資金使用規(guī)范、透明、安全。
（三）嚴(yán)格考核督導(dǎo)。將推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級(jí)及村級(jí)績(jī)效考核考評(píng)范圍，并作為鄉(xiāng)干部職工和村定員干部工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。是黨員的，要納入黨員積分管理考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)委將適時(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)制度推行不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力或工作不認(rèn)真、搞形式的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并責(zé)令限期整改。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇三
根據(jù)中共沙洋縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于全面推行積分制管理創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式、促進(jìn)社會(huì)安全有序的總體目標(biāo)，依托我村網(wǎng)格化社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，積極探索村社會(huì)治理積分制管理的有效途徑與方法。為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“長(zhǎng)安杯”構(gòu)建平安大局穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）總體任務(wù)
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾，社會(huì)參與、村民自治、因地制宜、創(chuàng)新治理”為原則。通過(guò)正面引導(dǎo)、采取多種形式提升轄區(qū)單位（商戶、社團(tuán)）、家庭、廣大村民的責(zé)任心、正義感，激勵(lì)他們積極主動(dòng)參與社會(huì)治理，參與村活動(dòng)，爭(zhēng)做好人好事，讓村處處弘揚(yáng)正氣、體現(xiàn)正能量。通過(guò)爭(zhēng)取積分的形式，激發(fā)群眾自治活力，提升基層組織治理能力，逐步形成社會(huì)治理積分制管理制度，提升基層社會(huì)治理能力。
（三）工作目標(biāo)
通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理積分制管理全覆蓋，通過(guò)創(chuàng)新基層思想政治工作方法，完善基層社會(huì)治理體系，激發(fā)社會(huì)治理活力，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力。
2017年底，完成村積分制管理試點(diǎn)推廣工作，達(dá)到市、縣驗(yàn)收條件。村社會(huì)治理積分制管理覆蓋率達(dá)到100%。具體要求如下：
1、基層思想政治工作明顯加強(qiáng)。將基層思想政治工作納入積分內(nèi)容，實(shí)行量化管理，使之更加符合時(shí)代要求、富有生機(jī)活力。使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為廣大黨員干部群眾的自覺(jué)意識(shí)和行為準(zhǔn)則，筑牢社會(huì)治理的共同價(jià)值基礎(chǔ)。
2、基層社會(huì)治理體系更加完善。努力形成黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，政府主導(dǎo)作用全面發(fā)揮，社會(huì)各方有序參與，基層群眾自治成效明顯，政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、群眾自我管理良性互動(dòng)的有利局面，社會(huì)治理多元合力顯著增強(qiáng)。
3、基層社會(huì)治理活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理創(chuàng)新社會(huì)治理工作的積極性不斷增強(qiáng)、需求充分釋放、作用充分發(fā)揮，共同營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、安定有序的基層社會(huì)治理新局面。
4、基層社會(huì)治理能力顯著提升。提高基層依法治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力，使基層社會(huì)治理體系回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開(kāi)展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)平安和諧更有力。
（四）基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確?；鶎由鐣?huì)治理的正確方向。
2、堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)設(shè)置積分制管理標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過(guò)程，滿足群眾多樣化服務(wù)需求，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮積分制管理的正向激勵(lì)作用，選樹正面典型，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。
4、堅(jiān)持公平公正。建立健全以群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過(guò)程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保積分制管理公平公正。
（一）積分制管理的主要對(duì)象?；鶎由鐣?huì)治理積分制管理的主要對(duì)象是村民、黨員、家庭和單位（轄區(qū)所屬單位）等集體和個(gè)人。在實(shí)際工作中，村要不斷拓展積分制管理覆蓋面，逐步將各類對(duì)象納入管理范圍。
（二）積分制管理的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。積分項(xiàng)目主要是思想政治類、平安穩(wěn)定類、村建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類4大類。
1、思想政治類。主要包括擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的路線方針政策、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德。以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠(chéng)懇、自強(qiáng)自立為主要內(nèi)容的個(gè)人品德等內(nèi)容。
2、平安穩(wěn)定類。主要包括參與維護(hù)以黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序、社會(huì)公共秩序、公民生活秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的治安秩序。以街面巡社、治安及反恐信息收集、單位內(nèi)部防范、看家護(hù)院為主要內(nèi)容的群防群治。以不穩(wěn)定信息摸排、矛盾糾紛調(diào)解、重要對(duì)象穩(wěn)控為主要內(nèi)容的矛盾糾紛化解工作等內(nèi)容。
3、村建設(shè)類。主要包括參與文明集鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。參加村會(huì)議、文體活動(dòng)、道德講堂、市民教育、健康教育等集體活動(dòng)。參與義務(wù)家政和教育助學(xué)、輔導(dǎo)留守兒童等奉獻(xiàn)活動(dòng)。保護(hù)修繕公共設(shè)施、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、舉報(bào)違法建設(shè)和破壞環(huán)境行為等管理活動(dòng)。
4、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。主要對(duì)榮獲各級(jí)各類榮譽(yù)以及先進(jìn)事跡被各級(jí)媒體宣傳報(bào)道的，給予一定分值的獎(jiǎng)勵(lì)；積分事項(xiàng)被確認(rèn)為虛假的，給予加倍扣分的懲罰。
要圍繞上述內(nèi)容建立積分項(xiàng)目體系，也可結(jié)合實(shí)際新增其他積分項(xiàng)目；對(duì)村民、黨員、家庭和單位等不同對(duì)象，可以分層分類有針對(duì)性地設(shè)置積分事項(xiàng)、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分賬戶。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年4月1日至20xx年5月15日）
1、由村黨支部牽頭，治保干部主抓，組織相關(guān)單位征求意見(jiàn)，成立村積分制工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分別籌建專班，開(kāi)展摸底調(diào)研，廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)地方積分制管理方法，制定具體實(shí)施方案、操作方法，充實(shí)積分項(xiàng)目和具體內(nèi)容，完善激勵(lì)措施。
2、要層層動(dòng)員部署，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，分級(jí)分批組織村兩委班子成員、網(wǎng)格員及相關(guān)單位人員進(jìn)行積分制專題培訓(xùn)。
3、了解積分制村和單位要充分利用網(wǎng)站、微信、宣傳欄、宣傳制品等廣泛開(kāi)展宣傳，組織人員進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)村組、進(jìn)家庭面對(duì)面開(kāi)展宣傳，積極宣傳積分制管理的意義、目的、做法，營(yíng)造濃厚的積分氛圍。要以“小手牽大手”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)積極參與村社會(huì)治理積分制管理。辦社會(huì)治理積分制管理專欄，有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳報(bào)道，提升基層和群眾的知曉率、參與率。村和各單位要落實(shí)兼職宣傳人員，及時(shí)推介村社會(huì)治理積分制管理工作中的典型事例和工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）組織實(shí)施階段。（20xx年4月15日至20xx年9月30日前）
1、試點(diǎn)先行。2017年，曾巷村按照鎮(zhèn)要求要先開(kāi)展社會(huì)治理積分制管理推廣工作，制定推廣方案，2017年9月底前全部完成推廣任務(wù)。
2、推廣實(shí)施。要迅速組建積分制管理工作專班，啟動(dòng)推廣實(shí)施工作，制定積分制管理工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
村主職干部為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，要落實(shí)一名干部專門負(fù)責(zé)本村積分制管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由村居民代表、志愿者、網(wǎng)格員、村干部組成的工作專班。網(wǎng)格員、綜治信息員負(fù)責(zé)宣傳積分制管理辦法，為村居民做好積分申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
3、細(xì)化積分內(nèi)容。參與村社會(huì)治理積分制工作的主體是村民、黨員、家庭和轄區(qū)單位。要參照《曾集鎮(zhèn)村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并結(jié)合本地社會(huì)治理實(shí)際情況制定積分內(nèi)容和積分分值。家庭和單位（商戶、社團(tuán)）根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
4、制定積分流程。按照村民、黨員、家庭和單位（商戶、社團(tuán)）四大主體，分別建立積分賬戶。積分程序分六步：自行申報(bào)（也可由他人代為申報(bào)）→網(wǎng)格員、綜治信息員采集初審→公示欄公示→干部審核→專人錄入系統(tǒng)→填寫?yīng)劮滞ㄖ獑位蛘摺靶袨殂y行存折”等。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可以由網(wǎng)格員代為申報(bào)。網(wǎng)格員采集初審積分行為時(shí)，要摸清行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事由。有條件的要收集相關(guān)證據(jù)。積分主體的積分在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)可轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
5、創(chuàng)新積分運(yùn)用。積分實(shí)行累計(jì)使用，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零。獎(jiǎng)勵(lì)方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按實(shí)際情況制定。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由村統(tǒng)籌實(shí)施，積分獎(jiǎng)勵(lì)年費(fèi)控制在村常住人口人均2元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。精神鼓勵(lì)包括各級(jí)各類評(píng)星、評(píng)先表彰等。激勵(lì)政策主要包括辦理電話充值卡、綠色通道就醫(yī)卡、代養(yǎng)人員優(yōu)先入住養(yǎng)老院、優(yōu)先選擇實(shí)物配租公租房、優(yōu)先做為各類慰問(wèn)對(duì)象、優(yōu)先推薦就業(yè)或者擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人、優(yōu)先使用社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地或者設(shè)備、作為各類先進(jìn)單位（個(gè)人）考核評(píng)比依據(jù)等。
（三）驗(yàn)收完善階段（20xx年10月1日至20xx年12月10日前）
建立健全相關(guān)制度，迎接市、縣驗(yàn)收，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
1、完善積分制管理平臺(tái)。依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)展積分制管理信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、積分累計(jì)等工作。
2、完善社會(huì)組織平臺(tái)。各地要大力扶持和培育互助類、公益類、服務(wù)類等社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮各類社會(huì)組織在社會(huì)管理服務(wù)中的自管自治作用。
3、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)相關(guān)單位、社會(huì)組織、個(gè)體商戶、村民群眾等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。立足部門職責(zé)，結(jié)合實(shí)際需要，制定相應(yīng)的積分激勵(lì)政策、措施和辦法。把業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作納入到基層社會(huì)治理積分制管理范疇。要充分挖掘、整合轄區(qū)內(nèi)行政資源、市場(chǎng)資源、社會(huì)資源。進(jìn)一步完善積分兌換目錄，推行“政府保障、商家讓利、積分補(bǔ)貼、居民收益”的積分兌換模式，為積分自由兌換提供資源保障。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將基層社會(huì)治理積分制管理工作納入全年重要議事日程，研究解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。決定成立村積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任任組長(zhǎng)，村干部、信息員為成員，辦公室設(shè)在村綜治辦公室，由網(wǎng)格平臺(tái)代辦員具體組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理積分制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村工作人員、網(wǎng)格員、志愿者的培訓(xùn)，提高其操作積分制管理的技能和服務(wù)居民群眾的工作水平。加大對(duì)基層各類社會(huì)組織的培育引導(dǎo)力度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、納入積分制管理等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與積分制管理的積極性，壯大積分制管理工作隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)按常住人口1.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，各村按常住人口1元/人的標(biāo)準(zhǔn)配套建立獎(jiǎng)勵(lì)資金。要采取政府保障、部門幫助、社會(huì)籌措、吸引社會(huì)捐贈(zèng)等市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，多元化、多渠道籌集積分制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)施基層社會(huì)治理積分制管理的工作經(jīng)費(fèi)和軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等費(fèi)用采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
（四）強(qiáng)化督辦考核。村兩委將把基層社會(huì)治理積分制管理納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入履職盡責(zé)考核體系；對(duì)于推動(dòng)工作不力的要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇四
為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問(wèn)題，全面構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。根據(jù)市委《關(guān)于全面推行基層社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案》（鐘辦文〔2017〕20號(hào)）文件的部署和要求，擬在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村進(jìn)行積分制管理試點(diǎn)，以村民積分為基礎(chǔ)，開(kāi)展“積分制+”黨員、“積分制+”村官（網(wǎng)格員、保潔員）、“積分制+”美麗家庭、“積分制+”好兒媳（公婆、女兒）等活動(dòng)，提升民主管理水平，積分催生動(dòng)力，立標(biāo)激發(fā)爭(zhēng)先，共建美麗張集。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委一號(hào)文件精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能，深化三產(chǎn)融合，推進(jìn)四化同步，為建設(shè)美麗張集貢獻(xiàn)力量，以“積分制+”管理辦法，提升民主管理水平，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過(guò)程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋，積分對(duì)象全參與，積分過(guò)程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保積分制管理公平公正。
2017年在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村推行積分制管理辦法試點(diǎn)，探索鄉(xiāng)村治理新路徑，在積分制的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展評(píng)選最美黨員戶、最美村官（網(wǎng)格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等活動(dòng)，形成尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧、自力更生、熱心公益活動(dòng)的良好風(fēng)尚，逐步達(dá)到管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、基層自治能力和建設(shè)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理理念，完善管理辦法，形成特色管理制度，并全面推廣應(yīng)用，通過(guò)2-3年的努力，實(shí)現(xiàn)1個(gè)社區(qū)和28村全覆蓋。
（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。社區(qū)（村）成立由支部書記牽頭、支部副書記具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好“積分制+”管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部副書記任組長(zhǎng)、網(wǎng)管員（網(wǎng)格員）、黨員群眾代表為成員的積分制管理審核委員會(huì)。工作小組負(fù)責(zé)制定本社區(qū)（村）積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)居（村）民積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。社區(qū)（村）確定一名網(wǎng)管員或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村民積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
（二）積分的主體和內(nèi)容。參與社區(qū)（村）社會(huì)管理工作的主體主要是居（村）民、家庭和單位。居（村）民積分的內(nèi)容分為四大類：社會(huì)治安類、公益美德類、社區(qū)（村）建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。家庭和單位（商戶、社團(tuán)）根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《鐘祥市村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鐘綜治辦〔2017〕8號(hào)），參與社區(qū)（村）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)改動(dòng)，設(shè)置符合自身實(shí)際的積分管理細(xì)則。
（三）積分流程。社區(qū)（村）建立管理臺(tái)賬，有參與意愿的居（村）民以戶為單位建立積分手冊(cè)，
1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可網(wǎng)格員代為申報(bào)，其他居（村）民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并提供相關(guān)證據(jù)。
2、一月一審核。社區(qū)（村）積分管理工作小組每月對(duì)居（村）民積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月“支部主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開(kāi)。
3、一季一公示。每季度將居（村）民的積分情況在醒目位置進(jìn)行公示，接受廣大居（村）民的查詢、監(jiān)督。居（村）民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零，年底清零，次年重新積分。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由社區(qū)（村）統(tǒng)籌實(shí)施。
1、開(kāi)展積分分享活動(dòng)。以村為單位不定期開(kāi)展積分分享活動(dòng)，邀請(qǐng)參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事。不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高村民參與熱情。
2、開(kāi)展“積分制+”活動(dòng)。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為最美黨員、最美村官（網(wǎng)格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等。
3、與評(píng)先表模掛鉤。“五星黨員”、“十星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生清潔戶”等授牌必須是積分高于平均分的農(nóng)戶，向上級(jí)申報(bào)的各類“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“創(chuàng)業(yè)模范”和先進(jìn)典型等也必須是參與積分制管理的先進(jìn)代表。
4、開(kāi)展積分兌換活動(dòng)。積分兌換可以兌換服務(wù)，也可兌換物質(zhì)，兌換方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類兌換獎(jiǎng)勵(lì)，具體實(shí)施細(xì)則根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。被評(píng)選為最美典型代表的，均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月15日至6月30日）
1、成立專班。成立“積分制+”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)工作。社區(qū)(村)成立積分制管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)日常積分和積分兌現(xiàn)。
2、制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)鎮(zhèn)黨委印發(fā)的實(shí)施方案，因村制宜，細(xì)化積分內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則，形成一套完整的具有可操作性的工作機(jī)制。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、宣傳冊(cè)、村村響廣播、短信、微信等形式宣傳“積分制+”管理工作。
（二）實(shí)施階段（7月1日至11月30日）
鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，村黨支部認(rèn)真組織實(shí)施，以召開(kāi)積分分享會(huì)的形式及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月30日）
總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，組織專班驗(yàn)收，建立健全相關(guān)制度。
一、社會(huì)治安類：
1、制止正在危害國(guó)家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為，30分。
2、制止正在侵害他人人身安全或者國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，30分。
3、為保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施搶救、救災(zāi)、救人行為，30分。
4、協(xié)助追捕嫌疑人或者提供線索、偵破刑事案，30分。
5、參與調(diào)處婚姻、家庭、土地權(quán)屬等民間糾紛，15分。
6、協(xié)助處理群體性事件，15分。
7、舉報(bào)封建迷信行為，5分。
8、提供本地非法集資、傳銷窩點(diǎn)、各類詐騙信息，5分。
9、提供制造、販賣、運(yùn)輸、貯藏、銷售假冒偽劣產(chǎn)品信息，5分。
10、舉報(bào)賣淫嫖娼、傳播淫穢物品，5分。
11、制止、舉報(bào)吸毒、賭博等違法犯罪行為，5分。
12、制止、舉報(bào)制造、傳播謠言行為，5分。
13、反映、制止故意破壞國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)行為，5分。
14、參與社區(qū)（村）里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動(dòng)，5分。
15、其他維護(hù)社會(huì)治安秩序行為，5分。
二、公益美德類：
1、遵紀(jì)守法，遵守村規(guī)民約，為人誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)群眾反映不良行為，當(dāng)年度基礎(chǔ)分100分。
2、每年選擇適當(dāng)旅游項(xiàng)目陪同父母外出觀光，5分。
3、帶父母做身體檢查，5分。
4、參與公益植樹活動(dòng)，5分。
5、參與志愿者服務(wù)活動(dòng)，5分。
6、幫助解決留守兒童、婦女、老人生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)上的困難，5分。
7、參與集體組織的扶貧救災(zāi)捐款活動(dòng)，5分。
8、參與義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，5分。
9、拾到財(cái)務(wù)主動(dòng)上交或歸還失主，5分。
10、宣傳黨和國(guó)家政策，幫助發(fā)放宣傳資料等，5分。
11、在網(wǎng)上宣傳本地好人好事，5分。
12、勸阻亂貼亂畫、亂攀亂摘、踐踏破壞環(huán)境行為，5分。
13、幫扶貧困戶，5分。
14、移風(fēng)易俗、紅白喜事不大操大辦，喪事按殯葬改革辦，每次積10分。
15、其他維護(hù)社會(huì)公德行為，5分。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)類：
1、制止、舉報(bào)秸稈焚燒行為，5分。
2、舉報(bào)違章建筑、破壞環(huán)境等行為，5分。
3、主動(dòng)參與社區(qū)（村）清除牛皮癬小廣告、清掃公共場(chǎng)所衛(wèi)生、清理公共垃圾桶等，5分。
4、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)，5分。
5、參與社區(qū)（村）組織的一事一議活動(dòng)，5分。
6、參與社區(qū)（村）組織的義務(wù)勞動(dòng)，5分。
7、參與社區(qū)（村）組織的各類會(huì)議，5分。
8、主動(dòng)繳納“合作醫(yī)療和糧食保險(xiǎn)的，5分。
9、為社區(qū)（村）發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策并得到采納，5分。
10、為社區(qū)（村）發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策未得到采納，1分。
11、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，10分。
12、加入農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，5分。
13、鄰里之間守望互助，義務(wù)幫助他人，5分。
14、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，每安置一名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，5分。
15、其他參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為，5分。
四、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類：
1、獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，積500分。
2、獲得省級(jí)榮譽(yù)，積300分。
3、獲得地市級(jí)榮譽(yù)，積100分。
4、獲得縣市級(jí)榮譽(yù)，積50分。
5、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)榮譽(yù)，積20分。
6、獲得社區(qū)（村）級(jí)榮譽(yù)，積10分。
7、先進(jìn)事跡被國(guó)家媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積200分。
8、先進(jìn)事跡被省級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積100分。
9、先進(jìn)事跡被地市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積50分。
10、先進(jìn)事跡被縣市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積20分。
11、先進(jìn)事跡被鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積10分。
12、先進(jìn)事跡被村級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積5分。
13、個(gè)人、家庭或者單位申報(bào)弄虛作假，給予相應(yīng)項(xiàng)目雙倍扣分。
14、出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，實(shí)行一票否決，在規(guī)定期限內(nèi)仍可積分但不參與積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)。
五、家庭積分類：
1、家庭無(wú)家暴現(xiàn)象及虐待家人行為，當(dāng)年積10分。
2、鄰里團(tuán)結(jié)無(wú)矛盾糾紛，當(dāng)年積15分。
3、保障子女的義務(wù)教育權(quán)利、無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象，當(dāng)年積6分。
4、家庭成員學(xué)歷提升，每次積5分。
5、房前屋后種植花草樹木，美化環(huán)境，當(dāng)年積10分。
6、家庭改廁、改圈、改廚，建沼氣池，當(dāng)年積10分。
7、垃圾分類處理，踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式，當(dāng)年積15分。
8、家庭內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，當(dāng)月積5分。
9、家庭成員入黨、入團(tuán)、參軍，每次積5分。
10、家庭成員相互履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、照顧義務(wù)，當(dāng)年積5分。
11、廳堂懸掛家訓(xùn)、家風(fēng)書法、榮譽(yù)墻和美術(shù)作品，當(dāng)年積6分。
12、家庭無(wú)桔梗焚燒行為，當(dāng)年積10分。
13、其他家庭參與社會(huì)治理行為，5分。
1、有５人及以上參與社區(qū)（村）的各項(xiàng)活動(dòng)，每次積5分。
2、有５人及以上參加社區(qū)（村）的義務(wù)勞動(dòng)，每次積5分。
3、保持本單位所屬范圍干凈整潔，每月積10分。
4、及時(shí)清除本單位所屬范圍的牛皮癬小廣告，每次積5分。
5、不出店占道經(jīng)營(yíng)，每月積5分。
6、對(duì)轄區(qū)困難家庭提供幫助，每次積10分。
7、資助社區(qū)（村）開(kāi)展活動(dòng)，每次積20分。
8、配合社區(qū)（村）登記相關(guān)信息，當(dāng)次積5分。
9、利用電子屏或其他媒介宣傳各類創(chuàng)建活動(dòng)，每月積５分。
10、社團(tuán)組織為轄區(qū)居民提供義演等服務(wù)，每次積５分。
11、參與社區(qū)（村）社會(huì)治理其他行為，５分。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇一
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署，是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部力量，直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過(guò)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部的作用，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)；進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務(wù)效能；進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治，凝聚群眾合力，激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體管理職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng)，組織帶動(dòng)群眾廣泛參與，提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。
（二）堅(jiān)持以人為本。通過(guò)實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，及時(shí)收集群眾信息和意見(jiàn)、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向，從村、組、戶實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（三）堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權(quán)限，規(guī)范自治行為，依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制，培育村民法治觀念，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
成立楊梅山鎮(zhèn)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組??????長(zhǎng)：歐強(qiáng)彬
常務(wù)副組長(zhǎng)：文??兵
副??組??長(zhǎng)：黃松林、鄺龍?jiān)啤⒅x多云、劉明發(fā)、曾志斌、張??芬、鄧華勇、張海春、瞿??清、陳望超
成??????員：鐘華誠(chéng)、劉強(qiáng)、各村（居）支部書記
工作目標(biāo)：2020年6月底，全鎮(zhèn)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在村級(jí)全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系，組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶，提供精細(xì)化服務(wù)，做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開(kāi)、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，結(jié)合村情民意，制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度，量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過(guò)創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，著力提升村級(jí)服務(wù)效率，提高村民自治管理水平。
（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)如下：
行政村名
指導(dǎo)員
網(wǎng)格長(zhǎng)
城頭村
謝多云
歐菊榮
富里坪村
陳望超
曾回林
雞公坦村
張海春
歐群昌
枧坪村
黃松林
曾衛(wèi)平
李家塘村
鄧華勇
楊立平
平和村
鄧華勇
楊艷蘭
水落岱村
黃松林
曾慶岳
田舍村
張?芬
曾憲見(jiàn)
土橋村
瞿??清
楊立峰
香花村
陳致冰
曾紅艷
楊柳村
鄺龍?jiān)?BR> 曾意軍
楊梅山村
劉明發(fā)
吳國(guó)來(lái)
月梅村
謝多云
楊名開(kāi)
高枧街居委會(huì)
鄺龍?jiān)?BR> 曾遠(yuǎn)良
網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開(kāi)推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。子網(wǎng)格人員組成如下：
子網(wǎng)格指導(dǎo)員：駐村干部、駐村工作隊(duì)
子網(wǎng)格信息員：包片村干部
子網(wǎng)格網(wǎng)格員：各網(wǎng)格選出
網(wǎng)格員職責(zé)：要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策，收集信息和意見(jiàn)建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
（二）建立管理平臺(tái)。
1．建立鎮(zhèn)網(wǎng)格管理微信群。群主：黃松林、鐘華誠(chéng)，入群人員：各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)。
2．建立村網(wǎng)格管理微信群。群主：指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)，入群人員：各子網(wǎng)格的指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員。
3．建立子網(wǎng)格管理微信群。群主：子網(wǎng)格指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員，入群人員：各子網(wǎng)格的居民。
（三）制定積分管理辦法。
1．制定通過(guò)村規(guī)民約。各行政村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘民發(fā)〔2019〕8號(hào)）要求，結(jié)合村情實(shí)際，認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則，充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳，經(jīng)村民簽字確定后全面推行
2．行政村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目，對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作，以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作，積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。
3．明確積分的應(yīng)用。一是按分值制定獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，處罰可采用公開(kāi)通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式；二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評(píng)選的依據(jù)。
4．制作好積分卡。積分卡見(jiàn)文后附件一。
5．劃分好網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分表見(jiàn)附件二。
（一）召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)好黨委擴(kuò)大會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)、各村落實(shí)會(huì)。（時(shí)間：4月16日——22日）
（二）全面推進(jìn)。各村劃分好網(wǎng)格，選出網(wǎng)格員，通過(guò)村規(guī)民約，上戶簽字發(fā)放村規(guī)民約，制定好積分管理辦法，印制好積分卡，建立好微信管理平臺(tái)。（時(shí)間：4月23日——5月23日）
（三）開(kāi)始運(yùn)行。各村各網(wǎng)格按照網(wǎng)格化管理要求和戶積分管理辦法，分網(wǎng)格召開(kāi)運(yùn)行啟動(dòng)會(huì)，向本網(wǎng)格居民宣傳網(wǎng)格化+戶積分管理工作辦法，并宣傳正式啟動(dòng)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。（時(shí)間：5月24日——5月31日）
（四）總結(jié)完善。對(duì)網(wǎng)格化+戶積分管理工作運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改完善。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇二
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，提高村級(jí)管理服務(wù)效率和水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，確保村級(jí)社會(huì)綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署，是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在村行政區(qū)劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合鄉(xiāng)、村干部力量，直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過(guò)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨員干部的作用，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)；進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務(wù)效能；進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治，凝聚群眾合力，激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)黨委的主體管理職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng)，組織帶動(dòng)群眾廣泛參與，提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。
（二）堅(jiān)持以人為本。通過(guò)實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，及時(shí)收集群眾信息和意見(jiàn)、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向，從村、組、戶實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（三）堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權(quán)限，規(guī)范自治行為，依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制，培育村民法治觀念，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
2020年6月底前，全鄉(xiāng)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系，組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶，提供精細(xì)化服務(wù)，做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開(kāi)、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，結(jié)合村情民意，制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度，量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過(guò)創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，著力提升村級(jí)服務(wù)效率，提高村民自治管理水平。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度，是在全面整合村級(jí)人居環(huán)境整治、社會(huì)綜合治理等網(wǎng)格基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織管理服務(wù)作用，做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)，運(yùn)用戶積分制度，全面激勵(lì)群眾主動(dòng)參與村級(jí)管理、建設(shè)和服務(wù)工作。
（一）科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格（4月30日前完成）。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。每個(gè)行政村由駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格安排網(wǎng)格員，網(wǎng)格員對(duì)接聯(lián)系若干戶農(nóng)戶，具體戶數(shù)可根據(jù)各村實(shí)際情況由網(wǎng)格指導(dǎo)員與網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)商確定。
（二）認(rèn)真選好網(wǎng)格員（5月6日前完成）。網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部、村紀(jì)檢員、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量、森防員和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開(kāi)推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況，在劃分好網(wǎng)格、確定好網(wǎng)格隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，完成村網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員情況表（附件2）與村網(wǎng)格化+戶積分管理實(shí)施方案（附件3），于5月6日前上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
（三）健全服務(wù)平臺(tái)（5月15日前完成）。由鄉(xiāng)黨建辦、村黨群連心站具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理服務(wù)工作，配備專職信息管理員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格體系建設(shè)、管理，對(duì)收集的群眾意見(jiàn)和積分情況，以及有關(guān)問(wèn)題實(shí)行分級(jí)分類辦理。村“兩委”要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，分級(jí)分層建立服務(wù)信息群組（微信群組）。5月10日前村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要與網(wǎng)格員建立微信群組，5月15日前網(wǎng)格員要與聯(lián)系戶建立微信群，形成上下貫通、左右相連的信息網(wǎng)絡(luò)。
（四）完善村規(guī)民約（5月25日前完成）。各村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘民發(fā)〔2019〕8號(hào)）要求，結(jié)合村情實(shí)際，認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則，充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳，經(jīng)村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)等群眾組織，并充分發(fā)揮其在形成崇尚科學(xué)文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善原有的村規(guī)民約，確保可操作性強(qiáng)。
（五）制定積分制度（6月5日前完成）。各村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目，對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作，以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作，積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。6月5日前，各村將《村網(wǎng)格化+戶積分管理細(xì)則》（附件4）上報(bào)到鄉(xiāng)黨建辦備案，并建立好《村戶積分管理臺(tái)賬表》（附件5），為下一步戶積分制度運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
（六）常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行（6月6日以后）。從6月6日開(kāi)始，全鄉(xiāng)各村在做好充分準(zhǔn)備的情況下，組織村級(jí)網(wǎng)格員、專職信息管理員召開(kāi)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理培訓(xùn)會(huì)，并利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理相關(guān)知識(shí)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負(fù)責(zé)及時(shí)收集群眾意見(jiàn)和積分情況，分級(jí)分類辦理有關(guān)問(wèn)題，每月上報(bào)1次信息動(dòng)態(tài)至鄉(xiāng)黨建辦；鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查并及時(shí)收集開(kāi)展情況、推進(jìn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委；鄉(xiāng)黨委定期召開(kāi)黨委會(huì)議，研究解決各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。年底鄉(xiāng)黨委對(duì)各村開(kāi)展網(wǎng)格化+戶積分管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善規(guī)章制度、研究建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度推行以村為主導(dǎo)，鄉(xiāng)黨建辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，抓好落地落實(shí)。
（一）工作職責(zé)
1．聯(lián)戶網(wǎng)格員。要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策，收集信息和意見(jiàn)建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
2．村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)。結(jié)合村、組實(shí)際，科學(xué)劃分網(wǎng)格，安排網(wǎng)格員對(duì)接農(nóng)戶。研究制定村規(guī)民約和戶積分量化的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案與考評(píng)亮分細(xì)則。廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，確保量化積分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案公開(kāi)透明、可操作性強(qiáng)。對(duì)群眾反映和網(wǎng)格員收集的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，能解決的及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。因政策或其他原因一時(shí)不能解決或確實(shí)解決不了的，向群眾作好解釋說(shuō)明。及時(shí)將村內(nèi)各網(wǎng)格工作完成情況上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦公室和駐點(diǎn)聯(lián)系單位，做實(shí)群眾工作，確保小事不出村。
3．鄉(xiāng)黨委、政府。建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)駐村工作力量。指導(dǎo)各村黨群連心站組織開(kāi)展村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)黨委會(huì)議，研究各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。確保對(duì)村、組和群眾反映的問(wèn)題，一般在鄉(xiāng)范圍內(nèi)解決。
（二）工作內(nèi)容
1．村級(jí)網(wǎng)格化工作內(nèi)容。主要是宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，做好網(wǎng)格內(nèi)村民的思想政治工作；全面采集網(wǎng)格內(nèi)村民家庭、人口、就業(yè)等基本信息，了解掌握村民思想動(dòng)態(tài)、村情動(dòng)態(tài)等基本情況；組織網(wǎng)格內(nèi)村民開(kāi)展自助互助和親幫親戶幫戶活動(dòng)；抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，穩(wěn)控重點(diǎn)人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；發(fā)生影響公共安全的突發(fā)事件或公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，按縣相關(guān)部門或應(yīng)急處置的工作要求，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；及時(shí)做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對(duì)上報(bào)等工作；掌握勞動(dòng)力就業(yè)、務(wù)工人員狀況，協(xié)助做好就業(yè)信息宣傳、社會(huì)保險(xiǎn)及扶貧幫扶政策落實(shí)等工作；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督；完成鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的其他工作任務(wù)。
2．戶積分工作內(nèi)容。主要是各村根據(jù)村情民意、村規(guī)民約，將配合參與完成上級(jí)部署到戶到人的各項(xiàng)工作納入積分管理；將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展人居環(huán)境整治、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入積分管理。對(duì)村“兩委”干部家庭戶，要將其支持村“兩委”開(kāi)展工作情況細(xì)化納入戶積分管理考評(píng)中。
（三）工作制度
1．村級(jí)網(wǎng)格化管理制度。（1）服務(wù)公示制度。在行政村各網(wǎng)格醒目位置，設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)指示牌，公布村級(jí)網(wǎng)格化工作人員聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。（2）民情走訪記錄制度。網(wǎng)格員每月至少開(kāi)展1次入戶走訪，搜集村情民意，做好工作記錄。同時(shí)，通過(guò)微信、電話等方式，及時(shí)掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和有關(guān)情況。（3）工作報(bào)告制度。網(wǎng)格員對(duì)收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發(fā)性事件等情況以及需要上級(jí)組織協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告；各網(wǎng)格長(zhǎng)要將收集到的情況整理分析后，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和村“兩委”報(bào)告。（4）分析研判制度。網(wǎng)格長(zhǎng)要定期組織網(wǎng)格員召開(kāi)會(huì)議，相互溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商。對(duì)收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時(shí)進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人，明確辦結(jié)時(shí)限，跟蹤辦理效果。（5）民情反饋制度。各網(wǎng)格員對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)要跟蹤群眾評(píng)價(jià)，對(duì)正在辦理的事項(xiàng)要告知當(dāng)事人辦理時(shí)限和進(jìn)展情況，對(duì)難以辦理的事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行解釋說(shuō)明。
2．戶積分制度。（1）申報(bào)公示制度。村級(jí)建立戶積分動(dòng)態(tài)管理表與戶積分卡，做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網(wǎng)格員初步審核，戶積分動(dòng)態(tài)管理表每季度在村內(nèi)進(jìn)行公示，接受查詢和監(jiān)督。（2）動(dòng)態(tài)管理制度。積分加分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報(bào)，經(jīng)村黨群連心站核實(shí)后及時(shí)填入戶積分卡。對(duì)存在違反積分管理制度細(xì)則等不良行為的，形成村集體決定，并按照積分管理制度，將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對(duì)戶積分情況進(jìn)行匯總會(huì)商，對(duì)農(nóng)戶積分存在的問(wèn)題和異常情況，聯(lián)系戶的網(wǎng)格員要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng)，提交村“兩委”會(huì)議討論研究整改落實(shí)。（3）考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。村“兩委”要結(jié)合實(shí)際，按照積分考評(píng)細(xì)則，進(jìn)行積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。“積分制”考評(píng)要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評(píng)定相結(jié)合。獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源穩(wěn)定且較好的村，可探索實(shí)行村民積分與村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅掛鉤制度；處罰可采用公開(kāi)通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漿水鄉(xiāng)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由姚高練同志任組長(zhǎng)，李星、劉澤春同志任副組長(zhǎng)，萬(wàn)新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛(wèi)、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨建辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推動(dòng)實(shí)施，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度運(yùn)行中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自抓，精心組織，推動(dòng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。村“兩委”要切實(shí)履行職責(zé)，村黨組織書記要結(jié)合實(shí)際具體抓，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理各項(xiàng)工作。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。多渠道籌集村級(jí)網(wǎng)格化管理資金及戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金，其來(lái)源可通過(guò)包村單位、好人協(xié)會(huì)（村級(jí)好人工作站）、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金2-3萬(wàn)元左右，確保工作能正常開(kāi)展、獎(jiǎng)勵(lì)能及時(shí)兌現(xiàn)。鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站要統(tǒng)籌監(jiān)管各村的資金使用情況，提高資金使用效率，確保資金使用規(guī)范、透明、安全。
（三）嚴(yán)格考核督導(dǎo)。將推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級(jí)及村級(jí)績(jī)效考核考評(píng)范圍，并作為鄉(xiāng)干部職工和村定員干部工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。是黨員的，要納入黨員積分管理考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)委將適時(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)制度推行不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力或工作不認(rèn)真、搞形式的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并責(zé)令限期整改。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇三
根據(jù)中共沙洋縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于全面推行積分制管理創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式、促進(jìn)社會(huì)安全有序的總體目標(biāo)，依托我村網(wǎng)格化社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，積極探索村社會(huì)治理積分制管理的有效途徑與方法。為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“長(zhǎng)安杯”構(gòu)建平安大局穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）總體任務(wù)
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾，社會(huì)參與、村民自治、因地制宜、創(chuàng)新治理”為原則。通過(guò)正面引導(dǎo)、采取多種形式提升轄區(qū)單位（商戶、社團(tuán)）、家庭、廣大村民的責(zé)任心、正義感，激勵(lì)他們積極主動(dòng)參與社會(huì)治理，參與村活動(dòng)，爭(zhēng)做好人好事，讓村處處弘揚(yáng)正氣、體現(xiàn)正能量。通過(guò)爭(zhēng)取積分的形式，激發(fā)群眾自治活力，提升基層組織治理能力，逐步形成社會(huì)治理積分制管理制度，提升基層社會(huì)治理能力。
（三）工作目標(biāo)
通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理積分制管理全覆蓋，通過(guò)創(chuàng)新基層思想政治工作方法，完善基層社會(huì)治理體系，激發(fā)社會(huì)治理活力，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力。
2017年底，完成村積分制管理試點(diǎn)推廣工作，達(dá)到市、縣驗(yàn)收條件。村社會(huì)治理積分制管理覆蓋率達(dá)到100%。具體要求如下：
1、基層思想政治工作明顯加強(qiáng)。將基層思想政治工作納入積分內(nèi)容，實(shí)行量化管理，使之更加符合時(shí)代要求、富有生機(jī)活力。使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為廣大黨員干部群眾的自覺(jué)意識(shí)和行為準(zhǔn)則，筑牢社會(huì)治理的共同價(jià)值基礎(chǔ)。
2、基層社會(huì)治理體系更加完善。努力形成黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，政府主導(dǎo)作用全面發(fā)揮，社會(huì)各方有序參與，基層群眾自治成效明顯，政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、群眾自我管理良性互動(dòng)的有利局面，社會(huì)治理多元合力顯著增強(qiáng)。
3、基層社會(huì)治理活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理創(chuàng)新社會(huì)治理工作的積極性不斷增強(qiáng)、需求充分釋放、作用充分發(fā)揮，共同營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、安定有序的基層社會(huì)治理新局面。
4、基層社會(huì)治理能力顯著提升。提高基層依法治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力，使基層社會(huì)治理體系回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開(kāi)展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)平安和諧更有力。
（四）基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確?；鶎由鐣?huì)治理的正確方向。
2、堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)設(shè)置積分制管理標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過(guò)程，滿足群眾多樣化服務(wù)需求，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮積分制管理的正向激勵(lì)作用，選樹正面典型，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。
4、堅(jiān)持公平公正。建立健全以群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過(guò)程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保積分制管理公平公正。
（一）積分制管理的主要對(duì)象?；鶎由鐣?huì)治理積分制管理的主要對(duì)象是村民、黨員、家庭和單位（轄區(qū)所屬單位）等集體和個(gè)人。在實(shí)際工作中，村要不斷拓展積分制管理覆蓋面，逐步將各類對(duì)象納入管理范圍。
（二）積分制管理的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。積分項(xiàng)目主要是思想政治類、平安穩(wěn)定類、村建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類4大類。
1、思想政治類。主要包括擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的路線方針政策、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德。以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠(chéng)懇、自強(qiáng)自立為主要內(nèi)容的個(gè)人品德等內(nèi)容。
2、平安穩(wěn)定類。主要包括參與維護(hù)以黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序、社會(huì)公共秩序、公民生活秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的治安秩序。以街面巡社、治安及反恐信息收集、單位內(nèi)部防范、看家護(hù)院為主要內(nèi)容的群防群治。以不穩(wěn)定信息摸排、矛盾糾紛調(diào)解、重要對(duì)象穩(wěn)控為主要內(nèi)容的矛盾糾紛化解工作等內(nèi)容。
3、村建設(shè)類。主要包括參與文明集鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。參加村會(huì)議、文體活動(dòng)、道德講堂、市民教育、健康教育等集體活動(dòng)。參與義務(wù)家政和教育助學(xué)、輔導(dǎo)留守兒童等奉獻(xiàn)活動(dòng)。保護(hù)修繕公共設(shè)施、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、舉報(bào)違法建設(shè)和破壞環(huán)境行為等管理活動(dòng)。
4、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。主要對(duì)榮獲各級(jí)各類榮譽(yù)以及先進(jìn)事跡被各級(jí)媒體宣傳報(bào)道的，給予一定分值的獎(jiǎng)勵(lì)；積分事項(xiàng)被確認(rèn)為虛假的，給予加倍扣分的懲罰。
要圍繞上述內(nèi)容建立積分項(xiàng)目體系，也可結(jié)合實(shí)際新增其他積分項(xiàng)目；對(duì)村民、黨員、家庭和單位等不同對(duì)象，可以分層分類有針對(duì)性地設(shè)置積分事項(xiàng)、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分賬戶。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年4月1日至20xx年5月15日）
1、由村黨支部牽頭，治保干部主抓，組織相關(guān)單位征求意見(jiàn)，成立村積分制工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分別籌建專班，開(kāi)展摸底調(diào)研，廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)地方積分制管理方法，制定具體實(shí)施方案、操作方法，充實(shí)積分項(xiàng)目和具體內(nèi)容，完善激勵(lì)措施。
2、要層層動(dòng)員部署，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，分級(jí)分批組織村兩委班子成員、網(wǎng)格員及相關(guān)單位人員進(jìn)行積分制專題培訓(xùn)。
3、了解積分制村和單位要充分利用網(wǎng)站、微信、宣傳欄、宣傳制品等廣泛開(kāi)展宣傳，組織人員進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)村組、進(jìn)家庭面對(duì)面開(kāi)展宣傳，積極宣傳積分制管理的意義、目的、做法，營(yíng)造濃厚的積分氛圍。要以“小手牽大手”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)積極參與村社會(huì)治理積分制管理。辦社會(huì)治理積分制管理專欄，有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳報(bào)道，提升基層和群眾的知曉率、參與率。村和各單位要落實(shí)兼職宣傳人員，及時(shí)推介村社會(huì)治理積分制管理工作中的典型事例和工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）組織實(shí)施階段。（20xx年4月15日至20xx年9月30日前）
1、試點(diǎn)先行。2017年，曾巷村按照鎮(zhèn)要求要先開(kāi)展社會(huì)治理積分制管理推廣工作，制定推廣方案，2017年9月底前全部完成推廣任務(wù)。
2、推廣實(shí)施。要迅速組建積分制管理工作專班，啟動(dòng)推廣實(shí)施工作，制定積分制管理工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
村主職干部為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，要落實(shí)一名干部專門負(fù)責(zé)本村積分制管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由村居民代表、志愿者、網(wǎng)格員、村干部組成的工作專班。網(wǎng)格員、綜治信息員負(fù)責(zé)宣傳積分制管理辦法，為村居民做好積分申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
3、細(xì)化積分內(nèi)容。參與村社會(huì)治理積分制工作的主體是村民、黨員、家庭和轄區(qū)單位。要參照《曾集鎮(zhèn)村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并結(jié)合本地社會(huì)治理實(shí)際情況制定積分內(nèi)容和積分分值。家庭和單位（商戶、社團(tuán)）根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
4、制定積分流程。按照村民、黨員、家庭和單位（商戶、社團(tuán)）四大主體，分別建立積分賬戶。積分程序分六步：自行申報(bào)（也可由他人代為申報(bào)）→網(wǎng)格員、綜治信息員采集初審→公示欄公示→干部審核→專人錄入系統(tǒng)→填寫?yīng)劮滞ㄖ獑位蛘摺靶袨殂y行存折”等。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可以由網(wǎng)格員代為申報(bào)。網(wǎng)格員采集初審積分行為時(shí)，要摸清行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事由。有條件的要收集相關(guān)證據(jù)。積分主體的積分在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)可轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
5、創(chuàng)新積分運(yùn)用。積分實(shí)行累計(jì)使用，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零。獎(jiǎng)勵(lì)方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按實(shí)際情況制定。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由村統(tǒng)籌實(shí)施，積分獎(jiǎng)勵(lì)年費(fèi)控制在村常住人口人均2元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。精神鼓勵(lì)包括各級(jí)各類評(píng)星、評(píng)先表彰等。激勵(lì)政策主要包括辦理電話充值卡、綠色通道就醫(yī)卡、代養(yǎng)人員優(yōu)先入住養(yǎng)老院、優(yōu)先選擇實(shí)物配租公租房、優(yōu)先做為各類慰問(wèn)對(duì)象、優(yōu)先推薦就業(yè)或者擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人、優(yōu)先使用社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地或者設(shè)備、作為各類先進(jìn)單位（個(gè)人）考核評(píng)比依據(jù)等。
（三）驗(yàn)收完善階段（20xx年10月1日至20xx年12月10日前）
建立健全相關(guān)制度，迎接市、縣驗(yàn)收，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
1、完善積分制管理平臺(tái)。依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)展積分制管理信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、積分累計(jì)等工作。
2、完善社會(huì)組織平臺(tái)。各地要大力扶持和培育互助類、公益類、服務(wù)類等社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮各類社會(huì)組織在社會(huì)管理服務(wù)中的自管自治作用。
3、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)相關(guān)單位、社會(huì)組織、個(gè)體商戶、村民群眾等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。立足部門職責(zé)，結(jié)合實(shí)際需要，制定相應(yīng)的積分激勵(lì)政策、措施和辦法。把業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作納入到基層社會(huì)治理積分制管理范疇。要充分挖掘、整合轄區(qū)內(nèi)行政資源、市場(chǎng)資源、社會(huì)資源。進(jìn)一步完善積分兌換目錄，推行“政府保障、商家讓利、積分補(bǔ)貼、居民收益”的積分兌換模式，為積分自由兌換提供資源保障。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將基層社會(huì)治理積分制管理工作納入全年重要議事日程，研究解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。決定成立村積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任任組長(zhǎng)，村干部、信息員為成員，辦公室設(shè)在村綜治辦公室，由網(wǎng)格平臺(tái)代辦員具體組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理積分制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村工作人員、網(wǎng)格員、志愿者的培訓(xùn)，提高其操作積分制管理的技能和服務(wù)居民群眾的工作水平。加大對(duì)基層各類社會(huì)組織的培育引導(dǎo)力度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、納入積分制管理等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與積分制管理的積極性，壯大積分制管理工作隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)按常住人口1.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，各村按常住人口1元/人的標(biāo)準(zhǔn)配套建立獎(jiǎng)勵(lì)資金。要采取政府保障、部門幫助、社會(huì)籌措、吸引社會(huì)捐贈(zèng)等市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，多元化、多渠道籌集積分制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)施基層社會(huì)治理積分制管理的工作經(jīng)費(fèi)和軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等費(fèi)用采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
（四）強(qiáng)化督辦考核。村兩委將把基層社會(huì)治理積分制管理納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入履職盡責(zé)考核體系；對(duì)于推動(dòng)工作不力的要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
村全面推進(jìn)社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施方案篇四
為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問(wèn)題，全面構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。根據(jù)市委《關(guān)于全面推行基層社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案》（鐘辦文〔2017〕20號(hào)）文件的部署和要求，擬在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村進(jìn)行積分制管理試點(diǎn)，以村民積分為基礎(chǔ)，開(kāi)展“積分制+”黨員、“積分制+”村官（網(wǎng)格員、保潔員）、“積分制+”美麗家庭、“積分制+”好兒媳（公婆、女兒）等活動(dòng)，提升民主管理水平，積分催生動(dòng)力，立標(biāo)激發(fā)爭(zhēng)先，共建美麗張集。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委一號(hào)文件精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能，深化三產(chǎn)融合，推進(jìn)四化同步，為建設(shè)美麗張集貢獻(xiàn)力量，以“積分制+”管理辦法，提升民主管理水平，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過(guò)程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋，積分對(duì)象全參與，積分過(guò)程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開(kāi)，確保積分制管理公平公正。
2017年在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村推行積分制管理辦法試點(diǎn)，探索鄉(xiāng)村治理新路徑，在積分制的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展評(píng)選最美黨員戶、最美村官（網(wǎng)格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等活動(dòng)，形成尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧、自力更生、熱心公益活動(dòng)的良好風(fēng)尚，逐步達(dá)到管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、基層自治能力和建設(shè)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理理念，完善管理辦法，形成特色管理制度，并全面推廣應(yīng)用，通過(guò)2-3年的努力，實(shí)現(xiàn)1個(gè)社區(qū)和28村全覆蓋。
（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。社區(qū)（村）成立由支部書記牽頭、支部副書記具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好“積分制+”管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部副書記任組長(zhǎng)、網(wǎng)管員（網(wǎng)格員）、黨員群眾代表為成員的積分制管理審核委員會(huì)。工作小組負(fù)責(zé)制定本社區(qū)（村）積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)居（村）民積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。社區(qū)（村）確定一名網(wǎng)管員或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村民積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
（二）積分的主體和內(nèi)容。參與社區(qū)（村）社會(huì)管理工作的主體主要是居（村）民、家庭和單位。居（村）民積分的內(nèi)容分為四大類：社會(huì)治安類、公益美德類、社區(qū)（村）建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。家庭和單位（商戶、社團(tuán)）根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《鐘祥市村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鐘綜治辦〔2017〕8號(hào)），參與社區(qū)（村）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)改動(dòng)，設(shè)置符合自身實(shí)際的積分管理細(xì)則。
（三）積分流程。社區(qū)（村）建立管理臺(tái)賬，有參與意愿的居（村）民以戶為單位建立積分手冊(cè)，
1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過(guò)口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可網(wǎng)格員代為申報(bào)，其他居（村）民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并提供相關(guān)證據(jù)。
2、一月一審核。社區(qū)（村）積分管理工作小組每月對(duì)居（村）民積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月“支部主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開(kāi)。
3、一季一公示。每季度將居（村）民的積分情況在醒目位置進(jìn)行公示，接受廣大居（村）民的查詢、監(jiān)督。居（村）民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零，年底清零，次年重新積分。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由社區(qū)（村）統(tǒng)籌實(shí)施。
1、開(kāi)展積分分享活動(dòng)。以村為單位不定期開(kāi)展積分分享活動(dòng)，邀請(qǐng)參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事。不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高村民參與熱情。
2、開(kāi)展“積分制+”活動(dòng)。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為最美黨員、最美村官（網(wǎng)格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等。
3、與評(píng)先表模掛鉤。“五星黨員”、“十星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生清潔戶”等授牌必須是積分高于平均分的農(nóng)戶，向上級(jí)申報(bào)的各類“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“創(chuàng)業(yè)模范”和先進(jìn)典型等也必須是參與積分制管理的先進(jìn)代表。
4、開(kāi)展積分兌換活動(dòng)。積分兌換可以兌換服務(wù)，也可兌換物質(zhì)，兌換方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類兌換獎(jiǎng)勵(lì)，具體實(shí)施細(xì)則根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。被評(píng)選為最美典型代表的，均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月15日至6月30日）
1、成立專班。成立“積分制+”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)工作。社區(qū)(村)成立積分制管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)日常積分和積分兌現(xiàn)。
2、制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)鎮(zhèn)黨委印發(fā)的實(shí)施方案，因村制宜，細(xì)化積分內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則，形成一套完整的具有可操作性的工作機(jī)制。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、宣傳冊(cè)、村村響廣播、短信、微信等形式宣傳“積分制+”管理工作。
（二）實(shí)施階段（7月1日至11月30日）
鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，村黨支部認(rèn)真組織實(shí)施，以召開(kāi)積分分享會(huì)的形式及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月30日）
總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，組織專班驗(yàn)收，建立健全相關(guān)制度。
一、社會(huì)治安類：
1、制止正在危害國(guó)家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為，30分。
2、制止正在侵害他人人身安全或者國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，30分。
3、為保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施搶救、救災(zāi)、救人行為，30分。
4、協(xié)助追捕嫌疑人或者提供線索、偵破刑事案，30分。
5、參與調(diào)處婚姻、家庭、土地權(quán)屬等民間糾紛，15分。
6、協(xié)助處理群體性事件，15分。
7、舉報(bào)封建迷信行為，5分。
8、提供本地非法集資、傳銷窩點(diǎn)、各類詐騙信息，5分。
9、提供制造、販賣、運(yùn)輸、貯藏、銷售假冒偽劣產(chǎn)品信息，5分。
10、舉報(bào)賣淫嫖娼、傳播淫穢物品，5分。
11、制止、舉報(bào)吸毒、賭博等違法犯罪行為，5分。
12、制止、舉報(bào)制造、傳播謠言行為，5分。
13、反映、制止故意破壞國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)行為，5分。
14、參與社區(qū)（村）里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動(dòng)，5分。
15、其他維護(hù)社會(huì)治安秩序行為，5分。
二、公益美德類：
1、遵紀(jì)守法，遵守村規(guī)民約，為人誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)群眾反映不良行為，當(dāng)年度基礎(chǔ)分100分。
2、每年選擇適當(dāng)旅游項(xiàng)目陪同父母外出觀光，5分。
3、帶父母做身體檢查，5分。
4、參與公益植樹活動(dòng)，5分。
5、參與志愿者服務(wù)活動(dòng)，5分。
6、幫助解決留守兒童、婦女、老人生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)上的困難，5分。
7、參與集體組織的扶貧救災(zāi)捐款活動(dòng)，5分。
8、參與義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，5分。
9、拾到財(cái)務(wù)主動(dòng)上交或歸還失主，5分。
10、宣傳黨和國(guó)家政策，幫助發(fā)放宣傳資料等，5分。
11、在網(wǎng)上宣傳本地好人好事，5分。
12、勸阻亂貼亂畫、亂攀亂摘、踐踏破壞環(huán)境行為，5分。
13、幫扶貧困戶，5分。
14、移風(fēng)易俗、紅白喜事不大操大辦，喪事按殯葬改革辦，每次積10分。
15、其他維護(hù)社會(huì)公德行為，5分。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)類：
1、制止、舉報(bào)秸稈焚燒行為，5分。
2、舉報(bào)違章建筑、破壞環(huán)境等行為，5分。
3、主動(dòng)參與社區(qū)（村）清除牛皮癬小廣告、清掃公共場(chǎng)所衛(wèi)生、清理公共垃圾桶等，5分。
4、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)，5分。
5、參與社區(qū)（村）組織的一事一議活動(dòng)，5分。
6、參與社區(qū)（村）組織的義務(wù)勞動(dòng)，5分。
7、參與社區(qū)（村）組織的各類會(huì)議，5分。
8、主動(dòng)繳納“合作醫(yī)療和糧食保險(xiǎn)的，5分。
9、為社區(qū)（村）發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策并得到采納，5分。
10、為社區(qū)（村）發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策未得到采納，1分。
11、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，10分。
12、加入農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，5分。
13、鄰里之間守望互助，義務(wù)幫助他人，5分。
14、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，每安置一名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，5分。
15、其他參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為，5分。
四、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類：
1、獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，積500分。
2、獲得省級(jí)榮譽(yù)，積300分。
3、獲得地市級(jí)榮譽(yù)，積100分。
4、獲得縣市級(jí)榮譽(yù)，積50分。
5、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)榮譽(yù)，積20分。
6、獲得社區(qū)（村）級(jí)榮譽(yù)，積10分。
7、先進(jìn)事跡被國(guó)家媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積200分。
8、先進(jìn)事跡被省級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積100分。
9、先進(jìn)事跡被地市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積50分。
10、先進(jìn)事跡被縣市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積20分。
11、先進(jìn)事跡被鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積10分。
12、先進(jìn)事跡被村級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰，積5分。
13、個(gè)人、家庭或者單位申報(bào)弄虛作假，給予相應(yīng)項(xiàng)目雙倍扣分。
14、出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，實(shí)行一票否決，在規(guī)定期限內(nèi)仍可積分但不參與積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)。
五、家庭積分類：
1、家庭無(wú)家暴現(xiàn)象及虐待家人行為，當(dāng)年積10分。
2、鄰里團(tuán)結(jié)無(wú)矛盾糾紛，當(dāng)年積15分。
3、保障子女的義務(wù)教育權(quán)利、無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象，當(dāng)年積6分。
4、家庭成員學(xué)歷提升，每次積5分。
5、房前屋后種植花草樹木，美化環(huán)境，當(dāng)年積10分。
6、家庭改廁、改圈、改廚，建沼氣池，當(dāng)年積10分。
7、垃圾分類處理，踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式，當(dāng)年積15分。
8、家庭內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，當(dāng)月積5分。
9、家庭成員入黨、入團(tuán)、參軍，每次積5分。
10、家庭成員相互履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、照顧義務(wù)，當(dāng)年積5分。
11、廳堂懸掛家訓(xùn)、家風(fēng)書法、榮譽(yù)墻和美術(shù)作品，當(dāng)年積6分。
12、家庭無(wú)桔梗焚燒行為，當(dāng)年積10分。
13、其他家庭參與社會(huì)治理行為，5分。
1、有５人及以上參與社區(qū)（村）的各項(xiàng)活動(dòng)，每次積5分。
2、有５人及以上參加社區(qū)（村）的義務(wù)勞動(dòng)，每次積5分。
3、保持本單位所屬范圍干凈整潔，每月積10分。
4、及時(shí)清除本單位所屬范圍的牛皮癬小廣告，每次積5分。
5、不出店占道經(jīng)營(yíng)，每月積5分。
6、對(duì)轄區(qū)困難家庭提供幫助，每次積10分。
7、資助社區(qū)（村）開(kāi)展活動(dòng)，每次積20分。
8、配合社區(qū)（村）登記相關(guān)信息，當(dāng)次積5分。
9、利用電子屏或其他媒介宣傳各類創(chuàng)建活動(dòng)，每月積５分。
10、社團(tuán)組織為轄區(qū)居民提供義演等服務(wù)，每次積５分。
11、參與社區(qū)（村）社會(huì)治理其他行為，５分。