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街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(篇1)
科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,落實各項防范應(yīng)對措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合,落實各層級工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
(4)分級負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等。
(2)搶險救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊
主要職責(zé):組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
(1)四級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請求時,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(2)三級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門對通往受災(zāi)地區(qū)的道路實施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(4)一級應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置,并報區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求協(xié)助,組織開展應(yīng)急救援。
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(篇2)
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護(hù)中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織,廣泛動員,做到認(rèn)識到位,措施到位,責(zé)任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急突擊隊:各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi),打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點(diǎn)敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室:負(fù)責(zé)后勤保障工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)總體調(diào)度,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強(qiáng)巡查力度,重點(diǎn)對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進(jìn)行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強(qiáng)調(diào)度,落實責(zé)任
強(qiáng)化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡(luò),層層落實責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強(qiáng)路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護(hù)作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴(yán)格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護(hù)人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行排險應(yīng)急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機(jī)保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預(yù)案,強(qiáng)化工作舉措、加強(qiáng)人員保障,重點(diǎn)開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位:
1、加強(qiáng)防凍工作。重點(diǎn)是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)掃雪工作。重點(diǎn)是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強(qiáng)清障工作。重點(diǎn)是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強(qiáng)安全工作。重點(diǎn)是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強(qiáng)信息報送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起,每天下午3點(diǎn)前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準(zhǔn)備好所有應(yīng)急物資,隨時待用。
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(篇3)
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會議精神,結(jié)合林場實際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組
組長:
常務(wù)副組長:
成員:
工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
值班電話:
二、嚴(yán)格落實值班值守制度
林場機(jī)關(guān)干部以及村干部制定值班值守表,嚴(yán)格落實三級值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村干部每天負(fù)責(zé)對各村進(jìn)行災(zāi)情排查,動態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息,各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時間對低溫雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行報告,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場準(zhǔn)備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守,對不便通行的結(jié)冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全場重要電力設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查,防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災(zāi)情報送工作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況,對較大以上的災(zāi)情第一時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學(xué)報災(zāi),防止遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援工作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應(yīng)對工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?BR> 2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作,確保道路暢通。
九、責(zé)任落實到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的預(yù)案開展相關(guān)工作,落實相關(guān)人員工作職責(zé),認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴(yán)重后果的,上報市紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(篇4)
為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向鄉(xiāng)值班室和上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:童媛媛袁志斌
副組長:張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險分隊成員:
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員;
2、各村民兵連長和搶險小組成員。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確?;移亨l(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(篇5)
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重,堅持單位聯(lián)動,全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
第一組長:王毅
組長:鄭需一
副組長:章基雄、萬鵬、洪麗紅、程國祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽
成員:汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚(yáng)、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛(wèi)生院2人、村兩委主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作;研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見;確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止;根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達(dá)和落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策和指令;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室:傳達(dá)上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實指示情況的督查檢查;負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦:及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報;加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產(chǎn);做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù),確保隨時通信正常。
派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作;保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心(包括農(nóng)業(yè)、水利等):負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作,以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校:加強(qiáng)對中小學(xué)校安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
(三)各村委會職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作責(zé)任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,切實做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對和核災(zāi)報災(zāi)工作。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時、到位。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)需要,災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級報告,得到同意批復(fù)后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道,及時關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向,注重社會效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話
(略)
七、責(zé)任追究
各村黨(總)支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。