美國(guó)投資移民EB-5方案是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類(lèi)別，簡(jiǎn)稱(chēng)“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是美國(guó)基于就業(yè)的移民類(lèi)別第五類(lèi)。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)提醒大家，投資移民方案就是指美國(guó)移民法中eb-5這項(xiàng)移民簽證類(lèi)別，此類(lèi)別的投資門(mén)坎一般為100萬(wàn)美元，如果投資目標(biāo)方案是位于符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料中的目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)，則此投資門(mén)坎可降為50萬(wàn)美元。
    政策：
    eb-5投資移民方案介紹
    投資移民方案就是指美國(guó)移民法中EB-5這項(xiàng)移民簽證類(lèi)別，簡(jiǎn)稱(chēng)EB-5(Employment Based Fifth Preference)是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民申請(qǐng)人所設(shè)立的移民類(lèi)別。此類(lèi)別自1990年創(chuàng)設(shè)以來(lái)，對(duì)申請(qǐng)人之資格條件在歷經(jīng)二次修法后，如今是所有移民類(lèi)別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷渠道。
    此類(lèi)別的投資門(mén)坎一般為100萬(wàn)美元，如果投資目標(biāo)方案是位于符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料中的目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)，則此投資門(mén)坎可降為50萬(wàn)美元。外國(guó)移民申請(qǐng)人投資100萬(wàn)或50萬(wàn)美元于美國(guó)境內(nèi)的一個(gè)企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，即可取得二年期的有條件綠卡。二年屆滿(mǎn)前90天，若該項(xiàng)投資行為仍然存在，并且創(chuàng)造了10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，則投資移民人可申請(qǐng)將條件解除。
    區(qū)域中心投資移民方案：
    為了能將投資資金匯集于政府指定的特定區(qū)域，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)政府自1993年起，在eb-5移民法中特別設(shè)立了一種區(qū)域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)，亦即投資人若投資于通過(guò)政府所核準(zhǔn)的指定區(qū)域中心(Designated Regional Center)，則移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定，可放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。此項(xiàng)資格放寬，對(duì)于大多數(shù)不熟悉美國(guó)商業(yè)環(huán)境的投資人而言，因無(wú)須直接承擔(dān)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的責(zé)任，成為吸引外國(guó)投資人青睞的最大誘因。
    目前美國(guó)政府每年授予EB-5簽證的名額有10000名，其中3000個(gè)名額是留給目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的投資人，而目前絕大多數(shù)區(qū)域中心就是位于目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的。
    目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)需滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件之一
    (1)低人口密度地區(qū)——20000人以下
    (2)高失業(yè)率地區(qū)——全國(guó)平均的150%以上
    EB-5投資移民沿革：
    1990年設(shè)立EB-5投資移民法案，規(guī)定申請(qǐng)人需投資100萬(wàn)美金創(chuàng)設(shè)一個(gè)企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì)，如果創(chuàng)立的企業(yè)位于目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)，則投資額由100萬(wàn)美金降低為50萬(wàn)美金。
    2002年，設(shè)立EB-5區(qū)域中心修正案，改“創(chuàng)設(shè)企業(yè)”為投資企業(yè)，接受“有限合伙人”的申辦身份。
    2003年至今，大量申請(qǐng)人通過(guò)EB-5投資的方式成功移民美國(guó)
    現(xiàn)行的區(qū)域中心投資移民法案有效期至2015年9月30日，延期或永久化需要國(guó)會(huì)審批。
    相關(guān)內(nèi)容(關(guān)于美國(guó)移民法相關(guān)規(guī)定)：
    1、移民法關(guān)于投資風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)定
    8 CFR204.6(J)(2)
    (2)為了證明申請(qǐng)人已經(jīng)投資或者正在積極投資所需的資金金額，申請(qǐng)人必須附有證據(jù)表明，為了產(chǎn)生回報(bào)的目的，申請(qǐng)人已經(jīng)把所需的資本金額置于風(fēng)險(xiǎn)中。而僅僅是有意向投資的證據(jù)，或未來(lái)的投資安排，并不會(huì)限定當(dāng)前已經(jīng)承諾，將不足以證明申請(qǐng)人是在積極投資的過(guò)程中。
    2、移民法關(guān)于就業(yè)方面的法律規(guī)定
    8 CFR 204.6(j)(4)(i)
    (4)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) -
    (i)總則。需證明該新建商業(yè)企業(yè)將創(chuàng)造不少于十(10)個(gè)全職職位的合格雇員。
    8 CFR204.6(g)(2)
    (2)創(chuàng)造就業(yè)之分配。對(duì)于通過(guò)創(chuàng)建新建商業(yè)企業(yè)而創(chuàng)造的所有全職就業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部分配給遞交I-526申請(qǐng)的外國(guó)企業(yè)家們。無(wú)需向那些不申請(qǐng)法案第203條(b)(5)移民類(lèi)別的個(gè)人或者非自然人，進(jìn)行就業(yè)崗位的分配，不論他們是國(guó)外的還是國(guó)內(nèi)的。移民局應(yīng)該認(rèn)可外國(guó)企業(yè)家之間，關(guān)于就業(yè)機(jī)會(huì)確定和分配方面的任何合理約定。
    3、移民法關(guān)于目標(biāo)就業(yè)區(qū)的法律規(guī)定
    8 CFR204.6(e)
    目標(biāo)就業(yè)區(qū)是指，在做出投資的時(shí)候，該地區(qū)是一個(gè)人口稀少的鄉(xiāng)村地區(qū)或者是一個(gè)失業(yè)率高于全國(guó)平均失業(yè)率水平至少150%的高失業(yè)地區(qū)。
    8 CFR204.6(f)(2)。
    (2)目標(biāo)就業(yè)區(qū)。 在美國(guó)目標(biāo)就業(yè)區(qū)內(nèi)的合資格投資，其資本金額為五十萬(wàn)美元(50萬(wàn)美元)。
    4、移民法關(guān)于區(qū)域中心可計(jì)算間接就業(yè)的相關(guān)規(guī)定
    8 CFR204.6(J)(4)(iii)
    (iii)投資移民試點(diǎn)方案項(xiàng)目。對(duì)于坐落在獲批參與投資移民試點(diǎn)方案的區(qū)域中心之內(nèi)的新建商業(yè)企業(yè)，為了證明其符合創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的法定要求，申請(qǐng)人必須附有相關(guān)證據(jù)，以證明通過(guò)該試點(diǎn)項(xiàng)目輸出的增長(zhǎng)而產(chǎn)生的收益，該投資將創(chuàng)造不少于10個(gè)全職就業(yè)崗位，不論是直接地或者間接地產(chǎn)生的。這些證據(jù)可以通過(guò)各種合理方法來(lái)證明，包括那些在本法案(m)(3)段落中設(shè)定的方法。
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