澳大利亞移民局于2015年11月21日悄無聲息地修改了內(nèi)部針對457自雇的指引政策!據(jù)出國移民網(wǎng)觀察，網(wǎng)上有很多移民公司對這項新政策的解讀是認為這個新政策的目的是為了阻止“為移民而創(chuàng)造的職位”，他們認為這意味著通過457簽證自雇實際上已經(jīng)不可行了。
    原文如下：
    Utilising 457 visas for self sponsorship
    The use of the 457 program to self sponsor has effectively been closed by the addition in the 21 November 2015 stack update of the following policy statement:
    Position created to secure a migration outcome (PAM3: Genuine Position)
    Overview
    The intent of the 457 program is to enable Australian businesses to temporarily fill short term skill shortages with overseas workers when they cannot find a suitably qualified or experienced Australian citizen or permanent resident to fill the position. The program is not intended to be used for non-citizens to establish a business in Australia and self-sponsor themselves; there are other visa pathways available for such purposes.
    457簽證項目的目的在于，當澳大利亞企業(yè)找不到合適的或有經(jīng)驗的本國公民或永久居民為其工作時，可以臨時從海外招聘技術工人填補短期職位空缺。
    而不是讓非本國公民通過該簽證在澳大利亞建立公司并實現(xiàn)自雇，如果非本國公民有此目的，可以選擇其他簽證途徑。
    457自雇擔保不可能成為歷史
    近日關于457自雇擔保已成歷史的報道，在一定程度上，是對移民政策的斷章取義。理解公司法的人都知道，自雇，包括雇用親屬，無論在法理上，還是現(xiàn)實上都不可能被取締。
    理由一：自雇，在澳洲，無論是私人企業(yè)，還是上市公司都廣泛存在。最近，鼎鼎大名的Woolworths提名自己的董事長出任CEO, 該公司的股價隨即強勢反彈?？梢?，市場并不反對“任人為親”。又如Ashley ，另一澳洲上市公司，任總經(jīng)理一職人的正是大股東的兒子，其最高學歷也不過diploma。私營企業(yè)任人為親的情況就更不必提了。所以，無***司法，還是移民法也不可能禁止自雇。
    理由二：如果有朝一日，移民法荒誕無稽，要禁止457自雇擔保，人們還是有很多的簡單的技術“克服困難”。給移民局一個技術性擊倒，幾乎沒有什么難度。隱形股東，sleeping director 只會越來越多。而移民局不可能不面對現(xiàn)實。移民局公布的防范手段，只限于查閱移民記錄和公司登記歷史，可謂杯水車薪。所以，從很多個案可以看到，移民官明確表態(tài)，不反對457自雇。
    移民法真正，并一直反對的只是假擔保，包括出錢購買職位和以自雇形式虛構職位的假擔保。從去年末修改的法律可以看到，雇主出售457職位，已經(jīng)列入刑事犯罪。表明問題已冰凍三尺。當然，在移民法上，與假擔保相似的還有很多，如以移民為目的的假結婚。這些假作為都面臨同樣一個質疑，genuine的問題。
    自雇擔保與其他457擔保一樣，需要genuine position。簡言之，就是需要一個真實的生意和一個真實職位，至少表面上，要做到逼真的效果。因為澳洲注冊公司很容易，所以空殼公司，不花本錢下去做生意，無論過去，還是現(xiàn)在，都很難過移民局關。雖然，457并沒有明文規(guī)定生意的規(guī)模大小，但自雇擔保這條路并不合適多數(shù)人士。對于那些有生意頭腦和家庭資金支持的人，會比較有利。甚至可以說，即使職位不真實，只要有不錯的生意，澳洲政府還是相當歡迎的他們移民的。即使457最后被拒，也很有機會轉其他投資類別的簽證，如188A類。這就是為什么移民局在PAM3說："there　are　other　visa　pathways　available　for　such　puposes"。
    現(xiàn)在最弱勢的想必就是那些無足夠資金又想創(chuàng)業(yè)的留學生。這些人士應該才是占想走457自雇道路的大多數(shù)。雖然他們可能也意識到，他們勢單力薄，自主創(chuàng)業(yè)盡管不太有利，但卻不得不這樣做。
    解決方法一：不要浪費時間。留學階段就要開始準備，做好市場調查，適時舉旗“起義”。無論出發(fā)前，還是出發(fā)后，應當注意尋找同盟軍。最好不要孤軍奮戰(zhàn)，但合作要找意志堅定的同盟者?，F(xiàn)在的情況，往往要么孤軍，要么雜牌軍，最后潰不成軍。
    解決方法二：集液成球。讓創(chuàng)業(yè)者們聯(lián)合起來，組成一個457自救創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)合起來有至少有三大優(yōu)勢。
    優(yōu)勢一，1+1大于2。個人公司，無論從投資額或營業(yè)額來看，往往太單薄，會受質疑。但如果幾個或十幾個志同道合的人團結起來所開的公司，業(yè)務即便簡單相加，但規(guī)模也會令移民局另眼相看。因為，457并不禁止一間公司同時擔保數(shù)人，實際上同時擔保數(shù)人是經(jīng)常有的，所以，合作幾乎是有利無害的事。
    優(yōu)勢二，互補長短，各顯所長。即便無資金也不是致命的，有點子也很寶貴，三人行，必有我?guī)?。我做律師以來，遇見太多有資金沒找到項目的人和有項目找不到資金或合作伙伴的人。如果這些人能有效團結在一起，其實就各取所需了。
    優(yōu)勢三，更容易找到合適的合作者。每個人的朋友圈子都很有限。只要創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟有足夠的人選，創(chuàng)業(yè)者就一定能找到志同道合的伙伴。
    希望以上建議可以幫助這批想留下來的人，也希望有更多人關注他們。更希望大家對創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟構想提出更多的指導建議。真心祝福那些在457創(chuàng)業(yè)路上的朋友。