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        美國(guó)移民改革對(duì)華人有什么影響

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            近期,美國(guó)政府的焦點(diǎn)在移民改革上,首先總統(tǒng)川普(特朗普)在國(guó)情咨文中大談移民改革方向,接著白宮也介紹了現(xiàn)行的移民制度,那么這些對(duì)于想拿綠卡的華人有什么影響呢?一起和出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編了解下。
            同時(shí),國(guó)會(huì)眾議院的HR 4760法案“鎖定未來(lái)美國(guó)法案”有望在未來(lái)幾周進(jìn)行眾院全體投票。
            基于白宮公布的《白宮關(guān)于移民改革與邊界安全的框架文件》以及眾院HR 4760法案,本文對(duì)國(guó)務(wù)院移民排期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)取消家庭鏈?zhǔn)揭泼耠m然會(huì)減少5,810個(gè)中國(guó)內(nèi)地出生人士的綠卡名額,但是擇優(yōu)積分制卻會(huì)為華人職業(yè)技術(shù)移民新增4萬(wàn)2000多個(gè)移民機(jī)會(huì)。
            以下是美國(guó)未來(lái)移民改革的影響分析。
            問(wèn):移民改革目前的方向是什么?
            答:川普以及白宮對(duì)外公布的移民框架一致指明,終結(jié)鏈?zhǔn)揭泼癫⒔Y(jié)束彩票綠卡,但是親密的家庭關(guān)系移民不受影響。
            綠卡抽簽與中國(guó)內(nèi)地出生的移民申請(qǐng)沒(méi)有關(guān)系,只有鏈?zhǔn)揭泼駮?huì)受影響,但也保留了美國(guó)公民的未婚成年子女(F-1類)以及永久居民的配偶和未成年子女(F-2A類)兩類。
            但過(guò)去的大家庭鏈?zhǔn)揭泼?,包括永久居民的子?F-2B類)、美國(guó)公民的已婚子女(F-3類)、美國(guó)公民的直系親屬(F-4類)會(huì)被取消。
            問(wèn):移民改革會(huì)減少多少家庭鏈?zhǔn)揭泼耦~度?
            答:根據(jù)國(guó)會(huì)的公開(kāi)信息,未來(lái)移民體系下對(duì)家庭移民的名額額度變化如下(這是基于目前移民改革提議做出的推測(cè),需以最終國(guó)會(huì)通過(guò)的改革版本為準(zhǔn)):
            第一優(yōu)先(F1類):美國(guó)公民成年未婚子女,每年2.34萬(wàn)人,不受影響。
            第二優(yōu)先(F2?A類):美國(guó)永久居民的配偶和未成年未婚子女,每年8.8萬(wàn)人,不受影響。
            第二優(yōu)先(F2?B類):美國(guó)永久居民的成年未婚子女,每年2.62萬(wàn)人,取消。
            第三優(yōu)先(F3類):美國(guó)公民的已婚子女,每年2.34萬(wàn)人,取消。
            第四優(yōu)先(F4類):美國(guó)公民的直系親屬,每年6.5萬(wàn)人,取消。
            也就是,按照目前的改革框架,將減少13.8萬(wàn)個(gè)綠卡名額。
            問(wèn):移民改革終結(jié)鏈?zhǔn)郊彝ヒ泼?,是不是針?duì)華人?
            答:說(shuō)美國(guó)移民改革針對(duì)華人的論斷,顯然不成立。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公開(kāi)的數(shù)據(jù),截至2017年11月1日為止,家庭移民類排隊(duì)人數(shù)是395萬(wàn)人,中國(guó)內(nèi)地出生的排隊(duì)人數(shù)是第5位,約20萬(wàn),占總數(shù)的5%。相比之下,排第一位的是墨西哥,約126萬(wàn)人,占總數(shù)的32%,隨后是菲律賓(33萬(wàn))、印度(28萬(wàn))和越南(25萬(wàn))。
            不妨對(duì)比一下墨西哥與華人家庭移民的五個(gè)類別(見(jiàn)表1)。墨西哥的各類家庭移民人數(shù)都是排名第一,其排期人口總數(shù)有125.7萬(wàn),是華人的6倍多。
            問(wèn):華人鏈?zhǔn)郊彝ヒ泼駮?huì)減少多少綠卡名額?
            答:根據(jù)美國(guó)務(wù)院公開(kāi)信息整理,中國(guó)內(nèi)地出生的申請(qǐng)人在家庭移民類別下的分布如下(見(jiàn)表2):
            第一優(yōu)先(F1類):美國(guó)公民成年未婚子女,大陸申請(qǐng)人人數(shù)未進(jìn)前十,數(shù)目不詳、但不受影響。
            第二優(yōu)先(F2?A類):美國(guó)永久居民的配偶和未成年未婚子女,大陸申請(qǐng)人排名第六(6,937人),約占總數(shù)的3.2%,這一類申請(qǐng)不受影響。
            第二優(yōu)先(F2?B類):美國(guó)永久居民的成年未婚子女,大陸申請(qǐng)人排名第八(8142人),約占總數(shù)的2.2%。這一類申請(qǐng)被取消。
            第三優(yōu)先(F3類):美國(guó)公民的已婚子女,大陸申請(qǐng)人排名第五(23,416人),約占總數(shù)的3.2%。這一類將被取消。
            第四優(yōu)先(F4類):美國(guó)公民的直系親屬,大陸申請(qǐng)人排名第五(161,093人),約占總數(shù)的6.9%。這一類將被取消。
            用現(xiàn)有家庭移民綠卡名額乘以對(duì)應(yīng)的大陸申請(qǐng)人所占比率,可簡(jiǎn)單估算未來(lái)因?yàn)槿∠糠宙準(zhǔn)郊彝ヒ泼?,?huì)減少的華人申請(qǐng)人數(shù)量分別是F-2B類576人、F-3類749人以及F-4類4485人,合計(jì)減少5,810人。
            問(wèn):移民改革是否影響華人職業(yè)移民?
            答:移民改革不會(huì)影響職業(yè)移民,而且擇優(yōu)積分制改革或許給華人帶來(lái)另一個(gè)機(jī)會(huì)。不妨從職業(yè)移民的分布來(lái)看(見(jiàn)圖),中國(guó)內(nèi)地在職業(yè)移民排期中排第一名,約3.4萬(wàn)人排期,占職業(yè)移民總數(shù)的31%。
            擇優(yōu)積分制改革或許給中國(guó)人帶來(lái)另一個(gè)機(jī)會(huì),目前中國(guó)的職業(yè)移民申請(qǐng)排第一位,占全部職業(yè)移民總數(shù)的三成。
            如果算筆賬,把鏈?zhǔn)郊彝ヒ泼袢∠?3.8萬(wàn)個(gè)綠卡名額給職業(yè)移民,可初步估計(jì)中國(guó)內(nèi)地可增加4萬(wàn)2千多人移民美國(guó)。即便因?yàn)槿∠彝ユ準(zhǔn)揭泼?,家庭綠卡數(shù)量減少5,810人,未來(lái)也可望每年多增3萬(wàn)6000名中國(guó)內(nèi)地出生人士(見(jiàn)表3)。
            問(wèn):美國(guó)公民的父母移民被取消,怎么辦?
            答:根據(jù)移民研究中心(CIS)的研究,目前美國(guó)公民的父母綠卡數(shù)量是17.4萬(wàn)個(gè),將全部取消。但是,國(guó)會(huì)參議院正在審議一項(xiàng)提案,希望為公民的父母創(chuàng)建一個(gè)新的非移民居留簽證,來(lái)取代綠卡類別。如果通過(guò),意味著即使取消綠卡類別,也能有相當(dāng)數(shù)量的父母合法來(lái)美,只是不占用綠卡名額。