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        最新產業(yè)化方案十五篇

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            咱們嘛應該對自個的工作擬定目標和制定計劃,這個要在咱們開展工作前進行。咱們要規(guī)劃一份詳細的工作方案,這個方案的設定應該以可行為準。出國留學網小編就給大家提供了以下關于“產業(yè)化方案”的最新范文,這里有一些適合需要的朋友們來看看的文章!
            產業(yè)化方案 篇1
            為全面貫徹中央、省、市農村工作會議精神,抓住當前國家大力支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的良好契機,落實區(qū)委“四區(qū)二城”發(fā)展戰(zhàn)略要求,結合我區(qū)實際,依托全區(qū)現(xiàn)有的農業(yè)產業(yè),培育創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,解決扶貧產業(yè)在技術、設施、管護上的瓶頸和營銷的短板問題,實現(xiàn)扶貧產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,帶動全域鄉(xiāng)村產業(yè)振興,特制定以下實施方案。
            一、指導思想
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實省委、市委農村工作會議部署要求,緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革,以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向,積極培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,成為引領農村一二三產業(yè)融合發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設的重要力量,為農業(yè)農村發(fā)展注入新動能。
            二、工作目標
            1.構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系。通過“公司+農民專業(yè)合作社+家庭農場”組織模式,讓各類新型農業(yè)經營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作,促進家庭經營、合作經營、骨干企業(yè)經營協(xié)同發(fā)展,加快推進農業(yè)供給側結構性改革。
            2.推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。通過構建上下游相互銜接配套的全產業(yè)鏈,實現(xiàn)單一產品購銷合作到多產品多要素融合共享的轉變,推動訂單農業(yè)和“公司+農戶”等經營模式創(chuàng)新,促進農業(yè)提質增效。
            3.提高農業(yè)綜合生產能力。通過推動產業(yè)鏈上下游長期合作,降低風險和交易成本,以市場為導向,開展規(guī)?;I(yè)化、品牌化、多元化經營,穩(wěn)定經營預期。
            4.促進農民持續(xù)增收。通過提升農業(yè)產業(yè)價值鏈,完善利益聯(lián)結機制,引導骨干企業(yè)、農民合作社和家庭農場緊密合作,示范帶動普通農戶共同發(fā)展,同步分享農業(yè)現(xiàn)代化成果。
            三、基本原則
            1.堅持市場主導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重農戶和新型農業(yè)經營主體的市場主體地位。
            2.堅持農民自愿。農業(yè)產業(yè)化經營有多種組織帶動模式,農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體在不同區(qū)域、不同產業(yè)有多種表現(xiàn)形式,具有各自的適應性和發(fā)展空間。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、選擇合作模式,要充分尊重農民意愿,不搞拉郎配、一刀切。
            3.堅持民主合作。引導農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建立內部平等對話、溝通協(xié)商機制,兼顧農戶、家庭農場、農民合作社、骨干企業(yè)等各方利益訴求,共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)。
            4.堅持興農富農。把帶動產業(yè)發(fā)展和農民增收作為基本宗旨,打造產業(yè)鏈、提升價值鏈,挖掘農業(yè)增值潛力,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體輻射帶動作用,保障產業(yè)收益。
            四、發(fā)展路徑
            農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是以骨干企業(yè)帶動、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體為基礎,以規(guī)模經營為依托,以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟。圍繞城鄉(xiāng)一體發(fā)展,突出蔬菜水果兩大特色產業(yè),抓好“菜籃子”創(chuàng)品牌、抓精品水果產業(yè)防風險。在全區(qū)范圍內培育創(chuàng)建4個示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。
            1.綠色蔬菜產業(yè)化聯(lián)合體。以陳家橋蔬菜產業(yè)園為示范核心區(qū),涵蓋原種場、白泥田、陳家橋、望城坡、苗兒、田江、谷洲等3000畝蔬菜基地和茶元頭、興旺的蘑菇基地,著力打造“白田蘿卜”“田江芹菜”、“白泥田藠頭”等北塔蔬菜品牌。
            2.精品水果產業(yè)化聯(lián)合體。以李子塘村為示范核心區(qū),引進1-2家骨干企業(yè),對接科研院所,整合全區(qū)黃桃、楊梅、藍莓、無花果、葡萄、黃金貢柚、秋桃、臍橙等共2800畝水果基地,推進標準化管理,實行產、加、銷一體化經營。
            3.油茶采摘休閑農業(yè)聯(lián)合體。以苗兒村為示范核心區(qū),涵蓋興旺村、光裕村等共1000畝油茶基地,打造北塔糧油品牌。同時,依托谷洲臍橙、鄧家黃桃、苗兒蔬菜、田江桑葚和東方
            新綠洲生態(tài)園,開發(fā)休閑農業(yè)采摘園。
            4.稻漁水產養(yǎng)殖聯(lián)合體。以興隆社區(qū)的稻香蛙基地為示范核心區(qū),覆蓋光裕村的稻花魚基地、賀井村的特種水產基地、楓林村的龍蝦基地和寶馬湖水庫等600畝水產養(yǎng)殖基地。
            五、工作任務
            1.構建利益聯(lián)結機制。鼓勵骨干企業(yè)采取訂單、入股分紅、利潤返還等方式,與農民合作社、專業(yè)大戶和家庭農場形成緊密型利益關系。支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內各經營主體之間以土地、資本、技術、設施、品牌為紐帶,通過股份合作、訂單合同、互助合作等方式,實行農資供應、技術培訓、生產服務等優(yōu)勢互補,形成服務、購銷等最惠待遇,讓各成員受益,實現(xiàn)合作共贏。
            2.增強骨干企業(yè)帶動能力。堅持政策扶持、機制創(chuàng)新、資源整合、多元投入的方法,促進骨干企業(yè)推進標準化生產、建設物流體系、健全農產品營銷網絡、主動適應和引領產業(yè)鏈轉型升級。培育骨干企業(yè)發(fā)展壯大具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的主導產業(yè)和主導產品,建立穩(wěn)定的原料基地。鼓勵支持骨干企業(yè)發(fā)揮產業(yè)組織優(yōu)勢,以“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式,聯(lián)手組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,調整優(yōu)化產業(yè)結構、生產方式和產業(yè)體系,促進產加銷一體化經營。
            3.規(guī)范內部管理。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體要積極探索治理機制,堅持民主決策、合作共贏機制,引導各成員在充分協(xié)商基礎上,制定共同章程,明確權利、責任和義務,提高運行管理效率。引導合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監(jiān)督,圍繞產前、產中、產后環(huán)節(jié)從事生產經營和服務,拓寬合作領域,實現(xiàn)從產品合作走向產業(yè)合作、要素合作和生產全過程合作。
            4.強化家庭農場基礎支撐。按照依法、自愿、有償原則,鼓勵農戶流轉承包土地經營權,培育發(fā)展適度規(guī)模經營的家庭農場。鼓勵家庭農場實施標準化生產,使用規(guī)范的生產記錄和財務收支記錄,提高經營管理水平。健全家庭農場管理服務,完善家庭農場名錄制度和認定辦法。引導家庭農場與農民專業(yè)合作社、骨干企業(yè)開展產品對接、要素聯(lián)結和服務銜接,實現(xiàn)節(jié)本增效。
            5.探索多樣化的聯(lián)合模式。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體要積極探索合同制、股份制、股份合作制等經營組織形式,發(fā)揮各類領軍骨干企業(yè)的引領作用。推進專業(yè)化分工協(xié)作,提高各經營主體專業(yè)化生產水平。要通過規(guī)范土地流轉行為、農業(yè)信息共享、人才技術交流、科學規(guī)劃、資金流動等方式實現(xiàn)要素聯(lián)接。
            6.著力優(yōu)化產業(yè)布局。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體要根據各產業(yè)的區(qū)位特點和基礎,調優(yōu)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展蔬菜、精品水果和休閑農業(yè)旅游等主導產業(yè)。加大新品種、新技術的'引進與推廣,努力培育一批具有比較優(yōu)勢、示范效應顯著、帶動面大的農業(yè)產業(yè)化基地。
            7.發(fā)展適度規(guī)模經營。鼓勵農戶將承包經營土地采取轉包、出租、互換、轉讓等方式向聯(lián)合體內經營主體流轉,促進適度規(guī)模經營。支持家庭農場、農民合作社和骨干企業(yè)為農戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代烘等農業(yè)生產托管服務。
            8.引導資金有效流動。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體支持骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為家庭農場和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產經營提供貸款擔保、資金墊付等服務,緩解農民生產資金短缺難題,對于墊付資金的骨干企業(yè),財政承擔不超過50%的流動資金貸款利息。鼓勵農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前,按一定比例計提風險保障金,提高自身發(fā)展和抗風險能力。
            9.堅持科技人才創(chuàng)新。骨干企業(yè)要加大科技投入,建立研發(fā)機構,推進全面創(chuàng)新發(fā)展,加強農耕農藝農機技術、良種良育良法良壤技術運用,提升農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。支持骨干企業(yè)積極對接農科院,著重研發(fā)生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、精深加工和冷鏈物流等核心技術和模式,努力實現(xiàn)關鍵領域取得重大突破。引導農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體開展人才培訓、交流與合作,提供技術指導、技術培訓等服務,提高創(chuàng)新水平。
            10.加強市場信息互通。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體要積極推進信息化建設,促進現(xiàn)代信息技術與新型農業(yè)經營主體的有機融合,實現(xiàn)信息資源互通共享,開拓聯(lián)合體農產品銷售渠道。通過找準市場需求,依托農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部溝通合作機制,優(yōu)化種養(yǎng)結構,實現(xiàn)農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。
            11.推進品牌共創(chuàng)共享。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體要統(tǒng)一技術標準,嚴格控制生產加工過程,建立農產品從環(huán)境、生產、加工、流通到餐桌全程生產技術和質量標準體系,確保農產品質量安全和可追溯。要增強品牌創(chuàng)建意識,倡導積極開展“兩品一標”(綠色食品、有機食品、地理標志農產品)認證,積極打造北塔地方特色優(yōu)勢農產品品牌,實現(xiàn)品牌共享共建。
            六、保障措施
            1.加強組織領導。成立北塔區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作領導小組,區(qū)委副書記鄧政任組長,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任羅顥,區(qū)人民政府副區(qū)長張怡平任副組長,區(qū)屬相關涉農部門負責人為成員,領導小組辦公室設區(qū)農業(yè)農村水利局。領導小組牽頭對聯(lián)合體建設提供服務和指導,領導小組成員單位之間要通力合作,大力支持,推動相關政策措施的落實,幫助解決農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)各有關部門要按照要求成立相應的領導小組,制定具體實施方案并報區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作領導小組辦公室備案。
            2.加強政策扶持。
            (1)充分發(fā)揮財政資金杠桿引導作用,整合涉農項目扶持資金,支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。將現(xiàn)有支持骨干企業(yè)、農民合作社、家庭農場發(fā)展的農村一二三產業(yè)融合、農田水利建設等項目資金,向聯(lián)合體內符合條件的新型農業(yè)經營主體傾斜。
            (2)把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體優(yōu)先納入農業(yè)產業(yè)化扶持范圍,對經區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門認定、備案并頒證的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體領辦骨干企業(yè),予以一次性獎勵3萬元;對首次評定為省級和市級示范聯(lián)合體的領辦骨干企業(yè),一次性分別獎勵10萬元和5萬元;對領辦農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的區(qū)級骨干企業(yè)優(yōu)先推薦申報市、省級龍頭企業(yè)。
            (3)落實促進現(xiàn)代農業(yè)、新型農業(yè)經營主體、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地支持政策,優(yōu)先支持骨干企業(yè)、農民合作社和家庭農場等項目用地需求,對獲得市級以上示范聯(lián)合體的領辦骨干企業(yè)所需建設用地優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。
            (4)對連片5畝以上的家庭農場蔬菜基地,區(qū)財政按300元/畝/年的標準給予獎補;對集中連片的產業(yè)基地,優(yōu)先配套基礎設施建設;鼓勵水肥一體化設施建設,對新建的水肥一體設施,驗收合格后,區(qū)財政按經核定的實際投入設施建設成本的70%給予獎補。
            (5)對獲得綠色認證、有機認證和地理標志農產品的,區(qū)財政分別給予3萬元、10萬元、20萬元的標準獎補;對獲得市級、省級、國家級品牌榮譽的,區(qū)財政分別按3萬元、5萬元和10萬元的標準給予獎補。(6)對達到質量標準農產品的,區(qū)財政根據實際給予適當獎補。
            3.強化金融服務。支持“財政惠農信貸通”對示范聯(lián)合體內的骨干企業(yè)、農民合作社和家庭農場優(yōu)先放貸,并適當增加信貸額度。支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體設立內部擔保基金,與金融機構共享農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體名錄信息,鼓勵金融機構合理確定聯(lián)合體內各經營主體授信額度,實行隨用隨借、循環(huán)使用方式,滿足新型農業(yè)經營主體差異化資金需求。
            4.強化扶貧資產管理。一是開展扶貧項目資產分類清產核資行動。聯(lián)合體建設的前提是要做到產權清晰,聯(lián)合體各組成部分的資產、股權要明確,要按照“三類管理、五權五化”資產管理模式進行清產核資,按資產價值評估入股聯(lián)合體,利潤按照比例分成。二是實施聯(lián)合體管理制度化運行。按照區(qū)級出臺的《北塔區(qū)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定和管理辦法》要求,建立激勵機制,實行市場化運作。三是建立聯(lián)合體內部規(guī)范化管理機制。指導聯(lián)合體完成工商注冊,制定聯(lián)合體管理章程,確定權利和責任義務,完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)利益共享。
            產業(yè)化方案 篇2
            根據項目動態(tài)管理原則,結合項目進展情況,為實施好20XX年欽南區(qū)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體試點扶持項目,確保項目保質保量完成,結合實際,制定本調整方案。
            一、指導思想
            全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察廣西重要講話精神,堅持新發(fā)展理念,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農業(yè)供給側結構性改革,積極培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,構建更加科學高效的產業(yè)發(fā)展新模式,促進我區(qū)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、農戶脫貧致富、鄉(xiāng)村振興。
            二、實施原則
            (一)堅持標準要求突出扶持重點。根據《自治區(qū)農業(yè)農村廳辦公室關于組織開展20XX年廣西農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體試點扶持項目申報的通知》要求,合理確定項目承擔主體和支持方向,項目支持經營主體重點要向農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內核心龍頭企業(yè)傾斜。
            (二)堅持規(guī)范操作凸顯公平公正。鼓勵引導項目承擔主體自主建設。項目管理要公開透明、程序簡化,尤其是項目涉及的政策內容、資金分配、承擔主體確認以及驗收等要公開透明,相關情況及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
            (三)堅持“建管用”并舉提升質量。局各有關業(yè)務股室、項目屬地的鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心要組織好項目建設的指導和驗收,確保項目按時按質完成,發(fā)揮應有效益。
            三、建設內容
            (一)重點支持范圍。
            支持我區(qū)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內以核心龍頭企業(yè)為主的各新型經營主體。
            (二)重點支持內容及支持方式。
            1.支持內容:項目承擔主體在農產品生產、收購、加工、流通、倉儲等環(huán)節(jié)發(fā)生的銀行貸款利息和生產基地建設、技術及設備引進改造升級等。
            2.支持方式:貸款貼息項目按20XX年1月—20XX年12月實際發(fā)生的銀行貸款利息進行補助。已獲得其他財政資金貼息補助的利息,不再重復補助,未獲得過補助的利息,可給予本項目補助;先建后補項目按20XX年1月以來建設且在20XX年8月前完成投資并竣工的項目,驗收合格后撥付補助資金。已獲得過其他渠道財政補助資金的建設內容,不得重復補助。
            (三)項目實施及承擔主體。
            1.項目實施主體:欽州市欽南區(qū)農業(yè)農村局。
            2.項目承擔主體:
            ①主要由廣西小海屯食品有限公司+欽州市欽州港沙角紅樹林蛋鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社+欽州市欽南區(qū)紅樹林蛋鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶共同組成的廣西小海屯海鴨蛋產業(yè)化聯(lián)合體。通過采取海鴨蛋加工技術及設備引進改造升級,以“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”的模式發(fā)展海鴨蛋產業(yè)。
            ②主要由廣西五祥農牧有限責任公司+欽州市欽南區(qū)隆彰養(yǎng)殖專業(yè)合作社+欽州市欽南區(qū)馬鞍嶺養(yǎng)殖專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶共同組成的廣西五祥農牧生豬產業(yè)化聯(lián)合體。通過采取養(yǎng)殖基地設施設備引進改造升級,以“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”的模式發(fā)展生豬產業(yè)。
            四、項目建設內容和資金使用計劃
            (一)廣西小海屯海鴨蛋產業(yè)化聯(lián)合體,主要用于海鴨蛋加工技術及設備引進改造升級,項目扶持資金55.5萬元:
            1.購買環(huán)保鍋爐1套,預算費用19萬元,申請財政獎補資金16萬元;
            2.購買全自動拉絲膜包裝機1套,預算費用32萬元,申請財政獎補資金26.5萬元;
            3.購買裝蛋的周轉膠框10000個,預算費用18萬元,申請財政獎補資金13萬元;
            4.廠房維修1430平方米,預算費用13萬元。
            以上1-4項預算費用合計82萬元,申請財政獎補資金55.5萬元。
            (二)廣西五祥農牧生豬產業(yè)化聯(lián)合體,主要用于養(yǎng)殖基地設施設備引進改造升級等,項目扶持資金55.5萬元:
            1.購買超高溫燃煤焚燒爐2套,預算費用47.4萬元,申請財政獎補資金29萬元;
            2.購買發(fā)電機組2套,預算費用44.4萬元,申請財政獎補資金26.5萬元。
            以上1-2項預算費用合計91.8萬元,申請財政獎補資金55.5萬元。
            五、項目預期產生效益
            項目建成投產后,通過購置先進農產品深加工生產設備,建設標準化倉儲平臺,實現(xiàn)產業(yè)增量提質增效目標,有效解決倉儲環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈短板,實現(xiàn)節(jié)本增收;通過購置先進設施設備,改變傳統(tǒng)豬舍舒適度低、自動化程度低等不足,有效無害化處理成本和人工成本,有效提高養(yǎng)殖效益和產業(yè)競爭力。并且能夠滿足欽南區(qū)范圍內及周邊海鴨蛋、生豬等特色農產品生產、收購、加工、倉儲及良種化繁育。前三年預計新增農產品銷售收入8000多萬元,年新增利潤近1000萬元,提供就業(yè)崗位達200余個。
            六、項目管理
            為加強對項目的管理,統(tǒng)籌協(xié)調解決工作中的問題,成立欽南區(qū)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體試點扶持項目領導小組。其成員名單如下:
            組長:鄧奕誕,欽南區(qū)農業(yè)農村局副局長
            成員:黃就才,欽南區(qū)農業(yè)區(qū)劃工作站站長
            黃小愿,欽南區(qū)農業(yè)農村局畜牧股股長
            黃福鐘,欽南區(qū)農業(yè)農村局會計
            林思怡,欽南區(qū)農業(yè)區(qū)劃工作站干部
            鐘興福,欽南區(qū)沙埠鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心主任
            邱義欽,南區(qū)久隆鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心主任
            領導小組辦公室設在欽南區(qū)農業(yè)區(qū)劃工作站,主要負責指導項目承擔主體要嚴格按照實施方案要求落實到位,并協(xié)調解決項目實施過程中的問題,對重大及一時不能解決的問題及時提交局黨組研究解決。
            七、項目實施管理要求
            (一)制定項目實施方案。項目承擔主體要根據實際情況具體負責做好本項目實施各項工作,根據自治區(qū)項目評審有關要求,制定項目實施方案并組織實施。
            (二)加強項目資金監(jiān)管使用。項目實施主體加強與區(qū)財政、審計、紀檢等部門溝通協(xié)調,強化資金監(jiān)督管理,根據“誰使用,誰負責”原則,嚴格按照財經紀律積極推進項目實施,及時對項目進行驗收并撥付資金。實施過程中要將與項目有關的文件、實施方案和工作總結材料等進行歸檔。
            (三)及時組織項目驗收。項目承擔主體廣西小海屯食品有限公司、廣西五祥農牧有限責任公司要嚴格按照項目實施方案及財經紀律加快推進,完成后及時向欽南區(qū)農業(yè)農村局提出驗收申請,由項目領導小組按照相關程序和要求組織開展項目驗收,并結合平時工作檢查時掌握的情況,對項目實際完成情況予以評定,驗收合格后,及時撥付項目資金。驗收工作要求在2022年2月底完成,并按時整理項目材料歸檔,報送上級農業(yè)農村業(yè)務主管部門。
            產業(yè)化方案 篇3
            為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風險,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產業(yè)轉型升級,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
            一、強化風險隱患管控
            1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,指導和組織實施本行業(yè)領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好?;飞a、使用、儲存經營、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設,做到有效運行。(責任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)
            2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業(yè)進行風險評估診斷,建立安全生產條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴格的治理整頓。(責任單位:應急辦牽頭,經發(fā)辦、化轉辦等配合;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)
            3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術手段分析、追溯隱患,減少隱患重復出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標準和排查整改責任,對違反有關安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。(責任單位:鎮(zhèn)應急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關制度,持續(xù)推進并長期堅持)
            二、加快推動化工產業(yè)轉型
            4.嚴把高風險化工項目安全準入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制,實行重大安全風險“一票否決”,嚴格安全生產準入。(責任單位:經發(fā)辦、統(tǒng)計所、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)
            5.推動化工產業(yè)安全生產設備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關閉。持續(xù)推動全市化工產業(yè)安全生產轉型升級,落實國家產業(yè)結構調整指導目錄,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。(責任單位:應急辦、經發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術設備改造,20xx年年底前完成淘汰任務)
            三、加強重點環(huán)節(jié)風險管控
            6.強化生產儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點?;饭に嚨钠髽I(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調整危險化學品生產裝置區(qū)內的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強制整改到位,對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責任單位:應急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區(qū)人員自動定位技術,加快實施“機械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數。(責任單位:應急辦、經發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)
            7.強化危化品使用環(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。(責任單位:學區(qū)、經發(fā)辦、衛(wèi)生院、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)
            8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控?;愤\輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。(責任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)
            9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單,嚴格危險廢物由產生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。(責任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)
            10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人,實行實名制管理,從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制,落實基層一線安全生產主體責任。(責任單位:應急辦;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)
            11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理,開展設備預防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育,強化現(xiàn)場安全技術交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責任單位:應急辦;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)
            12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協(xié)調聯(lián)動,嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規(guī)劃建設居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。(責任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。(責任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)
            四、推動企業(yè)落實主體責任
            13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法,強化精準嚴格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
            15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關準入門檻。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
            16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業(yè)加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設,牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風險意識。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
            17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示范力,推進企業(yè)建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度,危險化學品生產企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判,作出安全承諾,并在網上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
            五、健全基礎支撐體系
            18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發(fā)及成果轉化應用。推廣精細化工連續(xù)流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術裝備。(經發(fā)辦、應急辦按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進)
            19.強化安全技術服務和監(jiān)管。聘請第三方服務機構,為危險化學品企業(yè)提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用,實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產責任保險100%覆蓋。(應急辦、環(huán)保所按職責分工負責,完成時限:20xx年年底前)
            20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調聯(lián)戰(zhàn)工作機制,增強與市危險化學品應急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職?;窇本仍犖?。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
            六、提高安全監(jiān)管能力
            21.調整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。(應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進)
            22.健全完善安全生產執(zhí)法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務圍繞風險防控“一體化”運行。(應急辦負責,完成時限:20xx年年底前)
            七、工作推進情況報告制度
            23.制定方案,有序推進。鎮(zhèn)各有關部門要按照職責任務分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續(xù)推進)
            24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經部門主要負責人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續(xù)推進)
            產業(yè)化方案 篇4
            目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好危化品安全風險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產工作通知如下:
            一、嚴格落實各項安全防范措施。
            各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保溫措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
            二、全面排查整治隱患。
            各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區(qū)內?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領導帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(危化品)行業(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的,責令企業(yè)停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內化工(?;罚┢髽I(yè)生產運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
            三、加強冬季應急值守。
            各縣區(qū)局要加強應急調度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
            各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產各項措施。
            產業(yè)化方案 篇5
            為認真貫徹國務院、市政府關于加強安全生產工作的決策部署,深刻吸取廣西玉林蘭科新材料科技有限公司“10·15”較大爆炸事故等3起事故教訓,落實10月21日應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神,切實做好化工(危險化學品)醫(yī)藥企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)冬季安全生產工作,全面排查整治各類事故隱患,堅決防范和遏制危險化學品安全生產事故,經研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全市范圍內開展化工(危險化學品)醫(yī)藥企業(yè)冬季安全生產專項整治工作。
            一、整治范圍
            全市所有化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)。
            二、重點整治內容
            (一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格后方可恢復生產。
            (二)依據《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
            (三)按照《天津市安全生產條例》,檢查企業(yè)是否落實安全生產主體責任。
            (四)重點檢查下列內容:
            1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報,發(fā)現(xiàn)事故隱患是否全部整改;
            2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施,是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品;
            3.是否建立健全安全生產責任制及考核機制,是否明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,是否定期對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督考核;
            4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進行風險分析、填寫作業(yè)證;
            5.冬季安全生產部署開展情況。
            三、時間節(jié)點及工作安排
            (一)動員部署(自即日起至11月20日)
            各區(qū)、各有關部門迅速進行動員部署,督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓,舉一反三,認真進行隱患排查治理,及時消除事故隱患;
            (二)企業(yè)自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
            全市各相關企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應急管理局對轄區(qū)內企業(yè)開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。
            四、工作要求
            (一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導
            臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故,各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關注災害性天氣、自然災害預報預警,提前采取有效防范應對措施,認真做好冬季安全生產工作。
            (二)突出季節(jié)特點,認真做好事故隱患排查治理工作
            各區(qū)要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風險隱患排查治理,實施分級精準管理。
            各企業(yè)要針對冬季安全生產特點,結合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產安全。
            (三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
            嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規(guī)予以關閉;二是要突出監(jiān)管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區(qū)內企業(yè)全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為,對轄區(qū)內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以封存,加大處罰追責力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            (四)深刻吸取事故教訓,防范重特大事故
            各區(qū)應急管理部門要落實10月21日全國?;钒踩a專題視頻會議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關事故教訓,狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工?;钒踩a出現(xiàn)的新情況,全面深入排查風險隱患,突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經營范圍是否含化工生產,實際生產經營活動是否與備案一致,排查和監(jiān)管責任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
            (五)加強值班值守,著力提升應急處置水平
            各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產應急值守工作,要進一步完善應急預案,加強應急演練,確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發(fā)布的預警信息,提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。
            (六)及時匯總情況,做好信息報送工作
            各區(qū)應急管理局要及時總結工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局?;O(jiān)管處,20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產專項整治總結。
            產業(yè)化方案 篇6
            為打造我縣鏈條完整、分工協(xié)作、經營有序的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)揮示范帶動作用,根據《河北省農業(yè)農村廳關于印發(fā)河北省20XX年中央和省級財政部分提前下達農業(yè)轉移支付項目實施方案的通知》(冀農發(fā)[20XX]17號)和《20XX年農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展項目實施方案》,制定本實施方案。
            一、基本原則
            (一)堅持市場主導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重農戶和新型農業(yè)經營主體的市場主體地位。
            (二)堅持農民自愿。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體有多種表現(xiàn)形式,具有各自的適應性和發(fā)展空間,選擇哪種合作模式,都要尊重農民的意愿,不搞拉郎配、一刀切。
            (三)堅持民主合作。引導農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建立內部平等對話、溝通協(xié)商機制,兼顧農戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求。
            (四)堅持興農富農。把帶動產業(yè)發(fā)展和農民增收作為基本宗旨,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,挖掘農業(yè)增值潛力,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體對普通農戶的輻射帶動作用,保障農民獲得合理的產業(yè)增值收益。
            二、任務目標
            以習近平總書記關于做好“三農”工作重要論述為指引,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體為載體,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,促進家庭經營、合作經營、企業(yè)經營協(xié)同發(fā)展,構建現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收,助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興。20XX年,全縣重點打造1家農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。
            三、項目實施單位遴選
            根據省市文件精神要求,圍繞能夠帶動當地農業(yè)結構調整,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用,經營組織化程度較高,助力鞏固產業(yè)扶貧成果成績突出,在當地具有良好社會影響等方面的綜合考慮,經項目實施單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,縣局組織實地考察,評審、公示等環(huán)節(jié),我縣確定河北欣奇典亞麻籽產業(yè)化聯(lián)合體為實施20XX年農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展項目申報主體。
            四、項目建設內容
            (一)項目單位情況
            河北欣奇典亞麻籽產業(yè)聯(lián)合體是以農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)河北欣奇典生物科技有限公司為核心,河北農蒼盛生物科技有限公司、蔚縣小五臺積翠生態(tài)園有限責任公司2家為中下游企業(yè),吸納康??h豐欣農產品有限公司、蔚縣驛卉錦農作物種植專業(yè)合作社等7家專業(yè)合作社共10家經營主體組成的聯(lián)合體。20XX年聯(lián)合體年產值2.6億元,輻射帶動農戶3528戶,其中合同聯(lián)結帶動農戶2100戶。輻射帶動蔚縣周邊及壩上康保、沽源兩縣亞麻籽種植基地3.5萬畝,其中自建優(yōu)質亞麻籽種植基地0.64萬畝,訂單基地種植面積1萬畝,以“公司+基地+農戶”方式帶動種植面積1.86萬畝。河北欣奇典生物科技有限公司20XX年末總資產11518萬元,其中固定資產1914萬元。公司設蔚縣生產基地、北京運營中心和上海、廣州兩個辦事處。年加工能力胡麻籽3000余噸,先后獲國家高新技術企業(yè)、河北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)等榮譽?!靶榔娴洹眱纱伪徽J定為河北省著名商標,有機亞麻籽油被評為河北省優(yōu)質產品和名牌產品。先后獲得a-亞麻酸、葡萄籽油等五項發(fā)明專利。公司連年通過HACCP、ISO-22000、IS0-9001認證,連年通過符合國家標準的有機種植和有機產品認證。亞麻酸系列產品暢銷國內,出口美國、東南亞、日韓及中國港臺等地。
            (二)項目建設內容
            項目名稱:欣奇典亞麻籽產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展項目
            項目總投資:460萬元,其中:脂肪酸項目灌裝車間生產線設備(水解塔、脫輕塔、蒸汽發(fā)生器等)升級改造投資200萬元;蛋白粉項目設備(灌裝機)及潔凈間升級改造投資150萬元;有機基地設施建設投資80萬元;亞麻籽產業(yè)鏈技術研發(fā)、亞麻油精練技術改造投資30萬元。
            項目效益:項目建成后,年生產脂肪酸1000噸,蛋白粉300噸,有機種植實現(xiàn)產值900萬元。20XX年聯(lián)合體將繼續(xù)按訂單收購保護價收購原料,為基地農戶以成本價墊付提供籽種種8噸,培訓基地農民450人次,發(fā)放培訓資料2000份,為基地農戶開展疫病防治服務種植面積3.5萬畝,預計可帶動基地農戶3528戶,戶均增收3300元,同比增長13%。
            五、支持方向和補助環(huán)節(jié)
            (一)支持環(huán)節(jié)。重點用于補鏈強鏈,支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體產加銷產業(yè)鏈內的薄弱環(huán)節(jié)、突出公益環(huán)節(jié)和帶農惠農作用,包括共用生產設施建設、全產業(yè)鏈技術研發(fā)、集成中試、加工設施建設以及技術裝備升級等,重點支持龍頭企業(yè)帶動下,農民合作社、農戶等可以有效分享產業(yè)鏈增值收益的環(huán)節(jié)。
            (二)使用方式。項目由縣農業(yè)農村局結合聯(lián)合體發(fā)展需要組織實施。我縣確定1個與縣域主導產業(yè)一致的省級示范聯(lián)合體實施項目。財政資金可以采用先建后補、貸款貼息等方式扶持,采用先建后補方式的,獎補比例不超過三分之一;(貧困縣可放寬至1:1)采用貼息方式的,貼息比例比超過支付利息的60%;聯(lián)合體內部核心企業(yè)為家庭農場、合作社等農業(yè)種養(yǎng)生產經營者提供貸款擔保的,按照不超過擔保額的2%給予利益聯(lián)結獎勵。
            (三)實施期限。原則上為20XX年3月1日-20XX年10月31日。期間如有項目實施方案調整等特殊情況,報市級農業(yè)農村部門批復,并報省廳備案。
            六、保障措施
            (一)強化領導??h農業(yè)農村局成立以主管領導為組長,產業(yè)辦、財務股為成員的蔚縣欣奇典亞麻籽產業(yè)化聯(lián)合體促進產業(yè)融合發(fā)展項目協(xié)調領導小組,具體負責該項目考察、評審、組織驗收、資金撥付、后期監(jiān)管等工作。
            (二)認真實施
            項目實施。在項目建設過程中,項目實施單位要按項目方案組織實施,確保項目順利進行。
            組織驗收。縣農業(yè)農村局組織專業(yè)人員或第三方對建設項目進行驗收或核查。驗收或核查合格后,在項目承擔單位和聯(lián)合體核心企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示5天。驗收后將實施過程中相關資料(包括圖片檔案)全部整理完備存檔。
            搞好總結。亞麻籽產業(yè)化聯(lián)合體將項目實施情況要于11月5日前將工作總結和績效自評報告報縣農業(yè)農村局,匯總后報至市產業(yè)辦。
            (三)嚴格管理??h農業(yè)農村局負責產業(yè)化聯(lián)合體項目監(jiān)管,嚴禁將項目資金用于聯(lián)合體主營產業(yè)發(fā)展之外的產業(yè),不得產生“大棚房”問題,不得建設樓堂館所或者變相搞房地產開發(fā),確保工作方向不偏、資金使用規(guī)范。聯(lián)合體實施主體要對項目建設情況真實性負責。
            (四)做好總結和績效自評。項目實施單位要做好項目信息填報工作。每月10日前登錄河北省農業(yè)財政項目管理信息系統(tǒng)填報上月項目執(zhí)行情況和資金使用情況等內容。項目單位要按績效考核要求做好績效自評,整理歸檔各階段資料,按要求、按時間上報績效自評相關資料。
            產業(yè)化方案 篇7
            為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農村工作會議精神,加快我市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建設,推動農村產業(yè)融合,促進我市農業(yè)高質量發(fā)展,按照按照《廊坊市農業(yè)農村局轉發(fā)河北省農業(yè)農村廳關于印發(fā)的通知》(廊農財〔20XX〕9號)文件精神,結合我市實際,特制定此實施方案。
            一、總體要求
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關于“三農”工作重大決策部署,重點支持關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌整合,優(yōu)化支出結構,提高資金效能,為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。
            二、任務目標
            堅持“統(tǒng)一平衡、集中投入、確保需求、輪動扶持”的原則,劃定項目重點支持區(qū)域,提高資金使用效能,更好的發(fā)揮財政資金引導作用,為加快我市農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐,提高農業(yè)綜合效益和競爭力,推進我市農業(yè)高質量發(fā)展。
            三、我市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體基本情況
            霸州地處京津雄“黃金三角”中部核心功能區(qū),區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。北距北京南四環(huán)80公里,西接正在規(guī)劃建設的河北雄安新區(qū),東與天津市接壤,正北30公里即是正在建設的全球最大機場——北京大興國際機場。霸州域內,多條鐵路、高速公路及國省干道形成多個“黃金十字交叉”,構建起四通八達的交通體系。
            近年來,霸州市委、市政府堅持綠色發(fā)展理念,做好去產能工作的同時,及時主動調整產業(yè)結構,加快新舊動能轉換,助力高質量發(fā)展,規(guī)劃建設都市食品產業(yè)園,著力改善營商環(huán)境。作為省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的霸州市XX食品農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體的核心龍頭企業(yè)—河北XX食品有限公司就是都市產業(yè)園首批入駐企業(yè)。
            霸州市XX食品農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體以河北XX食品有限公司為龍頭、以石家莊市藁城區(qū)冀興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、石家莊市藁城區(qū)偉源養(yǎng)殖專業(yè)合作社等15家單位共同發(fā)起成立的現(xiàn)代新型農業(yè)經濟組織,帶動霸州禹德農業(yè)科技有限公司、固安參花面粉有限公司等35家上下游企業(yè),聯(lián)合體實行成員大會制度,設立理事會、監(jiān)事。理事會成員由全體成員直接選舉產生。聯(lián)合體具有組織包容性、服務經營兼容性、成員利益一致性等多方面優(yōu)勢。聯(lián)合體實現(xiàn)年銷售收入20億元,帶動種植7萬畝,年產蔬菜2.2萬噸,帶動農戶285300戶。產業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、中草藥、加工、倉儲、物流等方面,并實時開發(fā)本地客戶,帶動本地供應商的發(fā)展,包括面粉、白糖、雞蛋等等大宗物料以外,還涉及到外包裝、內包裝、五金等。為其提供技能培訓、就業(yè)崗位和社會保障,輻射帶動周邊農戶擴大生產規(guī)模,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)升級和智慧轉型。不斷發(fā)掘農業(yè)多元化經營模式,推動農村一二三產業(yè)深入融合,對霸州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大作用。
            四、項目實施內容
            1、實施單位:河北XX食品有限公司。
            河北XX食品有限公司為霸州市XX食品農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體核心龍頭企業(yè)司。河北XX食品有限公司成立于20XX年04月,是XX食品集團旗下第19家子公司,公司現(xiàn)有職工1600余人,其中專業(yè)技術人員40人,生產崗位職工均通過職業(yè)技能培訓,公司主營產品有“XX園”糕點類、“好吃點”餅干類、“可比克”膨化食品類、“XX園”系列青梅綠茶、“和其正”系列涼茶、“樂虎”系列功能飲料、“豆本豆”系列豆奶,公司通過了ISO9001-2000質量體系認證、ISO22000-2005食品安全體系認證、ISO14001-20XX環(huán)境體系認證,連續(xù)多年被授予“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”、20XX年被授予安全生產標準化三級企業(yè)等榮譽稱號。
            2.項目名稱:新增薯片生產線項目
            本項目利用原有建設用地,在原有膨化食品的基礎上,購置主要生產設備10臺/套,以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程,結合市場需求,以優(yōu)質馬鈴薯為原料,采用國內領先工藝技術和設備加工系列膨化食品。預期項目實施后,年生產規(guī)模將增產1000噸膨化食品。
            3、資金投入及補助標準
            霸州市XX食品產業(yè)聯(lián)合體預計投入500萬,其中利用中央財政20XX年度農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)金融發(fā)展示范建設項目資金120萬。
            4、項目時間安排:
            項目建設期為20XX年01月至20XX年12月,本項目的建設工期為12個月。
            項目建設分三個階段完成,第一階段,完成項目的立項、可行性研究報告編制及評審、完成項目現(xiàn)場勘查、完成初步設計、施工圖設計等前期工作,同時辦理有關規(guī)劃、環(huán)保等審批手續(xù);第二階段,完成設備購置及安全等各項工程建設內容;第三階段,試運行并組織竣工驗收,交付使用。
            5、項目效益:
            新增薯片生產線一條,因此需要大量馬鈴薯原料,下一步將帶動當地萬畝馬鈴薯生產基地建設,每年可為農民增收3000萬元。
            五、實施步驟
            (一)成立組織、制定方案(20XX年5月)。
            霸州市農業(yè)農村局成立由一把手任組長,主管產業(yè)化及財務副局長為副組長的項目領導小組,成員由產業(yè)辦、農業(yè)開發(fā)中心、財務股負責人組成。領導小組負責資金落實、方案制定、項目實施、檢查驗收、資金撥付、組織協(xié)調等工作。
            (二)項目建設(20XX年5月-11月30日)
            實施單位按照項目方案分階段組織項目實施。
            (三)核實檢查(20XX年6月—11月20日)
            項目建設過程中,由產業(yè)辦、農發(fā)中心、財務股組織人員對項目進行質量檢查和項目推進,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
            (四)審核驗收(20XX年12月1日-12月31日)
            農業(yè)農村局組織農業(yè)、財務專家對項目完成情況進行檢查驗收,驗收結果對外公示。
            (五)資金撥付
            由農業(yè)農村局將結算資料報送財政部門,申請辦理補助資金結算事宜,財政部門審核無誤后直接撥付。
            六、保障措施
            (一)加強領導,明確責任,霸州市農業(yè)農村局成立由一把手任組長,主管產業(yè)化和財務的副局長為副組長的項目領導小組,成員由產業(yè)辦、農業(yè)開發(fā)中心、財務股負責人組成,各科室各負其責、加強項目實施指導,確保工程扎實推進。
            (二)嚴格程序,加強監(jiān)管。根據實施單位提供的工作進度加強督導檢查,保障工程質量,嚴格資金使用杜絕弄虛作假和資金挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時加強化統(tǒng)籌協(xié)調,幫助解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保項目順利實施。
            (三)認真總結,完善服務。認真總結項目實施的經濟效益、社會效益,綜合評價群眾認可度,滿意度,針對農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展工作中出現(xiàn)的為題,向上級領導和相關部門提出合理化建議。對相關資料認真整理歸檔,做到有案可查。
            產業(yè)化方案 篇8
            一、活動概要
            1、活動介紹
            活動主題:《鬧元宵,砸大獎》。
            活動對象:社區(qū)居民
            活動口號:其樂融融慶元宵,喜氣洋洋砸金蛋。
            活動時間:20__年x月x日。
            舉辦場地:縣廣場。
            主辦單位:__物業(yè)公司。
            承辦單位:__物業(yè)公司。
            2、活動背景
            農歷正月十五日,是中國的傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)。正月為元月,古人稱夜為宵,而十五日又是一年中第一個月圓之夜,所以稱正月十五為元宵節(jié),又稱為上元節(jié)。按中國民間的傳統(tǒng),在一元復始,大地回春的節(jié)日夜晚,天上明月高懸,地上彩燈萬盞,人們觀燈、猜燈謎、吃元宵合家團聚、其樂融融。為了進一步促進社區(qū)文化及節(jié)日氛圍(商場則為吸引人流,帶旺人氣,借元宵之際開展元宵旺場活動)開展本次活動。
            3、活動目的
            通過開展晚會活動,促進居民之間友好相處;以大家喜聞樂見、形通俗易懂的游戲節(jié)目內容、營造成一個充滿節(jié)日氛圍的“歡樂大舞臺”,充分體現(xiàn)群眾與元宵節(jié)同歡、同慶、同喜、同樂,激情沸騰的熱烈場景,使整場元宵晚會的氣氛達到潮,是更多的群眾認識了解房產。
            二、活動現(xiàn)場布置
            1、布置效果:具有中國元素的新春元宵氣氛,歡快、熱烈,以燈籠、燈謎、窗花、鞭炮等等物品裝飾,烘托出溫馨喜慶的元宵氣氛。
            2、現(xiàn)場將放置傳統(tǒng)元宵節(jié)風俗介紹展板,活動場地周邊懸掛與元宵節(jié)相關的介紹等(詩句、故事);
            3、活動現(xiàn)場播放元宵節(jié)喜慶音樂。
            4、搭建舞臺,全新紅地毯,顯眼活動主題背景,突顯節(jié)日喜氣洋洋的氣氛。
            5、提前釋放出活動信息。
            6、社區(qū)入口粘貼活動海報。
            三、活動內容
            1、關注小區(qū)公眾號,送紅包。
            游戲規(guī)則:現(xiàn)場節(jié)目開始前,觀眾可以通過關注小區(qū)公眾號到會場大門處獲得現(xiàn)場贈送的紅包,紅包有三百個,只有進入會場且關注小區(qū)公眾號的前三百名觀眾可獲得紅包,一個賬號只能獲得一個紅包,經現(xiàn)場服務人員驗證后領紅包者簽字領取,送完為止。
            注:每個人只有一次獲得紅包的機會,同一個人多個賬號也只能獲得一個紅包。
            道具:紅包三百個,發(fā)獎臺一個
            獎品:進入活動現(xiàn)場并關注后獲1個紅包
            所需人力:共五人,兩名保安在發(fā)獎臺兩邊維持現(xiàn)場秩序,一名服務人員負責檢查領紅包觀眾是否關注房產賬號,一名服務人員負責發(fā)紅包并監(jiān)督領紅包觀眾簽字,一名服務人員負責保管所有的紅包。
            2、砸金蛋
            游戲規(guī)則:晚會進程中段每位觀眾可通過所關注的小區(qū)公眾號在手機上參加砸金蛋抽獎活動,每個關注的賬號有三次砸金蛋機會,通過砸金蛋來隨機獲得現(xiàn)場所提供的不同獎品,獎品分為一等,二等,三等(如有需要可增加獎項),每次砸金蛋的中獎概率為百分之五十,中獎后觀眾賬號上會顯示獲獎信息,中獎的觀眾可在晚會結束后憑借中獎信息到領獎處領取相應的獎品,獎品限當日兌現(xiàn),經現(xiàn)場服務人員驗證獲獎信息簽字領取,過期作廢。
            道具:手機,桌子,板凳(條件允許的話可在現(xiàn)場提供免費WIFE,以方便觀眾參與活動)
            獎品:待定
            所需人力:共九人,四名保安位于領獎臺周圍維持現(xiàn)場領獎持續(xù),一名服務人員負責監(jiān)督領獎觀眾簽字驗證,一名服務人員負責發(fā)放獎品,三名服務人員負責保管所有獎品。(可根據獎品的數量適當增減保管獎品的服務人員。)
            四、兌獎
            1、兌獎方式:紅包所獲獎金直接在紅包里以現(xiàn)金方式提供。砸金蛋所獲獎項可在晚會結束后,憑借房產賬號所提供的中獎信息到指定的領獎臺當場兌現(xiàn)。
            2、獎品設置:
            送紅包游戲:每個紅包內金額隨機為一元,三元,五元。一元紅包設兩百個,三元紅包設八十個,五元紅包設二十個。總金額五百四十元。
            金蛋游戲獎品待定
            3、注意事項:
            獲得獎券者領取獎品前需親筆簽字后才能領取對應獎品。
            五、活動后期
            1、進行活動總結,分析問題經驗。
            2、發(fā)布活動成果信息。