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    交通保障應急預案(篇1)
    為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產品運輸特點，特制定本預案。
    一、適用范圍
    凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。
    二、組織領導
    公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。
    組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。
    三、事故報告制度
    （一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
    （二）事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：
    1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
    2、事故發(fā)生的簡要經過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經濟損失情況；
    3、事故發(fā)生的初步原因；
    4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
    5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
    （三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應及時補報。
    四、現(xiàn)場處置程序
    （一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
    （二）事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
    （三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
    五、事故處理制度
    （一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。
    （二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結案處理外，企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規(guī)定作出相應處理。
    （三）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
    本預案未盡事宜，按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。
    交通保障應急預案(篇2)
    為切實做好我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產突發(fā)事件應急處理工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，維護社會和諧穩(wěn)定，確保我縣交通運輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據(jù)省、市、縣及上級業(yè)務主管部門對安全生產應急工作的相關要求，結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，特制定略陽縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案（以下簡稱《預案》）。
    一、編制依據(jù)
    依照國家有關法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)略陽縣安全生產委員會《關于進一步加強應急預案體系建設的通知》（略安委會發(fā)〔2022〕5號）等有關規(guī)定，結合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況，為便于我局開展預防和處置安全生產突發(fā)事件工作而編制。
    二、名詞術語解釋
    1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)經濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
    2．應急預案：是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。
    3．本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè)，公路場站的建設施工單位和營運管理企業(yè)。
    4．事件現(xiàn)場主管單位：本預案所稱事件現(xiàn)場主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。
    三、交通系統(tǒng)安全生產應急工作任務
    1．社會常見的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障，預防和處置社會突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運輸場站、公路相關經營企業(yè)提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。
    2．交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件，交通系統(tǒng)應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應，采取有效措施進行預防控制和協(xié)調處理，確保行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，將人民生命財產損失降到最低限度。
    3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，扎扎實實做好行業(yè)預防控制與應急準備工作，全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩(wěn)定的應急工作。
    4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產安全是應急工作的出發(fā)點和落腳點，始終將人民群眾的生命財產安全放在應急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。
    5．責任明確，分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確，落實到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時，責任單位和責任人員職責明確，分工負責，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應急處置模式，建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務應急預案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專項應急子預案三級預案體系，按接報突發(fā)事件的'信息類別快速啟動相應預案，分級控制和處理，分級開展應急處置工作。
    6．有效預防，快速啟用。科學建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系，科學預防，準確預防，有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系，準確確認信息，準確預測預警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統(tǒng)信息報告體系，實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網絡，及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事件信息能快速反應，依法快速啟動相應應急預案，實現(xiàn)早預防，早控制，早處理。
    7．平戰(zhàn)結合，常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識，平時做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備，做好預防和演練工作，確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用，經常性的日常工作與事發(fā)時的應急工作結合進行，做到常備不懈，事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)。
    8．依法規(guī)范，系統(tǒng)聯(lián)動。應急工作要以交通運輸系統(tǒng)相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，與有關政策相銜接，全面規(guī)范和健全交通運輸系統(tǒng)主體應急預案、配合縣政府執(zhí)行任務的運力保障預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項子預案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統(tǒng)所有運力保障和應急保障資源，構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺；準備一批統(tǒng)一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源；建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢專家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動，各自發(fā)揮作用，科學解決問題。
    9．公眾知情，群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關信息披露制度規(guī)定，通報一定范圍內知曉；對于關系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽，引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會正常秩序。
    四、適用范圍
    1．本預案適用于交通系統(tǒng)機關事業(yè)單位、各經營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設工地等。
    2．本預案適用范圍為：配合縣政府執(zhí)行應急工作任務，用于略陽縣交通系統(tǒng)公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
    3．法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    4．分類分級
    （1）略陽縣突發(fā)社會公共事件
    略陽縣突發(fā)社會公共事件是指略陽縣行政區(qū)內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。
    （2）略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件
    略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生（如新冠、禽流感等）等公共事件。
    （3）突發(fā)公共事件分級
    按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統(tǒng)應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
    （4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
    （5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源，必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
    （6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
    （7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對略陽縣的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
    （8）突發(fā)公共事件預警分級
    按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。
    藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
    黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
    橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
    紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
    （9）分級規(guī)范
    具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準，由相應專項應急預案參照有關法規(guī)政策、結合實際情況確定。
    五、組織機構和職責
    成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組，組成人員如下：
    組長：張秦嶺
    副組長：裴明勇古久能
    成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武
    黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮
    方世超郭華成彭翠萍
    應急領導小組職責：
    1．統(tǒng)一編導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。
    2．負責全系統(tǒng)突發(fā)事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。
    3．根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題。
    4．適時發(fā)布、通報（并向上級報告）事故的原因，責任和處理情況。
    5．負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。
    6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實施提供技術支持。
    7．及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學合理的解決辦法（必要時邀請有關部門參與救援工作）。
    突發(fā)事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫(yī)療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。
    （一）信息工作組
    組長：裴明勇
    成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥
    工作職責：
    1.負責對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐；
    2.及時匯集、整理、分析突發(fā)事件產生的網絡輿情，與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度減少突發(fā)事件產生的不良影響；
    3.根據(jù)網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網絡輿情，由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權威消息。
    （二）應急救援隊
    根據(jù)交通運輸行業(yè)特點，決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。
    總隊長：古久能
    隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮
    方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武
    周忠濤周衛(wèi)國李慶朝王輝李慶豐
    周小華黃海軍王龍王新政葉飛
    劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建
    黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志
    葉小軍
    1．公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為：
    ①負責各類重、特大事故應急救援物資調運；
    ②及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現(xiàn)場；
    ③負責重特大事故人員、物資的疏散運送工作；
    ④執(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務。
    2．客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建
    方世超郭華成彭翠萍。職責為：
    ①迅速調集人員趕赴事故現(xiàn)場；
    ②按照事故應急救援專家組的意見實施救援；
    ③協(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關工作。
    3．水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝
    周衛(wèi)國楊俊。職責為：
    ①迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持；
    ②負責指揮事故水域、航道的管制；
    ③協(xié)助水上事故的調查工作。
    4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為：
    ①接到公路交通突發(fā)事件應急救援報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，組織人員按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
    ②負責各類重、特大事故應急救援物資調運；
    ③維護事故現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
    ④負責重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
    ⑤執(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的其他任務。
    （三）醫(yī)療救護組
    組長：
    成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春
    工作職責：
    1．負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；
    2．協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；
    3．配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
    （四）后勤保障及善后工作組
    組長：劉黎明
    成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖
    工作職責：
    1．維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
    2．協(xié)調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；
    3．籌措緊急救援過程中所需資金；
    4．為現(xiàn)場救援工作人員提供必要的生活物資保障。
    5．負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作；
    6．負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。
    （五）事故調查組
    組長：王輝
    成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志
    工作職責：
    1．負責事故的調查，進行現(xiàn)場取證，分析事故原因（必要時邀請有關部門參與調查處理）；
    2．分清責任，對事故責任人提出處理意見；
    3．制定預防措施。
    六、應急工作組織體系
    1．專項子預案
    縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預案成立應急組織結構，負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表，并及時更新和公布。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作，遇到與職責相關的突發(fā)事件發(fā)生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執(zhí)行應急工作任務和指令，啟動應急預案，做好應急處置工作。
    2．應急組織體系
    縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行，應急機構人員要及時更新聯(lián)絡方式，保持通訊暢通。
    3．應急值班
    實行24小時接警值班制度，交通運輸系統(tǒng)各有關單位要做好政務值班和信息報送工作，確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?？h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息。
    4．通過預測預警支持系統(tǒng)，對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時進行分析，科學預測，按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組報告分析結果，提出處理建議和啟動相應應急預案的建議，提請應急指揮中心向社會統(tǒng)一發(fā)布預警信息。
    5．預警信息發(fā)布后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及相關單位根據(jù)預警級別及時通知交通系統(tǒng)有關單位采取行動，進行事態(tài)控制和預防準備工作。
    七、應急響應
    1．分類響應?？h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預案，根據(jù)需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預案、調動相應機構人員執(zhí)行應急工作任務。
    2．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應專項應急預案。
    3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時，啟動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。
    4．縣客運行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運營和社會安定，啟動《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。
    5．在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應運力保障預案，如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。
    6．縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)應急工作需要，事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動相應的應急預案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。
    7．各單位、各運營企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案，對突發(fā)事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執(zhí)行應急工作任務。
    8．分級響應。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責任企業(yè)應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案，采取措施進行先期應急處理，同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時，再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室，決定啟動相關專項應急預案，成立現(xiàn)場處理小組，組織應急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室統(tǒng)一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。
    9．基本響應程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場主管單位和業(yè)務主管部門作為第一響應責任單位，應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制，并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。
    10．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動相應應急預案，按照分級響應權限通知相關單位，并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場。
    11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后，專項應急機構或事件主管單位應根據(jù)專項應急預案，積極開展應急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在縣城內的，參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現(xiàn)場并開展工作；事發(fā)現(xiàn)場在縣城外的，參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現(xiàn)場并開展工作。
    八、應急結束
    處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應及時研判，適時決定應急工作結束。
    九、善后處置
    應急工作結束后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室負責做好善后處置工作。
    十、調查和總結
    縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。根據(jù)調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
    十一、應急裝備保障
    縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用，保障應急人員和應急經費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
    十二、宣傳、培訓和演習
    縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機關股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公布應急值班電話，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座，在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開辟應急知識公益欄目，在中、小學普及交通安全常識和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急知識，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
    1．培訓
    縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班；縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學習培訓的內容。
    2．演習
    縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要有計劃，主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求，做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應的獎懲措施。
    交通保障應急預案(篇3)
    為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
    二、基本原則
    堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
    三、適用范圍及工作原則
    本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的`重大道路運輸事故。
    1、以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
    2、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。
    3、快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
    4、統(tǒng)一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
    5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
    四、指揮組織體系
    1、領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
    2、工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
    3、現(xiàn)場處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
    4、應急車輛。公司指定xx車輛作為道路運輸事故應急車輛。
    五、應急預案啟動條件
    本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。
    六、應急響應
    1、立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應標出事故現(xiàn)場位置。
    2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
    3、啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。
    4、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
    5、現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
    6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
    7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。
    8、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。
    七、應急救援結束后處置工作
    1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
    2、事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。
    八、事故報告
    1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構。
    2、報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
    （1）、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
    （2）、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
    （3）、經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
    （4）、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
    （5）、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
    （6）、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經營線路，或貨物名稱等；
    （7）、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
    九、應急保障體系
    1、應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
    2、建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
    3、加強通訊信息報告。
    利用現(xiàn)代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
    十、預案演練
    重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
    十一、獎勵與責任
    1、總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。
    2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
    3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關責任人的責任。
    交通保障應急預案(篇4)
    為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的.指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應急預案。
    一、組織領導
    (一)春運應急工作應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：
    組長：陳
    副組長：李
    成員：來
    涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
    領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
    (二)各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
    (三)值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。
    二、保障措施
    (一)春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。
    (二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
    (三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
    (四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確?？土饔行?、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
    (五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。
    (六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質、高效。確保車輛正常營運。
    (七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。
    三、旅客運輸
    (一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。
    (二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調配。
    (三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。
    四、報告制度
    (一)各單位加強現(xiàn)場調度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。
    (二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。
    (三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
    (四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
    五、各單位值班電話
    總公司：
    客運分公司：
    客運西站：
    旅游公司：
    保衛(wèi)處：
    保修廠：
    交通保障應急預案(篇5)
    1.總則
    1.1編制目的
    為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預案。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
    1.3工作原則
    (1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
    (2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，在縣應急委和相應指揮部（領導小組）的統(tǒng)籌調配下，交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
    (3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
    1.4適用范圍
    本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
    1.5事件分類和分級
    按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確，發(fā)生響應突發(fā)事件時，本預案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:
    自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。
    事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
    公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    社會安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。
    2.組織體系及職責
    當發(fā)生突發(fā)事件時，在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下，縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”，在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組，負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的`有關交通運輸保障應急任務。
    2.1縣交通運輸保障應急領導小組
    領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任，成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下：
    交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作，做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備，負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
    公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
    應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
    發(fā)展改革局：負責交通運輸保障應急相關物資供應。
    運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下，具體負責運力準備，開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
    2.2辦公室組成及主要職責
    交通運輸保障領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任，副主任由各成員單位分管負責同志擔任，辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。
    主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令;安排應急值守，收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
    2.3前線指揮部
    必要時，在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下，由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負責同志擔任指揮長，各領導小組成員單位主要（或分管）負責同志擔任副指揮長，加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調，具體負責組織協(xié)調現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。
    3.預防預警
    3.1預防預警機制
    各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作，準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。
    3.2預警信息收集
    縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通，為科學決策提供依據(jù)。
    信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。
    信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
    3.3預警信息處理
    縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時，立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作，督促落實有關交通運輸保障應急工作。
    4.應急響應
    4.1先期處置
    突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作，領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。
    各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況，迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
    4.2響應啟動
    發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應急響應后，縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作，領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。
    發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時，對應啟動二級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
    發(fā)生三級突發(fā)事件時，對應啟動三級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
    發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應啟動四級響應，在縣人民政府分管領導的組織領導下，各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
    4.3分級響應
    當啟動應急響應時，各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作，包括但不限于以下:
    (1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
    (2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導;
    (3)根據(jù)應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;
    (4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。
    4.4信息報告與處理
    重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息，電話首報由值班人員報部門主要負責人同意，電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況（包括但不限于交通運輸保障應急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。
    (1)信息發(fā)布與輿情
    重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
    (2)響應終止與降級
    應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。
    5.應急保障
    5.1應急隊伍保障
    由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍，運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應急隊伍，公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍，各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。
    5.2裝備物資保障
    建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
    5.3專家技術保障
    加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)?、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
    5.4應急資金保障
    加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經費的使用管理，提高資金的使用效益。
    5.5應急演練保障
    建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練每年不少于一次。演練結束后，組織相關單位及時進行評估。有條件情況下，委托第三方進行演練評估。
    5.6應急培訓保障
    加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理，應急相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
    6.附則
    6.1責任與獎懲
    對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
    6.2預案管理與更新
    本預案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時，由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；面臨的風險發(fā)生重大變化的；重要的應急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預案制定單位認為需修訂的其他情況。
    6.3預案監(jiān)督與檢查
    根據(jù)職責，適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
    監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
    6.4預案實施時間
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    交通保障應急預案(篇6)
    一、農村公路災害應急預案編制的原則
    （一）編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和文件，制定本預案。
    （二）編制目的
    有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)、快速協(xié)調健康發(fā)展。
    （三）編制原則
    1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產損失，并保障應急救援人員的安全。
    2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。
    3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。
    4、加強監(jiān)控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。
    （四）適用范圍
    本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害，適用本預案。
    二、農村公路災害突發(fā)事件的界定
    農村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：
    1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
    2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發(fā)事件。
    3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
    4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
    5、公路凝凍災害引發(fā)的中斷交通及安全。
    三、防御預案的組織指揮機構及職責
    （一）組織機構
    成立農村公路防御災害處置應急領導組：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：XXX。
    （二）職責
    發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經交通運輸局批準，啟動本預案，并制定應急救援措施，指導監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題，及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。
    突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設、養(yǎng)護和管理權限成立應急救援隊伍：農村公路突發(fā)事件應急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
    應急救援隊伍由協(xié)調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。
    領導組負責突發(fā)事件應急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調溝通，以及支援力量的組織、調用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術組負責制定搶險方案；運輸隊負責調運、設備和運送物資。
    應急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
    四、相關處置
    突發(fā)事件發(fā)生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
    （一）報告程序
    接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。
    （二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內容
    1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；
    2、發(fā)生事故工程部位、結構類型、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；
    3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質等級和本工程監(jiān)理單位負責人姓名；
    4、事故經過及初步原因分析；
    5、事故發(fā)生后采取的措施；
    6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
    （三）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內容
    1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況；
    2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間；
    3、災毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
    五、善后處理
    1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。
    2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經驗的人員參與突發(fā)事件的調查和原因分析等工作，配合有關部門進行處理。
    3、應急結束?，F(xiàn)場搶險救援工作結束后，由應急救援領導組組織相關人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應急狀態(tài)結束，并通過媒體進行宣布。
    4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情況再次發(fā)生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。
    六、應急實施保障
    1、應急預案啟動后，領導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡通信暢通；
    2、辦公室實行24小時值班；
    3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應急處置工作；
    4、應急預案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務車不得外借；
    5、根據(jù)具體情況，及時調派運輸企業(yè)車輛用于應急處置工作。
    七、獎勵與責任追究
    1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員，按有關規(guī)定給予獎勵；
    2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規(guī)定給予補償；
    3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮，未履行本預案規(guī)定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關部門依照有關規(guī)定追究行政責任或給予黨紀處分；
    4、對濫用職權，玩忽職守的領導組工作人員，依照有關規(guī)定建設有關部門給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
    八、信息報送
    領導組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應征求縣人民政府的同意。
    九、預案實施時間
    本預案自發(fā)布之日起施行。
    交通保障應急預案(篇7)
    一、總則
    （一）、目的
    為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應急保障能力，保障社會經濟正常運行，制定本預案。
    （二）、依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際制定本預案。
    二、應急組織指揮體系
    （一）、應急組織指揮體系
    在市局、市處的領導下，我站成立重大事故應急指揮小組，負責指導、協(xié)調轄區(qū)內公路安全事故應急處置工作。
    （二）、指揮小組組成
    組長：
    副組長：
    成員：
    在應急響應期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。
    （三）、應急機構聯(lián)系方式
    應急指揮辦公室電話：
    人員傷亡急救電話：
    三、預警預防機制
    （一）、日常巡養(yǎng)
    307線與沿海線的'日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關工作人員負責，在此基礎上還根據(jù)有關規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。
    （二）、隱患處置
    結合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導路線，有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。
    對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關工作人員接報后，要立即上報上級領導及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。
    四、應急響應
    （一）、預警啟動
    307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預案并向區(qū)政府和市交通局報告。
    （二）、響應程序
    1、發(fā)生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。
    2、我站接到事故報告的各相關責任人員需在第一時間趕到現(xiàn)場，實施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關專家現(xiàn)場指導，與公安機關交通管理部門協(xié)調，安排好交通導流工作。
    （三）、后期處置
    事故現(xiàn)場搶險救援結束后，我站相關人員要及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關規(guī)定向有關部門上報事故相關情況。
    五、應急結束
    （一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。
    （二）、我站應急指揮小組會整理審查所有應急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結報告。
    六、應急保障
    （一）隊伍保障
    我站從養(yǎng)護中心抽調56人組成公路應急搶險隊伍，負責干線公路的搶修、搶險工作。
    （二）通訊保障
    我站公路應急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。
    （三）物資保障
    我站準備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應急用品。
    交通保障應急預案(篇8)
    一、指導思想和目的
    為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實際特制定本預案。
    本預案適用于以下情況：
    1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。
    2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。
    3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
    4、其中需要緊急疏散動力等情況。
    二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
    組長：
    副組長：
    成員：
    辦公室設在春運值班室，電話：xxx，。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
    三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
    1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。
    2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
    3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。
    4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
    四、應急保障車輛和人員
    按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，集團分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和集團分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由縣交通局車隊組織貨車10輛，縣第一運輸公司組織貨車10輛。
    各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應急保障工作。
    應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高，技術水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。
    五、嚴明紀律，令行禁止。
    1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。
    2、統(tǒng)一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
    3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。
    4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。
    應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有運管所調用本轄區(qū)應急運力，當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。
    交通保障應急預案(篇9)
    一、總體要求
    為科學應對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應急機制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產造成的損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求，結合我局實際，制定本預案。
    二、工作原則
    (一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領導下，堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
    (二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
    (三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
    (四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下，各單位按照各自職責、分工、權限，根據(jù)本預案的規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。
    (五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
    三、組織機構及職責
    (一)組織機構
    縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組，人員組成如下：
    組長：張金軍
    副組長：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍
    鄭軍郭恩廣孫伯
    成員：機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
    領導小組下設辦公室，在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：83219090。
    (二)工作職責
    1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施；負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調度和協(xié)調局屬各單位與應急處置工作。
    2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責：履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調職能；組織編制、修訂縣局應急預案；指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設；負責全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應急處置措施的落實。
    (三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構
    局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責，成立相應的工作領導機構和辦事機構，在縣局領導下，修訂完善應急預案，明確負責人、物資和應急處置措施，全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。
    四、信息監(jiān)測與報告
    按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
    (一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害：由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息，包括災害可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
    (二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
    (三)道路運輸運力應急情況：由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責：制訂道路運輸應急預案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理；督查應急運輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調解決執(zhí)行應急保障任務中出現(xiàn)的問題；及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結果。運管所配合公安部門實施交通管制。
    (四)水上緊急事件、險情：由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。
    重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
    為確保信息暢通，凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應在規(guī)定時間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。
    五、應急響應
    根據(jù)國家有關要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
    (一)基本響應程序
    發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應之前，應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
    在采取先期處置措施的同時，應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構報告，進入分級響應程序。
    局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調的主要內容包括：一是提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令；三是協(xié)調交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動，指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構的應急指揮工作；四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構報告情況并同時向其他相關領域應急機構通報情況；五是協(xié)調事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調事發(fā)地有關人員的疏散或轉移以及傷員的急救；七是協(xié)調應急救援通信、物資征調及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案；十是協(xié)調事件善后處理及恢復重建工作等。
    (二)信息發(fā)布和新聞報道
    全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任，或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領導擔任，有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。
    對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。
    六、保障措施
    (一)通訊保障
    局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網絡暢通。
    (二)裝備保障
    局屬各單位應建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調配使用。
    (三)人員保障
    交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊，確保公共事件處置應急人員調配。
    (四)經費保障
    按照“分級負責”的原則建立相應的應急經費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經費，建立健全緊急事件應急經費管理調配使用制度，并根據(jù)實際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金，確保資金專款專用，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經費難以自付時，由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情，請求資金應急支援。
    七、后期處置
    (一)善后處置
    緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作，必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的交通秩序。
    (二)調查和總結
    在開展突發(fā)事件應急工作的同時，由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調查組，依據(jù)有關法律法規(guī)進行事故調查，寫出書面報告，及時、準確地查清事件性質、原因、責任，總結教訓并提出防范和改進措施，形成書面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上，對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
    交通保障應急預案(篇10)
    一、基本情況
    山西興通安運輸有限公司是一家專業(yè)危險化學品運輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機動車13臺，其中天然氣運輸專用車輛8臺;車輛主要分布在山西太原周邊;年行駛里程50萬公里，存在著重大交通風險。
    二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應事故因果分析圖)
    (一)事故類型：交通傷亡事故、燃氣泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故。
    (二)事故原因：
    1.司機、押運人員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。
    2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。
    3.車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
    4.道路狀況差，視線不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。
    5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
    6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。
    (三)事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
    三、組織機構及職責
    (一)成立公司交通運輸事故應急指揮中心。
    總指揮：周永慶
    副總指揮：高博
    成員：王斌、趙博文、靳玲、張雷、高春生等
    職責：
    總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協(xié)助公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。
    副總指揮：協(xié)助總指揮進行應急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。
    成員職責：
    (1)積極響應應急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。
    (2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
    (3)配合地方相關部門進行事故調查。
    (二)公司分別成立應急救援辦公室。
    四、應急保障系統(tǒng)
    (一)應急分級與啟動
    山西興通安運輸有限公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
    1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司綜合應急救援預案。
    2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。
    (二)發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案后，公司應急指揮中心立即調動公司的應急救援力量，展開應急救援行動。
    五、交通事故的預防和預警
    (一)各運輸單位管理部門負責對以下信息進行收集、整理，及時將有關信息和應急措施告知全體司機、押運人員。
    1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
    2.災害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
    (二)定期召開司機、押運人員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術素質。
    (三)認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。
    (四)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。
    (五)定期組織司機、押運員進行路況等有關運輸安全的各類因素的分析，及時辨識出各類危害，制定控制措施，消除交通風險。
    (六)公司安全監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。
    六、應急響應程序
    (一)應急行動
    1.司機、押運人員的應急行動
    ⑴報警
    發(fā)生下列事故，超出司機、押運人員處理能力的，立即按下表中的對應方向進行報警
    急救電話：120;交通事故報警電話：122;火警電話：119;
    公司應急指揮中心電話：0351-4633133
    報警內容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，泄漏的危險品名稱、主要危險特性等。
    ⑵根據(jù)現(xiàn)場情況，司機、押運人員應立即采取以下應急措施：
    ①如發(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構運送傷員，或直接向當?shù)蒯t(yī)療機構求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細情況。
    ②車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火。
    ③危險品泄漏時，立即配戴好防護用品，利用隨車工具進行堵漏，現(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應立即撤離到上風向安全位置。
    ④在來車方向150m處設置警告牌，通知附近人員向上風向撤離。
    ⑶當社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。
    ①隔離：設置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設立明顯標識，安排人員巡邏，禁止無關人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內所有火種。
    ②疏散：發(fā)生大量危險化學品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內無關人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。
    ③疏散時應明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。
    2.公司的應急行動
    ⑴公司應急指揮中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告公司應急指揮中心。
    ⑵公司應急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應急救援，處理交通事故。
    3.公司的應急行動(一級應急)
    ⑴發(fā)生重大交通事故，集團公司應急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應急反應組發(fā)出指令，展開應急行動。
    ⑵發(fā)生危險化學品泄漏、著火和爆炸事故，公司應急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應急救援。
    ⑶成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應急搶險小組配合社會救援單位展開應急行動。
    ⑷當危險得到控制，立即安排起吊設備和危險化學品備用槽車，在專家組的指導下，實施工程搶險。
    (二)應急解除
    1.交通事故險情排除標準：
    ⑴搶險人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;
    ⑵確認現(xiàn)場不會發(fā)生次生火災爆炸和環(huán)境污染事件;
    ⑶公安交警部門現(xiàn)場勘查處理完畢;
    ⑷事故車輛已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復。
    2.達到上述標準后由現(xiàn)場指揮部報告本級應急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應急解除令。
    (三)后期處置
    1.事故車輛所屬單位負責配合地方安監(jiān)、交通部門做好事故處理工作。
    2.按照事故響應級別，由公司經理負責傷亡人員的善后處理，獎勵事故搶險工作中的有功人員。
    3.由公司按保險合同向相關保險公司辦理理賠。
    4.由公司按照“四不放過“的原則組織事故的調查處理。
    七、應急培訓與演習
    1.應急指揮中心每年組織一次本預案的應急演練。
    2.公司每年組織應急培訓
    八、預案的管理
    (一)本預案由山西興通安運輸公司組織制定、評審與持續(xù)改進。
    (二)本預案每年進行評審和修訂，但在發(fā)生交通運輸事故并啟動實施本預案后，應根據(jù)實施情況及時對預案進行更新改進。