[申論] 命題專家：《家底》全文寫(xiě)人口普查，不是我們的初衷
    【獨(dú)家專訪，錄制轉(zhuǎn)載】
    記者：請(qǐng)問(wèn)郭教授，您作為往年的申論的命題專家，覺(jué)得今年的申論的出題立足點(diǎn)在哪里？或者講你們的命題思路是如何定位的？
    郭教授：申論從2000年開(kāi)始作為公務(wù)員錄用考試科目以來(lái)，引起全社會(huì)的高度關(guān)注，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，一些社會(huì)機(jī)構(gòu)漸漸總結(jié)出了一些套路和格式，這些套路，和我們命題者的出題思路、考察內(nèi)容是相斥的，我們命題者需要去努力的，就是改變目前匱乏的具有較強(qiáng)可行性和可操作性的申論出題思路，既要和時(shí)政結(jié)合，又不能讓考生寫(xiě)條條框框，比如我們今年國(guó)考考治理黃河，這和今年國(guó)家的一號(hào)文件內(nèi)容非常接近，但又沒(méi)法用套路完成每一個(gè)命題。今年的《家底》也是如此，人口普查是時(shí)政熱點(diǎn)，但要寫(xiě)好也不容易。
    記者：您覺(jué)得申論考察了考生哪幾個(gè)方面的能力？其中哪個(gè)最重要？
    郭教授：通過(guò)對(duì)給定材料的分析、概括、提練、加工，測(cè)試其閱讀理解能力、綜合分析能力、文字表達(dá)能力及解決實(shí)際問(wèn)題的能力，具體哪項(xiàng)最重要個(gè)人以為，分析能力和文字表達(dá)能力稍重要，而真正解決問(wèn)題的能力，僅通過(guò)一篇文章來(lái)反映，不夠全面。
    記者：今年的申論材料包含哪幾個(gè)方面內(nèi)容？
    郭教授：從大處講，主要是人口普查以及人口老齡化問(wèn)題，但是如果注意細(xì)節(jié)，還可以發(fā)現(xiàn)其他內(nèi)容：入托難（教育問(wèn)題），公共廁所太少（公共資源分配），住房問(wèn)題，交通問(wèn)題，這些都是關(guān)系人民利益，人口增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整，那么考生要做的，就是立足這個(gè)家底，談自己的認(rèn)識(shí)。
    記者：如何來(lái)把握《家底》主題，據(jù)我了解，有寫(xiě)人口普查的，有寫(xiě)人口老齡化的，有些民生的，大家關(guān)心的就是自己的角度有沒(méi)有偏題。
    郭教授：今年申論最后一道題有三點(diǎn)要求：1.中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；2、語(yǔ)言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整。3、不少于800字。由于是自擬角度，自選主題，你說(shuō)的上述角度，都有成立的理由。原文中就關(guān)于《家底》有一句原話：“世界各國(guó)為摸清人口家底，投入巨大的人力、財(cái)力”，那么其實(shí)就說(shuō)明，這個(gè)家底是和人口有關(guān)的，但是我們小組在出這道題的時(shí)候，是設(shè)置了幾個(gè)“陷阱”，首先，有沒(méi)有全文只寫(xiě)人口普查，人口普查的方式、意義，而沒(méi)有提到人口結(jié)構(gòu)、教育、醫(yī)療、住房等一系列民生問(wèn)題；其次，家底不能理解為老底，不單單是指老年人問(wèn)題，更不能理解為家庭。如果把人口普查或人口老齡化作為唯一話題，如果寫(xiě)成了領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)提高、組織協(xié)調(diào)豈不是又成了“八股”？
    記者：那么您覺(jué)得應(yīng)該如何把握這個(gè)“命題作文”？
    郭教授：你說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，今年申論最后一道確實(shí)可以稱得上是命題作文，因?yàn)闆](méi)有限定必須寫(xiě)議論文還是記敘文，當(dāng)然，由于要結(jié)合材料，那么用其他文體也并不合適。實(shí)際上，家底不僅僅是指人口，其實(shí)還包含了人口所依賴的各種生產(chǎn)、生活資料，包括人口結(jié)構(gòu)，包括民生難題，實(shí)際上是一個(gè)宏觀命題，要把握這個(gè)主題，必須從細(xì)處著眼，從實(shí)際出發(fā)，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、分配制度，這些其實(shí)在材料中都有提及，而且，摸清人口家底的終極目的也是為了改善民生和夯實(shí)民生，只有人民各方面制度都得到保障，人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)才會(huì)降低，人民幸福指數(shù)才會(huì)提升，國(guó)民素質(zhì)才會(huì)提高，國(guó)家的硬實(shí)力和軟實(shí)力才會(huì)得到充實(shí)，這就是《家底》的主旨，也是命題者的初衷。當(dāng)然，個(gè)人看問(wèn)題的世界觀方法論不同，只要角度拿捏準(zhǔn)確，聯(lián)系到了材料和實(shí)際，都是可以得到一定分值的。
    記者：請(qǐng)問(wèn)郭教授，申論的第三題提到了指導(dǎo)意見(jiàn)，這類題目怎么處理。
    郭教授：申論是后來(lái)將公文的一些考核點(diǎn)放到其中一起考核，需要注意自己的虛擬身份，如題中是街道辦的意見(jiàn)，你不能寫(xiě)成鎮(zhèn)ZF的意見(jiàn)，也不能寫(xiě)成民間組織的意見(jiàn)，要定位好，其次就是要注意公文的語(yǔ)言和格式，最后才是具體的意見(jiàn)內(nèi)容，至于內(nèi)容是提倡子女盡孝，還是提升老齡人公共服務(wù)質(zhì)量，還是招募志愿者，只要措施得當(dāng)，符合相應(yīng)的職能，都可以得到理想的分?jǐn)?shù)，但是如果寫(xiě)開(kāi)班老年大學(xué)之類的，那就與街道辦相應(yīng)的職能不符，會(huì)相應(yīng)扣分。
    記者：請(qǐng)問(wèn)郭教授，申論試卷批改過(guò)程中會(huì)不會(huì)帶有閱卷者的主觀色彩？
    郭教授：這個(gè)問(wèn)題不屬于我們命題組的職權(quán)范圍，但是據(jù)我所知，它是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)處理的，而我們對(duì)閱卷者都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，一份申論試卷要經(jīng)過(guò)四道程序，且每份答卷至少需經(jīng)過(guò)兩個(gè)老師的閱卷，如果兩個(gè)老師所打分值超過(guò)一定分?jǐn)?shù)，就會(huì)直接出現(xiàn)在閱卷裁決小組的電腦上，整個(gè)測(cè)評(píng)小組對(duì)分值采取動(dòng)態(tài)梯度管理制度，保證成績(jī)的客觀性。
    記者：您覺(jué)得申論以后的出題方向?qū)?huì)是怎么樣？
    郭教授：這個(gè)問(wèn)題也許我說(shuō)不好，但是可以肯定，申論不會(huì)高高在上，肯定是和國(guó)計(jì)民生的內(nèi)容有關(guān)，而且，從目前的態(tài)勢(shì)看，申論考察的點(diǎn)越來(lái)越多，不排除以后將更多的考察內(nèi)容結(jié)合進(jìn)來(lái)，類似于“公文筐”的形式，而像目前一些機(jī)構(gòu)所推薦的萬(wàn)能模板、萬(wàn)能句式，將漸漸失去它的意義。