人在海外漂，“有困難找領(lǐng)館”的意識早已深入僑心。所以華僑群體也是是中國領(lǐng)事保護與協(xié)助工作的重點覆蓋對象，下面出國留學網(wǎng)來說說2018中國海外華僑領(lǐng)事保護政策一覽。
    然而時至今日，對于領(lǐng)事保護的具體范疇，不少華僑卻仍然只有模糊的概念，導致解決問題效率不高。面對華僑們形形色色的訴求，外交機構(gòu)工作人員在開展服務時也常感力不從心。
    無法可依，是阻礙領(lǐng)保工作取得更大成效的原因之一。
    26日，中國外交部公布《中華人民共和國領(lǐng)事保護與協(xié)助工作條例（草案）》（征求意見稿）（下稱“條例”），并公開征求意見，領(lǐng)保立法邁出重要一步。
    申請領(lǐng)事保護的流程是怎樣的？
    涉嫌違法是否還能獲得領(lǐng)事保護？
    因領(lǐng)事保護產(chǎn)生的費用由誰承擔？
    領(lǐng)事保護不會為哪些行為托底？
    ……
    華僑們關(guān)心的話題，在條例中均有所體現(xiàn)，還不趕快了解一下？
    遭遇這些情況，華僑可獲得領(lǐng)事保護
    ——被拘留、逮捕或以其他方式被限制人身自由；涉嫌違法；死亡；下落不明；生活困難；無民事行為能力或限制民事行為能力者無人監(jiān)護；遭遇重大突發(fā)事件；其他情形。
    需要注意的是，條例第3條明確指出，開展領(lǐng)事保護的具體方式多樣，如：
    向華僑提供利用可行渠道維護自身正當權(quán)益的信息和建議；
    向駐在國政府了解核實有關(guān)情況；
    必要時向駐在國政府提出交涉，敦促公正、妥善處理有關(guān)事宜；
    其他可行方式。
    因此，針對不同情形，駐外外交機構(gòu)也會采取相應的介入和工作形式。當然，縱使方式不同，不變的核心是保障華僑的合法權(quán)益。
    圖片來源：中國領(lǐng)事服務網(wǎng)
    值得一提的是，條例第14條專門對重大突發(fā)事件做了說明：如果遭遇武裝沖突、政治動亂、嚴重自然災害、恐怖襲擊等，人身安全受到嚴重威脅需要幫助，駐外外交機構(gòu)不僅可敦促駐在國有關(guān)部門采取有效措施，保護中國公民人身安全，而且在確有必要且具備條件的情況下，可聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)組織或者機構(gòu)提供救助。
    這標志著，《戰(zhàn)狼2》《紅海行動》等電影所呈現(xiàn)的，動用中國國內(nèi)多方資源所開展的撤僑行動，也在法規(guī)條文中有了體現(xiàn)。
    另外，身在海外的香港、澳門和臺灣中國公民，也可依照條例，獲得領(lǐng)事保護與協(xié)助。
    由上不難看出，條例所規(guī)定的領(lǐng)事保護與協(xié)助工作內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，對維護華僑權(quán)益大有幫助。
    但與此同時，大家也應注意到， 條例中對領(lǐng)事保護“不可為”的界定：
    領(lǐng)事保護絕非包庇偏袒
    領(lǐng)事保護與協(xié)助工作的核心，是維護有關(guān)對象的“合法”權(quán)益。
    然而，有人卻把領(lǐng)事保護看作觸犯法律后逃避制裁的庇護手段，這明顯是對領(lǐng)事保護的誤讀。
    長期以來，外交部門始終呼吁海外中國公民遵守所在國法律，尊重當?shù)刈诮?、民俗。翻看“中國領(lǐng)事服務網(wǎng)”，有關(guān)提醒不時可見：
    在這次公布的條例中，對此更有明確表態(tài)：
    在外國的中國公民、法人和非法人組織，應當遵守中國及所在國法律，尊重所在國宗教信仰和風俗習慣。
    同時，也對駐外外交人員提出約束，厘清法理與情理：
    駐外外交機構(gòu)和駐外外交人員協(xié)助在駐在國的中國公民、法人和非法人組織維護其正當權(quán)益，不得為其謀取不正當利益，不袒護其違法行為。
    領(lǐng)事保護也非大包大攬
    近年來，中國公民走出國門的腳步日漸加快，一些不和諧現(xiàn)象隨之而來；更有人把駐外外交機構(gòu)視為“保姆”，事事依賴。
    比如，罔顧有關(guān)部門的安全提醒，執(zhí)意到存在安全隱患的地方旅游，等到真的遭遇困難，想的卻是讓外交機構(gòu)“買單”；
    比如，認為航班延誤有損個人權(quán)益，就在外國機場集體高唱國歌，非理性甚至過度維權(quán)。
    領(lǐng)事保護涉及外交資源的合理分配及使用，不可能搞“大包大攬”“事事?lián)窝薄?BR>    因此，條例第24-26條明確指出，外交部和駐外外交機構(gòu)發(fā)布海外安全提醒并盡到宣傳職責后，如中國公民仍堅持前往有關(guān)高風險國家或地區(qū)的，因協(xié)助而產(chǎn)生的費用由個人承擔。
    再如，第17條寫明，遭遇航班延誤或取消，如因航空公司未履行駐在國法律或與當事中國公民訂立的航空旅客運輸合同規(guī)定的義務而導致權(quán)益受損的，駐外外交機構(gòu)可為維權(quán)提供必要協(xié)助，但“航空公司已履行駐在國法律及航空旅客運輸合同規(guī)定義務”的情況并不屬于這一范疇。
    此外，條例第23條還明確指出了領(lǐng)事保護與協(xié)助的“不可為”：
    （一）仲裁涉中國公民、法人和非法人組織的勞資爭議及民商事糾紛；
    （二）參與調(diào)查涉中國公民、法人和非法人組織的各類案件；
    （三）為中國公民在駐在國謀取職業(yè)，申辦居留證、工作許可證等證件；
    （四）為中國公民、法人和非法人組織支付應由其自行承擔的費用或為其提供擔保；
    （五）不屬于領(lǐng)事保護與協(xié)助職責范圍的其他事項。
    領(lǐng)事保護受助人也應承擔義務
    權(quán)利與義務是同時存在的。作為領(lǐng)事保護的受助人，華僑在獲得幫助的同時，也應明確自己的義務。條例多條內(nèi)容對此提出要求。
    如，請求領(lǐng)事保護與協(xié)助時，應當向駐外外交機構(gòu)提供具有中國國籍的證明文件以及姓名、住址、聯(lián)系方式和其他信息；提供的信息應當真實、準確、有效。如提供虛假信息或隱瞞真實情況，應由當事人承擔相應后果；
    獲得領(lǐng)事保護與協(xié)助的，應當自行承擔其食宿、交通、通訊、醫(yī)療、訴訟費用及其他應由個人承擔的費用；
    應遵守駐外外交機構(gòu)的工作秩序，尊重駐外外交人員和其他工作人員，并配合其開展工作；擾亂駐外外交機構(gòu)正常工作秩序，妨礙駐外外交人員履行領(lǐng)事保護與協(xié)助職責，或者侵害駐外外交人員或其他工作人員人身、財產(chǎn)權(quán)益的，依法承擔相應法律責任；
    此外，條例也鼓勵華僑群體，從自身做起加強安全防范，并購買相關(guān)人身意外傷害、醫(yī)療等保險，防患于未然。