許多人會(huì)混淆EB-1(c)跨國(guó)公司經(jīng)理移民簽證和EB-5移民美國(guó)簽證，他們一般被統(tǒng)稱為投資簽證。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，EB-1(c)跨國(guó)公司經(jīng)理移民簽證允許外國(guó)公司將其海外高層管理人員派到在美國(guó)的公司長(zhǎng)期擔(dān)任高層次的管理職位，其目的是促進(jìn)企業(yè)間相互交流和轉(zhuǎn)讓操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。EB-5移民簽證是為方便已經(jīng)在美國(guó)投資或者正在準(zhǔn)備投資的外國(guó)人設(shè)立的，其目標(biāo)是刺激投資和增加美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于EB-1(c) 類的高層管理人員而言, 沒(méi)有個(gè)人資金投資的硬性要求，因?yàn)樗麄兪菫楣椭鞴ぷ?，而EB-5類投資者需要投資自己的資金。
在某些方面，EB-1(c) 和EB-5有著某些相似之處：
(1)兩者都涉及外國(guó)資本和投資。
(2)兩者都可能涉及在美國(guó)設(shè)立新的公司或收購(gòu)美國(guó)現(xiàn)有的公司或企業(yè)。
(3)兩者都可能為美國(guó)工人創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。EB-5要求創(chuàng)造10個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，但EB-1(c)并沒(méi)有為美國(guó)創(chuàng)造新的就業(yè)人數(shù)的硬性要求。
但是，EB-1(c) 與EB-5畢竟屬不同類別，不適當(dāng)?shù)膽?yīng)用可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 具體來(lái)說(shuō)，兩者的區(qū)別如下：
(1)企業(yè)結(jié)構(gòu)： EB-1(c) 類要求有美國(guó)公司與外國(guó)跨國(guó)公司之間的實(shí)體關(guān)系。這種關(guān)系涉及到從一個(gè)公司投資到另一個(gè)公司，例如母公司和子公司或分支機(jī)構(gòu)等。此外，這種申請(qǐng)是用于相關(guān)企業(yè)間管理人員的調(diào)換。在EB-1(c) 申請(qǐng)中，美國(guó)公司是申請(qǐng)人，派來(lái)的外國(guó)管理人員是受益人。在遞交EB-1(c) 申請(qǐng)前，美國(guó)公司必須已經(jīng)存在至少一年以上。遞交EB-1(c) 申請(qǐng)前，持有臨時(shí)L-1A簽證的外國(guó)人可作為受益人。
EB - 5類是專為投資美國(guó)新公司或陷于困境的企業(yè)或區(qū)域中心的公司的個(gè)別人設(shè)計(jì)的。個(gè)人不需要與任何海外公司有關(guān)。投資者在美國(guó)的投資可能會(huì)有各種不同的形式。在EB-5申請(qǐng)中，個(gè)人投資者既是申請(qǐng)人又是受益人。
(2)資金來(lái)源和投資額：在EB-1(c) 情況下，通常美國(guó)移民局會(huì)看海外公司與美國(guó)公司的初始投資。但是，并沒(méi)有對(duì)EB-1(c) 類的投入資金量有硬性要求，因?yàn)榇祟悇e是為了促進(jìn)美國(guó)和外國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。如果美國(guó)的公司是海外母公司相對(duì)較新的投資，移民局往往需要從海外公司資金轉(zhuǎn)移到美國(guó)公司的證據(jù)。美國(guó)移民局沒(méi)有為EB-1(c) 設(shè)置最低投資額，但投資金額必須合理，以維持新辦公室的費(fèi)用及生意運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。在實(shí)踐中，我們?cè)吹綄?duì)美國(guó)子公司10萬(wàn)或20萬(wàn)美元的初始投資，當(dāng)美國(guó)公司開始運(yùn)作后， 這些EB-1(c) 申請(qǐng)便會(huì)被批準(zhǔn)的事例。
EB-5要求相對(duì)比較嚴(yán)格，因?yàn)樗闪⒌哪康氖菫榱宋鈬?guó)人在美國(guó)投資，并為美國(guó)公民和永久居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。投資人必須為美國(guó)企業(yè)提供至少50萬(wàn)美元的投資，一些情況下，要求100萬(wàn)美元的投資。此外，投資人必須通過(guò)書面證據(jù)證明用于投資的錢屬于他或她自己合法所得。
以EB-5為例，資產(chǎn)如果是直接或間接通過(guò)非法手段所得，比如通過(guò)犯罪所得的資本是不被接受的。實(shí)際上，移民局對(duì)資金合法性的審查是非常嚴(yán)格的。現(xiàn)金，設(shè)備，存貨，其他有形財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)金等價(jià)物，以及受投資者擁有的資產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)是EB-5投資可以接受的。相反，對(duì)EB-1(c) 沒(méi)有合法性的要求。
(3)移民局審查的重點(diǎn)：在EB-1(c) 申請(qǐng)中，移民局強(qiáng)調(diào)企業(yè)結(jié)構(gòu)的建立和申請(qǐng)美國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)。EB-1(c) 成功的關(guān)鍵在于證明提交申請(qǐng)的美國(guó)公司已經(jīng)成立了公司結(jié)構(gòu)，將允許外國(guó)人擔(dān)任高級(jí)別管理人員，而不是僅僅從事日常工作或?qū)σ痪€工人進(jìn)行監(jiān)督。因此，在一般情況下，要求有5-7名全職員工，建立法人結(jié)構(gòu)以滿足要求。此外，美國(guó)的公司必須具有相應(yīng)的收入業(yè)務(wù)。
在EB-5申請(qǐng)中，移民局的審查重點(diǎn)是資金的實(shí)際轉(zhuǎn)移，資產(chǎn)來(lái)源的合法性，以及是否投資創(chuàng)造了至少10個(gè)美國(guó)工人全職就業(yè)機(jī)會(huì)。如果移民局批準(zhǔn)“區(qū)域中心” 的投資，直接及間接創(chuàng)造的10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)滿足提供就業(yè)機(jī)會(huì)的要求。
(4)外國(guó)人的地位和作用：在EB-1(c)申請(qǐng)中，外國(guó)人的職位必須是從事高級(jí)管理工作， 涉及制定政策，重大決策和/或其他較低的管理下屬人員的管理。這些工作通常被認(rèn)為是圍繞著美國(guó)公司的結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的。
EB-5申請(qǐng)并不要求雇主聘用或雇主支持。投資一個(gè)新公司和陷入困境的企業(yè)，投資者必須參與公司的日常管理。投資者可以從事的職位包括企業(yè)管理人員，董事會(huì)成員等，如果投資者是按照區(qū)域中心計(jì)劃申請(qǐng)的，他/她并不需要從事日常管理工作，投資者也不需要在投資地點(diǎn)生活。
(5)個(gè)人資歷：EB-1(c)申請(qǐng)中的管理人員在過(guò)去3年中為海外公司擔(dān)任管理人員要達(dá)到至少1年時(shí)間。沒(méi)有最低的教育或經(jīng)驗(yàn)要求，但外國(guó)人必須有能力擔(dān)任提供的職位。
EB-5申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有教育或經(jīng)驗(yàn)的要求，也沒(méi)有投資經(jīng)驗(yàn)或具體技術(shù)技能方面的要求。
(6)申請(qǐng)人及表格：EB-1(c) 的I-140是雇主支持的申請(qǐng)，這意味著合格美國(guó)公司是申請(qǐng)人，雇員是受益者。提交了EB-1(c) 申請(qǐng)時(shí)，I-140表格是職業(yè)移民申請(qǐng)。EB-5申請(qǐng)中，投資者必須提交I ? 526申請(qǐng)表。外國(guó)投資者是申請(qǐng)人，沒(méi)有雇主支持。
(7) 所需文件：在EB-1(c) 類別的申請(qǐng)以及申請(qǐng)表格中，對(duì)于提供的經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)職位，雇主須提交一份工作職責(zé)的書面說(shuō)明。雇主還需要提供提出申請(qǐng)的美國(guó)實(shí)體公司和外國(guó)公司之間業(yè)務(wù)關(guān)系的證據(jù)。美國(guó)實(shí)體公司和外國(guó)公司須提供一些公司條例或章程， 以及財(cái)務(wù)單據(jù)，包括諸如報(bào)稅表，銀行對(duì)賬單，主要商業(yè)合同，發(fā)票樣本，市場(chǎng)營(yíng)銷文件，辦公室租賃，主要辦公室的照片，公司的組織結(jié)構(gòu)圖等。
國(guó)外申請(qǐng)人也必須提供材料證明他/她符合該職位的工作要求。
在EB-5類別申請(qǐng)以及申請(qǐng)表格中，國(guó)外投資者必須提交材料證明已經(jīng)進(jìn)行了投資或?qū)⒁顿Y，并且資金是合法所得。證明資金的合法所得的證據(jù)可以包括房屋或財(cái)產(chǎn)的銷售合同，銀行對(duì)賬單，股票，購(gòu)置資產(chǎn)的單據(jù)，報(bào)稅表，商業(yè)運(yùn)營(yíng)紀(jì)錄，以及收入的其他證據(jù)。此外，投資者必須提供證據(jù)證明新企業(yè)的存在，包括商業(yè)組織的文件，公司章程，或在美國(guó)的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)證明。
此外，投資者必須提供證據(jù)證明至少為10個(gè)美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。如果新的企業(yè)已聘請(qǐng)員工，投資者可以提交的I - 9表格和稅務(wù)紀(jì)錄。如果沒(méi)有被聘用員工，投資者可提交商業(yè)計(jì)劃以證明將在未來(lái)兩年內(nèi)雇用美國(guó)的10個(gè)員工。“區(qū)域中心計(jì)劃”的投資者需要提供證據(jù)證明已經(jīng)或?qū)⒁獮樵谀繕?biāo)工作區(qū)域的美國(guó)工人直接及間接提供10個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)需要提供數(shù)據(jù)或?qū)＜业淖C據(jù)表明目標(biāo)工作區(qū)域針對(duì)性的就業(yè)領(lǐng)域具有較高的失業(yè)率。
8)永久或有條件綠卡：一旦EB-1(c) 申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，國(guó)外申請(qǐng)人和他/她的直系家庭成員如果身在美國(guó)可以立即申請(qǐng)身份調(diào)整，或者在美國(guó)駐國(guó)外的領(lǐng)事館申請(qǐng)移民簽證。一旦他們獲得簽證進(jìn)入美國(guó)，或身份調(diào)整后，他們將無(wú)條件的獲得永久綠卡。
然而，EB-5類別的申請(qǐng)人還需度過(guò)一段有條件綠卡期。一旦EB-5類別的申請(qǐng)成功，投資者可以申請(qǐng)移民簽證或身份調(diào)整。與EB-1(c) 類別不同的是，投資者一開始獲得的永久居住身份在頭兩年是有條件的。在這兩年，有條件綠卡身份給予EB-5申請(qǐng)人和成功申請(qǐng)EB-1(c) 類別并獲得無(wú)條件綠卡的申請(qǐng)人一樣同等的權(quán)利。
為了獲得永久綠卡，投資者(以及他/她的家庭成員)必須在兩年有條件綠卡期到期前90天提出轉(zhuǎn)為永久無(wú)條件綠卡。投資者必須提交表格I - 829 Petition by Entrepreneur to Remove the Conditions”申請(qǐng)永久綠卡。同時(shí)投資者還必須提供證據(jù)證明他/她符合EB-5類別的所有要求，包括證明已為新企業(yè)投資規(guī)定的資金，并且為美國(guó)工人提供了10個(gè)全職工作崗位。
在I-829申請(qǐng)等待時(shí)期，投資者應(yīng)保持有效身份;投資者可以在此期間旅行。如果投資者去除條件的申請(qǐng)沒(méi)有成功，他/她的有條件綠卡身份就結(jié)束了。一旦條件去除申請(qǐng)成功，投資者和他或她的家屬將獲得無(wú)條件永久綠卡。
EB-1(c) 類別適合于那些在美國(guó)有業(yè)務(wù)并熟悉美國(guó)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)外公司的高級(jí)經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)職位的申請(qǐng)人。對(duì)于商務(wù)經(jīng)驗(yàn)有限或沒(méi)有在跨國(guó)公司工作，但有相當(dāng)財(cái)力的個(gè)人，EB - 5類別可能是一個(gè)更好的選擇。對(duì)于那些不想在企業(yè)工作或沒(méi)有企業(yè)權(quán)力轉(zhuǎn)移的個(gè)人，EB-5類別也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
(9) 時(shí)間差異：從程序的角度來(lái)看，通過(guò) EB-5類別獲得綠卡的過(guò)程可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間，并且有更多的不確定性，因?yàn)樵讷@得有條件綠卡后，還需兩年后申請(qǐng)永久無(wú)條件綠卡，這樣就可能需要三年以上的時(shí)間才能獲得永久綠卡。然而，EB-5類別的優(yōu)勢(shì)在于允許沒(méi)有商務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人通過(guò)區(qū)域中心計(jì)劃進(jìn)行投資。 如果投資計(jì)劃穩(wěn)定進(jìn)行，EB-5申請(qǐng)人將會(huì)獲得批準(zhǔn)并獲得永久無(wú)條件綠卡。而通過(guò)EB-1(c) 類別獲得永久綠卡應(yīng)該會(huì)快一些，因?yàn)闊o(wú)需等待排期，外籍受益人及家屬在遞交申請(qǐng)后一年左右就可能獲得永久綠卡。
(10) 美國(guó)公司的要求：EB-1(c) 案件獲得批準(zhǔn)的關(guān)鍵是提出申請(qǐng)的美國(guó)企業(yè)建立了公司結(jié)構(gòu)，并允許外國(guó)人擔(dān)任高級(jí)經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 而不僅僅是在做日常工作或?qū)σ痪€工人進(jìn)行監(jiān)督。因此，在一般情況下，有5 至7個(gè)全職員工是建立公司結(jié)構(gòu)的必要條件。此外，美國(guó)企業(yè)要有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)并有相應(yīng)的收入。
而EB-5申請(qǐng)人必須證明投資為美國(guó)工人提供了至少10個(gè)全職工作機(jī)會(huì)。如果投資是在移民局批準(zhǔn)的“區(qū)域中心”，投資創(chuàng)造的直接及間接工作機(jī)會(huì)可以滿足創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的要求。
在某些方面，EB-1(c) 和EB-5有著某些相似之處：
(1)兩者都涉及外國(guó)資本和投資。
(2)兩者都可能涉及在美國(guó)設(shè)立新的公司或收購(gòu)美國(guó)現(xiàn)有的公司或企業(yè)。
(3)兩者都可能為美國(guó)工人創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。EB-5要求創(chuàng)造10個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，但EB-1(c)并沒(méi)有為美國(guó)創(chuàng)造新的就業(yè)人數(shù)的硬性要求。
但是，EB-1(c) 與EB-5畢竟屬不同類別，不適當(dāng)?shù)膽?yīng)用可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 具體來(lái)說(shuō)，兩者的區(qū)別如下：
(1)企業(yè)結(jié)構(gòu)： EB-1(c) 類要求有美國(guó)公司與外國(guó)跨國(guó)公司之間的實(shí)體關(guān)系。這種關(guān)系涉及到從一個(gè)公司投資到另一個(gè)公司，例如母公司和子公司或分支機(jī)構(gòu)等。此外，這種申請(qǐng)是用于相關(guān)企業(yè)間管理人員的調(diào)換。在EB-1(c) 申請(qǐng)中，美國(guó)公司是申請(qǐng)人，派來(lái)的外國(guó)管理人員是受益人。在遞交EB-1(c) 申請(qǐng)前，美國(guó)公司必須已經(jīng)存在至少一年以上。遞交EB-1(c) 申請(qǐng)前，持有臨時(shí)L-1A簽證的外國(guó)人可作為受益人。
EB - 5類是專為投資美國(guó)新公司或陷于困境的企業(yè)或區(qū)域中心的公司的個(gè)別人設(shè)計(jì)的。個(gè)人不需要與任何海外公司有關(guān)。投資者在美國(guó)的投資可能會(huì)有各種不同的形式。在EB-5申請(qǐng)中，個(gè)人投資者既是申請(qǐng)人又是受益人。
(2)資金來(lái)源和投資額：在EB-1(c) 情況下，通常美國(guó)移民局會(huì)看海外公司與美國(guó)公司的初始投資。但是，并沒(méi)有對(duì)EB-1(c) 類的投入資金量有硬性要求，因?yàn)榇祟悇e是為了促進(jìn)美國(guó)和外國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。如果美國(guó)的公司是海外母公司相對(duì)較新的投資，移民局往往需要從海外公司資金轉(zhuǎn)移到美國(guó)公司的證據(jù)。美國(guó)移民局沒(méi)有為EB-1(c) 設(shè)置最低投資額，但投資金額必須合理，以維持新辦公室的費(fèi)用及生意運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。在實(shí)踐中，我們?cè)吹綄?duì)美國(guó)子公司10萬(wàn)或20萬(wàn)美元的初始投資，當(dāng)美國(guó)公司開始運(yùn)作后， 這些EB-1(c) 申請(qǐng)便會(huì)被批準(zhǔn)的事例。
EB-5要求相對(duì)比較嚴(yán)格，因?yàn)樗闪⒌哪康氖菫榱宋鈬?guó)人在美國(guó)投資，并為美國(guó)公民和永久居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。投資人必須為美國(guó)企業(yè)提供至少50萬(wàn)美元的投資，一些情況下，要求100萬(wàn)美元的投資。此外，投資人必須通過(guò)書面證據(jù)證明用于投資的錢屬于他或她自己合法所得。
以EB-5為例，資產(chǎn)如果是直接或間接通過(guò)非法手段所得，比如通過(guò)犯罪所得的資本是不被接受的。實(shí)際上，移民局對(duì)資金合法性的審查是非常嚴(yán)格的。現(xiàn)金，設(shè)備，存貨，其他有形財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)金等價(jià)物，以及受投資者擁有的資產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)是EB-5投資可以接受的。相反，對(duì)EB-1(c) 沒(méi)有合法性的要求。
(3)移民局審查的重點(diǎn)：在EB-1(c) 申請(qǐng)中，移民局強(qiáng)調(diào)企業(yè)結(jié)構(gòu)的建立和申請(qǐng)美國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)。EB-1(c) 成功的關(guān)鍵在于證明提交申請(qǐng)的美國(guó)公司已經(jīng)成立了公司結(jié)構(gòu)，將允許外國(guó)人擔(dān)任高級(jí)別管理人員，而不是僅僅從事日常工作或?qū)σ痪€工人進(jìn)行監(jiān)督。因此，在一般情況下，要求有5-7名全職員工，建立法人結(jié)構(gòu)以滿足要求。此外，美國(guó)的公司必須具有相應(yīng)的收入業(yè)務(wù)。
在EB-5申請(qǐng)中，移民局的審查重點(diǎn)是資金的實(shí)際轉(zhuǎn)移，資產(chǎn)來(lái)源的合法性，以及是否投資創(chuàng)造了至少10個(gè)美國(guó)工人全職就業(yè)機(jī)會(huì)。如果移民局批準(zhǔn)“區(qū)域中心” 的投資，直接及間接創(chuàng)造的10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)滿足提供就業(yè)機(jī)會(huì)的要求。
(4)外國(guó)人的地位和作用：在EB-1(c)申請(qǐng)中，外國(guó)人的職位必須是從事高級(jí)管理工作， 涉及制定政策，重大決策和/或其他較低的管理下屬人員的管理。這些工作通常被認(rèn)為是圍繞著美國(guó)公司的結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的。
EB-5申請(qǐng)并不要求雇主聘用或雇主支持。投資一個(gè)新公司和陷入困境的企業(yè)，投資者必須參與公司的日常管理。投資者可以從事的職位包括企業(yè)管理人員，董事會(huì)成員等，如果投資者是按照區(qū)域中心計(jì)劃申請(qǐng)的，他/她并不需要從事日常管理工作，投資者也不需要在投資地點(diǎn)生活。
(5)個(gè)人資歷：EB-1(c)申請(qǐng)中的管理人員在過(guò)去3年中為海外公司擔(dān)任管理人員要達(dá)到至少1年時(shí)間。沒(méi)有最低的教育或經(jīng)驗(yàn)要求，但外國(guó)人必須有能力擔(dān)任提供的職位。
EB-5申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有教育或經(jīng)驗(yàn)的要求，也沒(méi)有投資經(jīng)驗(yàn)或具體技術(shù)技能方面的要求。
(6)申請(qǐng)人及表格：EB-1(c) 的I-140是雇主支持的申請(qǐng)，這意味著合格美國(guó)公司是申請(qǐng)人，雇員是受益者。提交了EB-1(c) 申請(qǐng)時(shí)，I-140表格是職業(yè)移民申請(qǐng)。EB-5申請(qǐng)中，投資者必須提交I ? 526申請(qǐng)表。外國(guó)投資者是申請(qǐng)人，沒(méi)有雇主支持。
(7) 所需文件：在EB-1(c) 類別的申請(qǐng)以及申請(qǐng)表格中，對(duì)于提供的經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)職位，雇主須提交一份工作職責(zé)的書面說(shuō)明。雇主還需要提供提出申請(qǐng)的美國(guó)實(shí)體公司和外國(guó)公司之間業(yè)務(wù)關(guān)系的證據(jù)。美國(guó)實(shí)體公司和外國(guó)公司須提供一些公司條例或章程， 以及財(cái)務(wù)單據(jù)，包括諸如報(bào)稅表，銀行對(duì)賬單，主要商業(yè)合同，發(fā)票樣本，市場(chǎng)營(yíng)銷文件，辦公室租賃，主要辦公室的照片，公司的組織結(jié)構(gòu)圖等。
國(guó)外申請(qǐng)人也必須提供材料證明他/她符合該職位的工作要求。
在EB-5類別申請(qǐng)以及申請(qǐng)表格中，國(guó)外投資者必須提交材料證明已經(jīng)進(jìn)行了投資或?qū)⒁顿Y，并且資金是合法所得。證明資金的合法所得的證據(jù)可以包括房屋或財(cái)產(chǎn)的銷售合同，銀行對(duì)賬單，股票，購(gòu)置資產(chǎn)的單據(jù)，報(bào)稅表，商業(yè)運(yùn)營(yíng)紀(jì)錄，以及收入的其他證據(jù)。此外，投資者必須提供證據(jù)證明新企業(yè)的存在，包括商業(yè)組織的文件，公司章程，或在美國(guó)的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)證明。
此外，投資者必須提供證據(jù)證明至少為10個(gè)美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。如果新的企業(yè)已聘請(qǐng)員工，投資者可以提交的I - 9表格和稅務(wù)紀(jì)錄。如果沒(méi)有被聘用員工，投資者可提交商業(yè)計(jì)劃以證明將在未來(lái)兩年內(nèi)雇用美國(guó)的10個(gè)員工。“區(qū)域中心計(jì)劃”的投資者需要提供證據(jù)證明已經(jīng)或?qū)⒁獮樵谀繕?biāo)工作區(qū)域的美國(guó)工人直接及間接提供10個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)需要提供數(shù)據(jù)或?qū)＜业淖C據(jù)表明目標(biāo)工作區(qū)域針對(duì)性的就業(yè)領(lǐng)域具有較高的失業(yè)率。
8)永久或有條件綠卡：一旦EB-1(c) 申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，國(guó)外申請(qǐng)人和他/她的直系家庭成員如果身在美國(guó)可以立即申請(qǐng)身份調(diào)整，或者在美國(guó)駐國(guó)外的領(lǐng)事館申請(qǐng)移民簽證。一旦他們獲得簽證進(jìn)入美國(guó)，或身份調(diào)整后，他們將無(wú)條件的獲得永久綠卡。
然而，EB-5類別的申請(qǐng)人還需度過(guò)一段有條件綠卡期。一旦EB-5類別的申請(qǐng)成功，投資者可以申請(qǐng)移民簽證或身份調(diào)整。與EB-1(c) 類別不同的是，投資者一開始獲得的永久居住身份在頭兩年是有條件的。在這兩年，有條件綠卡身份給予EB-5申請(qǐng)人和成功申請(qǐng)EB-1(c) 類別并獲得無(wú)條件綠卡的申請(qǐng)人一樣同等的權(quán)利。
為了獲得永久綠卡，投資者(以及他/她的家庭成員)必須在兩年有條件綠卡期到期前90天提出轉(zhuǎn)為永久無(wú)條件綠卡。投資者必須提交表格I - 829 Petition by Entrepreneur to Remove the Conditions”申請(qǐng)永久綠卡。同時(shí)投資者還必須提供證據(jù)證明他/她符合EB-5類別的所有要求，包括證明已為新企業(yè)投資規(guī)定的資金，并且為美國(guó)工人提供了10個(gè)全職工作崗位。
在I-829申請(qǐng)等待時(shí)期，投資者應(yīng)保持有效身份;投資者可以在此期間旅行。如果投資者去除條件的申請(qǐng)沒(méi)有成功，他/她的有條件綠卡身份就結(jié)束了。一旦條件去除申請(qǐng)成功，投資者和他或她的家屬將獲得無(wú)條件永久綠卡。
EB-1(c) 類別適合于那些在美國(guó)有業(yè)務(wù)并熟悉美國(guó)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)外公司的高級(jí)經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)職位的申請(qǐng)人。對(duì)于商務(wù)經(jīng)驗(yàn)有限或沒(méi)有在跨國(guó)公司工作，但有相當(dāng)財(cái)力的個(gè)人，EB - 5類別可能是一個(gè)更好的選擇。對(duì)于那些不想在企業(yè)工作或沒(méi)有企業(yè)權(quán)力轉(zhuǎn)移的個(gè)人，EB-5類別也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
(9) 時(shí)間差異：從程序的角度來(lái)看，通過(guò) EB-5類別獲得綠卡的過(guò)程可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間，并且有更多的不確定性，因?yàn)樵讷@得有條件綠卡后，還需兩年后申請(qǐng)永久無(wú)條件綠卡，這樣就可能需要三年以上的時(shí)間才能獲得永久綠卡。然而，EB-5類別的優(yōu)勢(shì)在于允許沒(méi)有商務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人通過(guò)區(qū)域中心計(jì)劃進(jìn)行投資。 如果投資計(jì)劃穩(wěn)定進(jìn)行，EB-5申請(qǐng)人將會(huì)獲得批準(zhǔn)并獲得永久無(wú)條件綠卡。而通過(guò)EB-1(c) 類別獲得永久綠卡應(yīng)該會(huì)快一些，因?yàn)闊o(wú)需等待排期，外籍受益人及家屬在遞交申請(qǐng)后一年左右就可能獲得永久綠卡。
(10) 美國(guó)公司的要求：EB-1(c) 案件獲得批準(zhǔn)的關(guān)鍵是提出申請(qǐng)的美國(guó)企業(yè)建立了公司結(jié)構(gòu)，并允許外國(guó)人擔(dān)任高級(jí)經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 而不僅僅是在做日常工作或?qū)σ痪€工人進(jìn)行監(jiān)督。因此，在一般情況下，有5 至7個(gè)全職員工是建立公司結(jié)構(gòu)的必要條件。此外，美國(guó)企業(yè)要有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)并有相應(yīng)的收入。
而EB-5申請(qǐng)人必須證明投資為美國(guó)工人提供了至少10個(gè)全職工作機(jī)會(huì)。如果投資是在移民局批準(zhǔn)的“區(qū)域中心”，投資創(chuàng)造的直接及間接工作機(jī)會(huì)可以滿足創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的要求。