古人曾說，理論是實踐的眼睛，隨著社會一步步向前發(fā)展，我們經(jīng)常需要書寫報告。你所見過的報告是哪些方面的呢？出國留學(xué)網(wǎng)小編現(xiàn)在推薦你閱讀一下“城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告”，我們希望這篇文章能夠為您的工作和生活帶來更多的自信和能力！
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇1
    通過兩天在院里的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)(雖然中途有所早退的情況)，頗有收獲，結(jié)合自己的一點點工作經(jīng)驗與學(xué)習(xí)體會，總結(jié)下大牛們的觀點，加深理解，深刻體會。
    首先應(yīng)該說，新版《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》盡管有瑕疵，有部門間的利益紛爭，但總的來說，體現(xiàn)了規(guī)劃公共政策取向的一種必然趨勢和走向，政策法規(guī)制定與學(xué)術(shù)研究不同，在對各利益主體的的矛盾要求的妥協(xié)下，最終的成果和初衷總是存在著這樣或者那樣的遺憾的。
    新版《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》七章七十條，舊版《城市規(guī)劃法》六章四十六條，增加了城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改和監(jiān)督檢查兩章節(jié)，刪減城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，從宏觀上講主要有以下幾點轉(zhuǎn)變：
    要去怎樣和不能怎樣的轉(zhuǎn)變。也標(biāo)志著政府身份的一種轉(zhuǎn)變——一個作為催化城市發(fā)展的組織者。當(dāng)然，我國法律監(jiān)督制度的不完善從根本上制約了這一點。
    新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法對應(yīng)各級政府事權(quán)建立對應(yīng)規(guī)劃體系要求，分為國家(國務(wù)院建設(shè)部)、省(省政府)層面的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃(市縣政府)，城市下轄鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃，村規(guī)劃。沒有再提市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和大城市的分區(qū)規(guī)劃，由此理解，二者不在作為強制性內(nèi)容，但可作為前期研究以對后期下一層次規(guī)劃作以指導(dǎo)。
    同時，村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的確立，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目的。
    新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，制定市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃之前，必須劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍作為規(guī)劃管理部門的管理權(quán)限范圍，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃定建設(shè)用地范圍，規(guī)劃建設(shè)部門不得在建設(shè)用地范圍之外發(fā)放用地許可證。
    原則上，上級規(guī)劃劃定的規(guī)劃區(qū)包括下級規(guī)劃時，下級規(guī)劃不再重新劃定。
    配合國家減少行政審批項目的要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址意見書更改為以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目需辦理選址意見書。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目需辦理建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在村建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)，需辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
    編制總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前需先經(jīng)本級人民代表大會會審議?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃需經(jīng)本級和上級人大備案。
    規(guī)劃公眾參與主要體現(xiàn)在，規(guī)劃編制要征求意見和規(guī)劃編制公示，詳規(guī)和施工方案修改需聽取利害關(guān)系人意見(啥叫利害關(guān)系人太含糊了)。
    長期的市長規(guī)劃、開發(fā)商規(guī)劃造成規(guī)劃嚴(yán)肅性不足，一任市長一輪規(guī)劃，一種需求一種詳規(guī)。鑒于這種情況，新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定了五種城鎮(zhèn)體系、城總規(guī)、鎮(zhèn)總規(guī)修改的特殊情形。
    形成規(guī)劃前期評估-制定-審議-實施-監(jiān)督-規(guī)劃實施評價一個循環(huán)的規(guī)劃制定實施過程。
    落實國民經(jīng)濟(jì)五年計劃(人大批準(zhǔn)的最權(quán)威規(guī)劃)的目標(biāo)，與土總規(guī)相銜接，近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)作為規(guī)劃制定和實施的重點。
    關(guān)于三規(guī)合一的問題，似乎不大靠普，但如果能借助大部委改制的“春風(fēng)”還是很有希望的。
    總規(guī)大而全，全而無用的窘境應(yīng)成為規(guī)劃工作者需要深刻思考的問題。
    相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和專項法規(guī)的完善亟待進(jìn)行。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇2
    20xx年，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作根據(jù)市、縣城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理的要求，在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“12345”的總體建設(shè)思路，認(rèn)真落實一項重點工作、一個工作班子的捆綁責(zé)任制，實行“道路搭框架、土地?fù)Q資金、資源換項目、存量換增量”，加速構(gòu)建“一城連二鎮(zhèn)”、“三縱四橫”的總體框架體系，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作取得了較好成績，從而提升了全縣城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率達(dá)到25.5%，同比增長2%。
    一、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理進(jìn)一步加強。
    為配合全縣“12345”的總體建設(shè)思路，完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃的第三輪修編。對縣城垃圾處理場、衡岳南、北路改造等重點工程專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了論證，完成了XX岳東路改造、東大化工有限公司二期工程、商業(yè)步行街建設(shè)等30項詳規(guī)?？h城詳規(guī)覆蓋率達(dá)到77%，比上年提高1%。成立了規(guī)劃專業(yè)測繪隊伍。從規(guī)劃宣傳、放（驗）線、工程報建等方面入手加強規(guī)劃跟蹤管理，辦理“一書兩證”204件，“一書兩證”發(fā)放率100%，查處和糾正違規(guī)建筑25起，計8890平方米，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃實施情況良好。
    二、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
    以實施重大項目工程建設(shè)為重點，帶動城鎮(zhèn)建設(shè)?？h城城區(qū)拓城敞口改造大規(guī)模、快速度鋪開。以道路拓建、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)為重點，新拓建城區(qū)道路4.6公里，城區(qū)部分新開通道路已完成鋪油硬化、道牙安裝、綠化帶栽植和排水管道埋設(shè)，硬化路面6.2萬平方米。7個重點項目共完成投資7500余萬元，其中1個項目已建成投入使用，6個項目正在抓緊施工。建成了縣城自來水廠日產(chǎn)水5萬噸取水泵房；正在建設(shè)的項目有：米江大道、嘉匯購物中心、恒冠大市場、陽光大廈、商業(yè)步行街、“江畔明居”住宅小區(qū)等項目。其中米江大道已完成2.7公里路基和穩(wěn)定層鋪設(shè)，正在進(jìn)行砼硬化；嘉匯購物中心、恒冠大市場，工程主體已竣工；陽光大廈，已建設(shè)11層；商業(yè)步行街，路面基本成形；“江畔明居”住宅區(qū)有8棟住宅樓在動工興建。衡岳南、北路改造，新垃圾場建設(shè)完成了可行性論證。新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場和楊山公園的提升改造正在籌備。繼續(xù)開展了示范小區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了“富麗華”示范小區(qū)，區(qū)內(nèi)建有休閑角、籃球場、綠化景點3處640余平方米等設(shè)施；小區(qū)內(nèi)成立了物業(yè)管理委員會，正在籌備開展物業(yè)管理工作。新埋設(shè)排水管網(wǎng)2.05公里，改造供水管網(wǎng)0.65公里；城區(qū)綠化建設(shè)較往年有新的進(jìn)步，已完成綠化面積15000平方米。其中沿江綠化風(fēng)光帶建設(shè)，已完成綠化面積1平方米。各鎮(zhèn)建設(shè)分層次、高質(zhì)量實施。全年各鎮(zhèn)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金980余萬元，新（改、擴(kuò)）建道路3.2公里、硬化路面18700余平方米，新修下水道3100米，續(xù)建、改造農(nóng)貿(mào)市場3座，在建客運（站）場1個。其中示范鎮(zhèn)――新塘鎮(zhèn)自籌資金600余萬元新（改、擴(kuò)）建道路1.7公里，硬化路面18500平方米，建成了東健路樣板街，完成了道路沿線綠化11000平方米，建成了日產(chǎn)1萬噸的自來水廠擴(kuò)改項目和一個有260余個攤位的綜合農(nóng)貿(mào)市場，并投入運營；10月份成功舉辦了“XX縣首屆土菜文化節(jié)”，擴(kuò)大了新塘吃文化的影響，在省內(nèi)外樹立了“吃在新塘”的品牌。大浦鎮(zhèn)建成了大堡路示范街。
    三、城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提高。
    堅持把以綠化美化凈化為重點的生態(tài)建設(shè)作為改善小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要措施來抓，大力實施了“綠色環(huán)保工程”，從治理“臟亂差”入手，深入開展了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)成立了專門的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，配備了專職人員，實行鎮(zhèn)――村（居委會）――清掃保潔人員三級管理，對街道清掃，垃圾清運實行實行路段承包、經(jīng)費包干，開展市容管理達(dá)標(biāo)路、樣板路創(chuàng)建活動，衛(wèi)生狀況較往年明顯好轉(zhuǎn)。全縣加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新添置垃圾車1臺，新建垃圾站6個，新增垃圾斗16個、果皮箱40個，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套齊全；狠抓城管隊伍建設(shè)實行競聘上崗、末位淘汰、執(zhí)收分離的`管理模式，提高了管理水平。全年依法查處違法違章建筑92起，面積14814平方米，制止、糾正隨意改變項目用途的行為49起；取締了二小門口的菜市場，糾正處罰違章行為4065人次；拆違拆網(wǎng)8630余平方米。今年縣城順利通過了“省級文明衛(wèi)生縣城”復(fù)檢驗收。
    四、建筑業(yè)大步向前。一是圓滿完成了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作。資質(zhì)就位后，全縣建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到了21家，其中，二級總承包企業(yè)2家，三級總承包企業(yè)10家，一級勞務(wù)分包企業(yè)3家，二級勞務(wù)分包企業(yè)5家，新批組建施工企業(yè)1家。二是加強了建筑業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員1133人次，上報省廳核準(zhǔn)二級項目經(jīng)理資質(zhì)25個，完成了190多個三級項目經(jīng)理資質(zhì)的年檢復(fù)查。三是加強了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。規(guī)范基本建設(shè)程序，重新修訂了“建設(shè)工程項目報批管理規(guī)定”，完善了報批操作流程。建立了安全生產(chǎn)許可證責(zé)任制度，全年有11家企業(yè)完成了申報工作，對專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了考評考核，考核300人次，并做到持證上崗。繼續(xù)推行工程質(zhì)量旁站式管理，施工現(xiàn)場派駐安監(jiān)人員駐場施工督查，同時開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，檢查在建項目41個，發(fā)出整改通知40份，提出整改意見221條，查處糾正違章建筑和建筑裝修18起，對8個項目下達(dá)了處罰決定，并移送法院申請強制執(zhí)行，經(jīng)過工程管理和施工人員的共同努力，未出現(xiàn)重大工程質(zhì)量和安全事故。整頓規(guī)范了全縣燃?xì)馐袌?，?個不法經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了清理，對私自倒罐等6處隱患進(jìn)行了整改，確保了燃?xì)馐袌龅挠行蜻\營。四是施工產(chǎn)值快速增長，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，比上年增長5%。其中施工面積21.6萬平方米，竣工面積13.3萬平方米，工程項目應(yīng)報建52個，實際報建50個，報建金額5200萬元，建筑面積16.9萬平方米，工程報建率達(dá)93%，較上年提高2.5%，質(zhì)量安全受監(jiān)工程56個，受監(jiān)面積15.8萬平方米，占應(yīng)受監(jiān)的100%，合格率95%，全年全縣建設(shè)工程項目應(yīng)招投標(biāo)8個，實際招投標(biāo)8個，招投標(biāo)率為100%，實施竣工備案工程19個，竣工備案率100%；開展了創(chuàng)建安全文明施工工地工作，有1個項目評為省級安全文明施工工地，5個項目評為市級安全文明施工工地。榮桓逸夫教學(xué)樓工程、歐中女生宿舍工程、縣婦幼保健院門診樓工程評為市優(yōu)良工程。
    五、城鎮(zhèn)經(jīng)營卓有成效。
    積極鼓勵建設(shè)系統(tǒng)干部職工招商引資，出臺了《XX縣建設(shè)局系統(tǒng)招商引資若干規(guī)定》，全年與內(nèi)外客商洽談、簽訂城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)合作意向協(xié)議項目3個，擬利用外資1.13億元。其中“金杉苑”小區(qū)建設(shè)與XX巨典公司簽約引資787.8萬元，已到位資金400萬元；新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場及舊城改造、XX文體廣場改造建設(shè)項目，正在與客商洽談，擬引資1.05億元。實現(xiàn)了縣城各主要街道的路燈電桿的經(jīng)營權(quán)、廣告權(quán)等有償出讓和縣城及新塘開發(fā)區(qū)的的士經(jīng)營權(quán)拍賣，獲資300余萬元。以地生財，滾動開發(fā)，全年縣城新區(qū)和各鎮(zhèn)出讓土地22宗，150畝，出讓收入達(dá)2625萬余元，XX岳東路以XX出資60萬元冠名改為東健路，城鎮(zhèn)經(jīng)營極富成效。
    六、自身素質(zhì)、服務(wù)效率和精神文明建設(shè)成果斐然。
    一是建設(shè)系統(tǒng)的改革改制初見成效。各單位結(jié)合各自行業(yè)要求，推行了內(nèi)部承包，完善了績效掛鉤責(zé)任制，干部職工隊伍的整體素質(zhì)和工作能力有了明顯的改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，完成各項收入1347.2萬元，較上年增長6%，建筑公司、設(shè)計院的改制初步完成了前期工作，建筑公司職工社保進(jìn)入了社?！盎\子”。
    二是政務(wù)公開工作取得階段性成果。全年共受理申辦項目204件，已按期辦結(jié)204件，按時辦結(jié)率達(dá)到了100%；支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特辦規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)40余人次，減收各類規(guī)費90余萬元，受到民營業(yè)主好評。
    三是宣教工作有聲有色。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度，堅持每月定期或不定期組織機關(guān)全體干部和局屬單位負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，成功舉辦了“建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)暨黨內(nèi)兩個條例”知識競賽，開展了“從政道德”主題活動，采取召開會議、電視宣傳、印發(fā)資料和樹立永久宣傳牌（欄）等多種形式學(xué)習(xí)和宣傳了《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建設(shè)法律法規(guī)，在全縣營造了“依法治建”的濃厚氛圍，提高了建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。四是廉政建設(shè)繼續(xù)得到加強。先后制定了《20xx年度建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)系統(tǒng)工作人員五要十個不準(zhǔn)守則》、《XX縣建設(shè)局機關(guān)行政效能監(jiān)察若干規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任書，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)問題。五是社會治安綜合治理、計劃生育、普法、檔案、提案、安全、農(nóng)村黨建等工作均達(dá)到有關(guān)要求，圓滿完成了縣委、政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。
    今年以來，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作雖然取得了比較好的成效，但是也存在一些突出問題，如工程項目建設(shè)方面有些進(jìn)展快，有些因主觀或客觀的原因進(jìn)展緩慢，建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，違規(guī)違章建筑尚還存在，個別民營企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，建筑工程質(zhì)量和安全存在隱患。其次市容市貌整頓后，反彈現(xiàn)象還比較突出。這些問題有待我們在來年的工作中努力克服和解決。20xx年全縣建設(shè)工作基本思路?？偟脑瓌t是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實做到“一個確保”（確保建筑質(zhì)量安全不出大的事故），“二個規(guī)范”（規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場），“三個突出”（突出重點建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城區(qū)臟、亂、差的治理），全方位做好建設(shè)領(lǐng)域各項工作。具體在以下九個方面加大工作力度。
    （一）進(jìn)一步突出規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“龍頭”作用，保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
    （二）進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)化重要性認(rèn)識，全力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    （三）進(jìn)一步提高投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識，搞好重點工程建設(shè)。
    （四）進(jìn)一步提高房地產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點的認(rèn)識，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （五）進(jìn)一步做強做大建筑業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
    （六）進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    （七）進(jìn)一步提高建設(shè)部門的行政效能，竭誠服務(wù)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
    （八）進(jìn)一步深化建設(shè)事業(yè)改革。抓住一切機遇，挖掘一切潛力，增強企事業(yè)單位的發(fā)展后勁和市場競爭能力，確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升。
    （九）進(jìn)一步解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，把握大局，消除隱患和不安定因素，確保行業(yè)和社會穩(wěn)定。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇3
    了駐地城鎮(zhèn)化水平，提升了駐地形象。
    借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮，進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設(shè)，新一輪啟動了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，計劃總投資3000萬元，進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點。
    三、堅持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理提升駐地品位
    為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理，加強了駐地容貌及經(jīng)營秩序的治理，簽定《駐地容貌管理合同》，把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長效管理機制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營等得到了有效治理。為靚化駐地形象，今年，鄉(xiāng)政府投資5萬多元，把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換，重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹木，進(jìn)一步實現(xiàn)了駐地的綠化、美化。
    四、堅持走和諧發(fā)展道路大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
    著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體，提升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模，切實改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮，初步確定了，鄉(xiāng)飲社區(qū)、南趙社區(qū)、郭溝社區(qū)為試點社區(qū)。鄉(xiāng)飲社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個小區(qū)，總建設(shè)面積近2萬平米，推動了駐地綜合開發(fā)建設(shè)；郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓，現(xiàn)已投入使用1棟，即將完成主體建設(shè)1棟，且已全部售出，正在計劃啟動下一批樓房建設(shè)；南趙社區(qū)投入200余萬元，建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓，建設(shè)面積4千多平米，已投入使用；韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)15個行政村中已有8個村啟動了新型社區(qū)建設(shè)，已開發(fā)建設(shè)面積8萬多平米。下一步，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則，以新一輪土地修編規(guī)劃為契機，進(jìn)一步深化合村并居，規(guī)劃建設(shè)9個新型農(nóng)村社區(qū)，加強公共服務(wù)建設(shè)，建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。
    我們將把20xx年作為城鄉(xiāng)建設(shè)年，進(jìn)一步開闊思路，研究措施，再接再厲，完成再開發(fā)建設(shè)15萬平方米的任務(wù)目標(biāo)。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇4
    xx鎮(zhèn)位于xx西北部，全鎮(zhèn)總面積143.7平方公里，東接xx，南連xx、xx街道，西鄰xx、xx，北至xx，下轄14個村委會和1個居委會，總?cè)丝?.39萬。xx鎮(zhèn)交通便利，距離高州城區(qū)17公里，207國道和省道283線貫穿全鎮(zhèn)，鑒江河貫穿全境，洛湛鐵路途經(jīng)xx鎮(zhèn)四個村委會。
    近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生，使經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升和民生改善的良好局面。
    XX年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持小城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，因地制宜，因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，切實加大投資建設(shè)力度，大力推進(jìn)xx的小城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，使小城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強，取得了良好的成效。
    一、主要做法和成效
    （一）統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。按照“立足現(xiàn)實，著眼未來，統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)”的原則，切實加強我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌，把規(guī)劃編制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，使小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠限度地體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的要求，保證了建設(shè)工作的科學(xué)性、可操作性。同時，切實維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證各項工作實施順暢；認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等規(guī)劃建設(shè)方面的法律法規(guī)，加大對小城鎮(zhèn)規(guī)劃實施管理，較好地體現(xiàn)了規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭和先導(dǎo)作用。
    （二）堅持以人為本，打造精品村，推進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步。我們充分利用各類項目的實施，在加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時，著力創(chuàng)新社會管理模式，大力開展一系列改造和擴(kuò)建新農(nóng)村的工作，鞏固城鎮(zhèn)建設(shè)成果，提升城鎮(zhèn)形象，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。我鎮(zhèn)按照省級文明示范村的標(biāo)準(zhǔn)，先后規(guī)劃建設(shè)了中心坡四新新村、谷篢新村、豐垌中心村和彭村中心村等新農(nóng)村示范點，將其納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，集中規(guī)劃和建設(shè)，美化小區(qū)環(huán)境，形成了一批具有特色的城鎮(zhèn)化試點示范區(qū)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展。
    （三）突出經(jīng)營城鎮(zhèn)，增強小城鎮(zhèn)綜合承載能力。在解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”問題上，我鎮(zhèn)緊緊依靠勝利農(nóng)場，采取共建共贏的發(fā)展模式，加強墾地合作開發(fā)。除南勝大道外，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一式樣的移民新村75幢別墅群已建成使用，占地40多畝的休閑公園初具規(guī)模，樓高13層、建筑總面積20416.8平方米、投資XX多萬元的南勝商貿(mào)中心也正在建設(shè)之中。通過一系列的合作建設(shè)，完善了城鎮(zhèn)功能，提升了城鎮(zhèn)品位，加快了我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步走上快車道。
    （四）加大政府投資，推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù)，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來，我鎮(zhèn)積極加大鎮(zhèn)通村，村通組道路硬底化建設(shè)力度，共投入3500多萬元，建成村級水泥硬底化道路118公里，全面實現(xiàn)村村通水泥硬底化道路。總長13.7公里的洛湛鐵路xx段、總長13.17公里的新省道283線xx段以及總長3.8公里的南勝大道先后建成通車。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金1200多萬元，完成xx、xx水庫除險加固建設(shè)和xx、xx、xx、xx等一批泵站建設(shè)任務(wù)，建設(shè)了xx、xx村垌等共4.5公里長的水泥硬底化渠道，改造了xx1000畝低產(chǎn)田。電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強。xx水廠改造工程開工建設(shè)，投入100萬元改建了清水池、重建了反沖洗沉淀池、撤換了所有分支管和水表。以城鄉(xiāng)清潔工程為契機，全面啟動各村委會及圩鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和整治。先后投入資金18萬多元改建了生活垃圾填埋場、蕉梗堆放場及小型垃圾池，并配置了垃圾桶、垃圾車。投入20萬多元對xx河及圩鎮(zhèn)進(jìn)行整治和綠化美化，新增圩鎮(zhèn)綠化地3500多平方米，共拆除亂搭亂建528平方米。通過一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，極大地改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。
    （五）發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。我們把小城鎮(zhèn)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)相結(jié)合，農(nóng)民增收，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入持久動力，實現(xiàn)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件與農(nóng)民增收的良性互動。
    一是龍頭企業(yè)直接助推小城鎮(zhèn)發(fā)展。隨著我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)、香蕉、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我們按照“立足農(nóng)業(yè)辦企業(yè)，依托資源上項目”的思路，積極發(fā)展民營企業(yè)或個體私營企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，助推小城鎮(zhèn)發(fā)展。全鎮(zhèn)目前共有企業(yè)1078家，其中規(guī)模企業(yè)9家，包括了東方龍畜牧發(fā)展有限公司、黃氏農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、谷篢良種豬繁殖場、安垌和甘賬水庫羅非魚養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)。同時還建設(shè)了羅村水稻高產(chǎn)示范基地、車垌優(yōu)質(zhì)香蕉高產(chǎn)示范基地、中心坡香糖桔種植示范基地等三大農(nóng)業(yè)示范性基地。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的豐厚回報，推進(jìn)了我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，小城鎮(zhèn)承載能力顯著增強。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，促成了農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。通過發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，一大部分農(nóng)民走上了脫貧致富的路子，選擇在城鎮(zhèn)定居。在農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件發(fā)生質(zhì)的變化的同時，也直接助推了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張。
    三是以第三產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)。xx鎮(zhèn)的交通便利，距離高州主城區(qū)僅20余公里，207國道和283線省道穿鎮(zhèn)而過，通過區(qū)域優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)、商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等大有可為。位于仙坑路段的xx路口是國道和省道的交匯處，車流量大，商貿(mào)往來頻繁，素有“xx金三角”之稱。我們將充分利用自身區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展路旁工商服務(wù)業(yè)，積極引導(dǎo)工商服務(wù)業(yè)向xx金三角集中，形成集餐飲、旅業(yè)、供氣、維修和香蕉購銷為一體的沿路商業(yè)長廊，同時準(zhǔn)備建設(shè)占地約500多畝的兩廣物流基地，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流鏈條。通過沿路商業(yè)長廊和兩廣物流基地建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。除了發(fā)展沿路工商服務(wù)業(yè)外，我們正在積極申請建設(shè)高州市綠道（高州至彭村、谷篢段）。我鎮(zhèn)彭村和谷篢的新農(nóng)村建設(shè)走在全茂名前列，現(xiàn)在彭村正在申請省級新農(nóng)村建設(shè)示范點。通過建設(shè)高州綠道，打造休閑旅游綠道長廊，把全鎮(zhèn)一半的范圍納入全市半小時生活圈的范圍，進(jìn)一步帶動xx的城鎮(zhèn)化發(fā)展。
    二、存在的困難和問題
    我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但是與市委、市政府的要求相比，與xx加快發(fā)展的形勢和任務(wù)相比，還有很大的差距，工作中還存在許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：
    一是建設(shè)投入嚴(yán)重不足。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作起步晚、起點低，進(jìn)展相對緩慢，在省、市建設(shè)資金投入不足的情況下，僅靠鎮(zhèn)本級財政和民間資本搞建設(shè)困難相當(dāng)大；
    二是小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后。由于資金、技術(shù)力量等方面的限制，我鎮(zhèn)目前在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)方面仍存不足，各村的功能定位尚不夠清晰，發(fā)展上各自為陣；
    三是小城鎮(zhèn)發(fā)展受土地政策、拆遷等因素的制約較大。在嚴(yán)格的土地政策下，小城鎮(zhèn)發(fā)展的空間不足，影響了規(guī)模擴(kuò)張，拆遷政策不完善，也給小城鎮(zhèn)拆遷安置工作帶來了很大困難。
    三、今后工作打算
    在今后的工作中，我們要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為工作主線，緊緊圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，立足xx實際，把建設(shè)小城鎮(zhèn)作為市、鎮(zhèn)兩級城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，作為城鄉(xiāng)之間的重要節(jié)點和橋梁紐帶，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體，用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展中遇到的難題，通過政府推動，規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持，體制創(chuàng)新，市場運作，努力將xx建成產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、社會主義新農(nóng)村建設(shè)成績顯著的新型小城鎮(zhèn)。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇5
    20城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作總結(jié)年，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作根據(jù)市、縣城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理的要求，在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“12345”的總體建設(shè)思路，認(rèn)真落實一項重點工作、一個工作班子的捆綁責(zé)任制，實行“道路搭框架、土地?fù)Q資金、資源換項目、存量換增量”，加速構(gòu)建“一城連二鎮(zhèn)”、“三縱四橫”的總體框架體系，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作取得了較好成績，從而提升了全縣城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率達(dá)到25.5%，同比增長2%。一、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理進(jìn)一步加強。為配合全縣“12345”的總體建設(shè)思路，完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃的第三輪修編。對縣城垃圾處理場、衡岳南、北路改造等重點工程專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了論證，完成了XX岳東路改造、東大化工有限公司二期工程、商業(yè)步行街建設(shè)等30項詳規(guī)。縣城詳規(guī)覆蓋率達(dá)到77%，比上年提高1%。成立了規(guī)劃專業(yè)測繪隊伍。從規(guī)劃宣傳、放（驗）線、工程報建等方面入手加強規(guī)劃跟蹤管理，辦理“一書兩證”204件，“一書兩證”發(fā)放率100%，查處和糾正違規(guī)建筑25起，計8890平方米，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃實施情況良好。
    （五）進(jìn)一步做強做大建筑業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
    （六）進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    （七）進(jìn)一步提高建設(shè)部門的行政效能，竭誠服務(wù)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。（八）進(jìn)一步深化建設(shè)事業(yè)改革。抓住一切機遇，挖掘一切潛力，增強企事業(yè)單位的發(fā)展后勁和市場競爭能力，確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升。（九）進(jìn)一步解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，把握大局，消除隱患和不安定因素，確保行業(yè)和社會穩(wěn)定。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇6
    常委會各位組成人員：
    根據(jù)市人大常委會20**年工作要點安排，3月25日至28日，市人大常委會組成調(diào)研組對全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研采取實地調(diào)研、召開座談會及查看匯報材料等方式進(jìn)行。調(diào)研組先后深入**縣**古鎮(zhèn)建設(shè)項目、**工業(yè)園區(qū)，**縣濕地公園建設(shè)項目、廉租住房東海小區(qū)、上法小區(qū)，**縣城西新區(qū)、東丈水街項目、八桂坡廉租住房小區(qū)及市園博園等有關(guān)項目進(jìn)行實地調(diào)研，廣泛聽取業(yè)主及相關(guān)人員的意見建議;召開座談會，聽取了市人民政府，**、**、**縣關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況的專題匯報，并與市直、縣直有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談;查閱了**區(qū)、平果縣、**縣、靖西縣、那坡縣、凌云縣、**縣、隆林各族自治縣、**縣等9個縣(區(qū))的相關(guān)材料，詳細(xì)了解我市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作圍繞市委提出的打好“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅戰(zhàn)”的工作目標(biāo)，不斷完善城鎮(zhèn)健康發(fā)展體制機制，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的導(dǎo)引作用;加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生工程建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，以新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動城鎮(zhèn)的發(fā)展，帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，增加城鎮(zhèn)人口，全市城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。20**年，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)**6.75平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)161.95萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.5%。主要工作成績?nèi)缦拢?BR>    各級人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真落實規(guī)劃相關(guān)法規(guī)，加快編制完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃工作，并以新修編的城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供保障。目前，《**市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》、《**新區(qū)概念規(guī)劃和城市設(shè)計》、《**市園博園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《**市美麗**景觀控制概念性規(guī)劃設(shè)計》正進(jìn)一步完善;**市江風(fēng)祿源片區(qū)概念性規(guī)劃、東筍片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制項目中期成果已通過專家評審，迎龍區(qū)水系規(guī)劃、老城區(qū)六田溝、五小溝綜合治理規(guī)劃等各類專項和片區(qū)規(guī)劃正在進(jìn)一步優(yōu)化完善，《**市城鎮(zhèn)化發(fā)展方案》正實施政府采購中。12個縣區(qū)均已完成縣城總體規(guī)劃，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，通過加強規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的有序發(fā)展提供有力支撐。**區(qū)共編制了永樂鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、主要交通干線沿線50戶以上的164個村屯規(guī)劃設(shè)計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制完成率分別為100%、16.7%、16.7%、18.7%。**縣先后完成縣城城南組團(tuán)、城北組團(tuán)、城西組團(tuán)3個重點片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成了縣城區(qū)給排水、道路路網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒐?jié)水、照明等專項規(guī)劃，編制完成**等6個鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及那滿鎮(zhèn)露美村等**個村屯的村莊規(guī)劃。**縣目前已經(jīng)完成了全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃以及181個行政村的村莊規(guī)劃編制工作，完成了城市市政設(shè)施等7個專項規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)功能，提高了城市綜合承載能力。
    1.加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20**年全市城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資**0.18億元，村鎮(zhèn)建設(shè)投資約16.9億元，全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目1174項，在建房屋建筑施工面積約967.**萬㎡，同比增長23.87%。竣工項目231個，竣工面積約127.65萬㎡，同比增長23.**%。重大城建項目強力推進(jìn)，**礦山機械生活區(qū)拆遷回建及舊房改造等項目、金馬園路已動工建設(shè)，**大道、**大橋即將建成通車，**大道、第五屆園博園等項目加快推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市新區(qū)框架不斷拉大，城區(qū)綜合承載力進(jìn)一步加強;**縣總投資7.1億元建設(shè)敢壯大道、布洛陀大道、花園大道二期、榮鑫路延長線、明珠路等“兩縱兩橫”市政道路項目，目前已全面建成通車，為城南片區(qū)新增開發(fā)面積2平方公里。名鎮(zhèn)名村建設(shè)加快推進(jìn)，共完成投資2032.5萬元，其中**縣**村完成投資160萬元、**區(qū)**鎮(zhèn)**村完成投資807萬元、**縣**村完成投資1065.5萬元。
    2.產(chǎn)城融合發(fā)展助推城鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力推進(jìn)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)作為城市核心區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展方向來建設(shè)。以來，全市累計投入資金10億元用于園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善和提升以平果、**、靖西為主的三大鋁生產(chǎn)基地，加快建設(shè)以**石化工業(yè)園為主的化學(xué)鋁和配套產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)以**工業(yè)園區(qū)和****鋁產(chǎn)業(yè)示范園為主的產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。初步形成了“以鋁為主、多業(yè)并舉”的工業(yè)發(fā)展新格局，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，為加快城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是加強城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃的全面對接，推動城鎮(zhèn)加快發(fā)展。20**年全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值896.34億元，全市工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92%。同時，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，增強園區(qū)的綜合服務(wù)能力，做好城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)、生產(chǎn)運營服務(wù)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)互動發(fā)展。
    3.實施擴(kuò)權(quán)強縣(鎮(zhèn))政策，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動城鎮(zhèn)建設(shè)。市人民政府將市職能部門的446項管理權(quán)限細(xì)化、落實到縣一級政府及有關(guān)試點鎮(zhèn)，解決好承接各項工作的人、財、物問題。幫助縣(區(qū))和擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)完善工作機構(gòu)、工作機制，做好擴(kuò)權(quán)強縣(鎮(zhèn))政策的承接以及后續(xù)管理工作。抓好擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的推進(jìn)工作，進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的潛力，切實增強縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力和實力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，同時推動城鎮(zhèn)的加快發(fā)展。
    4.保障性安居工程扎實推進(jìn)。至20**年，全市累計開工建設(shè)各類保障性住房82416套，面積546.48萬平方米，基本建成65984套，面積436.05萬平方米，分配入住47358套。通過實施保障性住房等民生工程建設(shè)，大力推進(jìn)房地產(chǎn)市場開發(fā)，有效解決了城鎮(zhèn)居民、轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口住房難問題，帶動了更多的農(nóng)村人口入城鎮(zhèn)居住、創(chuàng)業(yè)，為全市城鎮(zhèn)加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)
    5.戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實上級深化戶籍制度改革的決策部署，不斷完善各項配套政策，放寬城鎮(zhèn)落戶入戶條件，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民工和外來進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，提高城鎮(zhèn)戶籍人口比例，**區(qū)近年來城區(qū)人口每年以近萬人遞增。
    1.城市局部區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃滯后于城市建設(shè)。有的是邊建設(shè)、邊規(guī)劃，規(guī)劃趕不上變化，變化隨意更改規(guī)劃，甚至出現(xiàn)“建了拆、拆了再建，剛鋪好又挖”的低效益、浪費人力物力的情況，影響了城市建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)由于缺乏高水平總體規(guī)劃的'有效指導(dǎo)，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出短期性、隨意性，缺乏合理性和超前性，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求。
    2.規(guī)劃管理有待加強。一是管理力度不夠，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村違法建設(shè)現(xiàn)象普遍，職能部門對違法建設(shè)現(xiàn)象查處力度有待提高;二是只注重城區(qū)及重點部位的管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、公路沿線的規(guī)劃管理跟不上，規(guī)劃沒有得到很好的實施。
    一是征地折遷難度大，由于征地拆遷補償?shù)停У剞r(nóng)民生產(chǎn)生活安置不到位，很多農(nóng)民不積極配合征地拆遷工作;二是建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，特別是國土資源部《關(guān)于強化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》國地資發(fā)18號文件出臺后，國家對土地審批嚴(yán)格控制，現(xiàn)有的用地指標(biāo)已滿足不了項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的需要，限制了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
    受資金制約，城市配套設(shè)施還不健全，道路成網(wǎng)率不高，交通要道通行不暢，城市排污能力亟待加強，市政線路管網(wǎng)較亂、標(biāo)高不等，污水處理廠、垃圾處理、公廁、停車場等配套設(shè)施還不完善，還有是公立幼兒園、中小學(xué)校的建設(shè)與需求還有很大差距。
    一是我市城鎮(zhèn)普遍缺乏有競爭力的產(chǎn)業(yè)，安排就業(yè)能力有限，工資待遇不高，對轉(zhuǎn)移人口的吸引能力不強，二是提供公共服務(wù)，特別是在教育和社會保障方面與人們的要求還有很大差距。三是農(nóng)民擔(dān)心失去原有的宅基地以及田地、林地承包權(quán)而不愿落戶城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)人口擴(kuò)張速度緩慢，影響了城鎮(zhèn)發(fā)展。如20**年**縣，全縣僅有69人辦理落戶城鎮(zhèn)，其中投靠親屬落戶城鎮(zhèn)人員落戶47人、購房落戶**人、招聘落戶8人。
    (一)各級人民政府要進(jìn)一步提高對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的認(rèn)識。要強調(diào)城市規(guī)劃編制的科學(xué)性、執(zhí)行的連續(xù)性和管理的嚴(yán)肅性，把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、維護(hù)城市形象的意識變?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的自覺行動。對一些未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃的區(qū)域和規(guī)劃滯后已起不到指導(dǎo)作用的城鎮(zhèn)，要及時組織規(guī)劃修編，在規(guī)劃修編前要作好策劃，規(guī)劃過程中要組織專家評審，力求規(guī)劃具有科學(xué)性、適用性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改。市、縣兩級職能部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)，明確從業(yè)人員須具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
    (二)加大城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治力度。要通過社會宣傳、鼓勵群眾舉報、部門查處、依法強拆等工作方式加大對違法建筑的整治力度，對突破規(guī)劃、亂占濫建行為依法查處，嚴(yán)厲打擊違法建筑行為，要避免以罰代管，選擇性執(zhí)法等行為，堅決遏制違法建筑蔓延勢頭;要通過完善巡控、查處和問責(zé)制度，建立違法違規(guī)建筑監(jiān)管長效機制;通過規(guī)范審批，編制村莊規(guī)劃，將農(nóng)民建房納入依法有序管理軌道;通過整頓干部隊伍，使職能部門樹立履職盡責(zé)、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。
    (三)逐步完善征地補償機制。一是將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城市最低生活保障范圍，實現(xiàn)社會保障均衡化。改變目前的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳納部分比城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險少交8000元，但60歲后每月所得養(yǎng)老金比城鎮(zhèn)職工少700元。據(jù)了解，全市約2.07萬失地農(nóng)民沒有人參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，建議將失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險執(zhí)行;二是扶持村集體開發(fā)利用好“三產(chǎn)用地”。開發(fā)利用好三產(chǎn)用地是改善和保障失地農(nóng)民的生活水平，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要保障。政府在用地指標(biāo)的落實上應(yīng)予以照顧，在項目的報批過程中，有關(guān)職能部門能簡化手續(xù)，加快項目的審批速度，減免項目審批相關(guān)費用，減輕集體負(fù)擔(dān)，并加強對項目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助村級集體完善項目的開發(fā)建設(shè)，確保項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;三是建立教育培訓(xùn)保障機制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點的就業(yè)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，使失地農(nóng)民充分就業(yè)，既提高村民綜合素質(zhì)，又保證農(nóng)民生活水平不降低。
    (四)多措并舉保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展，城建用地供需矛盾突出，要完成市委提出的“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅戰(zhàn)”的工作目標(biāo)，必須給城鎮(zhèn)建設(shè)留有相應(yīng)的發(fā)展用地空間。為此，在做好土地利用總體規(guī)劃的前提下，一是要用足政策，積極向自治區(qū)爭取建設(shè)指標(biāo)。要積極創(chuàng)造良好的向上爭取指標(biāo)環(huán)境，職能部門要認(rèn)真梳理項目用地情況，使項目符合自治區(qū)預(yù)留機動指標(biāo)用地條件，企業(yè)要把項目做好，為向上爭取指標(biāo)搭好平臺，要通過全市上下的齊心協(xié)力，多途徑上爭用地指標(biāo);二是充分利用、盤活存量土地。要千方百計擠存量、抓閑置。充分利用閑置的廠房、院落土地招商引資，吸引中小項目落戶;要加大項目用地批后監(jiān)管，嚴(yán)格實施項目用地復(fù)核驗收，加大違法用地專項清理工作力度;要堅持土地集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵提高容積率和提高建筑高度，對提高建筑容積率和投資強度的工業(yè)項目進(jìn)行適當(dāng)補貼。
    (五)采取市場化運作，多渠道籌措城鎮(zhèn)資金。建設(shè)資金短缺是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的首要問題，在加大財政預(yù)算內(nèi)籌資、財政信用借款籌資、土地增值籌資等方式籌資的同時，還應(yīng)注重利用市場機制拓寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的供給渠道，最大限度地利用市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)資金的投向，形成政府、集體、個人、外資等多元化投資體制，多從社會上、市場上找資金，要進(jìn)一步盤活城鎮(zhèn)建設(shè)國有資產(chǎn)，運用存量固定資產(chǎn)抵押融資借款，放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)投資市場，建立“籌、用、還”的良性發(fā)展機制。
    (六)加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)龍景區(qū)、**區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，建立聯(lián)通內(nèi)外、順暢便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)，大力提升污水、垃圾處理、公共停車場等設(shè)施建設(shè)水平，配套文化體育、教育衛(wèi)生、專業(yè)市場、商務(wù)辦公等公共服務(wù)設(shè)施，增強城市綜合承載力，拓展發(fā)展空間，疏解老城區(qū)功能和人口。二是加快實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大主干道、危舊房改造、城中村改造和保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化老城區(qū)的居住、生活環(huán)境。
    (七)加快人口集聚城鎮(zhèn)步伐。一是做好本地人口集聚文章，支持中心城鎮(zhèn)周邊條件成熟區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整，擴(kuò)大中心城鎮(zhèn)的發(fā)展空間;有序?qū)嵤┱灏徇w、村莊撤并，加快舊城改造和舊村改造步伐，及時將條件成熟村莊向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，優(yōu)先考慮移民村群眾到附近中小企業(yè)安排就業(yè)，解決部分群眾的收入問題，改善移民村居民生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。二是不斷提升城鎮(zhèn)吸引力，積極做大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，逐步形成城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?？赏茝V**縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園經(jīng)驗。**縣20**年啟動城東的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)工作，并制定了農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持辦法，該園區(qū)建成后可增加上萬個就業(yè)人口。三是以推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整來拉動城鎮(zhèn)建設(shè)，加快人口集聚城鎮(zhèn)。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實施小學(xué)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集聚、初中向縣城集中，做大高中階段教育。優(yōu)先在縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中財力建設(shè)規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校，完善優(yōu)化學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房等設(shè)施，配齊配足學(xué)校食堂工勤、安保和宿管人員，解決好城鎮(zhèn)學(xué)校的“大班額”問題，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和水平來吸引學(xué)生就讀、家長陪讀，助推人口迅速聚集城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化率。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇7
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，農(nóng)村住宅建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期，與此同時，因承載住房的村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理問題而引發(fā)的矛盾也日漸增多，村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理方面存在一些問題亟待解決。
    政府對加快城鎮(zhèn)建設(shè)的用地管理政策不夠明確。有的地方甚至沒有政策，有的地方雖制定了政策，但通常規(guī)定較為寬泛，不夠具體，城鎮(zhèn)實施過程中受人為因素影響，通常達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
    我國農(nóng)村建設(shè)用地逐年增長，占用耕地現(xiàn)在大量存在。多數(shù)宅基地的建筑面積超過該省份規(guī)定的宅基地面積，并且超標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。存在一戶多宅現(xiàn)象，造成宅基地的閑置和浪費。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的城鎮(zhèn)，住宅以低層為主，缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃；生活垃圾四處堆放，沒有統(tǒng)一的回收；缺少污水排放管道，遇惡劣天氣，環(huán)境更差。
    一些城鎮(zhèn)雖有整體規(guī)劃，但規(guī)劃修改過于頻繁,且各種功能區(qū)域的劃分不夠合理，混雜現(xiàn)在嚴(yán)重。因此，伴隨城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，周邊的農(nóng)用地逐漸被侵占。大量耕地變?yōu)榻ㄖ玫?，威脅著國家糧食安全。
    雖然各省市都在開展土地整理工作，但有些地方政府土地整理意識淡薄，政府部門缺乏土地整理專業(yè)人才，再加上其政治意愿大于經(jīng)濟(jì)動力和為社會提供服務(wù)的動力，使得項目監(jiān)督、管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下部門對村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不足，宣傳貫徹力度不夠，許多村莊建設(shè)隨意性大，缺少規(guī)劃。
    我國農(nóng)村土地按法律規(guī)定為農(nóng)村集體所有，農(nóng)民只享有使用權(quán)，但農(nóng)民普遍認(rèn)為使用的.土地為自己的私有財產(chǎn)，導(dǎo)致亂占地現(xiàn)象嚴(yán)重，大量空房閑置。政府對于亂占地現(xiàn)象不能及時處理，沒有相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行限制，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化整體發(fā)展。
    除城鎮(zhèn)宅基地周邊堆放生活垃圾外，隨著城鎮(zhèn)工業(yè)用地的增長，工廠企業(yè)廢棄物堆放將造成了大量的污染，造成城鎮(zhèn)空氣、水源、土壤的污染。大面積限制的耕地淪為垃圾場，各種白色污染隨處可見，導(dǎo)致生態(tài)換將受到嚴(yán)重破壞，環(huán)境質(zhì)量下降。
    對于城鎮(zhèn)建設(shè)用地，各級政府應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃和政策。規(guī)劃要著眼于城鎮(zhèn)發(fā)展的未來和切實的需要。有了規(guī)劃，為保證規(guī)劃的順利實施，還要制定相應(yīng)的政策，包括惠民政策、土地征用和分配政策等。城鎮(zhèn)整體布局應(yīng)考慮周圍區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布比例、自然環(huán)境資源狀況以及交通情況，因地制宜制定相應(yīng)政策。
    土地整治工程對于農(nóng)用地而言，就是對農(nóng)用地而言，就是對田、水、路、林、村等實行綜合整治，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件、生態(tài)條件，新增有效耕地，提高耕地質(zhì)量，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動；對于建設(shè)用地而言，就是按照“節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、舊城改造、村莊合并、設(shè)施配套的活動。其主要工程措施包括土地開發(fā)、土地整治、土地復(fù)墾和土地整理H。
    針對現(xiàn)今城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的諸多問題，要依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策，進(jìn)行實地調(diào)研考察，因地制宜進(jìn)行實施。積極探索出一條適應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展需要的用地管理模式。充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界的積極性，真正做到農(nóng)民愿意、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益、農(nóng)民滿意，群策群力推進(jìn)土地整治工作，全面提高土地整治工作水平。
    城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報告 篇8
    近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過多方籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，強化管理力度，我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)和管理取得了較好的成績，縣城道路骨架已基本形成，其它各建制鎮(zhèn)道路體系初具雛形。但是，由于歷史原因，我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠帳太多，管理力度有待加強。進(jìn)入新的千年，我委經(jīng)認(rèn)真研究，特就今后3―5年內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理有關(guān)問題提出如下建議：
    1、目前縣城總體規(guī)劃已經(jīng)編制好，但由于近幾年城市詳規(guī)投入不足，跟不上城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，無法指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)，必須加快詳細(xì)規(guī)劃編制，使城市詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80％以上。
    2、所有開發(fā)區(qū)指揮部必須嚴(yán)格執(zhí)行詳細(xì)規(guī)劃，凡不符合規(guī)劃的項目和用地均不得出讓、拍賣，各開發(fā)區(qū)指揮部無權(quán)更改詳細(xì)規(guī)劃。原各開發(fā)區(qū)都有拍賣廣場、綠地、消防區(qū)、公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站預(yù)留地的現(xiàn)象，這種行為要堅決制止。
    3、縣人民政府成立城市規(guī)劃委員會，由常務(wù)副縣長或分管縣長任主任，建設(shè)、規(guī)劃、國土、交通、電力、電信等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)詳細(xì)規(guī)劃的審查，或由縣人民政府委托縣建委組織有關(guān)部門審查后審批。
    4、為了協(xié)調(diào)矛盾，建議縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理有關(guān)問題的建議撤銷洞口縣洞口規(guī)劃辦，其職能由縣規(guī)劃辦直接承擔(dān)，同時將縣規(guī)劃辦由股級單位升格為副科級事業(yè)單位。
    根據(jù)《洞口縣縣城城市總體規(guī)劃》及各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，確定今后3―5年內(nèi)縣城城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)為：新區(qū)以開發(fā)雪峰大道、湘中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心和1805線過境路南段羊絲坳小區(qū)為重點，逐步配套完善縣城320國道過境路和1805線過境路北段。老城區(qū)建設(shè)以配套改造縣城大正街、北雙擁路、沿江大道為重點，對主要街道逐步實現(xiàn)硬化、美化，以滿足人民群眾生產(chǎn)和生活的需要。
    要完成上述目標(biāo)，建議縣人民政府采取如下措施：
    1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須實行分級籌資、分級建設(shè)、分級管理，落實“人民城鎮(zhèn)人民建”的總原則要求，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府的積極性。
    按照上述3―5年內(nèi)的總體目標(biāo)，政府需投入大量的建設(shè)資金，單靠縣人民政府確實難以完成，縣人民政府可按照道路等級進(jìn)行分開建設(shè)和管理：凡總體規(guī)劃中確定的規(guī)劃道路寬度在12米以下、未實行綜合開發(fā)的地段，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌措資金、負(fù)責(zé)建設(shè)，縣人民政府按照工程造價的10―15％給予適當(dāng)補助；12米以上的城市道路的規(guī)劃、建設(shè)由縣人民政府負(fù)責(zé)籌措資金、負(fù)責(zé)建設(shè)。
    2、政府實行宏觀調(diào)控，按照“誰收益，誰建設(shè)”的原則，落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    新區(qū)開發(fā)必須實行“先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后土建”的原則。新開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由開發(fā)商或者開發(fā)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，其用地紅線范圍內(nèi)的一切市政基礎(chǔ)設(shè)施必須由開發(fā)商先行建設(shè)。老城區(qū)改造工程由縣人民政府年初確定改造任務(wù)，再按照職責(zé)分解到各職能部門，水、電、郵等管線由各主管單位負(fù)責(zé)改造，并由上述管線所有權(quán)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)部分基礎(chǔ)設(shè)施改造費用，屬交通性質(zhì)的城區(qū)道路由交通、公路部門負(fù)責(zé)，防洪設(shè)施由水利部門負(fù)責(zé)。同時要形成市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留地代征制度，各單位在開發(fā)和建設(shè)時，必須征足道路、綠化和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。凡各建設(shè)單位征用的道路預(yù)留地、綠化預(yù)留地和其它設(shè)施預(yù)留地，國土部門在辦理用地審批手續(xù)時，必須將預(yù)留地代征的用地證件移交給市政設(shè)施管理部門。如開發(fā)商或建設(shè)單位未征足上述基礎(chǔ)設(shè)施用地，國土部門不能發(fā)給其建設(shè)用地證件。
    3、組建市政公用設(shè)施管理站。
    按照我縣現(xiàn)有的管理體制，縣建設(shè)委員會既無市政管理組，又未下設(shè)市政設(shè)施管理的單位，市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理由規(guī)劃辦負(fù)責(zé)，而縣規(guī)劃辦的'工作重點落在城市規(guī)劃上，對市政設(shè)施管理難以顧及。事實上，我縣市政設(shè)施處于無機構(gòu)、無人管理的狀態(tài)?；诖?，建議縣人民政府成立縣市政設(shè)施管理站，具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。人員從縣規(guī)劃辦現(xiàn)有人員中調(diào)劑，不增加財政負(fù)擔(dān)。
    4、多渠道籌措資金，建立穩(wěn)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施資金來源。
    城市基礎(chǔ)設(shè)施資金需求量大，靠政府臨時籌措無法滿足建設(shè)的需要，按照省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定，建議縣人民政府在縣財政設(shè)立城市建設(shè)資金專戶，將城市維護(hù)稅、配套費、建設(shè)基金、土地出讓金的一部分、車輛增容費等按進(jìn)度入專戶，保證資金的正常來源，同時，實行市政公用設(shè)施有償使用。
    5、鼓勵私營、合資等多種形式組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，允許有實力的開發(fā)企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)商必須依法經(jīng)營。
    全縣僅有縣房地產(chǎn)開發(fā)公司一家從事房地產(chǎn)開發(fā)，無法滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要，縣人民政府應(yīng)允許企業(yè)、個人、單位利用各種形式組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，依法經(jīng)營，防止無資質(zhì)等級、無證照的人濫炒地皮，不負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。建筑施工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方向，利用已有的資金、技術(shù)等各方面優(yōu)勢發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。同時，縣人民政府應(yīng)鼓勵開發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)從政策上予以優(yōu)惠，成片成塊開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可實行稅費包干。
    “三分建，七分管”，城管力度需加強。城市管理涉及面寬且廣，難度較大，單靠某一個部門無法管好，建議縣人民政府采取如下措施：
    1、實行路段長管理負(fù)責(zé)制。
    縣委、縣政府將主要街道的管理劃分成幾個路段，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段負(fù)責(zé)。該路段內(nèi)主要單位負(fù)責(zé)人的為路段長，輪流值日，路段長負(fù)責(zé)檢查、督促該路段的市容市貌（環(huán)衛(wèi)、車輛、攤擔(dān)），落實責(zé)任管理目標(biāo)，路段長負(fù)責(zé)召集該路段責(zé)任單位負(fù)責(zé)人會議，向管理該路段的縣級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報城管、環(huán)衛(wèi)工作情況。
    2、強化專業(yè)隊伍管理力度，部門配合各負(fù)其責(zé)。
    ⑴車輛管理：交通、交警、農(nóng)機監(jiān)理應(yīng)負(fù)責(zé)管理好大小車輛（包括農(nóng)用機車、慢慢游、板車），嚴(yán)禁車輛亂停亂擺，城東、城北的各種車輛停放城東車站；城南地各種車輛停放在城南停車場；在城西的各種車輛停放在招待所停車場。
    ⑵攤位管理：縣城大正路一中至縣招待所、雙擁路人民銀行至電信局街道兩旁設(shè)無攤擔(dān)區(qū)，由縣建設(shè)委員會負(fù)責(zé)；市場管理部門要規(guī)范好市場，劃行規(guī)市，必須設(shè)置好肉食、水產(chǎn)、蔬菜專業(yè)市場與攤位，搞好服務(wù)，規(guī)范收費，嚴(yán)禁場外經(jīng)營與收費。
    ⑶環(huán)衛(wèi)管理：近幾年，縣城的區(qū)域已把花山、竹山、平溪、高渡、金武、新平等農(nóng)業(yè)村包圍了，農(nóng)村村民的豬、牛糞垃圾都不作農(nóng)家肥用，任意堆放在公路旁及公共區(qū)域上，影響縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生。這個區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，督促村民清掃，不能把豬、牛糞垃圾堆放在公路旁及公共區(qū)域上；小街小巷的衛(wèi)生應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促居委會落實；單位庭院四周衛(wèi)生由各單位負(fù)責(zé)落實；主要街道、公共區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清掃，堅決落實“兩掃一保潔”制度，定人、定位、定職責(zé)，實行公開招標(biāo)。
    ⑷廣告牌管理：工商部門負(fù)責(zé)審核廣告內(nèi)容，需設(shè)置戶外廣告與招牌，必須經(jīng)縣建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)，并審核其造型。凡未經(jīng)建設(shè)行政管理部門審核批準(zhǔn)的戶外廣告，一律不準(zhǔn)設(shè)置。
    環(huán)境衛(wèi)生與人民群眾息息相關(guān)，必須切實搞好環(huán)境衛(wèi)生，而我縣的環(huán)衛(wèi)管理體制與市場經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)，必須進(jìn)行改革。
    1、撤銷現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)管理所，組建環(huán)衛(wèi)公司或清潔公司為企業(yè)單位，其主要職責(zé)是清運、清掃、保潔。同時，允許社會上另行成立清潔公司參與競爭。
    2、公共區(qū)域的清掃保潔由縣人民政府或其委托部門分街道向社會公開進(jìn)行招標(biāo)，確定承包范圍、價格、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容。
    3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今后3―5年內(nèi)必須盡力籌措資金建設(shè)8―10個垃圾中轉(zhuǎn)站、5―6個公共廁所。各單位必須自費購置垃圾斗1個，公共場所得垃圾斗購置由縣人民政府負(fù)責(zé)籌資設(shè)置。
    1、縣人民政府成立一個具有權(quán)威性的綜合管理機構(gòu)。
    縣城管委員會為常設(shè)機構(gòu)，隸屬縣人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)籌措城管和環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，負(fù)責(zé)制定城管各項工作目標(biāo)并分解到各單位，負(fù)責(zé)對路段環(huán)衛(wèi)管理向社會進(jìn)行招標(biāo)，負(fù)責(zé)督促、檢查城管環(huán)衛(wèi)工作落實情況，并有權(quán)進(jìn)行處罰。
    2、加大宣傳力度。
    縣人民政府應(yīng)責(zé)成廣播、文化、教育、宣傳等有關(guān)部門利用各種形式對城管法規(guī)、環(huán)衛(wèi)制度進(jìn)行宣傳，號召并引導(dǎo)市民做文明市民，對一些丑陋現(xiàn)象要敢于并及時曝光、亮相。
    3、實行愛國衛(wèi)生運動制度化。
    縣城管委員會要組織宣傳、建設(shè)、教育、愛衛(wèi)會等有關(guān)單位開展每個月一次大掃除、大檢查，檢查各單位院內(nèi)的衛(wèi)生、“門前三包”區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、各路段的衛(wèi)生與管理情況，每月綜合檢查一次，并將檢查結(jié)果向全縣通報。
    4、開展文明創(chuàng)建活動。
    由宣傳、城管委員會牽頭，組織建委、團(tuán)縣委、工商、交通、交警、農(nóng)機等有關(guān)部門參與開展文明店、文明車、文明市民、文明單位文明街、文明巷等城區(qū)文明創(chuàng)建活動。
    5、確保經(jīng)費及時足額到位。
    依照規(guī)定有責(zé)任代扣、代收城管環(huán)衛(wèi)資金的單位必須切實負(fù)責(zé)，足額代扣、代收好?？h城管委員會要按月清理，如未按規(guī)定代扣代收的，由縣財政從該單位其它經(jīng)費中扣除。
    以上條款各建制鎮(zhèn)可參照執(zhí)行。