及早做好應(yīng)急預(yù)案是減輕意外事故損失的有效途徑之一。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)緊急情況的重要手段需要制定完善并全員實(shí)施，你是否正為寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案而犯難呢？以下內(nèi)容主題是“小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案”，是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的編輯為您分享的，歡迎閱讀，希望你能閱讀并收藏！
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇1
物業(yè)火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案 電氣火災(zāi)對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)有很大威脅，因此，應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針，防患于未然，同時(shí)，還要做好撲救電氣火災(zāi)的充分準(zhǔn)備。下面是物業(yè)火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，歡迎參考閱讀！
物業(yè)火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案1無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警(注意：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w)，請(qǐng)其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。
1.2如火勢(shì)初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警。
1.3如火勢(shì)較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。
1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近之門(mén)窗以阻止火勢(shì)蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.7在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前，報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
1.8帶電物品著火時(shí)，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
2.1消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并通知消防專(zhuān)管員。
2.2火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3立即將火情通報(bào)物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負(fù)責(zé)人。
2.4值班人員堅(jiān)守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問(wèn)，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調(diào)查中，請(qǐng)保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會(huì)用緊急廣播通知您”，同時(shí)提請(qǐng)業(yè)主關(guān)好門(mén)窗。
2.5接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí)，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車(chē)。
2.6接到現(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí)，立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播，注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語(yǔ)速要適當(dāng)，語(yǔ)音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門(mén)通報(bào)，通報(bào)順序?yàn)椋浩鸹饐卧跋噜弳卧鸹饘由厦?層起火層下面1層。
3.1內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清：起火地點(diǎn);起火部位;燃燒物品;燃燒范圍報(bào)警人姓名;報(bào)警人電話。
3.2向“119”報(bào)警應(yīng)講清：小區(qū)名稱(chēng); .火場(chǎng)地址(包括路名、門(mén)牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物);火災(zāi)發(fā)生部位;.燃燒物品;火勢(shì)狀況;接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;.報(bào)警人姓名;
4.1物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到場(chǎng)，成立臨時(shí)滅火指揮部。
4.2臨時(shí)指揮部由物業(yè)經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專(zhuān)管員以及其他相關(guān)人員組成，由物業(yè)總經(jīng)理任臨時(shí)總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場(chǎng)時(shí)，由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
4.3臨時(shí)滅火指揮部職責(zé)：
4.3.1根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策，向各部門(mén)下達(dá)救災(zāi)指令。
4.3.2根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。
4.3.3立即集合義務(wù)消防隊(duì)，指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。
4.3.4在火勢(shì)難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。
4.3.5根據(jù)火勢(shì)情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.3.6根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。
4.3.7下令將消防電梯降至首層，派專(zhuān)人控制，專(zhuān)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。
4.3.8根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施。
4.3.9消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防隊(duì)滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，安頓疏散人員。
4.3.10火災(zāi)撲滅后，組織各部門(mén)員工進(jìn)行善后工作。
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí)，各部門(mén)員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主?；馂?zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
5.1火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為業(yè)主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開(kāi)。
5.2人員的疏散以就近安全門(mén)、消防通道為主，也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。
5.3認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元，并關(guān)閉門(mén)窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營(yíng)救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場(chǎng)。
5.4接待安置好疏散下來(lái)的人員，通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時(shí)清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。
5.5疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧?，后起火層上?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6在火場(chǎng)上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護(hù)送至安全區(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行處理，然后送醫(yī)院救治。
6.1保安部接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
6.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員，疏通車(chē)道，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
6.3控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)，保護(hù)從火場(chǎng)上救出的貴重物資。
6.4保證消防電梯為消防人員專(zhuān)用，引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層，維持滅火行動(dòng)的秩序。
6.5加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門(mén)和調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。
6.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門(mén)勘察后，工程部，消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
7.2保安部組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。
7.3統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)滅火指揮部及現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人。
7.4綜合管理部組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。
7.5清潔綠化部組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)整潔，對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。
7.6滅火指揮部應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。
7.7區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險(xiǎn)，則由財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
物業(yè)火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案2(一)、消防組織架構(gòu):
1、指揮部:由管理處主任和保安主管任總指揮和副總指揮;
3、搶救疏散小組:由管理處辦公室人員以及管理處其他部門(mén)人員組成;
4、滅火小組:由保安隊(duì)長(zhǎng)和小區(qū)全體保安人員組成(小區(qū)義務(wù)消防隊(duì)員)。
(二)、報(bào)警程序:
監(jiān)控中心值班員發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)或接到火警報(bào)告后(尤其是消火栓報(bào)警),應(yīng):
1﹑用對(duì)講機(jī)通知巡邏保安員或管理員迅速趕往報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),查明報(bào)警原因;
2、巡邏保安員或管理員接到火警通知后,迅速趕往報(bào)警地點(diǎn)核實(shí);
3、經(jīng)報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查屬誤報(bào),立即進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)位;
4﹑現(xiàn)場(chǎng)檢查人員確認(rèn)屬實(shí),立即中控室值班員反饋,說(shuō)明火勢(shì)大小、燃物質(zhì)的屬性;
5、向主管報(bào)告,據(jù)火勢(shì)大小征求意見(jiàn)向消防部門(mén)報(bào)警,報(bào)警述語(yǔ):我們是百帝苑小區(qū),位置在江岸區(qū)西馬路85號(hào)號(hào)現(xiàn)××樓××層發(fā)生火災(zāi),燃燒物質(zhì)中XXX,請(qǐng)求滅火。并記錄報(bào)警時(shí)間。做到:報(bào)警準(zhǔn)確、通迅暢通,迅捷清楚;
6、做好火警相關(guān)記錄。
(三)、發(fā)現(xiàn)初期火警,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)該:
1﹑應(yīng)立即按動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近手動(dòng)報(bào)警器按鈕,同時(shí)用對(duì)講機(jī)或消防電話向中控室報(bào)告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向等;
2﹑立即按照滅火策略及方法利用附近的滅火器進(jìn)行撲救,盡量控制火勢(shì)蔓延并將火災(zāi)撲滅在火災(zāi)初期;
3﹑中控室收到收到報(bào)警信號(hào)后,應(yīng)使消防主機(jī)處于聯(lián)動(dòng)狀態(tài);
4﹑啟動(dòng)該區(qū)域電梯迫降按紐,迫降電梯;
5)﹑啟動(dòng)該區(qū)域正壓送風(fēng)機(jī)和排煙機(jī);
6)﹑如火災(zāi)發(fā)生在地下車(chē)庫(kù),還要啟動(dòng)消防廣播,引導(dǎo)客戶疏散;并迫降倦閘門(mén)。
(四)、若火勢(shì)較大,滅火器不能撲滅大火,
1﹑現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)打開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近消火栓;
2﹑按動(dòng)消火栓報(bào)警按紐報(bào)警;
3﹑同時(shí)接好水帶撲滅火災(zāi);
4﹑如果火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在樓層,則應(yīng)用沙袋堵在電梯廳門(mén)口,防止水進(jìn)入電梯,損壞電梯;
5﹑中控室接到消火栓手報(bào)信號(hào)后,立即啟動(dòng)消火栓泵。如果接到水流指示器報(bào)警,則立即啟動(dòng)噴淋泵。
(五)﹑消防總指揮接到報(bào)告后:
1、向監(jiān)控中心值班人員及有關(guān)人員查詢起火的具體方位、燃燒物質(zhì)、人員分布及疏散情況,消防設(shè)備的運(yùn)行狀況及滅火人員的到位情況;
2、命令監(jiān)控中心值班員啟動(dòng)相應(yīng)的消防系統(tǒng),監(jiān)視報(bào)警運(yùn)行信號(hào),打開(kāi)應(yīng)急廣播,根據(jù)失火的方位、火勢(shì)的大小,通知小區(qū)有關(guān)的人員緊急疏散;
3、命令各級(jí)指揮員根據(jù)各自的分工,各就各位,明確布置救人、疏散物資和滅火方案;
4、掌握火場(chǎng)撲救情況,命令火滅現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員使用安全通道緊急疏散火警現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響范圍內(nèi)的人員。
(六)、保障小組接到報(bào)警后:
1、在工程主管領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)消防設(shè)備的正常運(yùn)作;
2、切斷電源火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源,關(guān)閉所有非消防用電設(shè)備,啟動(dòng)備用電源;
3、確保消防供水;
4、確保通迅聯(lián)絡(luò)暢通;
5、確保消防電梯正常運(yùn)行。
(七)、現(xiàn)場(chǎng)滅火組指揮員接到指令后:
1、根據(jù)總指揮的命令,帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
2、確切判斷燃燒物質(zhì)的性質(zhì),決定和指揮義務(wù)消防隊(duì)員使用滅火器材和消防設(shè)備滅火;
3、迅速向總指揮報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;
4、向總指揮建議采取和改變某種撲救方式;
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要通知消防中心值班人員操作相應(yīng)的消防設(shè)備。
(八)、現(xiàn)場(chǎng)搶救疏散組指揮員接到指令后:
1、指揮搶救組火速趕赴現(xiàn)場(chǎng),本著先救人后救物的原則,按順序救護(hù)人員,搶救物資;
2、引導(dǎo)用戶從消防走火梯疏散到首層,無(wú)法從消防走火梯疏散到首層時(shí),引導(dǎo)用戶疏散到天臺(tái)上風(fēng)處等待營(yíng)救,并組織水槍掩護(hù);
3、逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
4、指揮引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域人員安全疏散;
5、指揮醫(yī)療救護(hù)小組運(yùn)輸組救護(hù)重傷員到附近醫(yī)院進(jìn)行搶救;
6、指揮運(yùn)送火場(chǎng)急需滅火消防器用品;
7、指揮看護(hù)組看護(hù)好貴重物品;
8、指揮保安人員維護(hù)好小區(qū)外圍秩序,防止不法分子趁機(jī)盜竊、破壞,嚴(yán)禁非救火人員進(jìn)入和靠近小區(qū);
9、指揮清除路障,指揮無(wú)關(guān)車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),保障消防通道暢通;
10、安排人員在主要路口等候引導(dǎo)消防車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
1、室內(nèi)滅火,內(nèi)攻近戰(zhàn)--撲救樓層火災(zāi)要深入內(nèi)部,打近戰(zhàn)。進(jìn)攻的途徑可從建筑內(nèi)部的樓梯間、廊等,也可由外部從窗口、陽(yáng)臺(tái)或臨時(shí)架設(shè)的消防梯、登高消防車(chē)等進(jìn)入樓層內(nèi),進(jìn)行滅火。
2、樓房火災(zāi),分層截?fù)?下層火災(zāi),上層設(shè)防--這兩個(gè)方法相似,主要是為了防止火勢(shì)在垂直和水平方向蔓延。在起火的樓層部署滅火力量的同時(shí),要在受火勢(shì)威脅較大的上面樓層部署力量堵截火勢(shì);在起火層的下層也要部署一定的力量,防止蔓延。
1、由指揮部發(fā)出疏散指令,消防中心利用廣播引導(dǎo)人們從消防梯疏散到安全地帶,搶救疏散組負(fù)責(zé)安排疏散工作。
2、疏散順序:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當(dāng)火災(zāi)層以上很有可能受火災(zāi)影響的人員全部疏散后,開(kāi)始依次疏散火災(zāi)層下一層、下二層人員。
3、疏散時(shí)注意墻角、門(mén)旁以及桌子和其他物體的下面,以防受困人員疏漏。
4、當(dāng)樓層火災(zāi)面積大,受困人員較多時(shí),可先引導(dǎo)、疏散受困人員到安全地帶,然后再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面。
5、如被困的人員無(wú)法利用消防樓梯疏散時(shí),可利用云梯、曲臂車(chē)等登高工具,架設(shè)在樓房安全位置實(shí)施搶救;也可利用室外排水管或安全繩搶救被困人員;也可張開(kāi)救生網(wǎng)或帆布,把棉被鋪在地面,以供被困人員跳樓逃生。
6、當(dāng)火場(chǎng)被困人員暫時(shí)無(wú)法施救時(shí),可利用消防廣播引導(dǎo)火場(chǎng)人員進(jìn)行自救:如用被條連結(jié)成繩吊落下層的方法;或密閉窗、堵塞孔洞,防止煙氣竄入房間,再用水淋濕門(mén)窗降溫,清除這些部位的易燃物品,防止火勢(shì)蔓延進(jìn)來(lái),若房?jī)?nèi)有救生器材,則引導(dǎo)他們使用這些器材,如救生繩、緩降器、救生袋進(jìn)行自救。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
顧問(wèn)：黃武
組長(zhǎng)：潘擎炬
副組長(zhǎng)：
成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1．組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類(lèi)物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1．負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4．在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門(mén)制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機(jī)制
（一）應(yīng)急啟動(dòng)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，我街道將針對(duì)性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）響應(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
（三）響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門(mén)和應(yīng)對(duì)措施
（一）電力保障組
組長(zhǎng)：盧義兵
副組長(zhǎng)：
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開(kāi)展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)觀測(cè)，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開(kāi)展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過(guò)警戒值，應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。
2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對(duì)居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3．政企聯(lián)動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）交通保障組
組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng)：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)
主要職責(zé)：
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；最大限度保障國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運(yùn)行通暢。
市交警大隊(duì)一中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車(chē)輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車(chē)清理交通事故車(chē)輛，確保道路暢通；做好重點(diǎn)高速的分流、管制。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類(lèi)采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)預(yù)案，重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長(zhǎng)：厲昶
副組長(zhǎng)：葉建
成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。
工作重點(diǎn)：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng)：陳龍
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）。
（五）生活必需品保障組
組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng)：
成員單位：荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé)：
荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1．加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類(lèi)養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4．加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5．加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備，針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣(mài)場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開(kāi)貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷(xiāo)有效銜接和監(jiān)測(cè)體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng)：湯凱希
副組長(zhǎng)：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2．抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷(xiāo)售，避免產(chǎn)品積壓。
3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類(lèi)減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類(lèi)工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
（七）城市管理保障組
組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)
副組長(zhǎng)：
成員單位：荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：
荷花城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪，以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)城市管理，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1．加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開(kāi)展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
3．加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。
（八）通信保障組
組長(zhǎng)：譚日紅
副組長(zhǎng)：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé)：
瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3．做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車(chē)、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
（九）醫(yī)療保障組
組長(zhǎng)：吳光偉
副組長(zhǎng)：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn)：
1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車(chē)出警，開(kāi)通救治綠色通道。
（十）社會(huì)秩序維護(hù)組
組長(zhǎng)：張海豐
副組長(zhǎng)：
成員單位：荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù)；對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，公安派出所要就近救援。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2．加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門(mén)的絕對(duì)安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
（十一）其他保障
1．特殊群體保障組
組長(zhǎng)：吳光偉
副組長(zhǎng)：
成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：譚日紅
副組長(zhǎng)：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé)：
基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3．機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長(zhǎng)：湯凱希
副組長(zhǎng)：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開(kāi)展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
4．綜合督查組
組長(zhǎng)：張青
副組長(zhǎng)：
成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤(pán)棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對(duì)各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門(mén)和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門(mén)、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門(mén)、相關(guān)村（社區(qū)）及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
1．處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
2．及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽(tīng)從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5．對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了做好小區(qū)消防工作，確保小區(qū)人員、單位人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主、防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制訂本預(yù)案。
無(wú)論何時(shí)，一旦返現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色的異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警、消防監(jiān)控室報(bào)警（注意：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃易爆氣體是，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火光引爆易燃?xì)怏w），請(qǐng)其派人查明真-相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
一、 組織機(jī)構(gòu)
小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散工作應(yīng)分為報(bào)警組、滅火組、疏散組、后勤設(shè)備組，具體工作分工如下：
1、 報(bào)警組：（可由5—7人組成）主要負(fù)責(zé)接報(bào)火警，火災(zāi)時(shí)的通訊工作，指引消防車(chē)輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)（如到指定重要的路口指引車(chē)輛，清除道路上的障礙物等）。
2、 滅火組：（可由3—5人組成）主要負(fù)責(zé)一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
3、 疏散組：（可由8—10人組成）主要負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散，警戒，維護(hù)秩序。
4、 后勤設(shè)備組：（可由5—7人組成）主要負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源、燃?xì)?、管道、及消防設(shè)備的管理。
二、 報(bào)警和接出警的程序
接、報(bào)火情時(shí)要沉著冷靜，耐心
1、消防監(jiān)控中心報(bào)警組人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)小區(qū)的重點(diǎn)要害方位動(dòng)靜全方位24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)域的火警信號(hào)或火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)或電話通知滅火組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)較大時(shí)立即撥打火警電話119，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)及各小組負(fù)責(zé)人，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、滅火組趕到現(xiàn)場(chǎng)后如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，因根據(jù)火情，立即撥打火警119報(bào)警，并將信息反饋監(jiān)控中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作，切勿在現(xiàn)場(chǎng)或附近高喊“著火了”，以免造成不必要的恐慌。
5、報(bào)警組根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的程序和措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)日常檢查，確保消防通道的時(shí)刻暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（一樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂）應(yīng)保持消防通道的暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門(mén)不能封鎖。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由后勤設(shè)備組人員關(guān)閉區(qū)域內(nèi)電源、燃?xì)夤艿?，若著火樓層較高時(shí)將電梯調(diào)試為手動(dòng)模式，為消防員專(zhuān)用。
4、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散組人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播或逐門(mén)
逐戶指揮人群有組織的疏散，疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐挝患捌湎噜弳挝?，后起火?層和下1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層應(yīng)向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向樓頂疏散。
5、疏散時(shí)疏散組人員分別到電梯口勸解人群不能乘坐電梯，以防停電被困。
6、在火災(zāi)區(qū)域外150米處拉出警戒線，維護(hù)秩序，對(duì)圍觀人群進(jìn)行勸解，以防高空墜物。并對(duì)外統(tǒng)一口徑“火災(zāi)正在撲救，不要驚慌”
7、疏散組人員要在樓層各單位人員都已疏散完畢以后，確認(rèn)是否還有人被困，在發(fā)現(xiàn)有人被困時(shí)，視情況救援，如自身無(wú)法救援時(shí)，立即同時(shí)消防員，并做匯報(bào)。
8、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，安全出口的利用要平均。
9、疏散組人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采取適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，在展開(kāi)全面的撲救，一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤(pán)考慮，制訂滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后指揮員應(yīng)將火場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員的統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火，疏散工作。
五、通訊聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通訊工具，確保通訊暢通，隨時(shí)確認(rèn)工作、匯報(bào)。
2、后勤設(shè)備組通知電工或工程人員到現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、疏散組人員疏散無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員，確保交通暢通。
六、警戒措施
1、由疏散組人員做好警戒工作，布置好小區(qū)內(nèi)部和外圍的警戒
2、由報(bào)警組人員清楚小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員，疏通道路，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
3、由疏散組人員控制起火大樓底層入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，知道疏散人員離開(kāi)，保護(hù)從火場(chǎng)上就出的重要物資
4、有報(bào)警組引導(dǎo)消防員進(jìn)入火場(chǎng)，維持滅火現(xiàn)場(chǎng)的秩序
5、加強(qiáng)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門(mén)和物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)起火原因進(jìn)行勘查
6、保證非起火區(qū)域和和全體業(yè)主的安全，防止壞人趁火打劫
七、善后工作
1、組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換，補(bǔ)充消防器材
2、統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
3、組織員工對(duì)受傷業(yè)主進(jìn)行慰問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助
4、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)
5、有物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)員工，收集可疑情況，配合消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并做專(zhuān)題報(bào)告，分清責(zé)任。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱(chēng)緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全
（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書(shū)記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書(shū)記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1．組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類(lèi)物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
（三）各工作組工作職責(zé)
1．交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；
2．困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作；
4．安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；
5．宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；
6．綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開(kāi)展工作。
（二）應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè)，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
（二）應(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評(píng)估
對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、加強(qiáng)防汛宣傳工作
要求轄區(qū)物業(yè)企業(yè)通過(guò)小區(qū)內(nèi)宣傳欄、電子顯示屏、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳汛期防汛知識(shí)和防范措施，對(duì)預(yù)警、預(yù)報(bào)要及時(shí)通過(guò)各種形式通知業(yè)主，幫助業(yè)主加強(qiáng)自我防范措施的落實(shí)。
二、組織開(kāi)展汛前自查、檢修工作
通知轄區(qū)物業(yè)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、主下水管網(wǎng)、窨井、化糞池等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的檢查、維修，完善檢查記錄和考核管理制度，以保證汛期道路、下水通暢。
三、加強(qiáng)安全防范應(yīng)急處理預(yù)案管理
要求各物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)備好防汛器材，專(zhuān)人保管;實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，成立防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置小區(qū)防汛期間的突發(fā)事件，并且要有重點(diǎn)地開(kāi)展一次高層地下車(chē)庫(kù)暴雨進(jìn)水、小區(qū)突發(fā)性水淹等事件的應(yīng)急處置演練，做到應(yīng)急有預(yù)案、處置有措施。
汛期，各物業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，發(fā)生災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告。各縣(市)、區(qū)物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行抽查。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇6
而從當(dāng)前小區(qū)管理模式來(lái)看，以業(yè)主委托物業(yè)進(jìn)行管理的辦法，較大程度上由物業(yè)負(fù)責(zé)業(yè)主的基本人身和財(cái)產(chǎn)安全，消防作為社區(qū)管理中重要工作，需要物業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任。故此，本文就小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)進(jìn)行研究，并由此提出相對(duì)適合當(dāng)前小區(qū)結(jié)構(gòu)的管理辦法。
小區(qū)作為居民區(qū)，環(huán)境內(nèi)人口數(shù)量較多，并且存在著文化素質(zhì)的差異，難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發(fā)生。同時(shí)，隨著城市化的高度發(fā)展，小區(qū)數(shù)量不斷增多，并且分布方式愈加復(fù)雜。限于消防部門(mén)的人力數(shù)量，其僅能夠在消防安全層面予以監(jiān)督，而無(wú)法做出實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，由此也導(dǎo)致小區(qū)消防問(wèn)題的復(fù)雜性。不過(guò)，現(xiàn)代化物業(yè)管理體系的實(shí)現(xiàn)，以往僅作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的物理公司，逐步具有了監(jiān)督管理責(zé)任，這也為消防管理帶來(lái)契機(jī)。物業(yè)是與小區(qū)業(yè)主聯(lián)系最為緊密的機(jī)構(gòu)之一，其受到業(yè)主的共同委托而建立，履行社區(qū)服務(wù)管理和安全監(jiān)督的基本責(zé)任。物業(yè)管理部門(mén)對(duì)于消防的管理工作，隨著物業(yè)工作范圍的增大，其正逐漸產(chǎn)生以業(yè)主需求為導(dǎo)向的服務(wù)體系。故此，本文結(jié)合當(dāng)前契機(jī)，以及社會(huì)發(fā)展對(duì)于消防安全管理的客觀訴求，而對(duì)小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)和工作模式進(jìn)行研究。
1小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)
小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)主要體現(xiàn)在如下方面:第一，從服務(wù)功能方面對(duì)消防安全負(fù)責(zé)。物業(yè)管理部門(mén)自身屬于服務(wù)機(jī)構(gòu)，其不僅包括物業(yè)管理大廳和辦公場(chǎng)所，小區(qū)的綠化地帶、通道、停車(chē)場(chǎng)、樓宇樓道、走廊等，均屬于小區(qū)物業(yè)的服務(wù)場(chǎng)所范疇，故此必須按照國(guó)家或地方消防安全管理辦法而進(jìn)行安全監(jiān)督工作;第二，從安全防范方面負(fù)責(zé)。小區(qū)物業(yè)需要制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育;開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開(kāi)展一次消防演練。第三，物業(yè)的管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為有管理責(zé)任。
2小區(qū)物業(yè)部門(mén)消防管理工作的重要性
隨著我國(guó)城市化的.發(fā)展，城市人口數(shù)量開(kāi)始增多，以往社區(qū)管理模式，正在由小區(qū)物業(yè)管理模式替代。故此，物業(yè)管理部門(mén)在小區(qū)消防安全管理層面上，需要承擔(dān)更大的責(zé)任。而從消防安全層面來(lái)看，小區(qū)物業(yè)部門(mén)工作的重要性，主要體現(xiàn)在:第一，完善城市消防安全管理體系。在以往較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，城市中小區(qū)的消防安全管理責(zé)任沒(méi)有明確。而隨著小區(qū)物業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的提升，該問(wèn)題開(kāi)始得到逐步的解決，繼而構(gòu)成“以公安消防部門(mén)監(jiān)督物業(yè)，以物業(yè)服務(wù)業(yè)主”的城市消防安全管理體系;第二，業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全需要得到保障。原因在于，一旦火災(zāi)發(fā)生，必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的損失，甚至?xí){到生命。所以，業(yè)主需要具有專(zhuān)業(yè)消防安全管理能力的物業(yè)服務(wù)，針對(duì)小區(qū)消防需求而進(jìn)行有效的管理。
3小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及原因
小區(qū)物業(yè)在消防管理層面上，卻仍舊問(wèn)題重重，難以高效率滿足小區(qū)消防管理需求。以下具體來(lái)看:①小區(qū)消防安全管理制度不完善。在相關(guān)的法律法規(guī)中，雖然明確小區(qū)物業(yè)要制定消防安全制度，但現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)的消防安全管理制度，缺乏根據(jù)小區(qū)自身的特點(diǎn)制定，沒(méi)有體現(xiàn)出物業(yè)部門(mén)消防安全管理方面的具體措施，工作監(jiān)管機(jī)制。物業(yè)部門(mén)人員消防安全綜合素質(zhì)需要提升，有發(fā)現(xiàn)隱患、正確消除隱患的能力;②小區(qū)消防安全管理責(zé)任意識(shí)重視度不夠。小區(qū)物業(yè)在日常管理過(guò)程中的忽視，是導(dǎo)致小區(qū)發(fā)生火災(zāi)的重要原因，具體表現(xiàn)在:第一，缺乏有效的宣傳和監(jiān)督。如未在應(yīng)當(dāng)防火的區(qū)域設(shè)置安全警示，并對(duì)重點(diǎn)安全防范區(qū)域缺乏監(jiān)督;第二，管理意識(shí)存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車(chē)庫(kù)阻塞等嚴(yán)重的問(wèn)題;第三，消防設(shè)施管理不足。缺乏對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，火災(zāi)初期撲救時(shí)緊急處置的方法。
4建立健全的小區(qū)消防安全管理模式的措施建議
4．1加強(qiáng)小區(qū)整體規(guī)劃，細(xì)化各類(lèi)措施
確保小區(qū)消防安全工作的實(shí)效，關(guān)鍵在于對(duì)區(qū)域合理的規(guī)劃，并有效明確責(zé)任主體。由于小區(qū)屬于生活區(qū)域，所以使用功能與其他場(chǎng)所有著顯著差異。對(duì)此，根據(jù)小區(qū)的特性，做出適合、詳細(xì)的管理規(guī)范。另一方面，就當(dāng)前小區(qū)消防安全管理狀況而言，大部分小區(qū)制定長(zhǎng)期的消防安全維護(hù)規(guī)劃，明確人員、資金、責(zé)任等方面，如維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、對(duì)小區(qū)內(nèi)各類(lèi)線路進(jìn)行定期檢查整改、發(fā)現(xiàn)初期隱患應(yīng)對(duì)措施等。
4．2加大消防宣傳和培訓(xùn)，提高居民消防安全意識(shí)
消防安全的實(shí)現(xiàn)，不能夠僅依靠物業(yè)和消防部門(mén)，還需要業(yè)主的參與。小區(qū)物業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，提升民眾的消防安全意識(shí)以及消防技能，從而有效提高小區(qū)內(nèi)防火成效。另外，還需要進(jìn)行消防設(shè)備應(yīng)用教育，從居民區(qū)火災(zāi)的發(fā)生情況來(lái)看，一些居民雖然可以及時(shí)制止火災(zāi)，但是卻不會(huì)正確使用消防器材、設(shè)施。
4．3明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)
目前物業(yè)管理責(zé)任中所設(shè)置的消防安全管理部分，主要依托于地方法規(guī)實(shí)現(xiàn)。在相關(guān)法律中，仍舊未明確說(shuō)明物業(yè)在小區(qū)消防管理中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。所以，應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)領(lǐng)域的立法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，不僅要監(jiān)督物業(yè)的消防管理，在物業(yè)費(fèi)用的收取和使用上，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的管理，并明確要求其費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包括防火設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，從而對(duì)社區(qū)安全作出最大化保障。
5結(jié)束語(yǔ)
消防管理成果直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，任何一次火災(zāi)都會(huì)對(duì)社會(huì)和群眾造成巨額的生命財(cái)產(chǎn)損失。故此，有效提升區(qū)域消防安全工作的成效勢(shì)在必行。而本文提出以小區(qū)物業(yè)作為區(qū)域消防管理主體，能夠?qū)崿F(xiàn)更加細(xì)分區(qū)域消防監(jiān)督工作，隨著小區(qū)物業(yè)的消防管理意識(shí)提升，相信無(wú)疑能夠更為有效的保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇7
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
1．項(xiàng)目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人；
2．提前準(zhǔn)備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴(yán)格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”及時(shí)清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；
5．項(xiàng)目管理部執(zhí)總、助理和各部門(mén)專(zhuān)業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開(kāi)展掃雪鏟冰工作；
6．遇節(jié)假日降雪，各項(xiàng)目管理部應(yīng)提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項(xiàng)目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7．公司行政管理部要對(duì)各項(xiàng)目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查，對(duì)未能及時(shí)完成或不配合工作的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類(lèi)融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門(mén)前積雪：
2）中心花園安排2人清掃。
5．客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為提高管理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類(lèi)困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作，分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任到位。
4、各級(jí)分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門(mén)、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
5、多方協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠社會(huì)各界、各職能部門(mén)，充分發(fā)揮在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍
健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會(huì)力量，組建具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少損失。
對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等問(wèn)題，由街道辦事處和相關(guān)部門(mén)給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)
一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。
4、應(yīng)急隊(duì)伍演練
各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門(mén)、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
（四）財(cái)力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi)，作為公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí)，設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門(mén)納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報(bào)解決。
鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專(zhuān)長(zhǎng)等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
（七）人員防護(hù)保障
人防站要結(jié)合公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場(chǎng)所。
各級(jí)各部門(mén)要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門(mén)，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
（八）基本生活保障
街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
（九）治安保障
區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)或部門(mén)預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。
應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序，了解資源需求情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。
（二）宣傳和培訓(xùn)
1、宣傳教育
全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類(lèi)突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類(lèi)宣傳品。
街道辦事處、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育工作。
各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和能力。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、實(shí)施錯(cuò)數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位對(duì)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無(wú)死角的大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營(yíng)造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開(kāi)展形式多樣的安全宣傳：張貼各類(lèi)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類(lèi)宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)活動(dòng)。
3、加大責(zé)任強(qiáng)度，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn)，全面做到全天24小時(shí)全面值守，保持通訊暢通，做到及時(shí)排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各部門(mén)開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
1預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。4任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應(yīng)急預(yù)案演練背景因連日暴雨，引發(fā)水災(zāi)事故。
職責(zé)：做好防汛宣傳工作，提高全員的防汛意識(shí)，確保人員無(wú)傷亡，無(wú)塌方。通過(guò)板報(bào)、會(huì)議等形式對(duì)公司成員進(jìn)行防汛防雷知識(shí)教育。
1）、負(fù)責(zé)及時(shí)與業(yè)主、上級(jí)主管部門(mén)、醫(yī)院及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的最新情況，及時(shí)請(qǐng)示、聽(tīng)取上級(jí)主管部門(mén)的指示。
2）、主要對(duì)暴雨后的事宜進(jìn)行妥善的安排，加強(qiáng)事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故結(jié)果的處理。
3）、協(xié)調(diào)組織各部門(mén)的防汛搶險(xiǎn)工作。
1）、組織檢查建筑物，特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。
2）、后勤部門(mén)要準(zhǔn)備足夠的防汛搶險(xiǎn)物品、食物及生活必需品等。
4、搶險(xiǎn)組：
職責(zé)：負(fù)責(zé)洪水來(lái)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。前兩個(gè)組根據(jù)安排，及時(shí)趕赴搶險(xiǎn)地點(diǎn)。
對(duì)講機(jī)4臺(tái)、深水潛水泵1臺(tái)、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺(tái)、鐵線1捆、普通潛水泵1臺(tái)、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱由維護(hù)部準(zhǔn)備（隨車(chē)到演練現(xiàn)場(chǎng)），鐵鍬、編織袋、鐵線準(zhǔn)備（隨車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)）。
2、防汛指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。同時(shí)各施工單位要準(zhǔn)備必要的應(yīng)急電源和防汛物資、車(chē)輛等。
3、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。
（六）演練程序：
1、20xx年7月xx日上午x點(diǎn)整，各部門(mén)參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。
2、9點(diǎn)05分，由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始：
9點(diǎn)10分，接到汛情報(bào)告，必須問(wèn)清受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、時(shí)間、設(shè)備、設(shè)施的完好程度，是否有遇險(xiǎn)人員等，并作好詳細(xì)記錄，隨后，立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告。
9點(diǎn)20分，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告汛情，人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
9點(diǎn)25分，搶險(xiǎn)組得到救援指令后，迅速果斷組織救援人員展開(kāi)施救。
9點(diǎn)35分，將救援人員分成4個(gè)小組，從中指定小組長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
9點(diǎn)45分，保衛(wèi)組，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離，搶險(xiǎn)組迅速進(jìn)入水災(zāi)區(qū)域進(jìn)行抗洪救援工作，搶救受困人員。
9點(diǎn)55分，搶險(xiǎn)組得到救援指令后，4個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水災(zāi)情況，合理分布救援區(qū)域，開(kāi)展救援，由主任指揮，開(kāi)啟排污泵、如果排水不及時(shí)，開(kāi)啟應(yīng)急排污泵，維護(hù)部人員接泵、管路連接，其他人員配合。在發(fā)生暴雨時(shí)，要特別注意項(xiàng)目排水通暢。如果出現(xiàn)地下停車(chē)場(chǎng)大門(mén)有進(jìn)水險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即用沙袋堵住地下車(chē)場(chǎng)出入口大門(mén)，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。
10點(diǎn)25分，救援結(jié)束后，搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向總指揮匯報(bào)救援結(jié)果。10點(diǎn)30分，得到救援結(jié)束，可以退場(chǎng)的指令后，組織救援人員離場(chǎng)。做好疏散人員的接待安置工作。
10點(diǎn)35分，演練總指揮宣布演練結(jié)束。
根據(jù)各客服中心實(shí)際情況制定處置方案，要求帶場(chǎng)景，情景再現(xiàn)。各組組長(zhǎng)了解本組職責(zé)，人員安排。