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2013年領導班子工作總結
2013年，西崗區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府領導下，在市局的指導下，繼續(xù)以科學監(jiān)管理念為主導，緊緊圍繞“品質西崗”建設工作要求，明晰工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力保障民生，全年任務圓滿完成。
今年以來，全體干部深入學習領會十八大精神，堅決貫徹落實中紀委八項規(guī)定，結合具體監(jiān)管工作對“四風”進行糾正。作為執(zhí)法監(jiān)督部門，局領導班子高度重視政風行風工作，將政風行風評議工作當作全年重點工作來抓，列入我局工作的重要議程，從完善溝通協(xié)作機制、責任落實機制、示范引領機制、風險預警機制等各方面機制建設入手，以加強監(jiān)管人員責任意識為重點，精心組織，全面實施，確保各項工作的順利開展。
一、 全年重點工作推進情況
（一）啟動食品藥品智能網(wǎng)絡監(jiān)管云服務平臺建設
按照我區(qū)“智慧西崗”建設要求，結合“健康西崗”三年行動計劃工作開展進程，我局計劃建立食藥安全“網(wǎng)絡智能監(jiān)管”。在前期工作計劃的基礎上通過對方案進行6次的修改完善，并邀請市食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)經(jīng)信局領導共同參與論證，預期在我區(qū)建立水平位于全國先列的食品藥品安全智能監(jiān)管服務云平臺。主要實現(xiàn)三大功能：（1）實現(xiàn)餐飲、藥品經(jīng)營企業(yè)內部管理功能。系統(tǒng)以云服務模式對本平臺的藥店、醫(yī)療機構、個體診所、飯店等企業(yè)，提供產(chǎn)品采購銷售信息管理、庫存和期限報警、統(tǒng)計查詢、藥師人員管理等服務，管理相對人可以通過我們提供的系統(tǒng)對其內部進行科學、合理的管理，減少其本身的管理成本投入，從而促進其對政府執(zhí)法監(jiān)督的配合和歡迎。（2）實現(xiàn)餐飲、藥品電子監(jiān)管稽查功能。自動實現(xiàn)藥店、醫(yī)療機構、餐飲企業(yè)的各種信息和數(shù)據(jù)的收集和分析，及時掌握經(jīng)營動態(tài)，發(fā)布稽查公告、假劣產(chǎn)品信息、產(chǎn)品下架通知等，實現(xiàn)對藥品、餐飲經(jīng)營企業(yè)的實時信息化監(jiān)管。（3）實現(xiàn)利民惠民服務功能。建立藥品、食品信息資源庫，通過設置“便民小藥箱”、“藥品信息查詢”、“過期藥品回收兌換站”、食品藥品安全科教視窗、購藥以及就餐地圖搜索、辦事公開等模塊，為公眾求醫(yī)問藥提供便利條件，實現(xiàn)公眾、政府監(jiān)管部門以及企業(yè)，實現(xiàn)信息資源共享。
該項目列入?yún)^(qū)政府重點民生工程，并做好了前期各項準備工作，待“智慧西崗”數(shù)據(jù)中心建成后一并實施。
（二）圓滿完成“示范藥店”創(chuàng)建工作
今年我局在全區(qū)開展“藥品安全示范創(chuàng)建”活動。暨在轄區(qū)內的醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)中評選出60家“藥品安全示范單位”，并作為今年區(qū)政府重點民生工程項目之一。按照標準制訂、目標細化、前期動員、示范培訓、自主申報、資格初審和整頓規(guī)范等工作程序。對參評單位進行評審，選出了60家“藥品安全示范單位”單位。目前，此項工作于10月20日全面完成，副市長盧林在對我區(qū)食品藥品安全視察過程中，對我區(qū)示范藥店創(chuàng)建工作給予了充分肯定，市局將在我區(qū)召開現(xiàn)場交流會，推廣我區(qū)示范創(chuàng)建做法。通過示范創(chuàng)建工作，進一步規(guī)范藥店開業(yè)標準，規(guī)范購銷行為，規(guī)范經(jīng)營類別，規(guī)范藥學服務，規(guī)范公示服務。對藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營實施統(tǒng)一標準，統(tǒng)一公示，統(tǒng)一標簽，統(tǒng)一制度上墻，統(tǒng)一記錄樣式。逐步擴大創(chuàng)建規(guī)模，使全區(qū)藥房都能夠達到示范標準。
（三）全力保障十二運食品安全保障工作
第十二屆全國運動會期間，區(qū)食藥監(jiān)管局圓滿完成了測試賽、正式賽大連賽區(qū)現(xiàn)代五項、體操、賽艇、皮劃艇四個項目，四個餐飲服務接待酒店，兩個運動場館及一個集體用餐配送企業(yè)的餐飲服務食品安全保障工作。為全力保障十二運餐飲服務食品安全，區(qū)食藥監(jiān)管局建立完善十二運各項監(jiān)管制度方案及食品安全事故應急預案，在接待酒店、集體用餐配送單位及比賽場館分別派駐監(jiān)督員加強管理，對接待酒店食品加工制作重點環(huán)節(jié)進行24小時全程動態(tài)監(jiān)管。嚴格審查供餐食譜，每日對運動員食用的肉類中亞硝酸鹽、瘦肉精，菜類中農(nóng)藥殘留及水產(chǎn)品中甲醛進行快速檢測。以索證索票、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒為重點環(huán)節(jié)開展一系列專項整治行動，組織駐點監(jiān)督員開展專項業(yè)務培訓，多措并舉圓滿完成了十二運測試賽、正式賽期間餐飲服務食品安全保障工作。
保障期間，共出動監(jiān)督人員330人次，保障就餐28672人次，食品留樣份數(shù)4276份，檢查從業(yè)人員健康狀況2132人次，檢查冷藏冷凍設施91次，檢查餐具消毒157批次，進貨查驗55次，巡回檢查餐次209次，制作檢查筆錄30份，制作監(jiān)督意見文書35份。進行肉類（亞硝酸鹽、瘦肉精）食品快檢56批次，合格56批次；進行菜類（農(nóng)藥殘留）食品快檢114批次，合格114批次；進行水產(chǎn)品（甲醛）食品快檢40批次，合格40批次；進行表面清潔度快檢33批次，合格33批次；進行運動場館集體配餐中心溫度測量33批次，合格33批次。
（四）著力推動文明城市創(chuàng)建工作
為配合我區(qū)“文明城市”創(chuàng)建，2013年度迎檢前夕，連續(xù)20天無間斷對我區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營情況餐飲服務業(yè)食品安全狀況進行突檢，采取“錯時巡檢”的方式，將固定的檢查模式調整為臨時性、突擊性檢查。對是否持有《藥品經(jīng)營許可證》和《餐飲服務許可證》并亮證經(jīng)營、從業(yè)人員是否健康體檢并持有效《健康證》、營業(yè)場所及操作間衛(wèi)生狀況、食品采購索證索票及餐具消毒保潔情況、食用餐具消毒記錄情況等問題開展整治。創(chuàng)城期間共出動車輛152車次，出動執(zhí)法人員864人次，檢查餐飲服務單位1078家次，責令整改企業(yè)62家，整頓效果顯著，全力保障創(chuàng)城工作順利進行。
倡導厲行節(jié)約，開展文明餐桌行動。區(qū)食藥監(jiān)管局召開文明餐桌行動動員部署工作會議，集中開展了文明餐桌專項監(jiān)督檢查行動。對轄區(qū)中型以上餐飲服務單位進行了全面監(jiān)督指導，倡導厲行節(jié)約、文明用餐。
結合日常監(jiān)管工作，印發(fā)了以開展文明餐桌行動為主題的宣傳畫、文明用餐公約，指導各餐飲服務單位于就餐場所明顯處張貼，主動提醒消費者按需點餐、避免浪費，提供餐盒打包服務，主動熱情地為消費者提供文明服務，提升服務質量。文明餐桌行動是一項長效工作，區(qū)食藥監(jiān)管局持續(xù)加強宣傳指導工作，倡導儉以養(yǎng)德、儉以養(yǎng)性、儉以養(yǎng)身的文明理念，逐步使餐飲服務單位及消費者自覺養(yǎng)成文明用餐習慣。與區(qū)文明辦等單位在北京街道新起街率先創(chuàng)建食品安全誠信文明示范一條街。今年，我局被推薦為“大連市2012—2013年度文明單位”。
（五）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政權力運行
我局立足實際、創(chuàng)新思路，堅持與貫徹落實軟環(huán)境建設工作相結合，按照全區(qū)加強廉政風險防控工作要求，開展行政權力清理確認工作，共清理出行政職權141項，其中行政許可2項、行政處罰127項、行政強制1項、行政獎勵1項；其他權利10項；編制行政權力運行流程圖144個，查找風險點140個，制定防控措施140條。清理確認權力總數(shù)占全區(qū)總數(shù)30%。有針對性地運用教育、制度、監(jiān)督等手段，通過前期預防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，對可能發(fā)生的違規(guī)行為實施有效防控。進一步完善制度建設。健全我局《行政執(zhí)法責任制》，出臺《行政執(zhí)法案卷審核制度》、《行政處罰自由裁量指導標準》、《行政執(zhí)法公示制度》等項規(guī)章制度15項，強化職責分工，對執(zhí)法案卷程序進行嚴格審理。局成立至今，未有廉政舉報和行政訴訟案件發(fā)生。通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督，使我局行政執(zhí)法工作規(guī)范性進一步增強，連續(xù)三年在全區(qū)行政執(zhí)法案卷評比中名列前茅。今年又代表全區(qū)行政執(zhí)法單位接受市法制辦的行政執(zhí)法督查工作，受到市法制辦領導的好評。今年被推薦“遼寧省行政執(zhí)法先進單位”。
（六）專項整治工作有序推進
餐飲服務食品安全專項整治全面鋪開。一是以全面鋪開“示范創(chuàng)建”工作為主線，繼續(xù)開展打擊餐飲業(yè)非法添加劑和地溝油專項整治、春季食堂專項檢查等專項整治。二是開展了多輪文明餐桌行動專項執(zhí)法檢查，逐步使餐飲服務單位及消費者自覺養(yǎng)成文明用餐習慣。三是嚴格制定保健食品新版?zhèn)浒概Q發(fā)工作流程，對許可事項進行公開公示。開展保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質等專項整治5次。完成保健食品、化妝品抽驗15批次。統(tǒng)一保健食品和化妝品驗收臺賬樣式，進行統(tǒng)一印刷和發(fā)放。截止目前，餐飲立案30起，結案30起。罰沒款到賬十二萬余元。
藥械安全專項整治高壓不懈。本年度開展非藥品冒充藥品、中藥飲片、夏季注射藥品（粉針劑）、隱形眼鏡護理液、口腔義齒、天然乳膠橡膠避孕套等藥械安全專項整治20起，查處案件25起，同比增長13%，累計處罰違法違規(guī)經(jīng)營企業(yè)25家。強化經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中高風險品種監(jiān)管，雙向核查特殊藥品及含麻黃堿類復方制劑，推動藥品流通規(guī)范化進程。各大節(jié)日前夕，開展食品藥品安全突擊檢查，重點監(jiān)管產(chǎn)品的合法性與儲運、溯源等質量管理情況，對違法經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械的行為堅決取締。配合公安局西崗分局食藥偵查大隊查處假藥窩點。截止目前，藥械立案16起，結案16起。
藥械日常監(jiān)管工作不斷深化。按計劃開展全區(qū)藥品醫(yī)療器械質量安全檢查，檢查覆蓋率達100%，完成藥品經(jīng)營許可證（GSP）核發(fā)。完成藥品監(jiān)督抽驗60批次，上報藥品（醫(yī)療器械）不良反應（事件）100例。結合全年及以往數(shù)據(jù)，對全區(qū)藥械質量安全狀況進行分析，為今后日常監(jiān)管提供依據(jù)。
二、存在問題
一是制度建設需不斷完善，風險控制措施有待進一步健全。二是餐飲服務業(yè)多、小、散、低的格局沒有根本改變。經(jīng)營模式不規(guī)范、規(guī)避監(jiān)管的情況屢有發(fā)生。三是監(jiān)管技術手段不強、執(zhí)法人員素質和監(jiān)管能力水平需要進一步提高。
西崗區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
二〇一三年十二月十九日
2012年度領導班子工作總結
今年來，我局領導班子根據(jù)市委、市政府落實“八項工程”，實現(xiàn)“八個領先”的總要求，緊緊圍繞奮力建設江海旅游門戶城市和爭當長三角地區(qū)旅游發(fā)展后起之秀的目標，加快旅游業(yè)大發(fā)展、大提升、大推進。開拓創(chuàng)新、勤政務實、高效廉潔，不斷加強領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設。班子成員的政策理論、黨風廉政建設水平和工作業(yè)務素質得到了全面提高，局領導班子建設工作又邁上了一個新的臺階。
一、開拓進取，務實創(chuàng)新，出色完成各項任務
今年，全市旅游業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。據(jù)初步測算，預計2012年全市接待旅游者2400萬人次，同比增長13.3%，實現(xiàn)旅游總收入330億元，同比增長17.0%。
一是行業(yè)提升，旅游發(fā)展取得新業(yè)績。概括起來有九大亮點：濠河旅游景區(qū)晉升為國家5A級景區(qū)；如東小洋口旅游度假區(qū)批準為省級旅游度假區(qū)，我市旅游度假區(qū)實現(xiàn)了零的突破；疊石橋家紡城、紅十四軍紀念館獲批為4A級景區(qū)，全市4A以上景區(qū)已達7個；江天生態(tài)園等一批鄉(xiāng)村旅游點通過省級評審，全市省四星級鄉(xiāng)村旅游點達到6家；旅行社責任險統(tǒng)保率連續(xù)兩年100％,處于全國全省領先地位；中國南通國際江海旅游節(jié)在第八屆中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)年會上被評為“十大旅游類節(jié)慶獎”；2012南通鄉(xiāng)村旅游節(jié)獲得中國休閑節(jié)會創(chuàng)新獎；南通誠信旅游服務品牌獲評市優(yōu)秀服務品牌；世外桃園休閑農(nóng)莊被評為“長三角十佳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)”。
二是規(guī)劃引領，旅游開發(fā)迎來新氣象。五山地區(qū)整體開發(fā)進入整體策劃階，中國旅游設計院正在進行策劃深化。市委市政府有關領導、市相關部門負責人先后多次聽取策劃方案匯報，對方案的優(yōu)化提出了方向性意見。目前，策劃單位就一些主體項目的可行性作進一步研究和論證。作為景區(qū)配套的三鮮街已于4月份正式動工興建。濠河品質提升工作已委托德安杰環(huán)球顧問公司進行整體策劃，初步策劃方案已提交市領導和相關部門討論，正在進行進一步深化。2月份出臺了《南通市市級旅游度假區(qū)管理辦法》，全市度假區(qū)建設進入實質性發(fā)展階段，小洋口度假區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)獲批，開沙島、圓陀角度假區(qū)總體規(guī)劃進入評審，黃海、東灶港和長青沙度假區(qū)總體規(guī)劃、濱海園區(qū)旅游總體規(guī)劃、老洪港旅游區(qū)、余西古鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃正在形成。全市旅游開發(fā)建設呈現(xiàn)中心城區(qū)穩(wěn)步推進、沿江沿海兩翼齊飛的喜人態(tài)勢。
三是抓好支撐，項目建設取得新突破。4月份召開了全市旅游發(fā)展大會，制定并下發(fā)《旅游項目建設三年行動計劃》及項目任務分解表，各縣（市）區(qū)提交了目標責任書。市委丁書記對會議召開做出專門批示，市政府張市長親自部署了全市旅游工作，為市旅游大發(fā)展吹響了新號角。目前，市旅游局牽頭草擬的《加快全市旅游業(yè)發(fā)展意見》已形成初稿，正在征求意見。年初以來，一批重點旅游項目建設取得突破性進展。方特城市樂園，明年初有望對外開放；長青沙藥用植物園國慶節(jié)對外開放，海安鳳山風景區(qū)部分對外開放，小洋口林克斯溫泉即將開放，海安水韻里下河、啟東恒大威尼斯水城、如皋長壽城等一批在建項目快速推進。2012年全市在旅游項目達到183個，總投資額達到86億元，比去年增長190%。 同時， 積極向國家、省申報旅游項目，2012年我市列入全省重點旅游項目名錄的達到10個，全年爭取到省財政項目引導資金達到1130萬元，進入全省前例。
四是整合營銷，品牌形象得到新提升。
（一）精心開拓上海市場。成功舉辦2012南通旅游風情展。達成了300多份合作意向。在上海旅游集散中心設立南通旅游咨詢窗口，直面上海散客市場進行推廣宣傳，鼓勵我市旅游企業(yè)對接上海市場；推出“歡樂南通游”大禮包券派送活動，力推刺激市場新舉措，做熱上?？驮词袌觯瓌幽贤ㄉ⒖吐糜?，收到明顯成效。
（二）策劃組織特色活動。一是在新加坡成功舉辦南通旅游宣傳月活動，達成輸送修學旅游團隊來通的協(xié)議，使南通海外旅游市場從新加坡進一步向東南亞全面拓展。二是成功舉辦第五屆南通江海美食節(jié)。通過世界江海第一鍋、江海八鮮、著名導演陸川以及全程微博互動等一系列活動的開展，更好地展示了“江海、美食”的獨特魅力。三是成功舉辦“2012中國南通國際江海旅游節(jié)”，通過組織市旅游商品設計大賽、旅游商品展銷會、“賞桂之旅”以及旅游產(chǎn)品線路特賣等特色活動，向海內外賓客充分展示了“江海明珠、靈秀南通”的品牌形象，帶動了旅游人氣，拉動了綜合消費，為我市穩(wěn)增長、促發(fā)展做出了積極貢獻。四是成功舉辦2012南通鄉(xiāng)村旅游節(jié)，集中展示我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，形成了鄉(xiāng)村旅游消費新熱點。
(三)獨具特色開展市場推介。在主要客源地上海舉行了兩次大型宣傳推介會；在通舉辦中華友聯(lián)全國100多家重點組團旅行社南通旅游集中購買及踩線活動；組織長三角200多家重點組團社的南通旅游洽談會，東南亞旅行社總經(jīng)理組團南通踩線；牽頭組織江蘇旅游新干線赴山東濟南、青島等地宣傳推介；赴上海、南京、天津參加旅游交易會，與江蘇金陵商務旅行社進行美好江蘇歡樂游——首發(fā)南通的推介合作，拓寬了南通景區(qū)景點的知名度與吸引力。
(四)多措并舉，積極拓展市場。為積極應對經(jīng)濟運行形勢，五月下旬，我局研究出臺了旅游業(yè)穩(wěn)增長、促經(jīng)濟的八項政策舉措。強攻上海散客市場，在上海社區(qū)廣泛開展“快樂南通游”大禮包派送活動；開展高強度旅游宣傳促銷，共派出8個促銷小分隊，赴蘇浙皖魯40多個客源城市集中宣傳推介；加大獎勵力度，刺激業(yè)內企業(yè)經(jīng)營南通線路的積極性；策劃“美食南通三天嘗百鮮”等特色活動，做熱旅游市場。八項舉措推出后，效果顯著。截止10月底進入地接統(tǒng)計系統(tǒng)的南通二日游游客數(shù)超過25萬人次，增長幅度近40%。
五是強化管理，市場環(huán)境出現(xiàn)新景象。
今年重點組織好飯店服務人員千人素質提升培訓，全面提高旅游從業(yè)人員素質，樹立了良好的服務形象。深入開展優(yōu)質服務示范活動，在全市開展評選“十佳旅游飯店、十佳旅行社和十佳導游”活動，開展巾幗文明示范崗、青年文明號創(chuàng)建，鼓勵先進，引導旅游企業(yè)健康有序發(fā)展。今年新增1家4星級旅游飯店（文景國際大酒店），天南大酒店已申報4星級飯店，不久有望獲批。
積極推進旅行社責任保險統(tǒng)保工作。目前我市共125家旅行社參與統(tǒng)保，旅行社責任險統(tǒng)保率100%，保險實現(xiàn)了全覆蓋，繼續(xù)處于全國全省領先地位。強化檢查整治，確保旅游安全。開展旅游市場“打非治違”專項整治工作，進一步規(guī)范旅游市場秩序。組織開展節(jié)假日旅游市場綜合整治活動，使我市旅游市場環(huán)境得到進一步凈化。
二、加強學習，注重教育，增強科學發(fā)展共識
我局黨組在抓學習中，做到“兩個完善”：一是完善學習制度。成立了以局黨組書記、局長任組長，班子成員為組員的學習中心組。規(guī)定每月兩個周五下午為專門學習日，做到了“有學習計劃，有學習筆記，有學習心得”。按照年度學習安排計劃，明確學習內容和主題，帶著問題學習，結合工作學習，把理論學習成果運用到工作中去，學用一致，收到了較好地效果。班子成員自覺遵守中心組學習制度，今年重點學習黨的十七屆六中全會、十八大精神、新黨章以及十七屆中央紀委六次全會精神、黨風廉政建設重要文件和國家有關法律法規(guī)。堅持輔導學習與自學相結合的原則，通過學習，牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨觀念，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。同時，班子認真組織全局人員學習各類業(yè)務知識，提高自身從業(yè)水平和為民服務的本領。二是完善保障措施，在機關陣地建設、學習條件改善等方面不斷營造環(huán)境，保障經(jīng)費支出，每年安排專項經(jīng)費訂閱《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨的生活》等報刊和相關學習資料，并在學習時間上給予保證。在具體實踐上，堅持做到了“八個有，三個堅持”。即有學習計劃、有安排部署、有學習場所、有學習記錄、有學習資料、有學習輔導、有檢查考核、有獎懲措施。堅持學習政治理論知識，學習國家方針政策和省、市級有關文件，創(chuàng)新工作思路，提高執(zhí)行力；堅持理論聯(lián)系實際，在學習中總結，在學習中提高，在實踐中不斷豐富提高政治理論修養(yǎng)和業(yè)務素質；堅持學習旅游政策、法規(guī)和現(xiàn)代旅游相關業(yè)務知識，促進班子成員和全局干部職工增強法制意識，提高依法行政、加強旅游管理工作的能力。
加強反腐倡廉宣傳教育。充分認識新形勢下反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好反腐倡廉各項工作的自覺性、積極性。使黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念，自覺踐行社會主義核心價值體系。同時我們開展豐富多彩主題活動，營造愛崗、盡職、敬業(yè)、奉獻的良好氛圍。通過黨課教育、學習交流、觀看反腐倡廉專題教育警示片等，營造健康文明的工作氛圍和良好的生活方式，提高機關工作人員廉潔從政的自覺性。
三、高度重視，建立機制，認真抓好黨建工作
局黨組高度重視黨建工作，明確了黨組成員在黨建工作中的具體責任，切實把黨建工作納入崗位職責之中。真正形成局黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局。
（一）開展交流談心活動。通過召開學習心得交流會及談心活動，對黨員思想作風建設方面存在的問題進行自查剖析，促進全體干部學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。提高黨員干部觀察新形勢、研究新問題和解決矛盾的能力，使思想與行動更符合科學發(fā)展要求。
（二）開展民主評議工作。一是組織召開全市旅游行業(yè)深入開展民主評議政風行風工作動員大會。局黨組書記、局長戴平作了動員部署，要求全體干部緊緊圍繞旅游服務質量提升，深化創(chuàng)建群眾滿意服務窗口活動，通過“抓黨風、促政風、帶行風”，扎實推進我市旅游行業(yè)民主評議政風行風工作深入開展。二是定期召開民主生活會。我局以造就講政治、講黨性、顧大局的“三寬四有”型高素質領導班子和干部隊伍為主題，于9月15日召開了市旅游局2012年度黨員領導干部民主生活會。會上，局黨組成員對《中共黨員領導干部廉潔從政若干準則》等進行了深入解讀，并認真開展自查自糾，剖析自身在創(chuàng)先爭優(yōu)和學習遵守《廉政準則》落實工作中存在的不足。此次會議的召開，使領導干部接受了黨內政治生活的再鍛煉。
（三）貫徹落實“一評五制”工作。 圍繞落實“八項工程”、實現(xiàn)“八個領先”的戰(zhàn)略任務，以“一評五制”為抓手，全面推進機關中層及以下干部交流輪崗工作。針對本局干部特點與崗位要求，歷經(jīng)民主推薦、考察醞釀、討論決定、公示任用等階段，確定了四個處室處長交流輪崗，在規(guī)定時間內圓滿地完成了干部交流輪崗工作，促進全局工作朝政治堅定、廉潔勤政、務實創(chuàng)新方向健康發(fā)展。
（四）健全聯(lián)系服務群眾機制。一是健全民主管理制度。與縣（市）區(qū)旅游局和市區(qū)旅行社簽訂安全目標管理責任書并形成制度，明確安全生產(chǎn)責任目標；二是開展“第一書記駐村聯(lián)戶”活動。我局選派一名同志前往如皋藕池村任“第一書記”，局黨組成員和黨員干部時常下鄉(xiāng)與村委進行工作對接，并通過召開黨員干部與群眾座談會等形式了解村情，傾聽民意，根據(jù)實際情況提出建議，并盡力幫助解決實際困難，確保民生工程取得實效。三是繼續(xù)扎實開展“三解三促”工作，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的切身利益和合法權益。在強臺風“?？眮硪u之際，8月8日由副局長金志劍帶隊前往如東縣馬塘鎮(zhèn)王渡村了解村情，動員村黨員干部帶頭做好防臺、抗臺工作，切實保障村民的人生和財產(chǎn)安全。
（五）深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強黨建工作生機和活力。成立并完善了創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組，制定了《南通市旅游系統(tǒng)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，將各項旅游工作與創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合起來。在黨員中廣泛開展了“把游客服務好”、“創(chuàng)建學習型機關”、“創(chuàng)建精神文明示范單位”以及典型示范激勵先進等創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動真正從形式和內容上都得到落實，黨員干部綜合素質得到提高，機關作風建設呈現(xiàn)全新風貌，旅游服務質量明顯提升。
四、依法行政，落實監(jiān)督，著力推進黨風廉政建設
一年來，根據(jù)上級的部署，我局把黨風廉政建設和依法行政建設作為領導班子和全體機關人員隊伍建設的重中之重，納入到年度整體工作目標和全局重要議題，始終抓住不放，有效地推動了旅游局黨風廉政、依法行政建設整體上水平。
(一)加強反腐倡廉制度建設。按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求，圍繞領導干部廉潔從政、部門內控標準化建設、維護人民群眾利益等重點領域，對現(xiàn)有制度進行修訂和完善。突出抓好領導干部貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的落實，結合每年的“5.10”思廉日、“12.9”國際反腐日、算好“廉政賬”教育月等專題活動，組織黨課教育，學習心得交流，觀看警示教育片等活動，增強機關工作人員廉潔從政意識，從反面教材吸取教訓，敲響警鐘，自覺提高免疫力。成為“三寬四有”好干部。
(二)加大政務公開力度，推動行政權力陽光、規(guī)范運行。加強對公共權力的制約，及時、完整公開政務信息。堅持從制度入手，用制度管理人，用制度規(guī)范人，用制度監(jiān)督人，用制度制約人，強化了監(jiān)督檢查機制。堅持問政于民、問需于民、問計于民。局領導班子成員帶頭嚴格執(zhí)行“八個禁止、52個不準”的規(guī)定，公開向社會承諾，自覺接受旅游行業(yè)和社會的監(jiān)督。提高黨員干部廉潔從政意識，確保市委、市政府各項決策落到實處。
(三)強化道德操守建設，筑牢廉潔自律的思想防線。認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，全面落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等黨紀法規(guī)。把源頭治理作為局黨風廉政建設責任制的重要內容，納入到局領導班子、領導干部的目標管理。堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調、處室共負其責的領導體制和工作機制，杜絕社會上不健康思想的影響，確保了局機關隊伍素質的提高。
(四)把黨風廉政建設與落實各項規(guī)章制度緊密結合。局領導班子落實黨內監(jiān)督各項制度，堅決貫徹民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。實行重大問題集體決策，凡涉及中層干部任免，旅游項目的安排，大額資金的支出，年度經(jīng)費預算等重大問題，實行集體討論研究，廣泛聽取意見和建議后再行決定，從源頭上堵塞各種漏洞。對上級業(yè)務主管部門和市委市政府安排的重點工作，班子認真研究，組織實施，保證政令暢通。
從建章立制入手，狠抓制度約束。領導干部認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政準則》及相關規(guī)定，堅持做到民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度的執(zhí)行。認真落實領導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。我們始終要求班子成員在“嚴以律己”的同時，還要做到“率先垂范”，在制度落實上不準動搖，在依法行政上不準干擾，在廉潔自律上不準走樣。 (五)深入貫徹落實法制城市創(chuàng)建工作。
一是加強組織領導，為旅游依法行政提供組織保障。我局成立了依法治市工作領導小組，由局長任組長，副局長、紀檢組長為副組長，局中層以上領導為成員；各縣（市）區(qū)也分別成立了地方旅游依法治市工作領導小組。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。
二是健全制度建設，狠抓旅游市場法治建設重點環(huán)節(jié)。為充分發(fā)揮旅游法規(guī)在旅游市場中的規(guī)范作用，我局進一步完善了多項配套規(guī)章制度。按照全面推行文明辦公、優(yōu)質服務“三四五”工程：建立了“三項制度”，亮明“四塊牌子”，做到“五個一”，提高工作質量和工作效率，確保全局職能目標和共性目標的完成。制定依法治旅行業(yè)管理規(guī)章。今年，我局起草了《南通市級度假區(qū)管理辦法》，已經(jīng)市政府發(fā)文公布。通過旅游行業(yè)管理規(guī)章的制訂與實施，促進旅游行業(yè)管理工作有章可循，保證全市旅游企業(yè)朝著制度化、法制化的軌道推進。針對群眾關心的南通旅游熱點難點問題，聯(lián)合公安、工商、消防、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展旅游市場整治行動，對全市的旅游景區(qū)（點）、游樂設施、星級賓館飯店和農(nóng)家樂等的消防、衛(wèi)生和服務質量等方面開展了經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法大檢查，積極推動旅游市場綜合治理機制的建立和完善。先后查處黑車2輛、無證導游11名、違規(guī)旅行社10家，有效地打擊了擾亂旅游市場秩序的不法行為，我市旅游市場環(huán)境進一步凈化。
三是完善信息公開，提高依法治旅興旅透明度。為增強旅游從業(yè)人員的服務意識，我局全面落實《政府信息公開條例》，深入推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行和行政效能電子監(jiān)察，強化電子政務建設。充分利用南通旅游網(wǎng)政務公開欄目，工作簡報、新聞媒體、領導信箱、行風熱線、辦事指南、便民資料等多種形式，不斷完善信息公開的方式和載體，促進依法、公正、陽光行政。同時，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)工作監(jiān)督，重視社會公眾監(jiān)督，強化審計監(jiān)督。我局把做好建議提案辦理工作，作為落實科學發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關效能建設的重要載體。在人大代表建議和市政協(xié)提案辦理的過程中，我局進一步加大工作力度，狠抓建議提案的答復和落實，取得提案工作辦結率100%與滿意率100%的成果。
五、嚴格規(guī)定，強化管理，切實加強作風建設
(一)以“一評五制”為抓手，推動機關工作人員在崗、在行、在狀態(tài)，成為眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的干部，進一步深化機關作風建設，提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平，結合“三解三促”入村到戶，訪貧慰苦，幫助基層解決一些實際問題，打造機關務實、扎實、踏實的作風。
(二)開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動。根據(jù)市政府糾風辦《南通市2012年民主評議部分公共服務行業(yè)政風行風工作方案》，召開旅游行業(yè)專題會議，積極參與民主評議活動，征求市評議小組對旅游政風、旅游行業(yè)加強自律的建議。突出“管行業(yè)必須管行風”，規(guī)范行政主管部門行政執(zhí)法、旅游行業(yè)經(jīng)營行為，通過聘請政風行風監(jiān)督員，有力地推動了旅游政風、行風建設，得到了社會的認可。
(三)開展旅游誠信建設。積極推動旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質服務，爭創(chuàng)品牌，有效地促進了旅游市場有序競爭、和諧發(fā)展。我們結合“兩大體系建設”，開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”活動，在全市旅游企業(yè)構建誠信體系建設。以人民滿意為標準，以建設服務型機關為目標，著力打造高效、優(yōu)質服務品牌及行政主管部門的公信力。在“爭當?shù)赖履７?、建設誠信南通”上做文章，以機關的誠信辦事，贏得社會的認可；以機關依法執(zhí)政，贏得社會的公信力；以機關優(yōu)質的服務，贏得社會的贊揚。
(四)以“三集中、三到位”為抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)上，著力治理庸、懶、散、空問題的發(fā)生。在機關打造便民服務平臺，堅決杜絕了利用職權“吃拿卡要報”，行政不作為、亂作為問題的發(fā)生。堅決做到行政服務事項全部集中到政務中心辦理，實行陽光操作運行，局機關工作人員公開服務承諾，自覺接受社會的監(jiān)督。在規(guī)范行政處罰行為時，實行執(zhí)法辦案網(wǎng)上公開化，杜絕了辦案人情關系化，有效地推進旅游行政執(zhí)法程序化。強化對權力運行的監(jiān)督制約，著力打造一支清正廉潔的機關工作人員隊伍。
2012年，我局領導班子求真務，開拓進取，勤政為民，總體來說是團結、務實、廉潔、富有凝聚力、創(chuàng)造力的。到目前已圓滿完成了2012年度目標任務，各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍認可。2013年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，我們將以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照市委市政府的總體部署，創(chuàng)新思路，開拓進取，建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流佳績，為推動我市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展再作新貢獻。
政協(xié)領導班子2014年度工作總結
一年來，在中共XX市武XX區(qū)委的正確領導和市政協(xié)的具體指導下，武陵源區(qū)政協(xié)領導班子堅持以中國特色社會主義理論為指導，認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握團結、民主兩大主題，團結和帶領全區(qū)政協(xié)委員和社會各界人士，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，穩(wěn)步推進年初確定的各項工作任務，為推動全區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設作出了積極的貢獻。 現(xiàn)將XX區(qū)政協(xié)領導班子工作情況總結如下——
一、強化學習，凝聚共識，夯實共同思想基礎
（一）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，在市委和區(qū)委黨的教育實踐活動辦、督導組的指導下，區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)政協(xié)辦機關黨支部高度重視和認真參加黨的群眾路線教育實踐活動。區(qū)政協(xié)黨組和政協(xié)辦機關黨支部始終認真貫徹習近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民、務實、清廉”為主題，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，突出作風建設，堅決反對“四風”。在教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)中，嚴格按照市委和區(qū)委的安排，結合區(qū)政協(xié)實際，認真落實“規(guī)定動作”，做到“不走過場”，有序進行。第一環(huán)節(jié)，共征集到關于“四風”方面存在突出問題的意見和建議230余條；第二環(huán)節(jié)，以整風精神開展批評與自我批評，達到了統(tǒng)一思想、增進團結、“洗澡治病”、共同提高的目的；第三環(huán)節(jié)，就區(qū)政協(xié)黨組領導班子存在的5大方面17個主要問題提出了整改措施，班子和個人的整改清單按要求進行了公示，接受社會監(jiān)督。目前，這5大方面17個主要問題都得到了整改，其中15項還要長期堅持。其他區(qū)政協(xié)委員都在各自單位參加了黨的群眾路線教育實踐活動。通過持續(xù)深入的學習教育，大家補了“鈣”，充了“電”，提了“神”，進一步提高了政治理論水平，堅定了理想信念，強化了宗旨觀念，增強了道路自信、理論自信、和制度自信；大局觀念、組織紀律觀念和法治觀念得到進一步增強，為民務實清廉的價值觀得到進一步提升。
（二）扎實開展政協(xié)業(yè)務知識學習。加強學習是新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務。區(qū)政協(xié)通過常委會議、主席會議、專門會議集體學習和個人自學等多種形式，進一步強化了學習，堅持從學習效果出發(fā)，把理論學習和時事政治學習相結合，把學習活動和履行職能相結合，重點學習了人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。通過學習中共中央兩個五號文件精神和人民政協(xié)章程，深化了對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的認識，深感人民政協(xié)大有可為。
（三）勤于學習其他文化知識。通過干部教育培訓網(wǎng)絡學習平臺，認真學習歷史文化、經(jīng)濟理論、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等方面知識，不斷擴大知識視野，提高委員自身素質和履職水平。
二、圍繞中心，服務大局，政治協(xié)商有序進行
（一）精心組織，認真搞好政協(xié)全體會議協(xié)商。精心組織區(qū)政協(xié)五屆二次全體會議，就“一府兩院”及計劃、財政、環(huán)保等工作報告，區(qū)政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告進行協(xié)商。大會共收到委員提案44件，立案39件。委員們認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就旅游轉型、城市提質、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展議題提出了許多建設性的意見和建議。
（二）精選議題，扎實搞好政協(xié)常委會議協(xié)商。精心組織召開4次政協(xié)常委會議，就區(qū)政協(xié)常委會工作要點、各委室工作要點以及提案交辦情況、專題調研課題、遺產(chǎn)保護和旅游管理等重要文件和重要工作進行協(xié)商討論，有力推動各項工作開展，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（三）精簡高效，著力搞好政協(xié)主席會議協(xié)商。精心組織召開12次政協(xié)主席會議，圍繞區(qū)政協(xié)黨組及機關黨支部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，區(qū)政協(xié)調研組兩個專題調研報告，區(qū)政協(xié)五屆三次全體會議委員發(fā)言選題，區(qū)政協(xié)各委室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)工委、森林公園管理處及區(qū)直政協(xié)聯(lián)絡組工作開展情況等進行協(xié)商，為開創(chuàng)區(qū)政協(xié)工作新局面奠定了良好基礎。
三、拓寬渠道，注重實效，民主監(jiān)督有效推進
（一）多形式辦理委員提案。改革提案交辦方式，將以往區(qū)長辦公會議交辦提案改為區(qū)政府常務會議審查交辦提案方案，區(qū)政府督查室面對面向各承辦單位交辦提案。每一件提案辦理都由分管副區(qū)長任責任領導，協(xié)調提案的辦理回復工作。各承辦單位也都確定一名領導專抓提案辦理工作。加大提案督辦力度，首先是聯(lián)合區(qū)政府督查室對有兩件以上提案辦理任務的單位進行一次全面督辦，然后與區(qū)政府督查室分別進行一次督辦。9月底，立案的39件提案全部辦結和回復，委員滿意率達到100%。
（二）多層面開展視察評議。區(qū)政協(xié)五屆六次常委會期間，專門組織區(qū)政協(xié)常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)工委主任、部分委員等，對索溪河水利景觀工程、印象武陵游客服務中心、武陵源高爾夫球場、巖門安置新村等重點工程項目建設情況進行視察，并現(xiàn)場召開評議座談會，對各個項目建設情況分別進行評議。區(qū)政協(xié)五屆十五次、十六次主席會議期間，專門組織與會人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員對楊家界索道、張家界世界地質公園展覽館、中湖鄉(xiāng)魚泉貢米基地、檀木崗村丹桂園基地、龍尾巴村中藥材種植基地、黃家坪村大鯢養(yǎng)殖基地、插旗峪村光森仿生態(tài)石蛙養(yǎng)殖園、寶峰山村菜葛基地、楊家坪村蔬菜基地、李家崗村蔬菜基地等全區(qū)旅游企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目進行視察，并提出意見和建議。此外，區(qū)政協(xié)五屆六次、七次常委會分別對索XX、天XX、楊XX三個景區(qū)辦事處和區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)旅游局所開展的遺產(chǎn)保護、旅游服務與管理等工作分別進行民主評議，并提出合理化的意見和建議。
（三）多角度反映社情民意。發(fā)揮人民政協(xié)貼近群眾、渠道暢通的優(yōu)勢，廣泛收集各界群眾的意見和要求，編發(fā)社情民意10期，反映我區(qū)旅游管理、城鎮(zhèn)建設等方面存在的突出問題，并報送區(qū)委、區(qū)政府相關領導和單位。致公黨XX工委提交的《XX大門票免票制度應該徹底改革》、《關于加強高云大道路燈管護的建議》兩篇社情民意，得到朱用文書記高度重視和親筆批示。
四、關注民生，服務發(fā)展，參政議政有聲有色
（一）積極參與中心工作。年初以來，區(qū)政協(xié)領導帶領區(qū)政協(xié)機關干部和全區(qū)政協(xié)委員，積極投身到全區(qū)開展的服務群眾“三三制”和服務游客“三必需”活動中去，經(jīng)常下到各自的聯(lián)系村或單位指導工作，體察民情，排憂解難，服務于全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。在城鄉(xiāng)互助共建工作中，區(qū)政協(xié)領導和區(qū)政協(xié)機關共為聯(lián)系村雙星村爭取和投入資金約XX萬元，用于人畜飲水、有線電視入戶、扶貧建房、組級公路硬化等工程建設。近幾年來，累計為雙星村基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧建房、精神文明建設等投入資金達XX萬元。此外，區(qū)政協(xié)領導分別擔任了天馬路改擴建、武陵源高爾夫球場建設、吳家峪環(huán)保停車場建設等重點工程項目的負責人，親臨工程建設現(xiàn)場研究項目建設過程中存在的困難和問題，積極幫助協(xié)調解決。
全區(qū)五個民主黨派支部（支社）運用政協(xié)平臺，充分發(fā)揮參政黨作用。他們突出各自黨派特色，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題廣泛開展調研視察和社會服務活動。農(nóng)工民主黨武陵源支委調研組撰寫的《實施插分公路改建，助推協(xié)合科學發(fā)展》調查報告已經(jīng)轉化成現(xiàn)實成果，區(qū)交通部門正在開展項目前期準備工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)工委、森林公園管理處及區(qū)直政協(xié)聯(lián)絡組積極組織和引導廣大委員，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，按照促進發(fā)展有新思路、履行職能有新作為的要求，注重與黨委、政府同拍、同步、同心，不斷增強發(fā)展意識，提高發(fā)展水平，在各自工作崗位上積極奉獻自己的聰明才智。森林公園管理處政協(xié)聯(lián)絡組3次組織委員進村入戶開展“兩聯(lián)兩幫”活動，為群眾排憂解難；中湖鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委組織委員分別對魚泉峪村的水碾房、寶月村郭家峪的新農(nóng)村示范點、夜火村的獼猴桃基地等幾個投資項目進行督查；索溪峪鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委組織委員積極參與控違拆違和重點工程建設；軍地坪街道政協(xié)聯(lián)工委組織委員針對城區(qū)慶典充氣拱門林立問題開展深入調研，提出合理化建議，使城區(qū)慶典充氣拱門林立現(xiàn)象初步得到遏制；鄧道理委員長期孜孜不倦開展武陵源旅游宣傳工作，《湖南工人報》對其先進事跡進行了宣傳報道。
（二）扎實開展調研活動。年初，區(qū)政協(xié)成立了兩個專題調研組，分別安排一位副主席牽頭負責，對全區(qū)干部群眾普遍關注的城鄉(xiāng)互助共建工作開展情況和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施情況進行專題調研，撰寫了《關于對城鄉(xiāng)互助共建工作的調查與思考》、《關于<</SPAN>武陵源區(qū)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃>實施情況的調研報告》，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供了重要參考。此外，常委會積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)工委、森林公園管理處及區(qū)直政協(xié)聯(lián)絡組、各民主黨派支部（支社）、工商聯(lián)，緊扣民生發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、旅游管理等課題開展系列專題調研活動，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
（三）搭建合作共事平臺。常委會進一步拓寬渠道，加強同委員和各界人士的聯(lián)系，努力為各民主黨派、人民團體、無黨派人士和政協(xié)委員參政議政搭建平臺，創(chuàng)造條件；積極支持各黨派團體與專門委員會開展聯(lián)合調研，充分調動各黨派團體參政議政的積極性。致公黨武陵源工委借助廣泛聯(lián)系海外華人的平臺，通過聯(lián)絡聯(lián)誼、交流考察等途徑積極開展旅游促銷、招商引資等工作；積極開展社會公益事業(yè)，為貧困地區(qū)和貧困家庭扶貧幫困、捐資助學，全年共計捐款14萬多元。民盟武陵源支部為中湖鄉(xiāng)魚泉峪村小學送去圖書300多冊，為軍地坪街道辦事處寶峰路居委會文藝演出隊捐資添置樂器和演出服飾。
五、開拓創(chuàng)新，轉變作風，自身建設不斷加強
（一）委室工作進一步創(chuàng)新。文史委積極開展歷史人物考證工作，并撰寫相關調研論文在省政協(xié)內刊發(fā)表；對本區(qū)文物進行全面考察，完成《武陵源文物》專著的編撰出版工作。經(jīng)科委積極參與地方債務風險情況化解、促進政府性投融資體制改革等全區(qū)重大問題的協(xié)商。文教衛(wèi)體委經(jīng)過與區(qū)政府有關部門協(xié)商，積極組織專委會委員深入教育、衛(wèi)生、文化等部門開展走訪調研活動，為委員撰寫提案、參政議政搭建知情平臺。提案委積極參與委員提案撰寫、交辦、督辦和回復的全過程，做到委員提案件件落地有聲。人口環(huán)資委積極搜集和整理全區(qū)人口、環(huán)境保護、景區(qū)資源保護專門資料，并將其歸檔保存。辦公室加強對區(qū)政協(xié)工作的宣傳報道，組織全區(qū)委員積極參與全省政協(xié)理論征文活動和全市政協(xié)“協(xié)商民主”專題征文活動，為區(qū)政協(xié)工作開展營造了良好的輿論氛圍。
（二）聯(lián)誼交流進一步加強。在湘鄂黔渝邊區(qū)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系會第30次、第31次會議上，區(qū)政協(xié)分別提交了《搶抓機遇，推進武陵源全面小康建設》、《關于武陵源區(qū)積極開展武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點工作的調查報告》，充分發(fā)揮聯(lián)系會平臺作用，分別就如何“加強合作，發(fā)揮優(yōu)勢，積極探索武陵山區(qū)同步小康之路”、“落實政策，整體聯(lián)動，深入推進武陵山片區(qū)扶貧攻堅和區(qū)域發(fā)展”等主題進行了廣泛深入地交流和研討。4月，區(qū)政協(xié)積極參與張家界市政協(xié)與上海市政協(xié)開展的聯(lián)誼交流活動，并做好相關服務工作，最終促成了上海市政協(xié)80多名港澳籍委員在武陵源開展捐資助學活動，為天子山鎮(zhèn)中心小學捐款90萬元，為武陵源二中捐贈電腦20臺。此外，區(qū)政協(xié)還與上海市崇明縣政協(xié)等省內外兄弟區(qū)縣政協(xié)分別開展了聯(lián)誼交流活動，圍繞扶貧開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)等主題進行研討和交流。
（三）制度建設進一步完善。認真貫徹中央“八項”規(guī)定，省、市各項規(guī)定，進一步完善各項政協(xié)工作制度，對調研視察、會務會風、接待聯(lián)誼、機關管理等方面做出了詳細規(guī)定；進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，使政協(xié)工作更加高效、嚴謹、規(guī)范和有序。
2014年度，XX區(qū)政協(xié)領導班子各項工作都取得了可喜的成績，但是在工作中也存在許多不足，與新形勢、新任務的要求還有很大差距，政治協(xié)商的運行機制需要進一步完善，民主監(jiān)督的力度需要進一步加大，參政議政的制度建設需要進一步加強，調研成果的轉化機制需要進一步探索，這些都有待于在今后的工作中努力改進和完善。